電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分總則101為了深入規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，落實項目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方正當(dāng)權(quán)益，確保電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，確保電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，特制訂本規(guī)范。102本規(guī)范依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部相關(guān)要求制訂。103招投標(biāo)遵照公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮可操作性。104本規(guī)范適適用于國家電力企業(yè)及其子企業(yè)投資、管理基建、技改電力工程項目(包含電廠和輸變電工程)50萬元(指協(xié)議估價，下同)以上設(shè)備和裝置性材料公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。水電工程和非國家電力企業(yè)投資、管理項目可參考實施。凡在中國采購設(shè)備，包含經(jīng)同意利用外資和外匯采購中國設(shè)備，和許可進(jìn)口單項設(shè)備采購，均按本規(guī)范實施。105電力工業(yè)部對全部電力工程設(shè)備招標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備招標(biāo)和協(xié)議生效須報電力工業(yè)部同意，招標(biāo)活動及相關(guān)文件須報電力工業(yè)部核備。第II部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序關(guān)鍵步驟11電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個階段，和此相關(guān)還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后推行協(xié)議階段。12電力工程設(shè)備招標(biāo)程序關(guān)鍵步驟圖。步驟圖說明：1對于主機(jī)設(shè)備和協(xié)議估價1000萬元及以上輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS)，步驟(1)、(3)、(4)、(5)審批，步驟(2)核備；2對于協(xié)議估價100萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，步驟(1)、(2)、(3)、(4)、(5)均核備。2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段21招標(biāo)申請電力工程項目含有主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項目法人或關(guān)鍵投資方向電力部/國家電力企業(yè)計劃司/計劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時間由電力部/國家電力企業(yè)計劃司/計劃部依據(jù)國家計劃安排和項現(xiàn)在期條件并商國家計委(國家經(jīng)貿(mào)委)后確定，并下達(dá)給項目法人或關(guān)鍵投資方，同時抄送項目所在電力企業(yè)和電力部/國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請匯報內(nèi)容包含：工程項目名稱，需招標(biāo)設(shè)備清單，招標(biāo)具體條件，各投資方名稱及投資百分比等。電力工程項目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件以下：a)國家已同意項目提議書；b)項目法人確定，有限責(zé)任企業(yè)(或籌備組)成立；c)銀行貸款意向書已簽署；d)已列入國家五年滾動投產(chǎn)計劃；e)關(guān)鍵技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可；f)項目控股方出具能夠支付設(shè)備預(yù)付款確保函；g)主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項目法人和所在地省/網(wǎng)電力企業(yè)等協(xié)商一致上網(wǎng)電價意見。招標(biāo)工作必需在得到同意后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計審查同意后進(jìn)行。22招標(biāo)委托招標(biāo)申請獲同意后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定含有對應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)(若招標(biāo)人含有對應(yīng)資質(zhì)，也可自行組織招標(biāo)).招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽署委托招標(biāo)協(xié)議，以明確雙方責(zé)任和義務(wù)。3招標(biāo)實施階段31招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)311項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組建措施是由招標(biāo)人(項目法人)商招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程領(lǐng)導(dǎo)，向國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評標(biāo)匯報等資料。項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：(a)對于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人(項目法人):3～5人包含關(guān)鍵投資方主管單位：2人包含國家電力企業(yè)1人，主管電力企業(yè)或電力集團(tuán)企業(yè)1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計單位：1人(國家開發(fā)銀行貸款項目，開行1人。)其中組長：招標(biāo)人(由項目法人法定代表人即董事長擔(dān)任)副組長：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長：國家電力企業(yè)計劃部副組長：招標(biāo)人(由項目總經(jīng)理擔(dān)任)(b)對于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參考(a)實施。項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。312評標(biāo)小組評標(biāo)小組于召開首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組，經(jīng)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘用教授從評標(biāo)教授庫中選定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘用教授。3121技術(shù)組5～7人(單數(shù))主機(jī)設(shè)備：7人/專業(yè)聘用教授4人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計單位1人輔機(jī)設(shè)備：5人/專業(yè)聘用教授2人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計單位1人組長由聘用教授和招標(biāo)人擔(dān)任。3122商務(wù)組3～5人(單數(shù))招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘用教授2～3人招標(biāo)人2～3人組長、付組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。3123紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時向法律顧問進(jìn)行咨詢。3124秘書組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中資料收發(fā)，打印，整理和招投標(biāo)文件保管。3125會務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程日常活動安排。3126招標(biāo)人應(yīng)將項目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。32招標(biāo)文件321招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供資料。對于主機(jī)設(shè)備和1000萬元(指協(xié)議估價，下同)及以上輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS)，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版通常不超出3個月；對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版通常不超出2個月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)協(xié)議簽署后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：項目提議書及其同意文件；項目可行性研究匯報(報批稿)。對于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人(含工程設(shè)計單位)對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)參數(shù)和使用條件，運行條件等方面要求資料。322招標(biāo)文件審批3221對于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):招標(biāo)人邀請計院共同初步審查確定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人(含工程設(shè)計單位)審查招標(biāo)文件時間：初步審查2周審查確定1周經(jīng)招標(biāo)人審查確定招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報審招標(biāo)文件后通常在2周內(nèi)批復(fù)。3222對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人(含工程設(shè)計單位)審查招標(biāo)文件時間：初步審查2周審查確定1周經(jīng)招標(biāo)人審查確定招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。323招標(biāo)文件出版經(jīng)國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定和核備招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。324對3221招標(biāo)文件，出版后報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。33首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會議內(nèi)容為：聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)前階段招標(biāo)工作匯報，經(jīng)過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出招投標(biāo)具體日程安排，確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確定評標(biāo)措施。34公布招標(biāo)通告采取公開招標(biāo)時，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人公布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造通常包含下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金起源；工程項目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備名稱、數(shù)量及范圍簡明描述；投標(biāo)日期、時間和地點；每套招標(biāo)文件收費金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要公布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定地點、日期購置資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書。采取邀請招標(biāo)時，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。35資格預(yù)審351由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。352對投標(biāo)人資質(zhì)要求3521合格投標(biāo)人應(yīng)含有圓滿推行協(xié)議能力，具體應(yīng)符合下列條件：35211含有獨立簽訂協(xié)議權(quán)利。35212在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面含有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理對應(yīng)資格和能力。35213含有完善質(zhì)量確保體系。35214業(yè)績a)含有設(shè)計、制造和招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺套2年以上良好運行經(jīng)驗，在安裝調(diào)試運行中未發(fā)覺重大設(shè)備質(zhì)量問題或已經(jīng)有有效改善方法；b)或主機(jī)設(shè)備有a)中對應(yīng)業(yè)績廠商技術(shù)合作或技術(shù)支持。35215含有良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。35216電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局和電力工業(yè)部電力計劃設(shè)計總院共同公布《火電機(jī)組關(guān)鍵輔機(jī)推薦廠家名目》所推薦廠商，或由國家電力企業(yè)安全運行和發(fā)輸電部(包含電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許可證廠商。3522對于35216款中所推薦廠商，能夠作為資格預(yù)審合格廠商；而對于35216款中未包含輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按35211至35215要求進(jìn)行資格審查。353潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：相關(guān)資格申明函；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、相關(guān)判定材料；工廠介紹(包含組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認(rèn)證證實；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營情況(包含銷售額);銀行資信證實；業(yè)績及現(xiàn)在正在實施協(xié)議情況(包含完成情況和出現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量問題及改善方法);近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。36發(fā)售標(biāo)書招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向經(jīng)過資格預(yù)審潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，通常不少于30天。37招標(biāo)文件澄清招標(biāo)文件澄清和解釋可采取書面或會議形式進(jìn)行。如采取書面形式，則通常在投標(biāo)截止日期天前完成。如各投標(biāo)人提出問題較多，可采取標(biāo)前會形式。通常在投標(biāo)截止日期天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后天之內(nèi)提出。解釋和澄清問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字/蓋章和日期。38截標(biāo)截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時要檢驗投標(biāo)文件包數(shù)，密封情況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證實，列有簽收時間，地點，簽收人，包數(shù)和密封情況。送標(biāo)人也簽字。假如投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。39標(biāo)底對于成熟定型設(shè)備有可能制訂標(biāo)底，標(biāo)底可依據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件和一段時期內(nèi)條件相同工程設(shè)備市場供需價格情況，可由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確定。310開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件要求時間、地點和程序以公開方法進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組組員和相關(guān)單位代表參與。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面統(tǒng)計。開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、統(tǒng)計等人員組成。投標(biāo)人檢驗投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)密封情況，確定無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。開標(biāo)會上許可投標(biāo)人統(tǒng)計。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專員作統(tǒng)計，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。統(tǒng)計應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參與開標(biāo)會議全部代表應(yīng)署名，以示出席。也可進(jìn)行分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在要求時間內(nèi)報價；第二步，開價格標(biāo)。投標(biāo)文件正本保留備查，評標(biāo)使用副本。311評標(biāo)開標(biāo)后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各1～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作。評標(biāo)小組根據(jù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定日程進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)對象為投標(biāo)文件(及其有效補(bǔ)充文件)；評標(biāo)依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效補(bǔ)充文件)；評標(biāo)具體做法根據(jù)《電力工程設(shè)備評標(biāo)措施》進(jìn)行。3111閱讀標(biāo)書，整理資料3112投標(biāo)文件澄清3113初評3114詳評31141技術(shù)評標(biāo)31142商務(wù)評標(biāo)3115綜合排序依據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人次序，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對推薦預(yù)中標(biāo)人資格進(jìn)行復(fù)審確定。3116編寫評標(biāo)匯報評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)匯報。內(nèi)容包含：評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、關(guān)鍵技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、關(guān)鍵技術(shù)特點、推薦意見及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審匯報。312最終一次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議關(guān)鍵內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)評標(biāo)工作通常情況匯報，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報，確定投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議經(jīng)過評標(biāo)匯報。313定標(biāo)3131對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):依據(jù)最終一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人(項目法人)同意后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出匯報。國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通常在接到匯報后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議經(jīng)過后，由國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，定標(biāo)，并報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案。3132對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：依據(jù)最終一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人(項目法人)同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案。314簽署(草簽)協(xié)議定標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》.預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必需在要求時間內(nèi)，按時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件要求協(xié)議條款和格式和項目法人草簽協(xié)議。協(xié)議每一頁(包含全部附件)均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計單位也要校簽。協(xié)議價格、協(xié)議條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得和預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽協(xié)議符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。退還全部投標(biāo)人投標(biāo)保函。315協(xié)議生效3151對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):協(xié)議簽署后，由項目法人將全部協(xié)議正本和副本(包含全部附件)上報，待項目可研匯報經(jīng)國家相關(guān)部門批復(fù)后，由電力部/國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查簽章后生效。電力部/國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存協(xié)議正本2套，副本2套。3152對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材：項目法人和中標(biāo)人簽署后，由項目法人將協(xié)議正本2套，副本2套送交國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督41電力部/國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對電力工程設(shè)備招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。42項目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參與，對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。第III部分評標(biāo)措施1通常要求101評標(biāo)必需遵照公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)。102評標(biāo)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求內(nèi)容進(jìn)行。本措施第4、5、6、7、8、9款要求了評標(biāo)通常應(yīng)考慮內(nèi)容和措施。103本措施評標(biāo)對象是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供有效投標(biāo)文件、包含應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求，投標(biāo)人提出對原投標(biāo)文件正式書面澄清文件。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)201由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機(jī)和關(guān)鍵輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)小組由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并接收其領(lǐng)導(dǎo)。202項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評標(biāo)組織工作。203評標(biāo)小組通常由項目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計單位及聘用教授組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘教授通常不少于2/3.評標(biāo)小組可依據(jù)情況分商務(wù)組和技術(shù)組。每個組設(shè)組長1～2人，負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意見歸納整理工作。204受聘教授標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)含有高級職稱且含有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)教授應(yīng)熟知本專業(yè)相關(guān)設(shè)備中國外技術(shù)水平及發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)教授應(yīng)熟知相關(guān)法律、法規(guī)，有實際商務(wù)工作經(jīng)驗。受聘教授由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)教授庫中聘用。和投標(biāo)人有利害關(guān)系人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。205招標(biāo)人可依據(jù)實際情況，為評標(biāo)小組配置必需專業(yè)人員，在評標(biāo)小組教授指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件相關(guān)資料匯總整理工作。206技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必需資料，商務(wù)組也有義務(wù)和技術(shù)組查對投標(biāo)人投標(biāo)范圍等內(nèi)容。3評標(biāo)程序31評標(biāo)工作應(yīng)在開標(biāo)后進(jìn)行，通常按下列程序：311閱讀標(biāo)書，整理資料3111評標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料，具體列出關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表。3112對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和統(tǒng)計，整理出需要投標(biāo)人澄清問題。312澄清3121依據(jù)情況，評標(biāo)小組能夠要求投標(biāo)人進(jìn)行必需澄清，澄清通常以召開澄清會形式進(jìn)行，經(jīng)同意也可采取其它形式進(jìn)行澄清。3122澄清后應(yīng)以有效書面文件(有授權(quán)人簽字或法人公章及日期)作為投標(biāo)文件有效補(bǔ)充材料。3123澄清不得對原投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。313初步評價3131如對投標(biāo)人資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審，首先要對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，排除不合格廠商。3132評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，檢驗投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件和招標(biāo)文件有沒有實質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效投標(biāo)文件。對于投標(biāo)文件和招標(biāo)文件關(guān)鍵技術(shù)和商務(wù)條款有實質(zhì)性差異和/或背離或價格超出標(biāo)底值要求范圍(通常為±5%，具體值可依據(jù)設(shè)備品種情況而定)投標(biāo)人應(yīng)給予排除。但進(jìn)入詳評階段投標(biāo)人通常不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價格均超出標(biāo)底值5%時應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。314具體評價對投標(biāo)文件具體評價按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評(見5款和6款).315綜合評標(biāo)(見6款)316編寫評標(biāo)匯報(見7款)317定標(biāo)(見8款)32對于一些大型及復(fù)雜設(shè)備公開招標(biāo)，可采取先開投標(biāo)文件技術(shù)部分和不含報價商務(wù)部分，經(jīng)過對投標(biāo)文件澄清后，投標(biāo)人報價，再開價格標(biāo)。以后再按上述程序進(jìn)行評標(biāo)。4技術(shù)評標(biāo)41評標(biāo)原因評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)依據(jù)設(shè)備特點確定。通常為容量/能力(滿足招標(biāo)文件要求)、經(jīng)濟(jì)性能(熱耗、電耗、效率)、供貨范圍(含備件)、可靠性、關(guān)鍵參數(shù)和關(guān)鍵性能指標(biāo)、壽命(包含易損件)、結(jié)構(gòu)/配置特點(包含材料)、運行特征、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績等。42技術(shù)評分421評標(biāo)原因中不能以金額合理計算，通常采取打分措施。設(shè)備可靠性通常按其近三年情況考慮。可靠性評價時可參考電力部可靠性中心公布相關(guān)數(shù)據(jù)，制造質(zhì)量評價可參考電力部成套局每十二個月編發(fā)相關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料，和電力部/國家電力企業(yè)相關(guān)部門公布資料。422依據(jù)各投標(biāo)人技術(shù)報標(biāo)情況，選擇其關(guān)鍵內(nèi)容作為評標(biāo)原因。評標(biāo)原因選擇應(yīng)從實際效果出發(fā)，但不宜過多。423依據(jù)各原因關(guān)鍵程度合理確定每一原因所占權(quán)重，技術(shù)評分采取百分制。424具體評標(biāo)原因由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評標(biāo)小組可依據(jù)工程實際情況對其進(jìn)行合適調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確定，此工作通常應(yīng)在開標(biāo)前完成。425技術(shù)評標(biāo)最終評分，取全部參與評分教授獨立打分平均值。43經(jīng)濟(jì)計算431凡能夠金額合理計算評標(biāo)原因均應(yīng)按其確保值計算成金額。投標(biāo)人提出確保值，應(yīng)有同類設(shè)備實測數(shù)據(jù)證實，不然評標(biāo)教授應(yīng)分析其確保值可信度。432按已確定單位容量/能力價值折算因能力差異而使投標(biāo)價增加或降低金額。433經(jīng)濟(jì)性能4331按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率差異折算投標(biāo)價增加或降低金額。4332依據(jù)電耗(廠用電率)差異按“成本法”或“煤耗法加賠償裝機(jī)”折算投標(biāo)價增加或降低份額。434對投標(biāo)人具體供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確定，提交商務(wù)組。435當(dāng)采取6132和6133款要求措施進(jìn)行綜合評標(biāo)時，可將按52款方法計算各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。依據(jù)投標(biāo)總價、技術(shù)復(fù)雜程度由評標(biāo)小組確定每一分值金額。5商務(wù)評標(biāo)501投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求幣種進(jìn)行報價。若報價幣種和招標(biāo)文件要求不符，則對各投標(biāo)人提供不一樣幣種報價按開標(biāo)前一天國家公布匯率(賣出價)折算為招標(biāo)文件要求幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。502對各投標(biāo)人融資、付款方法和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。503以設(shè)備抵達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人運輸、倉儲、稅、保險費用。504調(diào)整各投標(biāo)人供貨范圍(包含備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或降低供貨范圍設(shè)備價格按此次招標(biāo)其它投標(biāo)人對應(yīng)項目標(biāo)最高報價或最新相同或類似設(shè)備協(xié)議價格或估價折算，調(diào)整投標(biāo)價格。505對各投標(biāo)人設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。506依據(jù)各投標(biāo)人報價格增加指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。507按招標(biāo)文件要求，計算其它需評價商務(wù)費用。508以報價為基礎(chǔ)，計算出商務(wù)評價。6綜合評標(biāo)61綜合排序611依據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組組長等共同進(jìn)行綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人次序，聽取項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。612進(jìn)行綜合評標(biāo)時應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)傾向。613綜合排序標(biāo)準(zhǔn)6131評標(biāo)價格低且技術(shù)評價分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不一樣時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格不一樣而技術(shù)評分相同時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先。6132評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時，排序可采取下列方法：當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價格相差較大時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評分相關(guān)較大，評標(biāo)價格相近時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；價格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評標(biāo)小組提交項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，通?？煽刂圃谠u標(biāo)價和技術(shù)評分1%-2%范圍內(nèi)。6133對技術(shù)評分和評標(biāo)價格，當(dāng)有條件時也能夠轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。6134當(dāng)技術(shù)評分相近，價格也相近時，評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。6135對推薦預(yù)中標(biāo)人資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確定，并將復(fù)審確定結(jié)果寫入評標(biāo)匯報。7編寫評標(biāo)匯報701評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)匯報，內(nèi)容包含評標(biāo)過程，評標(biāo)人員組成情況及簽字、關(guān)鍵技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、關(guān)鍵技術(shù)特點和推薦意見及資格審查情況等。8定標(biāo)801項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計［1997］23號文要求定標(biāo)或報批。9保密標(biāo)準(zhǔn)901參與評標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密法律、法規(guī)和要求，嚴(yán)格自律，并接收上級主管部門和相關(guān)部門審計和監(jiān)督。902在要求時間和范圍內(nèi)，評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。903評標(biāo)小組組員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報評標(biāo)情況權(quán)利和義務(wù)。904在綜合評標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通相關(guān)價格和技術(shù)評分信息。905在評標(biāo)期間，任何人不許可把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點，該材料應(yīng)有專員保管和發(fā)放，使用者評標(biāo)完成后如數(shù)交還。906如違反上述要求，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。第IV部分招標(biāo)文件1定義11項目法人(招標(biāo)設(shè)備工程項目法人名稱).12招標(biāo)人：在招標(biāo)過程中，項目法人稱為招標(biāo)人。即(招標(biāo)設(shè)備工程項目法人名稱)13招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：含有對應(yīng)電力設(shè)備成套和招標(biāo)資質(zhì)，受項目法人委托，在招標(biāo)過程中負(fù)有對應(yīng)責(zé)任單位，即(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱).14潛在投標(biāo)人：指有意參與投標(biāo)企業(yè)機(jī)關(guān)和其它社會經(jīng)濟(jì)組織。15投標(biāo)人：經(jīng)過審查符合此次招標(biāo)所要求對應(yīng)資質(zhì)要求，參與投標(biāo)競爭潛在投標(biāo)人。16預(yù)中標(biāo)人：經(jīng)過評標(biāo)而選定進(jìn)行協(xié)議談判投標(biāo)人。17中標(biāo)人：最終被授予協(xié)議投標(biāo)人。18項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位按一定程序和要求而組建機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作。19評標(biāo)小組：在項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由聘用教授和相關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)具體評標(biāo)工作。110需方：(招標(biāo)設(shè)備工程項目法人名稱)。即項目法人，在招標(biāo)階段稱為招標(biāo)人，在簽署和實施協(xié)議階段稱為需方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)協(xié)議，在招標(biāo)文件第二、三卷中稱招標(biāo)人為需方。111供方：在招標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，在中標(biāo)以后簽署和實施協(xié)議階段稱為供方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)協(xié)議，在招標(biāo)文件第二、三卷中稱投標(biāo)人為供方。112工程設(shè)計單位：負(fù)責(zé)本招標(biāo)設(shè)備工程項目設(shè)計單位，即(工作設(shè)計單位名稱).2工程概況21工程依據(jù)(填寫關(guān)鍵同意文件名稱、同意機(jī)關(guān)、同意日期等)22資金起源(填寫本工程投融資組成、百分比、幣種等)23工程規(guī)模(填寫本工程規(guī)模情況和本期工程裝機(jī)容量、臺數(shù)等)24工作地址(填寫本工程地理位置)25系統(tǒng)概況(填寫本工程各關(guān)鍵系統(tǒng)和/或相關(guān)系統(tǒng)概況，附圖見附件15)26相關(guān)設(shè)備概況(填寫和本招標(biāo)設(shè)備相關(guān)設(shè)備概況，附圖見附件15)27(總)平面部署圖(簡明說明廠/場區(qū)部署和本招標(biāo)設(shè)備位置，附圖見附件15)28(主)廠房部署(簡明說明(主)廠房部署特點和本招標(biāo)設(shè)備部署，附圖見附件15)29交通運輸(簡明說明本工程所在地交通運輸情況，包含水、陸、空)210工程計劃(形象)進(jìn)度(給出本工程計劃、形象進(jìn)度圖表)3招標(biāo)范圍(招標(biāo)設(shè)備名稱)和對應(yīng)備品備件、專用工具、技術(shù)資料和相關(guān)技術(shù)服務(wù)等。具體內(nèi)容詳見第二、三卷。4投標(biāo)人資質(zhì)41合格投標(biāo)人應(yīng)含有圓滿推行協(xié)議能力，具體應(yīng)符合下列條件：411含有獨立簽訂協(xié)議權(quán)利。412在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面含有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理對應(yīng)資格和能力。413含有完善質(zhì)量確保體系。414業(yè)績4141含有設(shè)計、制造和招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺套2年以上良好運行經(jīng)驗，在安裝調(diào)試運行中未發(fā)覺重大設(shè)備質(zhì)量問題或已經(jīng)有有效改善方法；4142或主機(jī)設(shè)備有4141對應(yīng)業(yè)績廠商技術(shù)合作或技術(shù)支持。415含有良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。416電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局和電力工業(yè)部電力計劃設(shè)計總院共同公布《火電機(jī)組關(guān)鍵輔機(jī)推薦廠家名目》所推薦廠商，或由國家電力企業(yè)安全運行和發(fā)輸電部(包含電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)人網(wǎng)許可證廠商。42對416款所推薦廠商，能夠作為資格預(yù)審合格廠商；416款中未包含輔機(jī)設(shè)備種類應(yīng)按411至415要求進(jìn)行資格審查。5招標(biāo)文件51招標(biāo)文件組成511招標(biāo)文件由第一卷《投標(biāo)須知》、第二卷《協(xié)議條款》和第三卷《附件》組成。512招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所作一切有效書面通知、修改及補(bǔ)充，全部是招標(biāo)文件不可分割部分。52招標(biāo)文件解釋和澄清521招標(biāo)文件解釋和澄清可采取書面或會議形式進(jìn)行。522如采取書面形式，則通常在投標(biāo)截止日期天前完成。523如各投標(biāo)人提出問題較多，則可采取標(biāo)前會形式。標(biāo)前會通常在投標(biāo)截止日期天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后天之內(nèi)提出。524解釋和澄清問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字/蓋章和日期。53招標(biāo)文件補(bǔ)充和修改招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作補(bǔ)充和修改必需在投標(biāo)截止日期天前作出，并通知全部投標(biāo)人。6投標(biāo)文件61投標(biāo)文件組成611投標(biāo)文件由三卷組成。格式見招標(biāo)文件及其附件，具體內(nèi)容以下：第1卷1、投標(biāo)人承諾函2、投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書3、投標(biāo)人資格、資信證實文件I相關(guān)投標(biāo)人資格申明函；II企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(工商局復(fù)印件);III生產(chǎn)許可證、相關(guān)判定材料；IV工廠介紹(包含組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);V質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認(rèn)證證實；VI近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營情況(包含銷售額);VII銀行資信證實；VIII業(yè)績及現(xiàn)在正在實施協(xié)議情況(包含完成情況和出現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量問題及改善方法);Ⅸ近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；Ⅹ其它文件和資料。4投標(biāo)保函第2卷協(xié)議條款1定義2協(xié)議標(biāo)3供貨范圍4協(xié)議價格5付款6交貨和運輸7包裝和標(biāo)識8技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)9質(zhì)量監(jiān)造和檢驗10安裝、調(diào)試、試運行和驗收11確保和索賠12保險13稅費14分包和外購15協(xié)議變更，修改，中止和終止16不可抗力17協(xié)議爭議處理18協(xié)議生效19其它附件第3卷附件附件1技術(shù)規(guī)范附件2供貨范圍附件3技術(shù)資料及交付進(jìn)度附件4交貨進(jìn)度附件5設(shè)備監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗附件6價格表附件7技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)附件8分包商/外購部件情況附件9大件部件情況附件10履約保函附件11投標(biāo)保函附件12投標(biāo)人資格審查文件附件13差異表附件14投標(biāo)人需要說明其它問題附件15招標(biāo)文件附圖附件16投標(biāo)人承諾函附件17投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書附件18投標(biāo)人相關(guān)資格申明函612投標(biāo)人所作一切有效補(bǔ)充、修改文件，均被視為投標(biāo)文件不可分割部分。62投標(biāo)文件編制621通常要求投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件第一卷61所要求格式和第二、三卷內(nèi)容要求編制投標(biāo)文件，逐項逐條回復(fù)招標(biāo)文件，次序和編號應(yīng)和招標(biāo)文件一致。能夠增加說明或描述性文字。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未提出異議條款，均被視為接收和同意。投標(biāo)文件和招標(biāo)文件有差異之處，不管多么微小，均應(yīng)按附件13格式統(tǒng)一匯總說明。622投標(biāo)文件語言投標(biāo)文件應(yīng)用漢字編寫。若其中有其它語言書面材料，則應(yīng)附有漢字譯文，并以漢字譯文為準(zhǔn)。度量衡采取國家法定單位制(即國際單位制).623投標(biāo)使用期投標(biāo)使用期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后天。若遇特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可于投標(biāo)使用期之前要求投標(biāo)人同意延長使用期，但延長久通常不超出3個月。投標(biāo)人應(yīng)以書面回復(fù)表示同意，并對應(yīng)延長投標(biāo)保函使用期，此時投標(biāo)人不能對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修改；投標(biāo)人若不一樣意延長投標(biāo)使用期，則應(yīng)以書面形式給明確回復(fù)，此時投標(biāo)人被視為自動退出投標(biāo)，投標(biāo)確保金給予全額退還。如延長久超出3個月，招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)人因延長投標(biāo)保函使用期所發(fā)生費用進(jìn)行合適賠償。624投標(biāo)確保金6241投標(biāo)確保金金額不少于招標(biāo)設(shè)備總金額%。投標(biāo)確保金能夠是投標(biāo)人開戶銀行出具投標(biāo)保函、支票或銀行匯票。保函格式見附件11.6242投標(biāo)保函使用期為投標(biāo)使用期后天。6243發(fā)生以下情況之一者，投標(biāo)確保金將給予沒收。62431投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)。62432投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。62433投標(biāo)人被通知中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽署協(xié)議(即不按預(yù)中標(biāo)時要求技術(shù)方案、供貨范圍和價格等簽署協(xié)議).62434投標(biāo)人不接收招標(biāo)文件第一卷633要求。6244落標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在《落標(biāo)通知書》發(fā)出后給予退還。6245中標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在簽署協(xié)議且在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后給予退還。625投標(biāo)人提議投標(biāo)人可提出補(bǔ)充提議或說明，提出比招標(biāo)文件要求更為合理提議方案，列于附件14中。同時應(yīng)說明對技術(shù)條件、價格、運行、維護(hù)、檢修、安裝等方面影響。626標(biāo)前會如各投標(biāo)人提出問題較多，則可召開標(biāo)前會。投標(biāo)預(yù)備會通常在投標(biāo)截止日期天前完成。投標(biāo)預(yù)備會上投標(biāo)人需解釋和澄清問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后天之內(nèi)提出。627投標(biāo)文件份數(shù)和簽署6271投標(biāo)文件一式十六份(二正十四副)，包含附件六價格表(表中項目除價格數(shù)字外全部要填寫)及報價說明。附件十一投標(biāo)人銀行保函二份(一正一副)。在投標(biāo)文件澄清后提交附件六價格表(表中項目均要填寫)三份(一正二副).6272投標(biāo)文件正本每一頁均應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字。報價表均應(yīng)由投標(biāo)人代表署名并加蓋公章。63投標(biāo)報價631投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)附件六格式認(rèn)真填寫價格表和多種分項價格表。632投標(biāo)人報價為閉口價。即中標(biāo)后在協(xié)議使用期內(nèi)價格固定不變。633若單價和總價有差異，則以單價為準(zhǔn)，并對總價進(jìn)行修正；若數(shù)字和文字表示金額之間有差異，則以文字金額為準(zhǔn)，并對數(shù)字作對應(yīng)修正。634投標(biāo)報價應(yīng)注明使用期，使用期應(yīng)和投標(biāo)使用期相一致。64投標(biāo)文件遞交641投標(biāo)文件密封和標(biāo)識6411投標(biāo)文件每份正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項目名稱、投標(biāo)人名址、“正本”、“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封上應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。6412投標(biāo)保函應(yīng)用信封單獨密封，封面上注明“銀行保函”和“保密”字樣。6413在投標(biāo)文件澄清后提交附件六分項價格部分應(yīng)用信封單獨密封，封面上注明“分項價格”和“保密”字樣。642投標(biāo)截止日期投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止日期(日期、時間)以前送達(dá)指定地點。一切遲到投標(biāo)文件全部將被拒絕。如因特殊客觀原因，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止日期前通告招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并得到其同意者除外。643投標(biāo)文件補(bǔ)充，修改和撤回6431投標(biāo)截止日期前，投標(biāo)人能夠書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對業(yè)已遞交招標(biāo)文件提出補(bǔ)充或修改，對應(yīng)部分以最終補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。6432投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)使用期滿前撤回投標(biāo)文件，不然其投標(biāo)確保金將給予沒收。65無效投標(biāo)發(fā)生下列情況之一者，視為無效投標(biāo)。651投標(biāo)文件未按本卷641要求密封和/或投標(biāo)文件未按要求加蓋公章和簽字。652投標(biāo)文件中無投標(biāo)確保金。653投標(biāo)文件未按本卷62要求格式、內(nèi)容填寫和/或投標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)文件有嚴(yán)重背離。654在投標(biāo)文件中有兩個以上報價，且未明確哪個報價有效。655投標(biāo)報價高于標(biāo)底上限或投標(biāo)報價低于標(biāo)底下限且無科學(xué)合理方法者。656其它不符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)。7開標(biāo)71開標(biāo)時間：.開標(biāo)地點：.72開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人主持，邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組組員和相關(guān)單位代表參與。參與開標(biāo)會議全部代表應(yīng)署名，以示出席：開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、統(tǒng)計等人員組成；投標(biāo)人檢驗投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)密封情況，確定無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容；投標(biāo)文件正保留備查，評標(biāo)使用副本；開標(biāo)會上許可投標(biāo)人統(tǒng)計；唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專員作統(tǒng)計，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字，統(tǒng)計應(yīng)存檔并復(fù)印送國家電力企業(yè)工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查；也可采取分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在要求時間內(nèi)報價；第二步，開價格標(biāo)。8評標(biāo)81評標(biāo)對象和依據(jù)評標(biāo)對象為投標(biāo)文件(及其有效補(bǔ)充文件)；評標(biāo)依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效補(bǔ)充文件)；評標(biāo)具體做法根據(jù)《電力工程設(shè)備評標(biāo)措施》進(jìn)行。82評標(biāo)原因詳見本卷8341和8342.83評標(biāo)程序831閱讀標(biāo)書，整理資料評標(biāo)小組各專業(yè)組分別閱讀標(biāo)書，整理資料。對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求，不清楚、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和統(tǒng)計，整理出需要投標(biāo)人澄清問題。832投標(biāo)文件澄清開標(biāo)以后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可針對投標(biāo)文件內(nèi)容要求投標(biāo)人澄清，澄清問題通常以澄清會形式進(jìn)行。由投標(biāo)人當(dāng)面澄清由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出需要澄清問題，并整理出書面資料(有投標(biāo)代表簽字、投標(biāo)人公章、日期等)，形成投標(biāo)文件有效補(bǔ)充。經(jīng)同意，也可采取其它形式進(jìn)行澄清。澄清不得對原投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。833初評評標(biāo)小組對全部投標(biāo)文件進(jìn)行審查，檢驗投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件和招標(biāo)文件有沒有實質(zhì)性偏離，以確定其是否為有效投標(biāo)文件(按本卷65判定)。假如沒有進(jìn)行資格預(yù)審，則首先要進(jìn)行資格審查。834詳評標(biāo)書詳評包含技術(shù)評標(biāo)和商務(wù)評標(biāo)。8341技術(shù)評標(biāo)83411技術(shù)評標(biāo)原因：容量/能力經(jīng)濟(jì)性能(包含熱耗、電耗、效率等);供貨范圍(含備品備件等);可靠性；關(guān)鍵參數(shù)和其它關(guān)鍵性能指標(biāo)；壽命(包含易損件);結(jié)構(gòu)特點(含材質(zhì)、配置);運行特征；檢修條件；服務(wù)；制造質(zhì)量；業(yè)績。83412技術(shù)評分評標(biāo)原因中不能以金額合理計算，則采取打分措施；各個評標(biāo)原因權(quán)重，依據(jù)其關(guān)鍵程度確定；技術(shù)評分采取百分制；可靠性評分參考可靠性中心公布關(guān)資料，制造質(zhì)量可參考成套設(shè)備局和電力部/國家電力企業(yè)相關(guān)司/局/部公布相關(guān)資料。83413經(jīng)濟(jì)計算：凡能夠用金額直接合理計算評標(biāo)原因應(yīng)按其確保值計算成金額；投標(biāo)人提供確保值，應(yīng)有同類設(shè)備試驗或?qū)崪y數(shù)據(jù)證實，不然評標(biāo)時應(yīng)分析其確保值可信度；按招標(biāo)設(shè)備效率差異折算成投標(biāo)價格增加或降低金額；對投標(biāo)人具體供貨范圍清單和進(jìn)口部套件進(jìn)行確定，提交商務(wù)組。8342商務(wù)評標(biāo)83421商務(wù)評標(biāo)原因：商務(wù)條款；供貸范圍；融資、付款；幣種折算；運輸、倉儲、保險、稅費等；技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)；交貨時間；比較報價。83422價格計算：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求幣種進(jìn)行報價。若報價幣種和招標(biāo)文件規(guī)不符，則對各投標(biāo)人提供不一樣幣種報價按開標(biāo)前一天國家公布匯率(賣出價)折算為招標(biāo)文件要求幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)；對各投標(biāo)人融資、付款方法和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)；以設(shè)備抵達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人運輸、倉儲、稅、保險費用等；調(diào)整各投標(biāo)人供貨范圍(包含備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或降低供貨范圍設(shè)備價格按此次招標(biāo)其它投標(biāo)人對應(yīng)項目標(biāo)最高報價或最新相同或類似設(shè)備協(xié)議價格或估價折算，調(diào)整投標(biāo)價格；對各投標(biāo)人設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等費用折算至同一標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)價格增加指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)；按招標(biāo)文件要求，計算其它需評價商務(wù)費用；以報價為基礎(chǔ)，計算出商務(wù)評標(biāo)價。835綜合排序8351評標(biāo)價格低且技術(shù)評分高者優(yōu)先；當(dāng)評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不一樣時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；當(dāng)評標(biāo)價格不一樣而技術(shù)評分相同時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先。8352當(dāng)評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高，或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時，排序可采取下列方法；當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價格相差較大時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評分相差較大，評標(biāo)價格相近時，技術(shù)評分高者優(yōu)先。8353對于技術(shù)評分和評標(biāo)價格，當(dāng)有條件時也可轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。8354對推薦預(yù)中標(biāo)人資格進(jìn)行復(fù)審。9資格審查91招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。資格審查通常在發(fā)標(biāo)以前進(jìn)行預(yù)審，在評標(biāo)階段進(jìn)行復(fù)審。也可進(jìn)行資格后審。92資格審查關(guān)鍵投標(biāo)人是否含有圓滿推行協(xié)議能力，具體條件見本卷4款。93投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料(如資格預(yù)審中已提供，則此處不再重新提供):相關(guān)資格申明函；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(工商局復(fù)印件);生產(chǎn)許可證、相關(guān)判定材料；工廠介紹(包含組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認(rèn)證證實；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營情況(包含銷售額);銀行資信證實；業(yè)績及現(xiàn)在正在實施協(xié)議情況(包含完成情況和出現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量問題及改善方法);近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。10定標(biāo)101對于1000萬元以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及DCS:項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合排序和對投標(biāo)人資格復(fù)審情況，提出預(yù)中標(biāo)次序，經(jīng)項目法人同意后按要求報批定標(biāo)。102對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備及設(shè)置性材料：項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合排序和對投標(biāo)人資格復(fù)審情況，提出預(yù)中標(biāo)次序，以項目法人同意后定標(biāo)，并上報核備。11授予協(xié)議111預(yù)中標(biāo)通知依據(jù)定標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》.112簽約和中標(biāo)通知預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必需在要求時間內(nèi)，按時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件協(xié)議條款和格式和項目法人草簽協(xié)議。協(xié)議每一頁(包含全部附件)均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計單位也要校簽。協(xié)議價格、協(xié)議條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得和預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽協(xié)議符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。同時，退還全部投標(biāo)人投標(biāo)保函。113履約確保金1131供方應(yīng)于協(xié)議生效后月內(nèi)，預(yù)付款前按協(xié)議條款531款和1115款要求向需方提交履約確保金。1132履約確保金為協(xié)議總價%，能夠是不可撤銷履約保函、支票或銀行匯票。履約保函格式見附件10.1133履約確保金在協(xié)議條款要求質(zhì)量確保期滿后30天內(nèi)退還；但假如此時存在協(xié)議爭端而且未能得四處理，那么履約確保金使用期應(yīng)延長到上述爭端最終處理且全部理賠完成。1134假如供方未能推行協(xié)議并給需方造成損失，那么履約確保金將作為對這一損失賠償而支付給需方。114協(xié)議生效1141對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):協(xié)議草簽后，由項目法人將全部協(xié)議正本和副本(包含全部附件)上報，待項目可研匯報經(jīng)國家相關(guān)部門批復(fù)后，由電力部和國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查簽章后生效；電力部和國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存協(xié)議正本2套，副本2套。1142對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備及裝置性材料：協(xié)議簽署后，由項目法人將協(xié)議正本2套，副本2套送交國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。12紀(jì)律和保密121從投標(biāo)截止日期到授予協(xié)議時止，相關(guān)投標(biāo)文件審查、澄清、評議和相關(guān)授予協(xié)議意向等一切情況全部不得透露給投標(biāo)人或和上述工作無關(guān)單位和個人。122開標(biāo)以前，標(biāo)底價格必需嚴(yán)格保密。123參與評標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密法律、法規(guī)和要求，嚴(yán)格自律，并接收上級主管部門和相關(guān)部門審計和監(jiān)督。124投標(biāo)人申報相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績等文件和材料必需真實正確，不得弄虛作假。125投標(biāo)人不得串通作弊，哄抬標(biāo)價，致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。126不得采取不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭。127投標(biāo)人不得以任何形式探詢和搜集評標(biāo)機(jī)密，不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。128投標(biāo)人若違反上述要求，其投標(biāo)將被廢除。13招標(biāo)投標(biāo)費用131投標(biāo)費用一切和投標(biāo)相關(guān)費用均由投標(biāo)人自理。132招標(biāo)服務(wù)費按國家和電力部/國家電力企業(yè)相關(guān)文件要求實施。第三卷附件(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱)(招標(biāo)人名稱)(招標(biāo)文件出版日期)附件1技術(shù)規(guī)范1總則11本規(guī)范書適適用于設(shè)備，提出設(shè)備功效設(shè)計、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和試驗等方面技術(shù)要求。12需方在本規(guī)范書中提出了最低程度技術(shù)要求，并未要求全部技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求高質(zhì)量產(chǎn)品及其對應(yīng)服務(wù)。對國家相關(guān)安全、環(huán)境保護(hù)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必需滿足其要求(如鍋爐和壓力容器、高電壓設(shè)備等).13如未對本規(guī)范書提出偏差，將認(rèn)為供方提供設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)要求。偏差(不管多少)全部必需清楚地表示在投標(biāo)文件中附件13“差異表”中。14供方須實施本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)實施。15協(xié)議簽署后3個月，一規(guī)范46要求，供方提供協(xié)議設(shè)備設(shè)計、制造、檢驗/試驗、裝配、安裝、調(diào)試、試運、驗收、試驗、運行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確定。2工程概況21總情況(本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期情況、工程現(xiàn)實狀況等)22本期工程介紹(視設(shè)備情況對下列內(nèi)容進(jìn)行取舍)221燃料供給及其運輸222水源223儲灰場224廠/場區(qū)總部署及交通運輸3設(shè)計和運行條件31系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備(填寫本設(shè)備所在系統(tǒng)和和之對應(yīng)系統(tǒng)簡況，和相關(guān)設(shè)備情況)32工程關(guān)鍵原始資料321氣象特征和環(huán)境條件322廠/場區(qū)地質(zhì)323廠/場區(qū)地震324燃煤325灰渣特征326燃油327水質(zhì)33安裝運行條件4技術(shù)條件(依據(jù)具體設(shè)備填寫)41參數(shù)、容量/能力42性能要求啟停，運行，壽命，變負(fù)荷等內(nèi)容43結(jié)構(gòu)要求/系統(tǒng)配置要求44配供輔助設(shè)備要求45儀表和控制要求(I&C)46標(biāo)準(zhǔn)47性能確保值48安裝調(diào)試要求5監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗見附件5：監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗6設(shè)計和供貨界限及接口規(guī)則7清潔、油漆、包裝、裝卸、運輸和儲存8表格：參數(shù)性能匯總表(格式)序號參數(shù)名稱單位設(shè)計值確保值試驗值備注結(jié)構(gòu)尺寸/配置情況表序號結(jié)構(gòu)/配置名稱單位型號尺寸/配置情況備注材質(zhì)表序號部件名稱材質(zhì)及牌號單位尺寸數(shù)量/重量產(chǎn)地備注配套輔助設(shè)備匯總表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家備注附件2供貨范圍1通常要求11本附件要求協(xié)議設(shè)備供貨范圍。供方確保提供設(shè)備為全新、優(yōu)異、成熟、完整和安全可靠，且設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1要求。12供方應(yīng)提供具體供貨清單，清單中依次說明型號、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容。對于屬于整套設(shè)備運行和施工所必需部件，即使本協(xié)議附件未列出和/或數(shù)目不足，供方仍須在實施協(xié)議時補(bǔ)足。13除有尤其注明外，所列數(shù)量均為一臺所需。14供方應(yīng)提供全部安裝和檢驗所需專用工具和消耗材料等，并提供具體供貨清單。15提供隨機(jī)備品備件和年運行所需備品備件，并在投標(biāo)書中給出具體清單。16提供所供設(shè)備中進(jìn)口件清單。17供方提供技術(shù)資料清單見附件32供貨范圍21設(shè)備范圍(表格見下)供方要確定此范圍并提供細(xì)化清單序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注：價格一項在商務(wù)報價中填寫)22專用工具序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注：價格一項在商務(wù)報價中填寫)23備品備件隨機(jī)備件、年用備件須單獨列表序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注：價格一項在商務(wù)報價中填寫)24進(jìn)口件清單序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注：價格一項在商務(wù)報價中填寫)3其它附件3技術(shù)資料和交付進(jìn)度1通常要求11供方提供資料應(yīng)使用國家法定單位制即國際單位制，語言為漢字。12資料組織結(jié)構(gòu)清楚、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容關(guān)鍵正確、正確、一致、清楚完整，滿足工程要求。13供方資料提交立即充足，滿足工程進(jìn)度要求。在協(xié)議簽定后個月內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確定。14供方提供技術(shù)資料通常可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計階段，設(shè)備監(jiān)造/檢驗，施工調(diào)試試運、性能驗收試驗和運行維護(hù)等四個方面。供方須滿足以上四個方面具體要求。15對于其它沒有列入?yún)f(xié)議技術(shù)資料清單，卻是工程所必需文件和資料，一經(jīng)發(fā)覺，供方也應(yīng)立即無償提供。如本期工程為多臺機(jī)組(設(shè)備)組成，后續(xù)機(jī)組(設(shè)備)有改善時，供方應(yīng)立即無償提供新技術(shù)資料。16需方要立即提供和協(xié)議設(shè)備技術(shù)制造相關(guān)資料。17供方提供技術(shù)資料為每臺設(shè)備10套。2資料提交基礎(chǔ)要求21在投標(biāo)階段提供資料(依據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求)22配合工程設(shè)計資料和圖紙供方應(yīng)立即提供滿足工程設(shè)計下列資料和圖紙(具體清單需方提出，供方細(xì)化，需方確定).23設(shè)備監(jiān)造檢驗所需要技術(shù)資料供方應(yīng)提供滿足協(xié)議設(shè)備監(jiān)造檢驗見證所需全部技術(shù)資料。24施工、調(diào)試、試運、機(jī)組性能試驗和運行維護(hù)所需技術(shù)資料(需方提出具體清單和要求，供方細(xì)化，需方確定)包含但不限于此241提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運說明書，和組裝、拆卸時所需用技術(shù)資料。242安裝、運行、維護(hù)、檢修所需詳盡圖紙和技術(shù)文件，包含設(shè)備總圖、部件總圖、分圖和必需零件圖、計算資料等。243設(shè)備安裝、運行、維護(hù)、檢修說明書，包含設(shè)備結(jié)構(gòu)特、安裝程序和工藝要求、起動調(diào)試要領(lǐng)。運行操作要求和控制數(shù)據(jù)、定時校驗和維護(hù)說明等。244供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。25供方須提供其它技術(shù)資料(需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確定)包含以下但不限于。251檢驗統(tǒng)計、試驗匯報及質(zhì)量合格證等出廠匯報。252供方提供在設(shè)計、制造時所遵照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求清單。253設(shè)備和備品管理資料文件，包含設(shè)備和備品發(fā)運和裝箱具體資料(多種清單),設(shè)備和備品存放和保管技術(shù)要求，運輸超重和超大件明細(xì)表和外形圖。254具體產(chǎn)品質(zhì)量文件，包含材質(zhì)、材質(zhì)檢驗、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺寸、水壓試驗和性能檢驗等證實。附件4交貨進(jìn)度1設(shè)備交貨次序要滿足工程安裝進(jìn)度要求。2交貨進(jìn)度表以下交貨進(jìn)度表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機(jī)組2#機(jī)組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意：序號要和供貨范圍分項清單序號一致)備品備件交貨進(jìn)度表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機(jī)組2#機(jī)組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意：序號要和供貨范圍分項清單序號一致)專用工具交貨表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機(jī)組2#機(jī)組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意：序號要和供貨范圍分項清單序號一致)進(jìn)口件交貨表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機(jī)組2#機(jī)組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意：序號要和供貨范圍分項清單序號一致)附件5監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗1概述11本附件用于協(xié)議實施期間對供方所提供設(shè)備(包含對分包外購設(shè)備)進(jìn)行檢驗、監(jiān)造和性能驗收試驗，確保供方所提供設(shè)備符合附件1要求要求。12供方應(yīng)在本協(xié)議生效后3個月內(nèi)，向需方提供和本協(xié)議設(shè)備相關(guān)監(jiān)造、檢驗、性能驗收試驗標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附件1要求。2工廠檢驗21工廠檢驗是質(zhì)量控制一個關(guān)鍵組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)步驟檢驗和試驗。供方提供協(xié)議設(shè)備須簽發(fā)質(zhì)量證實、檢驗統(tǒng)計和測試匯報，而且作為交貨質(zhì)量證實文件組成部分。22檢驗范圍包含原材料和元器件進(jìn)廠，部件加工、組裝、試驗至出廠試驗。23供方檢驗結(jié)果要滿足附件1要求，如不有符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要采取方法處理直至滿足要求，同時向需方提交不一致性匯報。供方發(fā)生重大質(zhì)量問題時應(yīng)將情況立即通知需方。24工廠檢驗全部費用包含在協(xié)議總價之中。3設(shè)備監(jiān)造31監(jiān)造依據(jù)依據(jù)本協(xié)議和電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部文件電力(1995)37號《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)造暫行要求》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》要求，和國家相關(guān)要求。32監(jiān)造方法文件見證、現(xiàn)場見證和停工待檢，即R點、W點、H點。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和監(jiān)造代表須在見證表上推行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。33監(jiān)造內(nèi)容(設(shè)備名稱)設(shè)備監(jiān)造內(nèi)容序號監(jiān)造部套監(jiān)造內(nèi)容監(jiān)造方法HWR數(shù)量注：H-停工待檢，W-現(xiàn)場見證，R-文件見證，數(shù)量-檢驗數(shù)量34對供方配合監(jiān)造要求4性能驗收試驗41性能驗收試驗?zāi)繕?biāo)為了檢驗協(xié)議設(shè)備全部性能是否符合附件1要求。42性能驗收試驗地點由協(xié)議確定，通常為需方現(xiàn)場。43性能試驗時間：機(jī)組試驗通常在168小時試運以后六個月內(nèi)進(jìn)行，具體試驗時間由需方商供方確定；單臺設(shè)備試驗供需雙方協(xié)商確定。44性能驗收試驗由需方主持，供方參與。試驗綱領(lǐng)由需方提供，和供方討論后確定。如試驗在現(xiàn)場進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗在工廠進(jìn)行，試驗所需人力和物力等由供方提供。45性能驗收試驗內(nèi)容(視具體設(shè)備而定).46性能驗收試驗標(biāo)準(zhǔn)和方法(按具體設(shè)備要求填寫)47性能驗收試驗所需測點、一次元件和就地儀表裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參與方配合。供方也要提供試驗所需技術(shù)配合和人員配合。48性能驗收試驗費用本附件47和供方試驗配合等費用已在協(xié)議總價內(nèi)。其它費用，如試驗在現(xiàn)場進(jìn)行，由需方負(fù)擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在協(xié)議總價之中。49性能驗收試驗結(jié)果確實定性能驗收試驗匯報以需方為主編寫，供方參與，共同簽章確定結(jié)論。如雙方對試驗結(jié)果有不一致意見，雙方協(xié)商處理；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級部門協(xié)調(diào)。進(jìn)行性能驗收試驗時，一方接到另一方試驗通知而不派人參與試驗，則被視為對驗收試驗結(jié)果同意，并進(jìn)行確定簽蓋章。附件6價格表1通常要求11本表中設(shè)備/部套分項須和供貨范圍中分項內(nèi)容序號一致。12當(dāng)分項價之和和總價不符時，以分項價為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分項價中表現(xiàn)。13報價幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報價。14技術(shù)服務(wù)費、運雜費和保險費要單獨報價。15價格表中報價為交貨固定不變價格。16報價應(yīng)注明日期、使用期、交貨地點和法定代表人或其授權(quán)委托人簽章。2報價表(格式)協(xié)議價格總表單位：人民幣協(xié)議價格：累計1#2#設(shè)備價格技術(shù)服務(wù)費運輸費保險費累計價格分項表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注總計中國分包和外購部件分項價格表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注總計進(jìn)口設(shè)備(部套)價格表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注總計附件7技術(shù)服務(wù)和設(shè)計聯(lián)絡(luò)1供方現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)11供方現(xiàn)場服務(wù)人員目標(biāo)是使所供設(shè)備安全、正常投運。供方要派合格現(xiàn)場服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包含服務(wù)人月數(shù)現(xiàn)場服務(wù)計劃表(格式)。假如此人月數(shù)不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費用?，F(xiàn)場服務(wù)計劃表(格式)序號技術(shù)服務(wù)內(nèi)容計劃人月數(shù)派出人員組成職稱人數(shù)備注12供方現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)含有下列資質(zhì)：121遵遵法紀(jì)，遵守現(xiàn)場各項規(guī)章和制度；122有較強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，按時到位；123了解協(xié)議設(shè)備設(shè)計，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機(jī)組現(xiàn)場工作經(jīng)驗，能夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；124身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場工作條件。供方要向需方提供服務(wù)人員情況表(格式)。供方須更換不合格供方現(xiàn)場服務(wù)人員。服務(wù)人員情況表姓名性別年紀(jì)民族政治面貌學(xué)校和專業(yè)職務(wù)職稱工作簡歷(包含參與了哪些工程現(xiàn)場服務(wù))單位評價(按資質(zhì)4條逐條評價)單位(蓋章)年月日(注：每人一表)13供方現(xiàn)場服務(wù)人員職責(zé)131供方現(xiàn)場服務(wù)人員任務(wù)關(guān)鍵包含設(shè)備催交、貨物開箱檢驗、設(shè)備質(zhì)量問題處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參與試運和性能驗收試驗。132在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)行程序和方法。對關(guān)鍵工序(見下表)，供方技術(shù)人員要對施工情況進(jìn)行確定和簽證，不然需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確定和簽證工序如因供方技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)錯誤而發(fā)生問題，供方負(fù)全部責(zé)任。供方提供安裝、調(diào)試關(guān)鍵工序表序號工序名稱工序關(guān)鍵內(nèi)容備注133供方現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理現(xiàn)場出現(xiàn)一切技術(shù)和商務(wù)問題。如現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量問題，供方現(xiàn)場人員在需方要求時間內(nèi)處了處理。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場服務(wù)人員要出委托書并負(fù)擔(dān)對應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。134供方對其現(xiàn)場服務(wù)人員一切行為負(fù)全部責(zé)任。135供方現(xiàn)場服務(wù)人員正常來去和更換事先和需方協(xié)商。14需方義務(wù)需方要配合供主現(xiàn)場服務(wù)人員工作，并在生活、交通和通訊上提供方便。2培訓(xùn)21為使協(xié)議設(shè)備能正常安裝和運行，供方有責(zé)任提供對應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)和工程進(jìn)度相一致。22培訓(xùn)計劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出(格式).序號培訓(xùn)內(nèi)容計劃入/月數(shù)培訓(xùn)老師組成職稱