第一章 施工現(xiàn)場安全管理體系與措施

施工安全管理體系與措施一、安全生產(chǎn)教育培訓管理制度1.為增強企業(yè)職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。2.本制度適用于公司、工程項目所有從事建筑施工的人員。3.公司勞資教育部門負責教育培訓管理工作。4.公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓。（1）企業(yè)法人代表、項目負責人每年參加建設部或省、市安全培訓學習一次，學習時間不少于30學時。（2）安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于40學時。（3）其他管理人員和技術人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于20學時。（4）工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。（5）上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上崗。5.新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育，即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育：（1）公司一級的安全培訓教育主要內容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和企業(yè)規(guī)章制度。（2）工程項目進行第二級安全生產(chǎn)教育培訓，其主要內容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。學習時間不少于15學時。（3）班組進行第三級安全生產(chǎn)教育培訓，其主要內容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于20學時。（4）以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。6.變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練，經(jīng)考試合格者方可變換。7.特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機動車司機、塔吊司機及指揮、起重司機，司爐工、爆破工及其他從事特殊作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓，每年一次，時間不少于15學時。8.根據(jù)本制度，每年由勞資（教育）部門列出培訓計劃，進行培訓教材和師資準備，并監(jiān)督實施。9.凡是經(jīng)教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學習時間誤工費和學費自理），如果二次不合格，將調離崗位或辭退二、項目安全檢查制度1．項目安全檢查的主要內容是查制度落實、查機械設備、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實和整改情況、查施工現(xiàn)場當前存在的各類事故隱患。2．項目經(jīng)理每月、項目部主管安全的副經(jīng)理每旬組織技術、安全、施工、勞資等有關人員對工地進行一次檢查，每月舉行一次安全排查會由專職安全員填寫安全檢查臺帳及會議紀要.3．對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達安全監(jiān)察通知書，并監(jiān)督檢查實施情況。4．各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，并互相監(jiān)督。5．對專業(yè)性很強的安全技術問題，由項目總工組織專業(yè)技術人員、作業(yè)人員、安全管理人員共同研究制定專項方案進行整改。6．根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實情況。三、安全事故處理報告制度1．發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按規(guī)定進行報告、調查處理。2．發(fā)生重傷及以下事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3．發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在四小時內報告至集團公司，并通過集團公司報告當?shù)卣嘘P部門。4．發(fā)生事故后要保護好事故現(xiàn)場，迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。5．重傷及以上傷亡事故，項目部配合上級有關部門，按照事故處理“四不放過”（事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過）的原則，認真調查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實可行的整改方案。四、安全技術交底制度1．施工前，由項目主管技術人員編制安全技術措施并向領工員進行書面技術交底。2．安全技術措施交底包括：分部分項工程施工技術交底、大型特殊工程單項技術交底、設備安裝工程技術交底，使用新工藝、新技術、新材料、新設備的技術交底。3．項目部安全技術交底必須實行逐級技術交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。4．安全技術交底必須具體、明確、針對性強。5．安全技術交底應填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6．安全技術交底的具體內容：計劃施工項目的危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施等。7．施工員是安全技術交底的接收人，由施工員和班組長進行每天的工前口頭教育和交底。五、安全管理交接班制度交接班制度是對實行輪班作業(yè)工序所實行的交接檢查制度。上道工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進行交接檢查，嚴禁不合格工序直接進入下道工序作業(yè)。六、班前安全講話制度班組長或班組安全員根據(jù)當日的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目，進行安全講話，對接收到的書面安全技術交底進行口頭交底并做好簽字手續(xù)。提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴，提醒工人重視安全，認真執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。七、外協(xié)隊伍、勞務工安全管理制度1、勞務施工隊施工人員進場后必須經(jīng)過三級教育和培訓、考試合格后，方能上崗。施工作業(yè)前，項目部施工負責人與勞務施工隊要進行施工“安全技術交底”并經(jīng)雙方簽認備案后施工隊方準作業(yè)。2、勞務施工隊進場后必須遵守國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和項目部各項安全管理制度，接受項目部管理人員的安全檢查和監(jiān)督。3、勞務工進行特殊工種作業(yè)的必須持證上崗，并且要按照操作規(guī)程進行施工操作。4、如果勞務施工隊在生產(chǎn)中違反各項生產(chǎn)制度和“安全生產(chǎn)控制要點”中的要求的，項目部管理人員必須進行檢查、教育和罰款，以便保證安全生產(chǎn)的順利實施。5、如果勞務施工隊不遵守項目部安全管理制度和項目部管理人員管理的，管理人員要對其進行安全教育或者按章處罰，性質嚴重的驅逐出項目部。如果不按章進行施工生產(chǎn)造成的各類傷害和損失由施工隊自己承擔，項目部概不負責，項目勞資人員在簽訂勞務施工合同時必須把相關條款寫入勞務合同內，以便進行安全管理。八、臨時設施檢查驗收制度1．為完成正式工程項目所建造的各種臨時性設施和拼裝的大型臨時設備要納入檢查驗收制度。2．駐地臨時設施的選址由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工進行方案調查比選并組織項目部有關人員進行驗收。3．小型臨時設施由項目總工組織有關人員檢查驗收。4．對工程用的大型臨時設施，項目部要嚴格按照設計圖紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報告請求組織驗收，驗收合格后方可使用。九、特種設備使用登記制度1．由材料主管負責，建立項目部起重機械、起重設備、發(fā)電機等特種機械設備使用臺帳。2．嚴禁擅自改變設備的安全性能。3．特種機械設備要定人、定機、定責，抓好操作規(guī)程的落實。4．對起重機械等特種機械要定期進行檢驗，確保使用安全。十、安全獎懲制度為了更好的進行施工安全生產(chǎn)，按照集團公司有關文件的要求，特制定本辦法。1.堅決貫徹《河南大成建設集團有限責任公司員工違章違紀處理暫行規(guī)定》、《河南大成建設集團有限責任公司安全質量事故處理暫行規(guī)定》、《河南大成建設集團有限責任公司員工有限經(jīng)濟賠償暫行辦法》、《集團公司安全生產(chǎn)控制要點》的有關規(guī)定。各級管理人員必須嚴格執(zhí)行本項目《安全管理計劃》。2.獎懲制度：（1）對制止安全事故發(fā)生或對安全生產(chǎn)做出突出成績的員工進行獎勵。獎勵金額按照貢獻大小根據(jù)上級文件規(guī)定執(zhí)行。（2）對在項目部安全檢查中表現(xiàn)突出的施工區(qū)段按照評分進行獎勵或者處罰，獎勵前兩名并同時處罰后兩名。（3）在檢查中對違反安全操作規(guī)程和施工規(guī)范以及安全技術交底的，視情況下發(fā)安全檢查通知書或罰款通知書。違反安全生產(chǎn)控制要點其中一條，可對責任人處罰50元至200元。（4）各級管理人員以及外協(xié)施工隊必須按照項目部的要求統(tǒng)一著裝，文明施工，對初此違反要求的先進行教育，要求其整改，并做好記錄，對再次違反的人員或者施工隊將下發(fā)罰款通知書，每次罰款200元。（5）安全管理和檢查工作按照安全管理組織機構實行分級管理和負責制。各級管理人員都要按照安全生產(chǎn)責任制的要求進行安全管理工作，對于不按照安全生產(chǎn)責任制的要求行使工作職責的，其上一級管理人員必須督促其行使管理職能，并做好督促記錄，再次檢查發(fā)現(xiàn)其還不作為的，要對其進行罰款，每次罰款金額50-100元。（6）如果檢查人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違章行為而現(xiàn)場管理人員不進行制止和糾