山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

1/1山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型第一部分山東舊動(dòng)能改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育 2第二部分科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舊動(dòng)能改造升級(jí) 5第三部分產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)與新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)展 8第四部分服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能 10第五部分人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 13第六部分優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 16第七部分金融支持舊動(dòng)能改造升級(jí)和新動(dòng)能培育 19第八部分政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同作用 22

第一部分山東舊動(dòng)能改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造

1.運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

2.改造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同、智能物流，降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)商業(yè)模式，發(fā)展新零售、電子商務(wù)，開拓多元化市場(chǎng)渠道。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

1.重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料等領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)集群。

2.以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)為突破口，形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。

3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

培育綠色低碳新產(chǎn)業(yè)

1.推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、氫能等新能源領(lǐng)域。

2.發(fā)展綠色低碳制造業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，提升資源利用效率，降低碳排放。

3.建立碳交易市場(chǎng)，健全綠色金融體系，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)。

優(yōu)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換環(huán)境

1.營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化審批流程，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，吸引新興產(chǎn)業(yè)落戶。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立人才培養(yǎng)體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

3.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧城市、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供支撐。

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

1.鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)中心。

2.建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供培育和支持。

3.開展創(chuàng)業(yè)大賽、風(fēng)險(xiǎn)投資等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

完善配套政策體系

1.制定扶持政策，在稅收、信貸、用地等方面給予新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換企業(yè)優(yōu)惠。

2.健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)合作，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管體系，維護(hù)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。山東舊動(dòng)能改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育

一、舊動(dòng)能改造升級(jí)

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造

山東大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。

*裝備制造：大力扶持智能傳感器、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能裝備產(chǎn)業(yè)，打造智能制造示范基地。

*冶金：推進(jìn)鋼鐵、有色金屬等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、設(shè)備預(yù)警和故障診斷。

*化工：開展化工自動(dòng)化、節(jié)能改造和安全生產(chǎn)升級(jí)，提高行業(yè)整體水平。

2.產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控治理

山東積極治理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

*鋼鐵：實(shí)施供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中和整合。

*煤炭：關(guān)閉低效煤礦，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。

*紡織：引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能。

3.綠色低碳改造

山東加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建環(huán)保友好型經(jīng)濟(jì)體系。

*能源：大力發(fā)展可再生能源，提高非化石能源消費(fèi)比重，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。

*工業(yè)：推廣清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

*交通：推動(dòng)新能源汽車和公共交通的發(fā)展，減少交通尾氣排放。

二、新興產(chǎn)業(yè)培育

1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

山東大力培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

*人工智能：大力發(fā)展人工智能核心技術(shù)，打造智能制造、智能醫(yī)療、智能交通等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。

*大數(shù)據(jù)：建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

*云計(jì)算：培育云計(jì)算服務(wù)企業(yè)，提供云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用服務(wù)。

2.新能源與新材料產(chǎn)業(yè)

山東積極發(fā)展新能源與新材料產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展。

*新能源：大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地。

*新材料：重點(diǎn)培育高性能材料、電子材料、生物基材料等領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.生物與健康產(chǎn)業(yè)

山東大力發(fā)展生物與健康產(chǎn)業(yè)，打造生命科學(xué)和健康產(chǎn)業(yè)高地。

*生物醫(yī)藥：扶持生物醫(yī)藥研發(fā)和創(chuàng)新，培育生物制藥、疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。

*健康服務(wù)：發(fā)展健康養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理、體檢醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

山東積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)比重和質(zhì)量。

*金融服務(wù)：完善金融體系，培育保險(xiǎn)、投行、資產(chǎn)管理等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)。

*物流服務(wù)：打造現(xiàn)代物流樞紐，發(fā)展智慧物流、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域。

*文化旅游：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，打造文化旅游目的地。

三、成果成效

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得顯著成效：

*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩逐步緩解，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向新舊動(dòng)能共同驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。

*創(chuàng)新能力增強(qiáng)：重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得突破，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅增加。

*環(huán)境改善：綠色低碳發(fā)展成效顯著，空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

*就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)：新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第二部分科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舊動(dòng)能改造升級(jí)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】

1.應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

2.利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)和智能化管理。

3.扶持企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

【創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸】

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舊動(dòng)能改造升級(jí)

山東省將科技創(chuàng)新作為舊動(dòng)能改造升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了顯著成效。

一、科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，山東省推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、智能制造、新材料等領(lǐng)域融合發(fā)展。

*制造業(yè)創(chuàng)新改造：實(shí)施智能制造專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)中應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，濰柴動(dòng)力通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。德州市臨邑縣通過建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全程數(shù)字化監(jiān)測(cè)和管理，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

*服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：推動(dòng)服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。青島市大力發(fā)展數(shù)字服務(wù)業(yè)，培育了以阿里云、海爾智家為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。

二、科技創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)

山東省著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

*新能源和新材料：大力發(fā)展光伏、風(fēng)能、鋰電池等新能源產(chǎn)業(yè)，以及新材料、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)。青島市已成為我國(guó)重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地，擁有海信、天合光能等龍頭企業(yè)。

*數(shù)字經(jīng)濟(jì)：圍繞5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。濟(jì)南市建設(shè)了國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，集聚了眾多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

*海洋經(jīng)濟(jì)：依托山東半島的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海洋裝備、海洋生物、海洋新材料等海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。青島市打造了國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍城市。

三、科技創(chuàng)新體系建設(shè)

為支撐科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，山東省構(gòu)建了完善的科技創(chuàng)新體系。

*設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金：設(shè)立總規(guī)模超過300億元的科技創(chuàng)新發(fā)展基金，支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目和人才培養(yǎng)。

*建設(shè)創(chuàng)新載體：打造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體，為科技創(chuàng)新提供平臺(tái)和環(huán)境。

*培育科技創(chuàng)新人才：引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才，打造一支強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新隊(duì)伍。山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校成為科技創(chuàng)新的重要源頭。

四、科技創(chuàng)新成果

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舊動(dòng)能改造升級(jí)取得了顯著成果：

*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：新一代信息技術(shù)、智能制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速：科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速，山東省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年位居全國(guó)前列。

*國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)：山東省企業(yè)通過科技創(chuàng)新，提升了產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了國(guó)際市場(chǎng)份額。

展望未來，山東省將繼續(xù)堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三部分產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)與新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新與升級(jí)

1.深化山東省制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群。

2.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造和智能化升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

主題名稱：產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與新興產(chǎn)業(yè)培育

產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)與新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)展

1.產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)

山東省以產(chǎn)業(yè)鏈條分析為基礎(chǔ)，系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，重點(diǎn)培育壯大電子信息、石化、裝備制造、汽車及零部件、綠色食品等十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端醫(yī)療器械、氫能等十強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)鏈。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、開展技術(shù)創(chuàng)新，完善配套產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

2.新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)展

山東省大力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)新舊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展：

2.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

重點(diǎn)支持鋼鐵、化工、煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化、綠色化、精細(xì)化改造，提高資源利用效率，降低能耗和污染物排放。推進(jìn)老舊產(chǎn)能退出，化解過剩產(chǎn)能，培育新動(dòng)能增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2新興產(chǎn)業(yè)培育壯大

加快發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大力支持科技創(chuàng)新，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。

3.產(chǎn)融結(jié)合，金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山東省建立完善多層次資本市場(chǎng)體系，支持科技企業(yè)上市融資。設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

4.協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

山東省打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)合作，共同開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。

5.案例分析：電子信息產(chǎn)業(yè)鏈

山東省重點(diǎn)培育電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，將濟(jì)南打造為國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。通過引進(jìn)華為、海爾等龍頭企業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展芯片制造、電子元器件、智能終端等產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

6.成效顯著

近年來，山東省產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)與新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)展取得顯著成效：

*十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破10萬億元，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。

*新興產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大，電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

*科技創(chuàng)新能力顯著提升，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)前列。

*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。

7.未來展望

山東省將繼續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)與新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)：

*大力培育新興產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展5G、人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

*加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：推進(jìn)智能化、綠色化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

*強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新：產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

*營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和投資。第四部分服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能

1.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展金融、信息技術(shù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)集群。

2.培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與信息技術(shù)深度融合，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效率，增強(qiáng)服務(wù)體驗(yàn)。

知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

1.培育知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

2.引進(jìn)和聚集高層次人才，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造智力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

1.發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)健康等便民服務(wù)，完善生活配套設(shè)施，提升居民生活質(zhì)量。

2.培育居家養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾日益多元化的生活需求。

3.加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，提升服務(wù)水平，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

服務(wù)業(yè)對(duì)外開放擴(kuò)大合作

1.積極利用國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)出口，提升服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和技術(shù)，學(xué)習(xí)和借鑒世界服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展和對(duì)外合作。

服務(wù)業(yè)就業(yè)機(jī)制改革

1.優(yōu)化服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能提升，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2.推動(dòng)靈活就業(yè)，發(fā)展兼職、臨時(shí)、遠(yuǎn)程等多種就業(yè)形式，滿足服務(wù)業(yè)多樣化的用工需求。

3.建立健全服務(wù)業(yè)社會(huì)保障體系，保障服務(wù)業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益。服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能

一、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)狀

近年來，山東省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定進(jìn)展：

*服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步提升。2021年，全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重已達(dá)58.7%，高于全國(guó)同期水平。

*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。金融、信息技術(shù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)力量。

*服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快。電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用于服務(wù)業(yè)，推動(dòng)了服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

然而，山東省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨一些挑戰(zhàn)：

*傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高。批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比仍然較大，創(chuàng)新能力不足。

*高端服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。高端商務(wù)服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，不能有效滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需求。

*服務(wù)業(yè)要素成本上升。人力成本、房租成本等要素成本上升，制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能的措施

為了培育服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能，山東省提出了以下措施：

1.推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)業(yè)效率和效益。

2.培育特色服務(wù)業(yè)集群。以金融、信息技術(shù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色服務(wù)業(yè)集群，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.發(fā)展高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)高端服務(wù)的需求。

4.降低服務(wù)業(yè)要素成本。通過減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施，降低服務(wù)業(yè)要素成本，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.提升服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)人才，為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。

三、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能的成效

上述措施的實(shí)施取得了積極成效：

*服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步提升，2022年已達(dá)40.5%，成為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)力量。

*服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的新興企業(yè)涌現(xiàn)，推動(dòng)了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

*服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高。服務(wù)業(yè)已成為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?022年對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.6%。

四、展望

隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深入推進(jìn)，山東省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來，山東省將繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)改革開放，加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育特色服務(wù)業(yè)集群，發(fā)展高端商務(wù)服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。第五部分人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】

1.聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建梯次人才培養(yǎng)體系。

2.產(chǎn)教融合，加強(qiáng)企業(yè)與高校合作，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

3.引進(jìn)高端人才，建立高層次人才引育機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【產(chǎn)教融合，培養(yǎng)應(yīng)用型人才】

人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

近年來，山東省高度重視人才培養(yǎng)，實(shí)施了一系列人才發(fā)展戰(zhàn)略。截至2022年底，山東省擁有各類人才超過660萬人，其中高層次人才超過120萬人。全省高校在校大學(xué)生超過200萬人，每年為社會(huì)輸送大批高素質(zhì)人才。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)人才需求

山東省正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展對(duì)人才提出了新的需求。具體而言，需要以下類型的人才：

*技術(shù)研發(fā)人才：掌握先進(jìn)技術(shù)和工藝，從事新材料、新能源、人工智能等領(lǐng)域的研究開發(fā)。

*管理人才：具備現(xiàn)代管理理念和方法，能夠引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

*產(chǎn)業(yè)工人：掌握精湛技能，熟練操作先進(jìn)設(shè)備，滿足新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求。

*復(fù)合型人才：兼具專業(yè)技術(shù)和管理能力，能夠跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。

人才培養(yǎng)路徑

為滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)人才的需求，山東省采取了以下人才培養(yǎng)路徑：

*高校教育：重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高層次技術(shù)研發(fā)、管理和復(fù)合型人才。

*職業(yè)教育：加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)，培養(yǎng)技能型產(chǎn)業(yè)工人和中級(jí)技術(shù)人才。

*社會(huì)培訓(xùn)：開展針對(duì)性培訓(xùn)，提升在職人員專業(yè)技能和管理水平。

*引才育才：通過人才交流會(huì)、獵頭等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，培養(yǎng)本土化人才。

政策支持

為促進(jìn)人才培養(yǎng)，山東省出臺(tái)了一系列政策措施：

*加大資金投入：設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，支持高校和科研院所人才培養(yǎng)工作。

*優(yōu)化人才引進(jìn)政策：簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)，提供落戶、住房、子女入學(xué)等支持。

*鼓勵(lì)企業(yè)培訓(xùn)：給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，支持企業(yè)自主培養(yǎng)人才。

*建立人才評(píng)價(jià)體系：建立科學(xué)、公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，打破論資排輩，激勵(lì)人才脫穎而出。

案例實(shí)踐

山東省各地市積極探索人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑，取得了顯著成效。例如：

*濟(jì)南市：依托山東大學(xué)、山東師范大學(xué)等高校，建設(shè)人工智能、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。

*青島市：打造國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化基地，吸引高層次研發(fā)人才，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

*淄博市：與山東理工大學(xué)合作，建立新材料產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才保障。

成效與展望

山東省人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)同推進(jìn)取得了積極成效。人才總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。

未來，山東省將繼續(xù)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入，優(yōu)化人才政策體系，深化人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。第六部分優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

1.深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，打造便捷高效的審批服務(wù)環(huán)境。

2.完善在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供全天候、全流程、全覆蓋的在線政務(wù)服務(wù)，提升辦事便利性。

3.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打破部門間壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互通，提升跨部門跨層級(jí)辦事效率。

主題名稱：完善要素市場(chǎng)環(huán)境

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

山東省高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，不斷創(chuàng)新舉措，完善政策體系，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好環(huán)境。

簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力

山東省持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷減少行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程。截至2022年底，全省共取消下放審批事項(xiàng)5600余項(xiàng)，取消率90%以上。同時(shí)，大力推行證照分離改革，取消1200余項(xiàng)審批，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批流程，有效降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓展市場(chǎng)空間

山東省積極優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，放寬準(zhǔn)入條件，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。制定實(shí)施外商投資負(fù)面清單，持續(xù)擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入范圍。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、職業(yè)資格管理等領(lǐng)域改革，為企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法，營(yíng)造法治環(huán)境

山東省堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法改革，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，減少執(zhí)法干擾。開展“放管服”改革，將“審批許可管理”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。建立健全投訴舉報(bào)渠道，暢通企業(yè)維權(quán)渠道。

完善政務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)效能

山東省大力提升政務(wù)服務(wù)水平，為企業(yè)和群眾提供高效便利的一站式服務(wù)。建設(shè)“魯易辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合各類辦事資源，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，構(gòu)建全省統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)。深入開展“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。

優(yōu)化信用環(huán)境，降低企業(yè)融資成本

山東省積極完善信用環(huán)境，降低企業(yè)融資成本。建立健全企業(yè)信用信息公示和共享機(jī)制，提升企業(yè)信用信息的透明度。開展信用評(píng)級(jí)，為企業(yè)提供多元化融資渠道。推動(dòng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。

優(yōu)化人才環(huán)境，引進(jìn)智力資本

山東省高度重視人才建設(shè)，營(yíng)造良好的引才育才環(huán)境。實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，出臺(tái)多項(xiàng)政策吸引和留住高層次人才。建立完善人才評(píng)價(jià)體系，破除人才引進(jìn)和發(fā)展壁壘。開展人才交流活動(dòng)，搭建人才供需平臺(tái)。

優(yōu)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力

山東省注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。建立健全政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，傾聽企業(yè)訴求，解決企業(yè)困難。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同效應(yīng)。制定出臺(tái)配套政策，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供政策保障。

成效顯著，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得顯著成效，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

企業(yè)活力增強(qiáng)，投資持續(xù)增長(zhǎng)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)了企業(yè)活力，吸引了大量投資。2022年，山東省新登記企業(yè)100.6萬戶，同比增長(zhǎng)16.7%。實(shí)際利用外資179.2億美元，增長(zhǎng)22.5%。工業(yè)投資增長(zhǎng)10.9%，高于全國(guó)平均水平。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。2022年，山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%，占生產(chǎn)總值比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，占生產(chǎn)總值比重上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。2022年，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值122301.4億元，同比增長(zhǎng)4.5%，位居全國(guó)第八位。單位GDP能耗下降1.9%，單位GDP二氧化碳排放下降2.2%。

總結(jié)展望

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。山東省將繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，拓展市場(chǎng)空間，營(yíng)造法治環(huán)境，提升服務(wù)效能，優(yōu)化信用環(huán)境，引進(jìn)智力資本，形成發(fā)展合力。通過構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第七部分金融支持舊動(dòng)能改造升級(jí)和新動(dòng)能培育關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)主題名稱：政策引導(dǎo)與扶持

1.優(yōu)化金融政策體系，將金融服務(wù)重點(diǎn)向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換領(lǐng)域傾斜，設(shè)立專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策支持企業(yè)改造升級(jí)和新動(dòng)能培育。

2.創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推出融資擔(dān)保、股權(quán)投資、債權(quán)融資等多元化金融支持方式，滿足企業(yè)多樣化的融資需求。

3.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用，支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)發(fā)展。

主題名稱：財(cái)政支持與稅收優(yōu)惠

金融支持舊動(dòng)能改造升級(jí)和新動(dòng)能培育

為支持山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，金融業(yè)發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、信貸支持舊動(dòng)能改造升級(jí)

*政策支持：省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十條意見》，明確要求金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)舊動(dòng)能改造升級(jí)的支持力度。

*重點(diǎn)領(lǐng)域：重點(diǎn)支持裝備制造、化工、建材、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)項(xiàng)目，以及信息化、自動(dòng)化等技術(shù)改造項(xiàng)目。

*信貸投放：2023年一季度，全省金融機(jī)構(gòu)向舊動(dòng)能改造升級(jí)領(lǐng)域發(fā)放貸款1.2萬億元，同比增長(zhǎng)10.3%。

二、股權(quán)投資培育新動(dòng)能

*專項(xiàng)基金：設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金，規(guī)模100億元，引導(dǎo)社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

*重點(diǎn)領(lǐng)域：重點(diǎn)支持人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

*投資案例：省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金投資了海爾智家、舜宇光學(xué)等一批新動(dòng)能企業(yè)。

三、債券融資支持重點(diǎn)項(xiàng)目

*專項(xiàng)債券：發(fā)行省政府支持的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)債券，用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。

*重點(diǎn)領(lǐng)域：重點(diǎn)支持交通、能源、信息化、環(huán)保等領(lǐng)域的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。

*發(fā)行規(guī)模：2023年一季度，省財(cái)政廳發(fā)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)債券400億元。

四、金融創(chuàng)新提升服務(wù)效率

*供應(yīng)鏈金融：推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈金融模式，為中小微企業(yè)提供融資支持。

*科技金融：發(fā)展科技金融業(yè)務(wù)，為科技型企業(yè)提供研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的融資。

*綠色金融：開展綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)，支持環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、金融改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

*金融監(jiān)管改革：簡(jiǎn)化金融審批手續(xù)，提高審批效率。

*金融市場(chǎng)開放：積極引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融市場(chǎng)開放度。

*金融生態(tài)優(yōu)化：建立多元化、多層次的金融體系，滿足不同企業(yè)的融資需求。

六、數(shù)據(jù)分析支撐金融服務(wù)

*大數(shù)據(jù)平臺(tái)：建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)金融信息服務(wù)平臺(tái)，收集企業(yè)融資需求、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等數(shù)據(jù)。

*精準(zhǔn)匹配：通過大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求與金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的精準(zhǔn)匹配。

*風(fēng)險(xiǎn)防控：利用大數(shù)據(jù)分析，識(shí)別和控制金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融服務(wù)的穩(wěn)定性。

七、人才培養(yǎng)提升金融服務(wù)水平

*人才引進(jìn)：引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力。

*培訓(xùn)交流：舉辦金融從業(yè)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，提高金融從業(yè)人員的專業(yè)水平。

*學(xué)術(shù)研究：開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換金融支持方面的學(xué)術(shù)研究，為金融服務(wù)創(chuàng)新提供理論支撐。

通過以上措施，金融業(yè)為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支持。下一步，金融業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，加大金融支持力度，為山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第八部分政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同作用關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同作用】：

1.政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策、提供資金支持和創(chuàng)新激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)和高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型