森林防火應(yīng)急處置預(yù)案（2篇）

第8頁共8頁森林防火應(yīng)急處置預(yù)案蓮花山鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置預(yù)案(草案)為保護生態(tài)環(huán)境，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，提高撲救森林火災(zāi)的綜合能力，確保我鄉(xiāng)及聯(lián)防單位的森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市、縣森防指揮部應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，決定編制蓮花山鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置辦法：一、編制依據(jù)根據(jù)《森林防火條例》、《鄱陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案____》并結(jié)合縣森林防火指揮____撲救重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我鄉(xiāng)森林防火實際情況和森林火災(zāi)撲救的特點，制定本“應(yīng)急處置辦法”。1、應(yīng)急事件種類與分級蓮花山鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)或各聯(lián)防單位發(fā)生的重特大森林火災(zāi)按突發(fā)公共事件的發(fā)生概率、危害程度界定為自然災(zāi)害類，把本應(yīng)急處置辦法所稱的森林火災(zāi)事件由高到低分特別重大(一級)、重大(二級)二個級別。2、啟動本預(yù)案的條件(1)、發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)，燒毀森林面積超過____公頃以上，且風大火勢難以控制的。(2)、____小時尚未撲滅的明火。(3)、火場跨市、縣、鄉(xiāng)的森林火災(zāi)。(4)、在同一時期內(nèi)不同地點發(fā)生多起并失去控制的森林火災(zāi)。(5)、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。(6)、撲火中造成____人以上重大人身傷亡事故的。(7)、需要省、市、縣森林防火指揮部提供支援的。3、應(yīng)急預(yù)案體系鄱陽縣____應(yīng)急預(yù)案體系中，按專項應(yīng)急預(yù)案劃分重特大森林火災(zāi)預(yù)案由縣森林防火指揮部制定，我鄉(xiāng)根據(jù)縣森防指揮____文件精神特制定森林防火應(yīng)急處置辦法，并報縣森林防火指揮部備案。4、工作原則(1)、堅持以人為本，防救結(jié)合，預(yù)防為主，積極撲救的原則，把應(yīng)對森林火災(zāi)事件的各項工作落實在日常管理中，做好預(yù)案演練，提高防范意識，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、早報告，把損失減小到最低程度。(2)、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行____負責制，充分發(fā)揮森林防火半專業(yè)隊和森林防火小分隊的作用。(3)、堅持科學(xué)應(yīng)對的原則，加強應(yīng)對重特大火災(zāi)的技術(shù)研發(fā)和學(xué)習(xí)先進的撲火技術(shù)，充分發(fā)揮半專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對重特大森林火災(zāi)事件的科技水平和指揮能力，加大宣傳教育工作，提高公眾應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合素質(zhì)。5、適用范圍鄱陽縣蓮花山鄉(xiāng)區(qū)域及各聯(lián)防單位二、____體系1、____機構(gòu)(1)、蓮花山鄉(xiāng)森林防火指揮部指揮：鄒明水(黨委副書記、鄉(xiāng)長)副指揮：羅延壽(副書記)曹球鋒(鄉(xiāng)____部部長)王軍(副鄉(xiāng)長)王托中(副鄉(xiāng)長)桂玉蘭(副場長)程賢武(候崗森林派出所所長)成員：張躍海、包立國、王全福、胡軍、陶光輝、施訓(xùn)春。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任包立國、副主任王全福，成員：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。值班電話。____指揮、副指揮研究決定和部署森林防火工作，成員按職務(wù)分工負責相關(guān)的應(yīng)急處置工作。(2)、半專業(yè)撲火隊隊長：曹球鋒(鄉(xiāng)____部部長)副隊長：王軍(副鄉(xiāng)長)王托中(副鄉(xiāng)長)吳志兵：(維穩(wěn)信息督查員)隊員：吳浪、萬盛想、黃夢華、程其兵、王托中、任輝、包立國、王建軍、包建華、王群義、王青松、李志堅、李新坤、余志明、王錦虎、包豐華、王全福、王得民、陳神峰、桂烽生、桂巍、占建敏、胡應(yīng)林、張建、王全民、王春輝、王育林、王義華、王金玉、夏進財。(3)、各村撲火應(yīng)急小分隊2、指揮部職責(1)、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策、監(jiān)督森林防火法規(guī)的實施。(2)、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，預(yù)防和____撲救森林火災(zāi)。(3)、____森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患。(4)、負責做好半專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火隊伍的演練工作。(5)、檢查防火設(shè)施設(shè)備、各村的防火器具。(6)、掌握火情動態(tài)制定撲火方案，統(tǒng)一____和指揮撲救森林火災(zāi)。(7)、配合有關(guān)單位、部門調(diào)查處理森林火災(zāi)事件。(8)、進行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。3、防火辦工作人員職責(1)、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策的實施。(2)、____森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，實施森林火災(zāi)的預(yù)防工作。(3)、管理各護林站和專職護林員工作，____展開森林防火檢查和野外用火的管理。(4)、____開展森林防火科技知識學(xué)習(xí)，培訓(xùn)半專業(yè)隊人員。(5)、堅持防火值班，隨時掌握火情動態(tài)，編制撲火應(yīng)急處置辦法。(6)、完成上級森林防火辦公室交辦的各項防火工作。4、半專業(yè)撲火隊職責⑴、責任區(qū)域內(nèi)的森林消防安全宣傳教育培訓(xùn)，普及森林消防知識；⑵、定期進行森林防火檢查，督促有關(guān)單位和個人落實防火責任；⑶、建立森林防火檢查檔案，設(shè)置防火標志；⑷、掌握責任區(qū)域的地形、地貌、林相、道路、水源、森林消防重點區(qū)域和重點部位，建立相應(yīng)的森林消防業(yè)務(wù)資料檔案；⑸、定期維護保養(yǎng)森林消防裝備、器材、確保完好有效；⑹、制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案，定期____演練；⑺、撲救森林火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，處理火災(zāi)事故；⑻、定期向森林防火指揮部或其辦公室報告工作情況；⑼、應(yīng)當履行的其他職責。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)職責各村委會(分場)、各廠礦都要成立相應(yīng)的森林防火____機構(gòu)，安排專職或兼職人員負責森林防火工作，隨時做好撲救火災(zāi)準備。6、各部門具體職責：(1)、中心學(xué)校。負責各校區(qū)的森林防火宣傳教育，貫徹執(zhí)行各項防火法規(guī)和措施。(2)、政府辦公室。負責后勤工作，電話接聽，交通運輸，食品、飲水等物資的供給，按時傳達撲救火災(zāi)的命令。(3)、衛(wèi)生院要根據(jù)森林火場工作人員的要求，落實醫(yī)療器械、藥品支援和衛(wèi)生防疫工作。三、預(yù)警及信號1、預(yù)警級別森林火險預(yù)警信號統(tǒng)一由省氣象局和省森林防火指揮部聯(lián)合發(fā)布，全省統(tǒng)一將森林火險預(yù)警信號分為三個等級。(1)、黃色預(yù)警信號。中度危險，發(fā)布黃色預(yù)警信號，林區(qū)____置黃色預(yù)警信號旗，撲火隊接到命令后____分鐘內(nèi)集合出發(fā)。(2)、橙色預(yù)警信號。高度危險，林區(qū)____置橙色預(yù)警信號旗，撲火隊接到命令后____分鐘內(nèi)集合出發(fā)。(3)、紅色預(yù)警信號。極度危險，林區(qū)____置紅色預(yù)警信號旗，進入高度戒備狀態(tài)，撲火隊在接到命令后____分鐘內(nèi)集合出發(fā)。2、緊急預(yù)警當遇到異常氣候，____天達到紅色預(yù)警時，開始進入緊急狀態(tài)，進入高度戒備，值班人員要____小時值班并按時報告情況，撲火隊整裝隨時待命，接到命令馬上出發(fā)。四、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)行動(1)、發(fā)生火災(zāi)立即____撲火隊伍進入火場進行撲救。(2)、各部門按照各自的職責做好應(yīng)急保障工作。2、撲火指揮撲救森林火災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨勢嚴重性，撲火前線指揮的級別隨之提高，人員相應(yīng)調(diào)整。3、撲火原則(1)、保證秩序，保證人員安全，既要避免林區(qū)群眾傷亡，又要避免撲火人員傷亡。(2)、科學(xué)撲救，在撲火戰(zhàn)略上采取“隔、圍、阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在戰(zhàn)略上，采用重兵撲救，徹底清除為目的；在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采用整體隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段靈活運用，盡量減少森林資源的損失。(3)、合理用兵，在撲火力量上，堅持以半專業(yè)隊為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的非專業(yè)隊為輔。⑷、落實責任，采取分片包干，明確責任，落實撲救，清理，看守分段包干責任制。⑸、應(yīng)急通訊在充分利用市縣和我鄉(xiāng)森林防火網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用手機和電話來確保撲火指揮通訊暢通。⑹、防火指揮到達火場后，必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在進行撲火，駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取避險措施，確保撲火隊員安全。⑺、撲火力量的組成發(fā)生火情后，撲火隊伍要以半專業(yè)隊為主，必要時可動員當?shù)馗鞔宓念A(yù)備力量和非專業(yè)力量參加撲救工作。根據(jù)我鄉(xiāng)的地理位置和森林分布的特點，全鄉(xiāng)共分為____個撲火(防火)作戰(zhàn)區(qū)，即清溪作戰(zhàn)區(qū)、計林作戰(zhàn)區(qū)、蓮山作戰(zhàn)區(qū)、潘村作戰(zhàn)區(qū)、中檔作戰(zhàn)區(qū)、九流作戰(zhàn)區(qū)。五、后期處置1、撲救重特大火災(zāi)結(jié)束后，防火辦和分場迅速采取措施，處理善后工作。2、衛(wèi)生人員要做好疫情監(jiān)控工作3、火災(zāi)評估與火災(zāi)查處火災(zāi)撲滅后技術(shù)人員要利用相關(guān)設(shè)備和gps進行實地調(diào)查，確定當前生態(tài)環(huán)境和森林資源損失情況，形成火災(zāi)調(diào)查報告。成立火案調(diào)查組，對森林火災(zāi)的起因、責任進行調(diào)查，同時配合公安等工作人員追究肇事者的法律責任。4、工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后要及時進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，按照時限要求報送縣森林防火指揮部。六、應(yīng)急保障與演練1、應(yīng)急隊伍保障撲火力量保障。半專業(yè)撲火隊____人、預(yù)備隊____人、運兵車____輛、指揮車____輛gps衛(wèi)星定位儀____臺、風力滅火機____臺、對講機____臺、油鋸____臺、二號工具____把、鐵鍬____把、____把。鋤頭____把2、培訓(xùn)演練在進入防火期前有計劃的開展戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。七、獎勵、責任追究和安置對在撲火工作中貢獻突出的個人，給予精神或物質(zhì)獎勵；對因撲火而傷亡者，按規(guī)定上報縣防火指揮部和縣民政部門，并要進行妥善安置。森林防火應(yīng)急處置預(yù)案（二）為了落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，根據(jù)____《森林法》、《____森林防火條例》、《____省森林防火實施辦法》、《____特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國家林業(yè)局處理特大森林火災(zāi)預(yù)案》的規(guī)定，保障人員生命和國家財產(chǎn)的安全，減少火災(zāi)損失，結(jié)合本項目所處林區(qū)的特點，特制定本預(yù)案。通過制定本預(yù)案，能有效使全體參建人員遇火不亂，各種____機構(gòu)能夠積極協(xié)作，認真履行職責，從而調(diào)動員工互幫互助的責任感，并使每個員工懂得火場逃生、自救方法，達到控制和減小火災(zāi)損失的目的。1適用范圍：中國葛州壩水利水電集團有限公司木里河項目部2編制依據(jù)：國家相應(yīng)的法律、法規(guī)；3編制原則：貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針4.編制內(nèi)容4.1項目部消防簡介四部警鈴采用串聯(lián)聯(lián)接，出現(xiàn)火情，值班人員啟動警鈴一起響，起到提示和動員的作用。材料長備接消防栓的水管及水____，數(shù)量與消防栓的數(shù)量一致；備足用于撲火的常用工具及防護用品；現(xiàn)場的所有機動車輛均投入火災(zāi)搶險。5、____機構(gòu)及職責成立由項目部森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的森林防火委員會，下屬安全疏導(dǎo)組、滅火組、聯(lián)絡(luò)組、救護組、警戒組。職責是全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮義務(wù)消防隊的各項工作，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)初起階段抓好以下工作：5.1在項目部辦公室設(shè)置森林防火值班室，二十四小時值班，得到發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的通報后，立即拉響警鈴。5.2、安全疏導(dǎo)組，設(shè)正組長____人、副組長____人，職責是發(fā)生火災(zāi)和自然災(zāi)害事故以及____后，負責：①確定火源并使用消防栓盡量控制火勢蔓延。②引導(dǎo)人員有序迅速撤離。③待員工撤離后對每一房間進行人員搜索。5.3、滅火組，設(shè)正、副組長各____人。職責是發(fā)生火災(zāi)后，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一指揮下，對火災(zāi)進行撲救。5.4、聯(lián)絡(luò)組，設(shè)正、副組長各____人。職責。①收集信息，向現(xiàn)場總指揮隨時報告事態(tài)進展，傳達總指揮下達的各項指令。②負責向____匯報火情并求救。5.5、救護組，設(shè)正、副組長各____人。職責是現(xiàn)場臨時搶救傷員(如煙熏、燒傷、踩傷、擠傷、摔傷等)，同時將傷員送到安全地點。5.6、警戒組，設(shè)正、副組長各____人。職責是負責火災(zāi)發(fā)生后進入危險區(qū)的各路口通道的警戒，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)，保護事故現(xiàn)場。6、處置程序6.1異常情況報告。任何人當發(fā)現(xiàn)異響、濃煙等異常情況應(yīng)及時通報項目部森林防火委員會。6.2及時報警。任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即到森林防火值班室報警，隨后拉響警鈴。接報后各處置火災(zāi)人員應(yīng)當立即到位，根據(jù)預(yù)案分工開展工作。6.3控制火勢。當發(fā)現(xiàn)起火時，如能及時撲滅則____人員撲救。當火勢難以控制則應(yīng)立即上報____和林場。6.4引導(dǎo)疏散。由引導(dǎo)組負責，引導(dǎo)組成員應(yīng)根據(jù)火勢大小特別是煙氣的流通方向立即____人員進行科學(xué)疏散。6.5火災(zāi)發(fā)生初期時的撲救。由滅火組負責，發(fā)生火災(zāi)時，滅火組負責人應(yīng)迅速對火場情況做出正確的分析和判斷，合理分配滅火力量和部署滅火任務(wù)，滅火人員也應(yīng)該注意自身的安全。6.6聯(lián)絡(luò)、救護，由聯(lián)絡(luò)組和救護組負責。①通過對講機保持各小組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。②通知醫(yī)護