國際政治與經(jīng)濟(jì)第三章 主要國際經(jīng)濟(jì)組織

國際政治與經(jīng)濟(jì)

(教學(xué)課件)1第三章主要國際經(jīng)濟(jì)組織2第一節(jié)世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織〔WorldTradeOrganization，WTO〕的前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定〔GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT〕。WTO的宗旨主要包括以下四方面：提高居民生活水平，保證充分就業(yè)，提高居民實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和效勞的生產(chǎn)和貿(mào)易；以可持續(xù)開展的原那么利用世界資源和保護(hù)環(huán)境；確保開展中國家尤其是最不興旺國家在國際貿(mào)易增長中，享有與其經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的利益份額。WTO的原那么主要包括非歧視原那么〔最惠國待遇原那么與國民待遇原那么〕、貿(mào)易自由化原那么、透明度原那么、公平貿(mào)易原那么、開展中國家優(yōu)惠待遇原那么五方面內(nèi)容。3一、WTO的建立41947年11月-1948年3月，籌委會(huì)審議通過了?ITO憲章?〔哈瓦那憲章〕，但美國沒有批準(zhǔn)，ITO沒有成立。但23個(gè)締約國簽署的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定于1948年1月1日臨時(shí)生效，作為臨時(shí)適用的多邊貿(mào)易協(xié)議一直適用了47年之久，并逐漸演變成為代替ITO行使多邊貿(mào)易談判、管轄多邊貿(mào)易協(xié)議、解決貿(mào)易爭端等職能的機(jī)構(gòu)。5〔二〕WTO的成立世界貿(mào)易組織〔WorldTradeOrganization，WTO〕的前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定〔GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT〕。1986年烏拉圭回合啟動(dòng)，之初并未涉及建立WTO問題。但隨著談判范圍擴(kuò)大至效勞貿(mào)易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)立正式的國際貿(mào)易組織日顯重要。1994年4月15日，烏拉圭回合參加方在馬拉喀什通過了?建立世界貿(mào)易組織協(xié)定?，1995年1月1日，WTO正式成立。WTO是烏拉圭回合的重要成果，是對(duì)GATT的繼承，是世界各國建立多邊貿(mào)易組織理想的實(shí)現(xiàn)。6〔三〕WTO與GATT的區(qū)別1.GATT是臨時(shí)性的，而WTO是永久性的。2.GATT的法律規(guī)定只有奉勸性，而WTO的法律具有強(qiáng)制性。3.GATT只處理貨物貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)的議題，而WTO除此之外還要處理效勞貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，因而管轄范圍遠(yuǎn)大于GATT。4.WTO的爭端解決機(jī)制較GATT更快更有效。在GATT時(shí)代，裁決只有協(xié)商一致才能通過，任何一方的反對(duì)都將阻礙裁決，缺乏效率。7二、WTO的成員1995年，1121996年+161997年+41998年+11999年+22000年+52001年+32002年+12003年+22004年+22005年+12006年+02007年+22021年+22021年+02021年+02021年+42021年+2截至目前，159成員8Seemember_brief.doc9三、貨物貿(mào)易協(xié)定10〔一〕特殊產(chǎn)品規(guī)那么11〔2〕?紡織品與服裝協(xié)議?〔ATC〕為了促進(jìn)紡織品和服裝貿(mào)易的自由化，削減貿(mào)易壁壘，在GATT的主持下，42個(gè)主要紡織品貿(mào)易國達(dá)成了?多種纖維協(xié)定?〔MFA〕，并于1974年1月1日正式生效。?多種纖維協(xié)定?對(duì)紡織品和服裝的配額等貿(mào)易措施進(jìn)行了規(guī)定和約束，但并沒有完全消除這些貿(mào)易壁壘。經(jīng)過艱苦談判，烏拉圭回合最終達(dá)成了?紡織品與服裝協(xié)定?以取代?多種纖維協(xié)定?，目標(biāo)是確保最終將紡織品和服裝納入到GATT統(tǒng)一的規(guī)那么之中。?紡織品與服裝協(xié)定?有效期為10年，從1995年1月1日生效至2005年1月1日終止。從2005年開始，紡織品貿(mào)易正式納入WTO多邊貿(mào)易體制之內(nèi)。1213〔三〕貿(mào)易救濟(jì)規(guī)那么1.?反傾銷協(xié)議?主要包括傾銷確實(shí)定、損害確實(shí)定、傾銷與損害的因果關(guān)系、反傾銷調(diào)查程序、反傾銷措施等方面內(nèi)容。2.?補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議?〔SCM〕143.?保障措施協(xié)議?烏拉圭回合達(dá)成的?保障措施協(xié)議?由14個(gè)條款和1個(gè)附件組成，主要包括實(shí)施保障措施的條件、保障措施調(diào)查、嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅確實(shí)定、保障措施的實(shí)施、臨時(shí)保障措施、保障措施的期限和審議、補(bǔ)償與報(bào)復(fù)、對(duì)開展中國家成員的特殊待遇、禁止“灰色區(qū)域〞措施、監(jiān)督及爭端解決等內(nèi)容。15(四).非關(guān)稅壁壘規(guī)那么1.?進(jìn)口許可證程序協(xié)議?該協(xié)議由序言和8個(gè)條款組成，主要涉及進(jìn)口許可證程序的一般原那么、自動(dòng)進(jìn)口許可規(guī)那么、非自動(dòng)進(jìn)口許可規(guī)那么、通知和審議等內(nèi)容。2.?海關(guān)估價(jià)協(xié)議?該協(xié)議由4個(gè)局部、24個(gè)條款組成，其宗旨是消除或減少海關(guān)估價(jià)對(duì)貿(mào)易的不利影響，并建立統(tǒng)一的海關(guān)估價(jià)制度。協(xié)議的主要內(nèi)容包括海關(guān)估價(jià)的規(guī)那么與方法、對(duì)開展中成員的特殊和差異待遇、海關(guān)估價(jià)的管理、磋商和爭端解決等幾方面，其中海關(guān)估價(jià)的規(guī)那么與方法是協(xié)議的核心內(nèi)容。163.?裝船前檢驗(yàn)協(xié)議?該協(xié)議由序言和正文組成，正文有9個(gè)條款，主要包括適用范圍、進(jìn)口方和出口方的義務(wù)、獨(dú)立審議程序、執(zhí)行協(xié)議的通知、審議、磋商與爭端解決等內(nèi)容。4.?原產(chǎn)地規(guī)那么協(xié)議?該協(xié)議旨在協(xié)調(diào)各成員的原產(chǎn)地規(guī)那么，共分為4個(gè)局部，由9個(gè)條款和2個(gè)附件組成，主要內(nèi)容包括協(xié)議的適用范圍、原產(chǎn)地規(guī)那么的協(xié)調(diào)、實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)那么的紀(jì)律等方面。1718四、效勞貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)歷8年的烏拉圭回合談判，最終達(dá)成了?效勞貿(mào)易總協(xié)定?〔GATS〕，成為WTO三大協(xié)定之一。該協(xié)定旨在消除國際效勞貿(mào)易的壁壘，促進(jìn)效勞貿(mào)易的自由化。該協(xié)定是國際貿(mào)易歷史上第一個(gè)關(guān)于效勞貿(mào)易的全球性具有法律約束力的多邊協(xié)定，極大地豐富了國際貿(mào)易法的內(nèi)容。19202122五、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議23六、爭端解決機(jī)制世界貿(mào)易組織成員可以通過向該組織的爭端解決機(jī)構(gòu)提起訴訟請(qǐng)求，從而啟動(dòng)爭端解決機(jī)制的方式，維護(hù)其作為成員應(yīng)享有的利益。世界貿(mào)易組織爭端解決的一般程序可以區(qū)別為爭端解決結(jié)論形成程序和結(jié)論形成后的執(zhí)行程序。結(jié)論形成程序又包括磋商程序、斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序、專家小組程序、上訴復(fù)審程序和終裁程序。爭端解決的執(zhí)行程序包括裁決或建議的執(zhí)行程序和補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行和減讓義務(wù)的終止24七、政府采購協(xié)議各國政府在采購時(shí)，通常傾向于向國內(nèi)企業(yè)采購，而這與世界貿(mào)易組織所奉行的非歧視原那么相悖。1996年達(dá)成的?政府采購協(xié)議?進(jìn)一步將效勞、建筑工程、政府開辦的公共設(shè)施和政府轉(zhuǎn)包合同納入了管轄范圍。更為重要的是，該協(xié)議在政府采購程序和爭端解決方面取得了進(jìn)展。根據(jù)該協(xié)議，如果一國政府機(jī)構(gòu)違反了有關(guān)采購競標(biāo)程序的規(guī)定，當(dāng)事方可以對(duì)之提出訴訟。2526主要內(nèi)容IMF概況IMF宗旨IMF機(jī)構(gòu)設(shè)置IMF資金來源IMF投票權(quán)IMF的主要業(yè)務(wù)27IMF概況28

IMF宗旨29一、IMF的機(jī)構(gòu)設(shè)置30

IMF機(jī)構(gòu)設(shè)置—理事會(huì)1、是IMF的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由成員國各派1名理事和1名副理事組成.理事通常由各國的財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任.副理事只有理事缺席才有投票權(quán).2、主要職責(zé)：批準(zhǔn)接納新成員國決定IMF的份額規(guī)模和特別提款權(quán)的分配決定成員國退出IMF討論決定有關(guān)國際貨幣體系的重大問題〔其他職責(zé)由理事會(huì)授權(quán)執(zhí)行董事會(huì)實(shí)施〕3、理事會(huì)通常每年舉行一次會(huì)議，當(dāng)出席會(huì)議的理事投票權(quán)合計(jì)數(shù)占總投票權(quán)的1/3以上時(shí)，即到達(dá)法定人數(shù)。31

IMF機(jī)構(gòu)設(shè)置—執(zhí)行董事會(huì)323334

IMF機(jī)構(gòu)設(shè)置—總裁35

IMF機(jī)構(gòu)設(shè)置—業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)1、IMF設(shè)有16個(gè)部門，負(fù)責(zé)經(jīng)營日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。2、IMF還有兩個(gè)永久性的海外機(jī)構(gòu)，即歐洲辦事處〔設(shè)在巴黎〕和日內(nèi)瓦辦事處。3、并在紐約聯(lián)合國總部派遣一位特別代表。

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IMF資金來源37383940IMF的性質(zhì)IMF既是一個(gè)聯(lián)合國際金融業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，又是一個(gè)成員國政府間進(jìn)行交往的渠道和論壇，具有濃厚的政治色彩。41

IMF投票權(quán)42

IMF的業(yè)務(wù)活動(dòng)4344與成員國的磋商45〔1〕對(duì)象限于成員國政府，對(duì)私人企業(yè)、組織不貸款；〔2〕用途主要是解決成員國的國際收支困難，以保證成員國的經(jīng)濟(jì)能平穩(wěn)開展；

2．貸款業(yè)務(wù)通過貸款給成員國使其能重組經(jīng)濟(jì)，以便更好地在國際貨幣體系內(nèi)進(jìn)行合作。其發(fā)放貸款的特點(diǎn)有：464748

2．貸款種類49第三節(jié)世界銀行集團(tuán)

50世界銀行集團(tuán)簡介世界銀行集團(tuán)的開展歷程世界銀行集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)世界銀行集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)主要內(nèi)容BACK51世界銀行集團(tuán)簡介52世界銀行集團(tuán)的開展歷程

53世界銀行集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)54國際復(fù)興開發(fā)銀行國際復(fù)興開發(fā)銀行向中等收入國家和借貸信用好的較貧困的國家提供貸款和開展援助。其投票權(quán)與成員國的認(rèn)繳股份額掛鉤，而認(rèn)繳股份額那么根據(jù)每個(gè)成員國的相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定。國際復(fù)興開發(fā)銀行以在國際資本市場上發(fā)債作為其主要資金來源。BACK55國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)56國際開發(fā)協(xié)會(huì)國際開發(fā)協(xié)會(huì)在世界銀行履行其減貧使命方面起著重要作用。國際開發(fā)協(xié)會(huì)的援助對(duì)象是世界上最貧困的國家，向他們提供無息貸款和其他效勞。國際開發(fā)協(xié)會(huì)的主要資金來源是較富裕的成員國，也包括局部開展中國家的捐款。BACK57國際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)1960年9月設(shè)立專門對(duì)低收入開展中國