農(nóng)村精神文明建設(shè)的調(diào)研研究報(bào)告

重視開展農(nóng)村精神建設(shè)，努力開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面 ----相關(guān)荷塘鄉(xiāng)青山村農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)查和研究在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村精神文明建設(shè)是其關(guān)鍵內(nèi)容之一，同時(shí)也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺部分。黨中央高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，首先表現(xiàn)出農(nóng)村精神文明建設(shè)任務(wù)艱巨性，其次也表現(xiàn)出農(nóng)村精神文明建設(shè)在新形勢(shì)、新環(huán)境下有待深入完善，新農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容、方法有待提升。黨中央針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整齊、管理民主任務(wù)，要加緊新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，新農(nóng)村精神文明建設(shè)是關(guān)鍵組成部分，當(dāng)農(nóng)民文化素質(zhì)得到提升，那么就會(huì)為新農(nóng)村建設(shè)注入新智力保障，同時(shí)，才會(huì)使得新農(nóng)村建設(shè)不停穩(wěn)步前進(jìn)。為此，本人在我所在岳塘區(qū)荷塘鄉(xiāng)青山村開展了部分調(diào)查了解，關(guān)鍵相關(guān)農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況等，并形成此匯報(bào)?；A(chǔ)情況青山村在湘潭市東北角，行政區(qū)劃隸屬岳塘區(qū)荷塘鄉(xiāng)，東緊鄰株洲市石峰區(qū)，北近長株潭大市場(chǎng)，距離長株潭三市城區(qū)全部不足半小時(shí)車程，是經(jīng)典城郊村。這里同時(shí)被省政府劃定為長株潭生態(tài)綠心保護(hù)嚴(yán)禁開發(fā)區(qū)，是城市綠色心臟和后花園。全村人口1100余人，以種養(yǎng)業(yè)為主，村內(nèi)唯一村級(jí)企業(yè)為青山茶場(chǎng)，青壯年大多在外打工，村民年純收入約1元。村黨支部共有中共黨員37人，其中40歲一下黨員僅4人。村部周圍基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全，設(shè)有衛(wèi)生室、婦檢室、圖書室、文化廣場(chǎng)等，有自發(fā)腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞愛好隊(duì)伍一支。青山村在新農(nóng)村建設(shè)精神文明建設(shè)方面基礎(chǔ)情況青山村近幾年一直作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供人民生活條件和水平，以增加農(nóng)民收入和提升農(nóng)民整體素質(zhì)為根本，逐步推進(jìn)精神文明建設(shè)。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。青山村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面工作發(fā)展勢(shì)頭良好，地處城郊結(jié)合部，距離湘潭、株洲等距，受城區(qū)輻射，亦存農(nóng)村生活氣息，文化教育氣氛很好，普及九年義務(wù)教育，條件很好家庭紛紛將兒女送往周圍城區(qū)就學(xué)，政府對(duì)教育方面加大了投入，改善了青山小學(xué)教育環(huán)境；建設(shè)覆蓋城鎮(zhèn)疾病預(yù)防和醫(yī)療救治服務(wù)體系，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；實(shí)現(xiàn)了有線電視全方面覆蓋；建立健全了基層計(jì)劃生育體系；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困難群體社會(huì)保障；農(nóng)村公共設(shè)施比較齊全，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三、青山村在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村精神文明建設(shè)基礎(chǔ)現(xiàn)實(shí)狀況伴隨農(nóng)村改革逐步推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展，農(nóng)民所處環(huán)境發(fā)生了很大改變，素質(zhì)也有了顯著進(jìn)步。青山村農(nóng)村精神文明建設(shè)總體情況是好，農(nóng)民思想觀念意識(shí)素質(zhì)有了很大提升，支村兩委主動(dòng)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為根本，把精神文明建設(shè)和農(nóng)村實(shí)際工作緊密結(jié)合，精神文明建設(shè)整體態(tài)勢(shì)良好。(一)精神文明宣傳方面常抓不懈。青山村堅(jiān)持把精神文明建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)功來抓，結(jié)合新形勢(shì)下思想政治工作特點(diǎn)和要求，有效配合社會(huì)發(fā)展氣氛。主動(dòng)依靠支部會(huì)議、村民代表會(huì)、走訪、協(xié)調(diào)工作等路徑向村民傳輸最新政策觀念，突出黨大政方針理論學(xué)習(xí)和新時(shí)期關(guān)鍵思想宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)村民思想道德、法律法規(guī)、科技文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)、建立各類文明條約、村規(guī)民約等，利用約束機(jī)制增強(qiáng)村民社會(huì)主義道德觀念、文明素質(zhì)、發(fā)展觀念。(二)農(nóng)村社會(huì)治安展現(xiàn)穩(wěn)定。青山村堅(jiān)持依法治村，普法教育廣泛深入，初步建立健全了群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)，立即調(diào)解民事糾紛，有效地遏制了多種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村穩(wěn)定。(三)村容環(huán)境面貌得到改善。多年來，青山村委以“新農(nóng)村建設(shè)”為契機(jī)，切實(shí)根據(jù)“城鎮(zhèn)統(tǒng)籌”要求，主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾整改村容村貌，村里面貌發(fā)生很大改變，榮獲市級(jí)衛(wèi)生村、垃圾整改示范村等稱號(hào)，前后取得省市領(lǐng)導(dǎo)及媒體贊譽(yù)，環(huán)境衛(wèi)生工作在全區(qū)走在前列。關(guān)鍵包含環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。近兩年來前后投入資金80余萬元用于開展環(huán)境整改，實(shí)施了60％村組路面硬化、衛(wèi)生改廁、垃圾搜集集中處理、廢舊電池節(jié)能燈回收等工作。經(jīng)過長久連續(xù)地有序推進(jìn)使全村環(huán)境衛(wèi)生情況顯著好轉(zhuǎn)。經(jīng)過開展衛(wèi)生評(píng)選調(diào)動(dòng)了村民主動(dòng)性。青山村結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整改活動(dòng)，創(chuàng)新有效活動(dòng)載體，在全村范圍內(nèi)開展了每個(gè)月一次衛(wèi)生檢驗(yàn)暨“清潔家庭”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過上門檢驗(yàn)，對(duì)每家每戶衛(wèi)生情況進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)打分，并分成三檔，歸檔并在村部宣傳欄公告，年度平均分抵達(dá)一定額度清潔家庭給予公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過多個(gè)手段加大創(chuàng)建活動(dòng)聲勢(shì)，不停完善考評(píng)機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)村民參與主動(dòng)性，使村民在搞好家庭衛(wèi)生中受到激勵(lì)、得到實(shí)惠，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)村入戶，充足調(diào)動(dòng)村民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動(dòng)性、主動(dòng)性。四、存在問題我村精神文明建設(shè)即使取得了顯著成效，但和目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比，和人民群眾迫切愿望相比，全部還有一定差距，因?yàn)檎幱谏羁躺鐣?huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，多種矛盾凸顯，在利益多元化、思想多樣化等原因影響下，農(nóng)民思想上出現(xiàn)了部分和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)問題不容忽略，亟待處理。（一）重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕精神建設(shè)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“精神文明建設(shè)說起來關(guān)鍵，干起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象，對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中關(guān)鍵地位和作用認(rèn)識(shí)不足，在隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略精神文明建設(shè)，沒有做到二者同布署、同落實(shí)、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，使精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩條腿走路”。（二）投入不足，基礎(chǔ)微弱。上級(jí)財(cái)政用于精神文明建設(shè)資金不多，村里面有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書送電影等，經(jīng)費(fèi)投入顯著不足，和城市相比農(nóng)村精神文化活動(dòng)太少。（三）隊(duì)伍不足，主體缺乏。現(xiàn)在伴隨村里青壯年勞動(dòng)力大量外出，使村級(jí)文化活動(dòng)失去主體?，F(xiàn)階段留守老人關(guān)鍵任務(wù)是照料晚輩讀書上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)主動(dòng)性不高，村級(jí)圖書室利用率不高。（四）精神生活仍然貧乏。改革開放30多年來，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大改變，農(nóng)民物質(zhì)生活豐富同時(shí)，對(duì)精神文化需求也日趨增加，不過，因?yàn)檗r(nóng)村有組織性文體活動(dòng)較少，文化、體育設(shè)施落后，不少農(nóng)村沒有精神支柱，精神生活仍然貧乏?！伴e來沒事干，圍著牌桌轉(zhuǎn)”，用這種無聊方法來打發(fā)農(nóng)閑時(shí)日。同時(shí)，部分陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村比較普遍，紅白喜事大操大辦、早婚早育、聚眾賭博等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(五)文化陣地利用率低下。多年來，村級(jí)文藝組織有所增加，但活動(dòng)場(chǎng)所使用率難有確保，管理不到位，功效發(fā)揮無從談起。另外，農(nóng)家書屋極少添置新書籍，多是陳舊報(bào)刊雜志，農(nóng)民對(duì)實(shí)用農(nóng)村種養(yǎng)適用技術(shù)、致富信息等書籍不太感愛好，吸引力不強(qiáng)。（六）價(jià)值取向偏差，道德觀念滑坡。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，部分消極影響在農(nóng)村顯現(xiàn)出來。整體利益分化和個(gè)人利益意識(shí)覺醒，使不少人價(jià)值觀由集體本位移向個(gè)人本位，她們重實(shí)惠、輕理想；重個(gè)人前途、輕社會(huì)責(zé)任，道德觀念淡化，道德素質(zhì)下滑。不講誠信，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中摻雜使假；不明事理，為了日常小事鬧鄰里糾紛甚至大打出手；不顧倫理道德，濫施家庭暴力、尋求婚外情。還有部分因宅基地糾紛鄰里反目、房產(chǎn)分割弟兄成仇、兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。對(duì)新形勢(shì)下精神文明建設(shè)探索和思索。農(nóng)民精神文明建設(shè)微弱勢(shì)必影響建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程。所以，必需引發(fā)足夠重視，采取有效方法加以處理。第一，要重視新農(nóng)村硬件建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。村子面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明集中表現(xiàn)，要做到村容整齊，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改，統(tǒng)一計(jì)劃布局，形成有效運(yùn)行機(jī)制。第二，加強(qiáng)文化熏陶，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。充足認(rèn)識(shí)文化關(guān)鍵性。缺乏文化如同降低收入一樣，最終全部將造成農(nóng)民思想信念動(dòng)搖、道德滑坡和社會(huì)不穩(wěn)定。所以，要加大農(nóng)村基層文化教育投入，加緊鄉(xiāng)、村公共文化場(chǎng)所建設(shè)，開展部分農(nóng)民喜聞樂見文體活動(dòng)，如文藝匯演、歌詠比賽、廣場(chǎng)舞及部分鄉(xiāng)村特色花鼓戲等，讓農(nóng)民在豐富多彩精神文化生活中凈化思想，受到教育。第三，完善圖書報(bào)刊閱覽場(chǎng)所建設(shè)，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣?，F(xiàn)在農(nóng)村里打牌人多，讀書人少，農(nóng)民家中藏書更是寥若晨星。村圖書室書籍常年未更新，圖書起源有限，提議可向村周圍學(xué)校、機(jī)關(guān)、單位求援，開展圖書室共建活動(dòng)。建立閱報(bào)欄，一份報(bào)紙放在辦公室，只有多個(gè)人看，辦個(gè)閱報(bào)欄，就能充足發(fā)揮其宣傳作用，擴(kuò)大受教育面。要讓文化陣地，正常開展活動(dòng)，不能閑置成為擺設(shè)。第四，要加強(qiáng)以村帶村力度?，F(xiàn)在村和村之間差異不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，精神文明建設(shè)上也存在較大差異，區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)相關(guān)部門和精神文明建設(shè)突出村要深入加大共建力度。組織優(yōu)異文明單位向相對(duì)滯后村結(jié)對(duì)共建，幫助共建農(nóng)村思想教育陣地和文化活動(dòng)場(chǎng)所，培養(yǎng)文化主動(dòng)分子和隊(duì)伍，組織科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策下鄉(xiāng)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)深入開展。最終，切實(shí)提升農(nóng)民參與精神文明建設(shè)主動(dòng)性。部分農(nóng)民認(rèn)為，現(xiàn)在搞是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干事情”，和自己無關(guān)。這首先當(dāng)然和農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)關(guān)鍵性相關(guān)，但更關(guān)鍵原因則是基層對(duì)精神文明建設(shè)宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，缺乏對(duì)應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，沒能充足調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)主動(dòng)性、