計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE8計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全計(jì)量突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范計(jì)量應(yīng)急管理工作秩序，正確、快速和有效處置計(jì)量突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少計(jì)量突發(fā)事件及其造成的損害，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍本預(yù)案所稱計(jì)量突發(fā)事件是指某個(gè)或某類計(jì)量器具突然發(fā)生量值不準(zhǔn)確的情形，造成或者可能造成公司人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響，危及公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件。本預(yù)案適用于計(jì)量突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。1.4事件分類本預(yù)案適用的計(jì)量突發(fā)事件根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的程度不同，可以分為以下一般計(jì)量突發(fā)事件、重大計(jì)量突發(fā)事件、特別重大計(jì)量突發(fā)事件。（1）特別重大計(jì)量突發(fā)事件是指直接因計(jì)量器具停止工作、量值不準(zhǔn)等原因已經(jīng)造成有人員傷亡的，或者財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)100萬(wàn)的，或者引發(fā)超過(guò)50人以上的聚集事件，嚴(yán)重影響到公司交通或者其他方面的正常運(yùn)行的；關(guān)計(jì)量器具檢定工作，檢定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)，根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門(mén)決定檢定結(jié)果公布的時(shí)間及方式。（2）由于通過(guò)采取計(jì)量器具作弊等方式而發(fā)生的嚴(yán)重計(jì)量違法行為的，各部門(mén)要及時(shí)有效地依法對(duì)計(jì)量違法行為進(jìn)行處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)，根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門(mén)決定處理結(jié)果公布的時(shí)間及方式。根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，需要有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助調(diào)查的，各部門(mén)可以立即向計(jì)量行政主管部門(mén)報(bào)告，各部門(mén)調(diào)動(dòng)有相應(yīng)能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)迅速展開(kāi)有關(guān)計(jì)量器具作弊的調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)，由主管部門(mén)將調(diào)查結(jié)果告知事發(fā)地的計(jì)量行政部門(mén)。（3）由于計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)的缺陷而發(fā)生計(jì)量突發(fā)事件的，事發(fā)地的各部門(mén)要及時(shí)有效地依法對(duì)計(jì)量違法行為進(jìn)行處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)。根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，計(jì)量行政部門(mén)可以立即請(qǐng)相關(guān)的國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心到場(chǎng)迅速展開(kāi)有關(guān)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)的調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告計(jì)量行政主管部門(mén)。根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門(mén)決定調(diào)查和處理結(jié)果公布的時(shí)間及方式。（4）由于其他有關(guān)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的原因而發(fā)生計(jì)量突發(fā)事件的，各部門(mén)要及時(shí)有效地依法對(duì)事件進(jìn)行處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)。根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，需要有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和其他計(jì)量行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)助調(diào)查的，各部門(mén)可以立即向各主管部門(mén)報(bào)告，由主管部門(mén)調(diào)動(dòng)有相應(yīng)能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和其他計(jì)量行政部門(mén)迅速展開(kāi)有關(guān)計(jì)量器具的調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告行政主管部門(mén)，由計(jì)量行政主管部門(mén)將調(diào)查結(jié)果告知計(jì)量行政部門(mén)。根據(jù)事件發(fā)展情況，各部門(mén)決定調(diào)查和處理結(jié)果公布的時(shí)間及方式。計(jì)量突發(fā)事件發(fā)生后，需要有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照司領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)同計(jì)量行政部門(mén)聯(lián)系，了解其應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，并給予相應(yīng)的便利條件，及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查或者協(xié)助進(jìn)行技術(shù)處理。3.2.4應(yīng)急響應(yīng)對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的計(jì)量突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由計(jì)量行政主管部門(mén)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)計(jì)量行政部門(mén)開(kāi)展處置工作。3.2.5行政執(zhí)法與司法銜接涉嫌犯罪的計(jì)量突發(fā)事件，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，計(jì)量行政部門(mén)要協(xié)同公安部門(mén)快速有效處置計(jì)量突發(fā)事件，并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。3.3后期處置3.3.1善后處理要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。要依法行政，要對(duì)計(jì)量突發(fā)事件的當(dāng)事人講清有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)，要在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人互相諒解，自愿達(dá)成協(xié)議。3.3.2調(diào)查評(píng)估要對(duì)計(jì)量突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)應(yīng)急處置的效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，對(duì)每一次應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真研究，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和措施，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。計(jì)量突發(fā)事件處理完畢，事發(fā)地的省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)要將計(jì)量突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門(mén)。3.3.3信息發(fā)布計(jì)量突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。有關(guān)計(jì)量突發(fā)事件起因、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地方政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照《信息公開(kāi)條例》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫新聞宣傳工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律。必要時(shí)，由計(jì)量行政主管部門(mén)發(fā)布。４應(yīng)急保障計(jì)量行政部門(mén)設(shè)置和授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案做好計(jì)量突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，明確應(yīng)急檢定人員和裝備等，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。在接到行動(dòng)指令后，要迅速組織或指派相關(guān)人員攜帶必要裝備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)預(yù)案中明確的職責(zé)快速投入計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急處置。５監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練計(jì)量行政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)計(jì)量突發(fā)事件的相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練，切實(shí)提高防范和處置計(jì)量突發(fā)事件的能力。5.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)