【E公司生產(chǎn)廠房機電項目施工安全管理存在的問題研究13000字（論文）】

IV1緒論1.1研究背景近年來，我國建筑行業(yè)的安全管理工作出現(xiàn)了一定程度的滯后。在此背景下，已就勞工衛(wèi)生與安全相關的法律條例提出了建議。建筑工程的范圍很廣，結(jié)構(gòu)也很復雜。施工安全是指保證施工材料的質(zhì)量和人員的安全，其中機電項目是工程項目比較關鍵的一環(huán)。本文首先將國外先進的土建工程與國家安全監(jiān)督體系進行對比，并對我國政府投資機構(gòu)投資者的安全投資觀念及保險體系進行了對比。從安全控制、安全內(nèi)容、安全防范三個角度，對安全控制的效益與創(chuàng)新進行了分析，并對國內(nèi)外安全控制的實踐進行了總結(jié)。最后，本文根據(jù)機電項目的實際情況及存在的問題，對企業(yè)的安全管理提出了一些建議。通過健全安全管理體系，優(yōu)化安全管理體制，提高施工安全管理水平，提高施工安全管理水平，降低施工安全隱患，促進施工技術的發(fā)展，提出了一些行之有效的措施。1.2研究目的與意義本文的研究目的主要是對EM公司生產(chǎn)廠房機電項目施工安全管理存在的問題及對策進行研究，提高其施工安全及質(zhì)量，保障其機電項目施工的順利。本文研究的意義如下：關于如何提高建筑業(yè)的安全水平，國內(nèi)外很多學者都進行了大量的研究和討論。當前，關于建筑安全機理的研究已有較多的探討，既可為現(xiàn)行施工提供參考，也可為工程的實際應用提供借鑒。在實際工作中，科技項目的安全保障系統(tǒng)是確保工程質(zhì)量的關鍵，同時也是一個具有挑戰(zhàn)性的課題。在機電項目工程建設中，我們要做到誠信、可靠，對工程的安全狀況進行監(jiān)督。當前，工程的一個重要目的就是要確保項目的質(zhì)量，使其達到一定的水準，從而獲得可觀的經(jīng)濟效益。同時，這也是改善工程質(zhì)量、實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的最好方法。加強對世界范圍內(nèi)的日常生產(chǎn)效益的關注，是建設和諧社會的重要保障。1.3研究主要內(nèi)容與方法主要研究內(nèi)容如下：本文在文章的開頭，詳細研究了該行業(yè)當下的發(fā)展現(xiàn)狀，然后將其與國內(nèi)安全監(jiān)管進行了比較。然后通過EM公司生產(chǎn)廠房機電項目具體案例分析，發(fā)現(xiàn)其施工安全管理中存在的問題并提出對策。希望本文的研究能為施工現(xiàn)場安全管理提供參考。本文主要研究方法如下：（1）文獻分析法全文以‘機電項目’、‘施工安全管理’等為主要關鍵字,并利用學術論文網(wǎng)站和網(wǎng)絡搜索引擎等,對建設及施工階段安全管理方面的相關資源,加以搜集與梳理。通過有關文獻的搜索和分析,掌握國內(nèi)外有關建設工程安全管理的研究狀況,并對本文中所包含的建設工程項目、安全管理等有關概念加以定義，確定本文研究的切入點。（2）案例分析法通過對實際機電項目安全情況的分析，可以明確施工現(xiàn)場安全威脅，有效控制施工現(xiàn)場安全管理措施中人的不安全做法和物的不確定狀態(tài)，合理監(jiān)控周邊環(huán)境的不確定性因素，實現(xiàn)跨部門安全管理功能。

2施工安全管理相關理論基礎2.1基本概念土木工程施工過程復雜且施工周期長，而土木施工安全管理作為施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職能的延伸，參與土木工程施工管理的整個過程，是企業(yè)土木工程施工管理體系的重要構(gòu)成部分。土木工程施工安全管理的基本思想是：運用現(xiàn)代化的管理手法，對土木工程施工的全過程進行全方位的施工安全管理。而土木工程施工安全管理工作主要包括兩個方面：一是加強對施工人員進行科學有效地組織與引導；二是完善相關管理制度和措施。其中最主要的內(nèi)容就是安全教育培訓工作。它屬于一種預防性管理模式。項目的核心是通過對資源的合理配置，以提高施工人員的安全素質(zhì)，減少安全事故的發(fā)生，進而達到對企業(yè)實際經(jīng)濟效益的提高。2.2施工安全相關理論2.2.1施工安全主要特征（1）施工人員流動性土木工程施工安全管理具有流動性的特點。在實際工程中具體表現(xiàn)在施工單位人員流動工作流動等。因為在施工過程中是工人員會經(jīng)常發(fā)生變化，所以人員的流動也是流動性的一種表現(xiàn)。土木工程人員的組成都具有臨時性，譬如在我國的工程施工方面，工作人員大多為來自全國各地的工作者，由于這種原因?qū)е鹿ぷ髡叩陌踩约皩I(yè)方面成都參差不齊，很多人都沒有接受過系統(tǒng)化的培訓，又因為工作性質(zhì)問題很多人并沒有充足的時間學習，其中還包括臨時的工作者，因為工作者的求職門檻低且工作沒有固定人員造成人員的更新?lián)Q代快人員流動非常之大，人員的快速大規(guī)模的流動對施工單位對人員培訓組織人員學習造成了嚴重的阻礙，這種人員的流動性是的系統(tǒng)化的管理變得異常艱難，施工安全管理政策與實施遇到了重重阻礙，產(chǎn)生了一系列的連鎖問題。（2）施工現(xiàn)場密集性土木工程施工安全管理具有密集性特點。我國土木工程的施工現(xiàn)場場地雖大，但堆積的建筑材料也較多，人員活動范圍較為狹小，且現(xiàn)代化程度普遍偏低，大部分工作主要依靠人力來完成，所以也就造成了施工現(xiàn)場人員密集的狀況，在這樣狹小的工作空間中，環(huán)境條件又極為復雜，施工人員自身安全意識又較差，所以造成了較多的安全管理問題。（3）施工管理復雜性土木工程施工安全管理還具有復雜性的特點。土木工程施工不是簡單的確定工期，工程就可以進行的項目，環(huán)境對土木工程的施工影響極大，需要專業(yè)人員對工程的安全進行管理，且不同的地區(qū)、不同施工隊伍對土木工程施工的要求和標準不同，所需要具備的條件也不同，所以安全管理的情況態(tài)勢也不盡相同。哪怕同一個施工工程不同施工方面臨的情況和需要準備的條件也多種多樣，這就導致了當前安全管理的局面極其復雜，無法統(tǒng)一的對工程安全進行監(jiān)督管理。2.2.2施工安全管理重點隨著我國土木工程行業(yè)的不斷高速發(fā)展，土木工程建設項目的數(shù)量和規(guī)模也在高速膨脹，從一方面來看對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了毋庸置疑的促進作用，但從另一方面來看也對施工提出了更高的要求。而要想實現(xiàn)上述目標就需要做好相關工作，其中最為關鍵的就是保證施工項目的質(zhì)量和進度。因此，要重視土木工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，加強對管理工作的控制，只有這樣才能保障整個施工過程順利進行。對于建筑工程而言想要提高施工效率又要保證施工人員安全，想要降低成本又要保證建筑安全，要完成諸多猜想前提是怎樣完善實施施工安全管理，嚴格的施工安全管理制度為前提才能在實現(xiàn)利益的最大化的同時保證施工的安全環(huán)境。對于不同的地理位置國家大環(huán)境情況，不同的國家對于施工安全管理的要求與實施情況也各不相同，就我國而言，處于長期發(fā)展的形勢下，施工安全管理的的發(fā)展也應當順應國家的發(fā)展，要及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，堅決不能在發(fā)展的同時留下隱患，在科技創(chuàng)新的時代施工安全管理的發(fā)展離不開科學技術的創(chuàng)新，要與創(chuàng)新相結(jié)合與科技相配合才能實現(xiàn)高效率發(fā)展才能實現(xiàn)更科學更有效更完善的發(fā)展事態(tài)，在土木工程施工過程中時刻要將施工安全放在首位，要全面考慮提前預防事故的發(fā)生為主體，綜合各個方面保證安全施工進行治理的三個前提，以上的措施與前提都是為了保證施工安全管理的時效性和提高安全使用施工設備保證施工安全環(huán)境下工作的效率，保障施工安全創(chuàng)造更優(yōu)良的環(huán)境，確保施工順利進行。2.3施工安全管理現(xiàn)狀及國外經(jīng)驗借鑒2.3.1國外施工安全管理現(xiàn)狀鑒于發(fā)達國家結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，許多機構(gòu)非常重視體系管理的建設，但對基礎條件和核心文化進行了制約。必須持續(xù)加強監(jiān)管和實施自由市場的競爭。國家鼓勵、引導各類商業(yè)機構(gòu)參與并購活動，并對并購的具體執(zhí)行提出具體的建議。為管理，技術，研究等方面的技術人員進行培訓。公共行政工作由政府主管機關或有關機構(gòu)授權(quán)或委派，由政府或民間團體負責。政府制定了法規(guī)，規(guī)定工程師注冊、評估和培訓。一方面，要強化工程技術人員的專業(yè)地位，另一方面要對各種專業(yè)人員的職能進行直接的規(guī)制，監(jiān)督施工項目的施工質(zhì)量。進入市場的系統(tǒng)用于再分配，設計，環(huán)境和消防安全，設計單位，承包商，材料和設備的供應商，生產(chǎn)過程的監(jiān)控和檢測，產(chǎn)品質(zhì)量證書和最終的應用。為建設工程的認證和市場推廣的全過程提供高質(zhì)量的規(guī)劃、建設和直接的管理，或直接由政府直接介入。（1）美國施工安全管理美國有較為完備的法律、法規(guī)，以及較為完備的配套體系。關于雇主、雇員和土建工程方面有很多的法規(guī)。對全國衛(wèi)生與安全問題進行分析，為雇員提供技術支持，以保證其在安全、衛(wèi)生的環(huán)境下工作。為了保證有關的法律和條例的實施，美國制定了嚴格的日常調(diào)查體系，制定了優(yōu)先審查制度，并制定了專門的檢查方案，并對各種隱患進行了專門的檢查。土建工程安全管理比較成熟和完善。（2）日本施工安全管理六十年代，日本建立了許多基礎設施，如高速、地鐵等。日本政府為改善深海建造技術，制定了一系列的法規(guī)和法律。日本政府已采取了若干補救措施，以應對一些經(jīng)常發(fā)生的安全問題，很好的將安全風險控制在可以接受的范圍之內(nèi)，也使得日本的土木工程行業(yè)迎來了自己的“春天”，上了一個新的“臺階”。（3）英國施工安全管理英國作為全球最早的工業(yè)化國家和最早實行安全政策的國家。司法體系和職業(yè)病的存在，直接關系到建筑的安全管理。成立健康、安全及健康保障執(zhí)行委員會，以保障建筑工人的安全與健康。確保員工在這個空間和公共區(qū)域是足夠安全的，這也是該國家以及其聯(lián)盟國家在建筑事故中死亡率遠遠低于世界水平的主要原因。2.3.2國內(nèi)施工安全管理現(xiàn)狀施工安全管理制度現(xiàn)狀在2009年到2017這幾年間，我們國家在建筑領域發(fā)生的安全事故大大降低。2017年建筑安全事故僅發(fā)生487起，大體相當于2019年的百分之五十。能夠明確的是，隨著《條例》的生效，各級部委和有關部門根據(jù)實際情況制定了《生產(chǎn)建設保障措施》。我國土木工程安全事故死亡率仍然較高，事故發(fā)生頻率依舊處于不斷上升的過程，管理需要進一步加強。就我國的國情而言，工程建設不僅規(guī)模龐大，而且在全球范圍內(nèi)都屬于相關行為體。2004年，全市工業(yè)總產(chǎn)值只有290.245億元.2016年，該產(chǎn)業(yè)的總資產(chǎn)總額為237.2178萬元，但其基本特點是勞動力密集、規(guī)模大。在此背景下，存在著一定的安全隱患，從而造成無法挽回的損失。在建筑工業(yè)的發(fā)展過程中，我們一直堅持以基本的安全原則、綜合管理和防范為基本原則，強化管理與控制。為推動發(fā)展與建設，應對其進行監(jiān)控與監(jiān)管。此外，還可以按照本法的要求，實施特定的管制和強制措施，以達到降低事故和傷亡的目的。施工安全管理體系存在的問題（1）人的行動造成的不安全感這些工程要求人們采取措施并加以實施，如實施有關的文件、實地操作以及每日的檢驗等。據(jù)統(tǒng)計，大約80%的事故是由人造成的。人的行動大部分都是不確定的，他們的狀況不能精確地被預測，也比較難被了解。一般情況下，人們從事不安全行為的原因有：1）缺乏安全意識，按照安全的要求進行日常工作。2）在建筑過程中，不應意外地使用合適的安全裝置或著裝。3）缺乏相關操作技能。4）監(jiān)管力度不夠，控制本質(zhì)上是多說少做。建筑施工安全文明生產(chǎn)要層層管理、層層負責、層層負責、層層落實。只有這樣，才能全面落實倡議，實現(xiàn)良善、安全、文明生產(chǎn)，促進國家法律法規(guī)、相關標準、地方和地方政府相關安全保障文件的落實和執(zhí)行。還需要建立應對制度，對文明生產(chǎn)人員的不安全行為進行監(jiān)控。所以必須要制定規(guī)矩。運用監(jiān)測控制不安全行為，開展各項安全檢查和控制，加大檢查和安全控制力度，規(guī)范人為行為。這與規(guī)范主管的個人行為以及建筑工人的行為有關。（2）施工中的各種物體導致的不安全在建筑技術工廠中，建筑人力和建筑機械協(xié)同配合進行施工工作，據(jù)說資源、設備、主要生產(chǎn)目標以及與生產(chǎn)活動相關的各種因素都是目標。一般來說，事物的能量可以體現(xiàn)為多種屬性和風格，包括能量泄漏和不明念頭等形式。這種識別方法是基于能量與其對人類造成的損害之間的關系。如果把思考作為研究的出發(fā)點，這種狀態(tài)也可以看作是一種在過去或?qū)砜赡茉斐墒鹿实男问??？紤]到國內(nèi)建筑工地的現(xiàn)狀，建筑工地的施工風險程度各不相同。一般來說，以下癥狀是常見的：1）基坑支護和模板工程不規(guī)范很多模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，有的甚至沒有專門的施工方案，整體穩(wěn)定性差，垂直偏差大。有的立柱底部松動或懸垂，有的水平銜鐵的縱橫強度不符合要求。此外，刪除表單并不會根據(jù)使其不安全的規(guī)則將其刪除。用于支撐基礎井的側(cè)面和周邊保護措施不完整或非常無效。其余的在基礎周圍沒有被充分注意到并且失控。2）塔吊和施工電梯搭設、使用不規(guī)范現(xiàn)場輔助工具不符合安全施工最低標準，使用不規(guī)范。例如，框架的安裝沒有牢固地附著在建筑結(jié)構(gòu)上，有的架設高度超過了規(guī)劃高度。部分樓層平臺防護不穩(wěn)或狹窄，部分樓層防護門不到位。塔機金屬外殼未可靠接地或有接地電阻，但不符合要求。當建筑塔式起重機不能以所需的起重能力運行時，它們的起重能力通常超過其所能承受的最大重量。3）臨時用電及施工機具不規(guī)范要求在施工作業(yè)必須接近或接觸生物的地方保持安全距離并安裝清晰的警告標志。在很多情況下，漏電斷路器變成了擺設，開關連接方式不同，電線電纜接地，一些工程機械沒有必要的防護措施，一些機械和工具出現(xiàn)故障。（3）環(huán)境因素導致的不安全1）內(nèi)部環(huán)境所產(chǎn)生的不安全目前，施工企業(yè)在管理水平、管理能力、管理水平和管理水平上均處于較低水平。部分施工單位注重單方面裁減，以提升生產(chǎn)效率、整合保安、精簡保安等。根據(jù)現(xiàn)場的調(diào)查，一些工地的安全管理人員低于國家規(guī)定的最低標準，工人缺乏足夠的工作經(jīng)驗。具有較高的綜合能力的雇員經(jīng)過嚴格的訓練后才能得到證書。然而，目前的情況是，農(nóng)民工被隨意招聘，無論他們的資格如何，未經(jīng)培訓而沒有執(zhí)照的情況并不少見。一般而言，過度追求利潤而忽視安全管理，具體表現(xiàn)如下。首先，很多施工公司都會為他們的工程提供一次性的服務。二是部分建筑公司為防止在工地上發(fā)生事故而對受害人實施違法行為。他們可以隱藏自己的身份，也可以用金錢來轉(zhuǎn)移目標。三是對關系與利益的徹底排斥。不管對方有沒有資格，有沒有能力,只要是利益，就算違法也無所謂。例如，施工組長和項目經(jīng)理之間的關系。安全管理措施薄弱。公司的管理制度、安全責任制和責任證書不能控制公司的發(fā)展、利益、集體和個人利益。雖然很多工程的安全教育筆記本看似已經(jīng)完成，但實際上是假筆記本，施工現(xiàn)場安全教育現(xiàn)場管理沒有做好。據(jù)一些建筑公司經(jīng)營者和工程承包商說，這個系統(tǒng)只是用來展示東西的，只用來創(chuàng)造花哨的東西，他們只顧自己的利潤。盡可能開展檢查和現(xiàn)場檢查，確保安全生產(chǎn)。能不能改變它并不重要，指標、責任證明書和責任方案是有用的，但是如果發(fā)生事故，未能完成某些任務，無論罰款大小，這些損失點都可以找到補償?shù)姆椒?，只要有剩余或負責的項目?）外部環(huán)境所產(chǎn)生的不安全當前，建設市場對建設產(chǎn)能的要求很高，但產(chǎn)能遠遠達不到市場的要求。這使得部分建筑公司面臨著激烈的競爭，迫使運營商將其營銷重心轉(zhuǎn)向，同時也暴露出經(jīng)營重心與經(jīng)營管理的沖突，導致施工單位的施工安全管理出現(xiàn)了嚴重的不平衡。建筑材料設備生產(chǎn)租賃市場形勢十分混亂。近年來，不少省市都發(fā)生了多起模具事故，其中一個直接原因是建筑用鋼件、管材大幅下降，不達標。許多鋼管和卡箍租賃公司反映，市場上默認沒有鋼管和緊固件。這些天，我國正在發(fā)展各種經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高等教育園區(qū)，有政府項目、管理項目、禮品項目、招商項目。此類項目更容易發(fā)生事故，往往盲目監(jiān)控進度，不遵循實際施工過程。這些問題由于社會主義初期特殊的市場環(huán)境，具有一定的客觀必然性，應在政府的大力支持下逐步改善。盡管在當前的市場環(huán)境下，不可避免的原因有很多，但建筑企業(yè)卻無法控制安全事故。關鍵是要仔細分析發(fā)起人確定的原因，并提出問題的解決方案。2.3.3國內(nèi)外施工安全管理現(xiàn)狀比較通過對比研究，對國外的高、低層次建筑的基本情況、相關標準、安全管理體系進行了分析,保險機制、安全評價體系等方面進行完善，逐步形成了一套能夠接受環(huán)境、公眾健康和消費者的科學體系。（1）我國建筑工人的保險制度不完善。與發(fā)達國家強制壽險不同的是，我國建筑工人大多是移徙工人。另外，施工單位的質(zhì)量也不統(tǒng)一，施工單位對保險條款的關注不夠，尤其是在施工中的管理與控制不到位。（2）員工培訓不組織，安全意識不強。從業(yè)務和發(fā)展監(jiān)測和管理的角度看，執(zhí)法審計充分體現(xiàn)了這一點，這方面投入明顯不足。另一方面，日本已開發(fā)、建立和運營爭端預防中心，并積極提供符合要求的安全培訓和教育內(nèi)容。而且，聯(lián)合國還設立了衛(wèi)生委員會和其他相關業(yè)務部門，為建筑工人提供安全領域的指導和參考。職業(yè)安全主要以國家執(zhí)法監(jiān)督為主，施工人員培訓指導服務意識不強，投資不足。然而，我國施工人員多為外來務工人員，教育程度相對較低，安全生產(chǎn)意識不足，這導致了許多與安全生產(chǎn)相關的安全隱患。

3EM公司生產(chǎn)廠房機電項目施工安全管理現(xiàn)狀3.1工程概況EM公司生產(chǎn)廠房機電項目是建造EM大型芯片代工廠中的機電工程，地上建筑面積330081.l0m2，地下建筑面積57888m2，包括給排水系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、通風與空調(diào)系統(tǒng)、建筑電氣系統(tǒng)、智能建筑系統(tǒng)、電梯、潔凈室安裝系統(tǒng)、酸堿排氣系統(tǒng)及一般排氣系統(tǒng)等多個分部工程組成。機電工程復雜且種類繁多，有些技術標準超出國家規(guī)范，施工起來難度較大。根據(jù)廠房的施工特點，在結(jié)構(gòu)施工階段，機電方面基本無安裝施工。所以，項目部利用這個階段深挖圖紙資源，到類似廠房內(nèi)參觀、學習，充分發(fā)揮每個人的能動性，為將來施工的難點、重點編制方案。先后編制了《冷卻水塔施工方案》、《管橋熱水管道和原有管道開口施工方案》等。3.2具體施工流程1.施工組織設計、方案編制質(zhì)量控制項目建設前，要有規(guī)劃書、施工程序等。它應該是有計劃的，并且可以被認為是施工作業(yè)的先決條件，其內(nèi)容的可靠性和科學性直接有助于產(chǎn)后項目的建設。為了提高其內(nèi)容的質(zhì)量，可以通過建立一個等效的驗證系統(tǒng)來實現(xiàn)。這樣就有可能收集各行業(yè)專家的智慧，找出他們的內(nèi)部問題并提高效率。另一方面，為了加強施工質(zhì)量，還需要結(jié)合設計文件對項目施工進行相應的監(jiān)控、分析。在此基礎上，必須在項目后期設計后進行幾項工作。此外，設計數(shù)據(jù)的有效控制是在文件、批準(如合同、批準和其他文件)的基礎上實現(xiàn)的。在審查過程中，有效確認了以下兩種情況，即過量和不足的配方。過度規(guī)劃導致項目投資成本；設計不足導致項目后建設存在嚴重漏洞，導致質(zhì)量問題。2.工程實體質(zhì)量過程施工控制對于機電工程來說，施工是一個關鍵的階段，因為這個階段是一個改造階段，同時也關系到產(chǎn)品質(zhì)量，如果想要保證工程質(zhì)量，就需要更加注重建造過程。機電工程項目建成后，存在質(zhì)量問題，與其他工業(yè)產(chǎn)品存在重大差異，且拆解或配件無法更換或更換。因此，施工過程中可能會出現(xiàn)質(zhì)量問題，要想保證工程質(zhì)量，相當一部分建筑項目部已經(jīng)實施了幾項質(zhì)量保證體系，以確保施工穩(wěn)步發(fā)展，用于明確施工過程中所有人員的責任。此外，合理科學的技術質(zhì)量體系確保技術項目在受控區(qū)域內(nèi)逐步實施，每個階段都確保安全可靠。技術單位質(zhì)量過程設計的詳細監(jiān)控包括以下幾個方面:落實技術建設責任制；嚴格執(zhí)行“三檢”；根據(jù)科學合理的施工；堅決依據(jù)施工工藝展開工作。3.工程驗收質(zhì)量控制在施工中，通過等效計算方法，確定安全合理性、質(zhì)量和易損性等，可以實現(xiàn)對機電工程的有效控制。同時根據(jù)這個能夠判斷出其能否有效滿足施工要求，進而為后續(xù)驗收提供一定參考。3.3安全管理存在的問題3.3.1施工人員整體素質(zhì)較低根EM公司生產(chǎn)廠房機電項目的實際情況分析，由于受過良好的文化程度，總體素質(zhì)不高，職業(yè)技能不能滿足施工企業(yè)的需求。另外，多數(shù)建筑企業(yè)對建筑工人的安全教育不到位。這就造成了建筑工人的總體質(zhì)量不能得到提升，從而造成了安全管理制度的不健全。同時，外來務工人員本身對安全隱患也不甚了解。3.3.2安全生產(chǎn)管理資金不足在EM公司生產(chǎn)廠房機電項目工程建設中，存在著安全生產(chǎn)、文明施工等方面的投入，而安全生產(chǎn)的投入明顯不足。部分支付安保費的工程沒有達到專項資金的目的，有挪用的情況，造成安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定，需要的設備、設備和工具，或者不符合要求的安全設備，沒有限制。由于缺少自衛(wèi)設施，無法偵測到吊裝機械，使安全管理工作難以進行，造成一線作業(yè)人員的安全風險。造成企業(yè)安全投入不足的主要原因有：第一，企業(yè)經(jīng)理對企業(yè)的安全問題缺乏足夠的了解。尤其是在運營效率低下時，他們覺得安全投入沒有什么好處，也未必會有生命危險。一方面，沒有意外的利潤，僥幸心理很強，往往會在完成任務之前，再來一次，而忽略了安全。第二，未繳納或挪用保安費用，沒有專用資金，施工單位僅在較大范圍內(nèi)或由上級機關指定的區(qū)域內(nèi)使用。主觀上過分強調(diào)工程造價低或資金不足、工程款拖欠等客觀因素，一是為了減少各種費用，二是為了保證安全，減少所有的支出。三是施工企業(yè)的成本控制。為節(jié)省工程造價，施工單位降低了對安全費用的投入，同時也沒有了安全投入的經(jīng)費。3.3.3安全生產(chǎn)管理模式落后隨著科學技術的發(fā)展，社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國在建設和建設領域也在逐步應用現(xiàn)代化的技術，它不但可以極大地提高工作的效率，還可以有效地降低人力和物力的消耗。但是，根據(jù)萬象國際工程施工的現(xiàn)狀，我國公安機關在安全管理方面的技術水平有了新的突破。目前，我國的建設項目管理尚處于起步階段，尚不能很好的適應建設項目的管理，也不能適應建設項目的發(fā)展趨勢。同時，由于經(jīng)常發(fā)生的安全事故，會對工程單位造成不必要的經(jīng)濟損失，并對人民群眾的生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，因此，建筑企業(yè)必須對其進行嚴格的安全管理，以維護其自身的安全。3.3.4建筑環(huán)境監(jiān)督存在問題土木工程施工現(xiàn)場安全事故頻繁發(fā)生的主要原因之一是，是由于目前我國對土木工程建筑施工的安全監(jiān)督管理的力度不夠，即使我國制定了以“安全第一，預防為主，綜合管理”的方針，同時還制定了安全管理制度來規(guī)范各建筑施工單位的施工工作。但是我國目前并沒有設立專門的監(jiān)督管理小組，所以施工單位對施工現(xiàn)場的安全管理問題并不能及時的掌握與了解，同時因安全監(jiān)督管理力度并不嚴格的原因，許多施工單位抱有僥幸心理為了更快的完成施工項目而采用不合規(guī)范的施工設備或不按照國家規(guī)定的標注進行施工。更有一些施工單位雖表面上設立有安全監(jiān)督管理小組，但是僅僅是掛名的空殼，并沒有真正的實施安全監(jiān)督管理舉措。由于政府的監(jiān)管機關及其工作人員對我國建筑施工安全的關注程度不足，導致國家的監(jiān)管力度不夠，也就無法從根本上引導整個土木工程行業(yè)安全施工意識增加。再加上現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的施工單位都一味的追求建筑施工速度，片面的追求施工項目所能夠帶來的經(jīng)濟效益，在施工過程中往往忽視安全問題，從而導致了土木工程建筑施工安全問題屢見不鮮。

4EM公司生產(chǎn)廠房機電項目施工安全管理問題原因分析4.1人為風險企業(yè)不重視安全隱患的排查工作，使用的設備存在安全隱患。一些設備的材質(zhì)以及質(zhì)量都不滿足國家規(guī)定的安全標準，且到了退休年齡依舊被使用。一些建筑公司甚至創(chuàng)造建筑工作來實現(xiàn)特定的建筑目標有些設備沒有達到安全要求，他們的設備也不安全，他們的使用必然會給他們帶來很大的安全隱患，他們的員工素質(zhì)很差。農(nóng)民工不懂、素質(zhì)不高、技能不強、安全意識不強、職業(yè)安全教育不到位。在施工中如果操作不當，很容易造成安全事故。4.2材料隱患施工相關材料是施工過程中最重要的部分，這一段需要的材料用于安全地建造。不符合規(guī)定的物料的使用難以保證其安全性。由于工程建設中涉及到的安全問題很多，所以其價格也有很大的差別。為使經(jīng)濟利益最大化，有些公司對安全材質(zhì)的要求有所減少，如鋼管不符合規(guī)范或設計要求，不符合防火要求的嚴格安全網(wǎng)，甚至生產(chǎn)許可證。大部分用于建筑物的機器，例如帽子，皮帶和安全繩，用來破壞機器的裝置，并且許多沒有生產(chǎn)證書或測試報告，這對建設項目的安全構(gòu)成了嚴重威脅。4.3管理疏忽現(xiàn)場安全管理問題。建設項目由不合格或者不合格的組織和非法的私營經(jīng)營者進行檢查、設計、施工和監(jiān)督。這些分包商的施工管理不嚴，缺乏安全培訓，原則上很少或根本沒有安全投資，導致收入減少。為了獲得最大利益，承包商必須減少不必要的數(shù)量，成本會帶來潛在的風險和事故。施工單位沒有為施工單位提供準確、完整的地下管線、水文觀測資料、氣象資料和附屬設施資料。這在施工過程中會造成管道開挖，破壞地下結(jié)構(gòu)，破壞現(xiàn)場和周邊建筑。4.4設備的不安全狀態(tài)不言而喻，建筑質(zhì)量的其他關鍵因素將確保它。特別是新的月份新的月份，各種工程結(jié)構(gòu)必須由機械設備來完成，先進的設備可以為提升施工質(zhì)量提供良好的基礎。在建筑領域，應建造通常包含在測試設備中的機械和電氣設備，即被測試的建筑設備。這些設備的改進率直接有助于降低機電建筑項目的人工成本，提高效率。如果設備未被更換，并且檢測到維修，則目前不可能實現(xiàn)技術質(zhì)量測試，這是不可避免的。4.5環(huán)境安全隱患分析建筑環(huán)境的作用也是必不可少的，其內(nèi)容比較復雜，主要有地質(zhì)、土壤、電壓等。由于機電項目技術不依賴于固定管道的運行，所以通常是有序進行的，一個部分項目的完成緊隨下一個部分項目，其作業(yè)往往是在室外進行的。它受限于天氣等自然現(xiàn)象，這是不可避免的。因此，我們必須充分考慮建筑輪廓。要采取有效措施對抗外部環(huán)境，尤其是硬要素，確保工程質(zhì)量不被破壞，例如，如果要對持續(xù)和必要的維護進行相對具體化，就必須在采取行動之前特別注意天氣變化。提高施工質(zhì)量是操作安全。因此，建筑單位必須充分注意安全。同時，主動批準相關單位的監(jiān)督管理以確保施工進度并建立相應的安全管理單位證實了應盡可能確保施工階段的安全和秩序然而，在一些機電工程施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況：為了趕進度、節(jié)約成本，無論白天黑夜或是刮風下雨還是存在不該施工的條件出現(xiàn)時都在不停的施工，但是，并未能夠結(jié)合環(huán)境因素的影響，此時，必然會導致工程建設質(zhì)量不佳。

5EM公司生產(chǎn)廠房機電項目施工安全管理策略5.1開展安全教育和培訓從教育程度的角度來分析的話，由于經(jīng)濟、社會等方面的因素，目前我國絕大部分的施工單位上所招收的農(nóng)民工都是文化教育水平相對較低的，他們大多沒有接受很高的教育。而他們的教育水平也決定了他們的對知識的接受相對較慢。因此，施工單位在人員進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)之前，需要對進場工人進行安全教育培訓，確保施工人員能了解大致內(nèi)容，并且熟練掌握安全信息，擁有安全防范意識。從社會責任來分析，企業(yè)對員工應承擔相應保證安全的責任。企業(yè)應當加強對員工安全生產(chǎn)工作的教育培訓，幫助工作人員施工現(xiàn)場安全管理技能；不定期的對員工進行安全方面的知識抽查，嚴格考核、對考核不通過的人加大安全教育培訓，并不允許其進入施工現(xiàn)場。對工作場地的定期安全防范措施的抽查，減少施工人員的僥幸心理，以培養(yǎng)員工的安全意識，從而真正履行安全責任。尤其是對特殊工種人員，更要加強安全防范意識，做到憑操作證上崗?？偨Y(jié)以上兩個層次的分析而言，施工人員必須培養(yǎng)安全工作意識，企業(yè)必須健全和完善安全培訓及技能教育機制。同時，對所有工作人員必須做好定期體檢的必要工作。從其他方面來看，技術的創(chuàng)新也是必不可少，能從技術的創(chuàng)新改革，從源頭降低操作的風險是再好不過的。與此同時，新設備，新工藝，新材料的投入，也應該是為了能夠提高土木工程項目的整體施工安全的管理效率。5.2加大機械和設備投入機械器具的選擇和使用不能由工程師隨意決定，要參考幾個方面:現(xiàn)場環(huán)境、施工結(jié)構(gòu)、具體性能、工藝等。同時，根據(jù)設備的差異和適用性，最合適的選擇已經(jīng)清楚地了解設備是如何使用的，機械操作人員了解機械操作規(guī)則并遵守機械器具。使用后，我們必須進行日常維護，跟隨最先進的切割技術的發(fā)展，并隨時更新設備的零件。5.3健全施工安全管理制度建立健全科學的施工安全管理規(guī)章制度既能夠有效預防安全事故的發(fā)生，也能夠有效合理地解決在土木工程施工過程中出現(xiàn)的安全事故，并且通過嚴格規(guī)范地執(zhí)行各項規(guī)章制度使得施工安全管理規(guī)章得以順利進行。同時，施工單位還要加強對項目施工過程的監(jiān)督和安全管理，以及合理運用各種管理制度來完善自身管理體系的不足。因此為了建立完備的安全管理制度體系，國家的相關政府機構(gòu)需要制定完備的土木工程建筑施工安全管理相關的制度體系，尤其是要健全土木工程施工現(xiàn)場安全管理制度，從安全事故防范以及控制兩個層面進行構(gòu)建，通過法規(guī)來對企業(yè)以及相關部門和施工人員的所有各項工作進行約束。要充分發(fā)揮安全管理制度的重要作用，從某種意義上來說制度的實施比制度來得更難，意義也更大。5.4加大環(huán)境監(jiān)督管理力度在土木工程項目建設施工過程中，政府管理部門要認真落實安全監(jiān)管工作，并嚴格按照國家相關標準和要求做好對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。政府相關部門可結(jié)合當前行業(yè)現(xiàn)狀，構(gòu)建詳盡嚴密的安全監(jiān)督管理機制，主管部門對其下分管各部門的的監(jiān)管工作進行詳盡劃分，同時為保證監(jiān)管機構(gòu)高效發(fā)揮監(jiān)管職能，還需對土木工程監(jiān)督管理體系結(jié)合實情進行不斷的優(yōu)化改進，以形成一個整體素質(zhì)高、執(zhí)行能力強、安全監(jiān)管合格優(yōu)秀的監(jiān)督管理部門。政府監(jiān)管部門對各施工單位需對建設施工現(xiàn)場開展動態(tài)性監(jiān)督檢查，若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全問題需及時提醒施工單位進行整改，對已發(fā)生事故展開調(diào)查相關負責人及時承擔責任。所有的安全監(jiān)管部門在了解自己的職能范圍后，要加強與各個部門的通力協(xié)作，以促進工作效率的提升和監(jiān)管能力的提高。加大對施工單位的安全監(jiān)管力度，可以有效減少施工場地安全隱患、防止一些安全事故的發(fā)生。各部門要針對土木工程單位定期進行仔細的安全審查，促進企業(yè)安全管理效力的進一步增強。

6總結(jié)隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，新設備、新工藝、新材料的廣泛采用，以及從業(yè)人員的快速增加，安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出，日益成為關鍵問題，令廣大民眾憂心忡忡。本文通過對EM公司生產(chǎn)廠房機電項目施工安全管理進行研究，施工現(xiàn)場的安全得到了保障，比以往有所提高。這些比較好的變化與我國經(jīng)濟的發(fā)展、較強的職業(yè)素質(zhì)和建筑工人的綜合能力有關。完成組織設定的任務，并在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)預期目標。但在實踐中，目前各大施工企業(yè)依舊要以提高施工人員施工效率為主，定期開展施工安全培訓工作，同時在培訓之后安排相關的安全知識測驗，讓施工人員牢記安全知識以及施工項目的安全規(guī)范，規(guī)范他們的施工安全行為，明確事故發(fā)生的時候應該怎樣做，這樣才能大大提高施工效率，減少施工事故造成的人員傷亡，營造和諧的施工安全環(huán)境。

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