《低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》

編制說明一、制定標(biāo)準(zhǔn)的背景、目的和意義隨著“雙碳”戰(zhàn)略和《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)作為供應(yīng)鏈系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，市場(chǎng)對(duì)低碳、綠色、高效的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)的需求不斷增加。盡管冷鏈行業(yè)能耗發(fā)展迅速，但相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，特別是在冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)低碳供能方面，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和指導(dǎo)。因此需要建立恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，目的在于推動(dòng)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。以低碳目標(biāo)為導(dǎo)向，引導(dǎo)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等階段優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和管理，打造源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)與多能互補(bǔ)的新型電力系統(tǒng)，滿足企業(yè)對(duì)高質(zhì)量冷鏈產(chǎn)品的需求，提高冷鏈供能服務(wù)效率和產(chǎn)品供應(yīng)其深遠(yuǎn)意義在于，不僅有助于提升整個(gè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的智能化水平，有效促進(jìn)冷鏈企業(yè)的生產(chǎn)管理效率提高，降低生產(chǎn)成本，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)冷鏈供能低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要作用。通過標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，冷鏈低碳供能將為社會(huì)帶來更多高效率、高價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足未來企業(yè)發(fā)展的需求。二、工作簡(jiǎn)況標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、國(guó)網(wǎng)威海供電公司、山東電工電氣集團(tuán)數(shù)字科技有限公司，由王為帥擔(dān)任工作組組長(zhǎng)主導(dǎo)完成了標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。1、項(xiàng)目立項(xiàng)階段目前部分冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)仍采用傳統(tǒng)的高耗能設(shè)備，在運(yùn)行過程中存在能耗管理不善的問題，這使得冷鏈企業(yè)能耗增加、碳排放量上升。為了統(tǒng)一低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參考相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來編制此標(biāo)準(zhǔn)，明確冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能技術(shù)規(guī)范，保障冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)或領(lǐng)域在構(gòu)建低碳用能系統(tǒng)時(shí)的參照標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)的普及和應(yīng)用。2、理論研究階段標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就涉及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，確定了標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，結(jié)合現(xiàn)有提供低碳供能系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)低碳供能技術(shù)，明確了各項(xiàng)規(guī)定，為標(biāo)準(zhǔn)的具體起草指明方向。3、標(biāo)準(zhǔn)起草階段在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分借鑒已有的理論研究和實(shí)踐成果，基于我們基本國(guó)情，經(jīng)過數(shù)次修改，形成了《低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)草案4、標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿之后，起草組召開了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用方面提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過理論研究和方法驗(yàn)證，明確和規(guī)范低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)的要求。起草組形成了《低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》（征求意見稿）。5、專家審核階段擬定于2024年08月召集專家審核標(biāo)準(zhǔn)，匯總專家審核意見之后，修改標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T1.1最新版本的要求進(jìn)行編寫。（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)在廣泛了解行業(yè)目前低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀的前提下，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，最終形成了《低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》征求意見稿初稿。四、與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，形成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。本標(biāo)準(zhǔn)的制定引用的標(biāo)準(zhǔn)如下：GB50189-2015公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2013建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)J13204-2015綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50796-2012光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范GB50794-2012光伏電站施工規(guī)范GB/T38946分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)集中運(yùn)維技術(shù)規(guī)范GB/T51096-2015風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T36558-2023電力系統(tǒng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)通用技術(shù)條件GB11607-89中華人民共和國(guó)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)HJ1217—2023地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則GB/T38853-2020用于數(shù)據(jù)采集和分析的監(jiān)測(cè)和測(cè)量系統(tǒng)的性能要求五、重大意見分歧的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)未出現(xiàn)過重大分歧。六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析（一）形成統(tǒng)一的指導(dǎo)體系：本標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，致力于規(guī)范低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)的過程中的行為，確保各參與企業(yè)能夠達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)，共同遵守有關(guān)規(guī)定。這一舉措不僅有助于形成一套具有行業(yè)特色、統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，而且對(duì)于提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平具有重要意義。（二）提高低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)水平：本標(biāo)準(zhǔn)基于多年實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，依據(jù)現(xiàn)有政策文件，將富有成效的、更細(xì)致的規(guī)定以統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)予以固化，可促進(jìn)低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)體系化，規(guī)范行業(yè)技術(shù)發(fā)展。（三）引領(lǐng)行業(yè)的健康發(fā)展：本標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過廣泛協(xié)商，統(tǒng)一制定。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，可聯(lián)合上下游企業(yè)以及單位共同推行，可保障各個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域在應(yīng)用低碳冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)供能系統(tǒng)建設(shè)時(shí)的參照標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)的普及和應(yīng)用，引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展。七、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施和建議本標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，國(guó)網(wǎng)威海供電公司將組成標(biāo)準(zhǔn)宣貫領(lǐng)