項(xiàng)目建設(shè)安全及文明施工管理

項(xiàng)目建設(shè)安全及文明施工管理安全文明施工是工程建設(shè)永恒不變的主題，工程建設(shè)安全文明施工水平反映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一,它貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)始末,一個(gè)工程項(xiàng)目若在安全文明施工管理工作上出了問(wèn)題，尤其是出了安全事故,往往造成工程停工，工期后延，施工單位在經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)上收到重大打擊，致使后期施工受到嚴(yán)重影響，建設(shè)單位往往不能實(shí)現(xiàn)既定的工程計(jì)劃目標(biāo)。第一節(jié)、安全及文明管理保證體系貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定及各自行業(yè)安全工作規(guī)程并按照職業(yè)健康與安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全保證體系，貫徹國(guó)家和業(yè)主關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的一系列規(guī)定，定期或不定期地進(jìn)行安全檢查，召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理解決。項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及下屬各安全管理相關(guān)部門定期或不定期對(duì)安全保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。第二節(jié)、安全及文明施工管理機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的領(lǐng)導(dǎo)原則，我單位將嚴(yán)格按照文件要求建立專門的施工場(chǎng)地（現(xiàn)場(chǎng)）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的和符合有關(guān)規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)巡查和專項(xiàng)檢查，召集和主持現(xiàn)場(chǎng)全體人員參加的安全生產(chǎn)例會(huì)（每周至少一次），負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān)負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理，及時(shí)消除安全隱患，做好安全檢查記錄，確保所有的安全設(shè)施都處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。材料員材料員技術(shù)員物資管理員各施工管理員各施工班組專職安全員技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組第三節(jié)、建立健全各項(xiàng)安全管理制度各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按公司和項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理制度要求嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理部將定期或不定期組織對(duì)施工隊(duì)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查情況將在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司內(nèi)部通報(bào)。安全管理制度落實(shí)情況良好或落實(shí)不到位的施工隊(duì)相關(guān)責(zé)任人將受到相應(yīng)獎(jiǎng)罰。（一）安全生產(chǎn)管理制度1、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分職責(zé)并將責(zé)任分解落實(shí)到人，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按要求配備專職安全管理人員。安全管理人員必須持證上崗。2、制定各級(jí)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求。3、新工人入場(chǎng)必須接受”安全教育”，并填寫”安全教育登記卡”存檔。未通過(guò)入場(chǎng)”安全教育”的新工人不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。4、各種大型機(jī)械設(shè)備的安裝、使用、拆卸和運(yùn)輸要嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，并組織專業(yè)人員驗(yàn)收。5、特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗（上崗證過(guò)期視為無(wú)證上崗）。6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，系好安全帽帶，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。高空作業(yè)系好安全帶。7、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。8、嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律，禁止穿拖鞋、穿高跟鞋，穿硬底鞋，穿裙子，赤膊，赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。9、作業(yè)人員嚴(yán)禁擅自拆除安全、消防等各種安全防護(hù)設(shè)施和安全防護(hù)裝置。10、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用電線路按施工組織設(shè)計(jì)安裝，由專人管理并做好記錄。11、在分項(xiàng)工程施工前必須做好安全技術(shù)交底工作，并經(jīng)雙方簽字。12、施工人員必須根據(jù)各自崗位，嚴(yán)格按照本崗位的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章操作、違章指揮和野蠻施工。13、在施工現(xiàn)場(chǎng)需要?jiǎng)踊鹗┕さ?，必須?jīng)審批后方可進(jìn)行施工，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。（二）安全例會(huì)制度1、參加人員：項(xiàng)目部——項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量部、現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)、安全員、電工。2、主持人：安全負(fù)責(zé)人3、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)：每周五下午2點(diǎn)30分，在項(xiàng)目部辦公室。4、會(huì)議議題：（1）由各分包安全員匯報(bào)上周安全生產(chǎn)情況，提出建議要求及解決辦法。（2）由項(xiàng)目安全質(zhì)量部回答分包單位的安全問(wèn)題及解決辦法。分析施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全隱患，提出預(yù)防措施。安排下周安全工作重點(diǎn)和檢查重點(diǎn)。（3）由安全負(fù)責(zé)人總結(jié)上周的安全工作，并安排下周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。（4）項(xiàng)目經(jīng)理總結(jié)，提出具體要求。（5）全體人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查。（6）會(huì)議要求：1）匯報(bào)重點(diǎn)突出、條理清晰、簡(jiǎn)明扼要。2）無(wú)故遲到、早退，當(dāng)場(chǎng)交50元罰款：無(wú)故不參加，罰款100元。3）會(huì)議結(jié)束，由記錄人第二天整理會(huì)議紀(jì)要發(fā)到相關(guān)單位。（三）安全教育培訓(xùn)制度1、項(xiàng)目部將把《建筑安裝工人安全技術(shù)規(guī)程》和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、管理辦法作為項(xiàng)目部安全教育的主要內(nèi)容。2、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)利用各類會(huì)議和技術(shù)交底的時(shí)間，對(duì)班組操作工人進(jìn)行安全意識(shí)和操作技能教育；施工隊(duì)對(duì)班組工人的定期安全教育每月一次，定期安全教育的教育內(nèi)容和參加人員情況由施工隊(duì)作記錄資料，施工隊(duì)班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)所屬班組工人進(jìn)行安全意識(shí)教育，并針對(duì)不同的施工工序做好操作技能交底，做好記錄資料，交底時(shí)間間隔為一周。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人每月30日將安全教育的內(nèi)容和參加人員的記錄資料向項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部上報(bào)檢查。3、安全質(zhì)量部定期出版安全生產(chǎn)專題黑板報(bào)或?qū)冢瑢?duì)上級(jí)主管部門近期的行業(yè)動(dòng)態(tài)、會(huì)議精神和本項(xiàng)目的安全管理狀況、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳、通報(bào)。4、項(xiàng)目部每年在施工隊(duì)中組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)優(yōu)勝者將給予一定的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)：并鼓勵(lì)班組工人對(duì)本工程安全管理提出改進(jìn)意見。5、項(xiàng)目部將在條件允許的情況下，組織項(xiàng)目管理人員和施工隊(duì)到其他安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工程項(xiàng)目參觀、學(xué)習(xí)（一年不少于一次）。6、項(xiàng)目部各級(jí)管理人員應(yīng)熟悉項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和知識(shí)更新,提高自我保護(hù)能力和監(jiān)督能力。7、施工隊(duì)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人在24小時(shí)內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部，并做好班組安全教育，項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工人員必須做好”公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)”安全教育，未接受教育的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。（四）班前安全活動(dòng)制度1、班組安全生產(chǎn)教育是安全教育的重要組成部分，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育制度。2、班組安全活動(dòng)每周至少開展一次?；顒?dòng)開展情況應(yīng)作好詳細(xì)記錄。3、安全活動(dòng)的主要內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)國(guó)家和單位下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件。（2）學(xué)習(xí)班組安全活動(dòng)制度及安全操作規(guī)程。回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出本周安全生產(chǎn)要求。（3）明確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策。（5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備，工具的安全要求。（五）安全技術(shù)交底制度為了讓施工人員在作業(yè)前，準(zhǔn)確了解分項(xiàng)工程施工安全要求，做好安全生產(chǎn)控制，特制定本制度：1、每一個(gè)分項(xiàng)工程在施工前，均應(yīng)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；在施工過(guò)程中分項(xiàng)工程有變化的情況下必須重新進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。2、安全技術(shù)交底首先由本分項(xiàng)工程責(zé)任工程師，制定出書面的交底內(nèi)容，交底的內(nèi)容主要是針對(duì)分項(xiàng)工程施工的安全要求、安全控制要點(diǎn)進(jìn)行。交底內(nèi)容必須要有針對(duì)性、指導(dǎo)性和預(yù)見性，不要泛泛而談。填寫交底單一式三份（其中兩份分別交項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部、施工班組）。3、對(duì)施工班組長(zhǎng)進(jìn)行正式的書面交底，雙方在交底單上簽字；班組長(zhǎng)對(duì)所屬施工工人按照前述書面交底的要求對(duì)施工工人進(jìn)行全面的交底，并做好交底記錄。4、為了讓施工工人在施工過(guò)程中，時(shí)刻明確工藝要求，本項(xiàng)目部對(duì)結(jié)構(gòu)工程和其他重要分項(xiàng)工程執(zhí)行安全生產(chǎn)要點(diǎn)制度，即在施工現(xiàn)場(chǎng)張掛安全生產(chǎn)標(biāo)示牌。5、安全交底由項(xiàng)目部安全員和責(zé)任工程師共同簽字，發(fā)放到施工班組長(zhǎng)手中。（六）安全檢查制度為了將安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行下去，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患，確保施工生產(chǎn)能正常進(jìn)行，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本制度：1、項(xiàng)目部定期檢查，定于每月15日、30日，由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人組織安全綜合大檢查（項(xiàng)目經(jīng)理每月必須參加一次），參加人員為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和各分包安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人。2、項(xiàng)目安全管理部門根據(jù)工程進(jìn)度和季節(jié)性等情況，組織項(xiàng)目管理人員和施工隊(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。3、項(xiàng)目安全管理部門將不定期的組織相關(guān)人員，對(duì)生活區(qū)的臨時(shí)用電、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行突擊性檢查。具體時(shí)間由項(xiàng)目安全管理部門另行通知。4、在每次大型的檢查活動(dòng)、節(jié)假日之前，項(xiàng)目部都要進(jìn)行全面的安全檢查，其檢查人員及內(nèi)容與定期檢查相同。5、在所有的安全檢查過(guò)程中，都必須做到找重點(diǎn)、嚴(yán)要求；對(duì)查出的問(wèn)題，立即整改；對(duì)實(shí)在不能當(dāng)場(chǎng)整改的，采取”三定措施”進(jìn)行整改，避免安全隱患的累積。6、施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)，必須每天對(duì)施工人員所作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，不得違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。7、班組長(zhǎng)要起到領(lǐng)導(dǎo)模范作用，帶頭遵守現(xiàn)場(chǎng)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)好本小組的安全作業(yè)，做好每日班前、班中、班后的安全檢查：要求工人施工前對(duì)自身防護(hù)用具和使用的機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行認(rèn)真檢查，督促班組工人不得使用帶病工具作業(yè)，在班后要做好停機(jī)、斷電、關(guān)門上鎖等工作。8、施工工人有權(quán)對(duì)施工作業(yè)的場(chǎng)所存在的隱患拒絕施工并上報(bào)項(xiàng)目部和上級(jí)部門。9、所有參加檢查的人員必須按時(shí)參加，對(duì)遲到、缺席、早退的人員處以現(xiàn)場(chǎng)懲罰。（七）安全隱患整改責(zé)任制度1、項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)存在的安全隱患，必須下發(fā)整改通知單，“定時(shí)間、定責(zé)任人、定措施”進(jìn)行整改。2、在整改過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題不能按時(shí)完成的安全隱患，必須及時(shí)向項(xiàng)目安全管理部門匯報(bào)，便于項(xiàng)目安全管理部門采取其它措施。3、各種安全隱患整改必須按時(shí)整改完成，并在整改通知單上填寫好“整改反饋情況”，“整改反饋情況”必須如實(shí)足項(xiàng)填寫。5、必須做好安全隱患的復(fù)查工作，復(fù)查工作必須真實(shí)認(rèn)真的進(jìn)行，決不允許走過(guò)場(chǎng)。6、責(zé)任人對(duì)所負(fù)責(zé)的事故隱患進(jìn)行整改，不是突擊性的工作。必須做到制度化、經(jīng)?；刻爝M(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行整改。7、責(zé)任人收到通知書后，須立即按要求進(jìn)行整改，不得無(wú)故拖延。涉及到材料、資金、人員困難不能當(dāng)天進(jìn)行整改，必須書面報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，條件具備后立即整改。8、事故隱患責(zé)任人所負(fù)責(zé)的區(qū)域，如工作量較大，一時(shí)無(wú)法完成，必須作出整改計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理后限期完成。9、對(duì)事故隱患無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行整改的責(zé)任人，項(xiàng)目除督促其整改外，按有關(guān)規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰。（八）危險(xiǎn)源告知制度1、危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。2、在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并對(duì)檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)情況做好文字記錄，建立檔案。3、向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。4、項(xiàng)目部安全管理部門向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)范并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。5、安全交底時(shí)將施工危險(xiǎn)情況、采取的措施、解決的辦法以書面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。（九）安全事故報(bào)告制度根據(jù)要求，為了及時(shí)了解和研究安全事故，以便采取消除安全事故的措施，保證安全生產(chǎn)，參照國(guó)家安全事故報(bào)告規(guī)程，特制訂如下制度：1、發(fā)生事故后，應(yīng)立即組織檢查，并立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。2、立即組織專門調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因作詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)人員均作調(diào)查。3、分析、調(diào)查與事故有關(guān)的一切證詞證物，上報(bào)上一級(jí)有關(guān)單位作出判定。4、對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，做到”四不放過(guò)”：事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，上級(jí)對(duì)事故未處理不放過(guò)。5、妥善處理好傷員。6、總結(jié)、討論、研究、制訂有效的措施，并貫徹執(zhí)行。（十）安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度為保證安全方案和安全技術(shù)措施的實(shí)施和落實(shí)，在確保安全的前提下正常進(jìn)行施工生產(chǎn)，安全驗(yàn)收是安全檢查的一種基本形式，施工項(xiàng)目必須執(zhí)行安全驗(yàn)收制度。1、安全技術(shù)方案驗(yàn)收（1）項(xiàng)目安全技術(shù)方案的實(shí)施情況由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織驗(yàn)收。（2）交叉作業(yè)施工的安全技術(shù)措施的實(shí)施由區(qū)域責(zé)任工程師組織驗(yàn)收。（3）項(xiàng)目部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施的實(shí)施由專業(yè)責(zé)任工程師組織驗(yàn)收。（4）一次驗(yàn)收嚴(yán)重不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗(yàn)收。（5）安全負(fù)責(zé)人和安全管理部門負(fù)責(zé)人要參與以上驗(yàn)收活動(dòng)，并提出自己的具體意見或見解，對(duì)需重新組織驗(yàn)收的項(xiàng)目要督促有關(guān)人員盡快整改。2、設(shè)施與設(shè)備驗(yàn)收（1）一般防護(hù)設(shè)施和中小型機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目部專業(yè)責(zé)任工程師和設(shè)備管理部門會(huì)同施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)責(zé)任人共同驗(yàn)收。（2）整體防護(hù)設(shè)施以及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人組織區(qū)域責(zé)任工程師、專業(yè)責(zé)任工程師及有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。（3）區(qū)域內(nèi)的單位工程防護(hù)設(shè)施及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施由區(qū)域責(zé)任工程師組織專業(yè)責(zé)任工程師、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。（4）項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加驗(yàn)收。其驗(yàn)收資料分專業(yè)歸檔。（5）以下防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、大型設(shè)備需要在自檢自驗(yàn)基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理、業(yè)主（人）或?qū)I(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收：1）20m以上高大外腳手架、滿堂架；2）吊籃架、挑架、卸料平臺(tái)；3）施工用電梯；4）臨電設(shè)施；5）其他大型防護(hù)設(shè)施。3、驗(yàn)收要求（1）腳手架、扣件、腳手板、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、臨時(shí)供電電纜、臨時(shí)供電電表箱以及其他個(gè)人防護(hù)用品，必須有合格的試驗(yàn)單及出廠合格證明。（2）腳手架、滿堂紅架子、堆料架、井子架、龍門架等和支搭的各類安全網(wǎng)的驗(yàn)收，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人牽頭組織技術(shù)、安全、物資設(shè)備部門