水果食品安全管理制度

水果食品安全管理制度

一、總則

為確保我國(guó)水果食品安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本管理制度。

二、水果食品安全管理原則

1.預(yù)防為主，全程控制。

2.分類管理，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)檢驗(yàn)。

4.誠(chéng)信自律，社會(huì)共治。

三、水果食品安全管理責(zé)任

1.水果生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本管理制度。

2.各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水果食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)屬地管理責(zé)任。

3.水果行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等應(yīng)發(fā)揮自律和監(jiān)督作用，共同維護(hù)水果食品安全。

四、水果食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)

1.制定水果食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確水果食品中農(nóng)藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)的限量要求。

2.建立健全水果食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)水果食品進(jìn)行定期抽檢，確保質(zhì)量安全。

3.鼓勵(lì)水果生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高水果食品安全水平。

五、水果食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

1.加強(qiáng)水果種植基地建設(shè)，推廣綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥使用。

2.規(guī)范水果采收、加工、包裝等環(huán)節(jié)，確保水果食品衛(wèi)生安全。

3.建立健全水果生產(chǎn)記錄制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

六、水果食品流通環(huán)節(jié)管理

1.加強(qiáng)水果市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格查驗(yàn)水果食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

2.規(guī)范水果食品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，防止污染和變質(zhì)。

3.建立健全水果食品流通記錄制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

七、水果食品消費(fèi)環(huán)節(jié)管理

1.加強(qiáng)對(duì)水果食品安全知識(shí)的宣傳普及，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。

2.強(qiáng)化對(duì)水果食品銷售者的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為。

3.鼓勵(lì)消費(fèi)者參與水果食品安全監(jiān)督，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。

八、應(yīng)急處置與法律責(zé)任

1.建立水果食品安全應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

2.對(duì)違反本管理制度的違法行為，依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

3.構(gòu)建水果食品安全信用體系，對(duì)失信企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

九、附則

本管理制度自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。本管理制度解釋權(quán)歸我國(guó)相關(guān)部門。

四、水果食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)（續(xù)）

4.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口水果食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家進(jìn)口水果檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，確保進(jìn)口水果食品符合我國(guó)食品安全要求。

5.鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開展水果食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究，提升我國(guó)水果食品安全科技水平。

五、水果食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

4.強(qiáng)化對(duì)水果種植投入品的監(jiān)管，嚴(yán)禁使用禁限用農(nóng)藥、獸藥和其他有害物質(zhì)。

5.推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高水果種植規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

六、水果食品流通環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

4.加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)銷售水果食品的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者權(quán)益。

5.建立健全水果食品冷鏈物流體系，降低運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

七、水果食品消費(fèi)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

4.強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位等集體食堂的水果食品安全監(jiān)管，保障師生和員工的飲食安全。

5.定期開展水果食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。

八、應(yīng)急處置與法律責(zé)任（續(xù)）

4.建立健全水果食品安全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水果食品安全問題。

5.對(duì)水果食品安全事故實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置，確保事故處理及時(shí)、有效。

九、附則（續(xù)）

本管理制度涉及的具體實(shí)施細(xì)則，由我國(guó)相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定并公布。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本管理制度的宣傳和培訓(xùn)，確保管理制度的有效實(shí)施。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)本管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)在水果食品安全管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、水果食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)（續(xù)）

6.建立水果食品安全信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布水果食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提高透明度。

7.鼓勵(lì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的獨(dú)立性和公正性。

五、水果食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

6.加強(qiáng)對(duì)水果種植環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，防止土壤和水源污染。

7.推廣水果優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培技術(shù)，提高水果品質(zhì)和安全水平。

六、水果食品流通環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

6.建立健全水果食品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程追蹤。

7.加強(qiáng)對(duì)水果食品批發(fā)市場(chǎng)、超市等零售終端的監(jiān)管，確保銷售的水果食品來源合法、質(zhì)量可靠。

七、水果食品消費(fèi)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

6.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的水果食品安全監(jiān)管，規(guī)范加工制作行為。

7.提高消費(fèi)者對(duì)水果食品安全的認(rèn)知，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道普及安全消費(fèi)知識(shí)。

八、應(yīng)急處置與法律責(zé)任（續(xù)）

6.對(duì)水果食品安全事故的責(zé)任主體，依法實(shí)施行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.建立水果食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練制度，提高預(yù)案的實(shí)際操作能力。

九、附則（續(xù)）

各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水果食品安全管理工作的考核，將水果食品安全納入政府績(jī)效考核體系。對(duì)因工作不力導(dǎo)致水果食品安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大水果食品安全投入，提升全行業(yè)的安全管理水平。加強(qiáng)與國(guó)際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國(guó)水果食品安全管理的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、水果食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)（續(xù)）

8.定期對(duì)水果食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全管理體系審核，確保其符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

9.加強(qiáng)對(duì)水果食品中添加劑使用的監(jiān)管，嚴(yán)格審批程序，確保添加劑使用符合規(guī)定。

五、水果食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

8.推廣綠色生態(tài)種植模式，減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用，提高水果的天然安全性。

9.對(duì)水果種植基地進(jìn)行備案管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確?；厣a(chǎn)的水果食品符合安全要求。

六、水果食品流通環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

8.建立水果食品快速檢測(cè)體系，對(duì)市場(chǎng)銷售的水果食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，及時(shí)篩除不合格產(chǎn)品。

9.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口水果的檢驗(yàn)檢疫，實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，防止國(guó)外有害生物傳入。

七、水果食品消費(fèi)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

8.加強(qiáng)對(duì)兒童、老年人等特殊群體水果食品安全保護(hù)，提供針對(duì)性的消費(fèi)指導(dǎo)和保護(hù)措施。

9.建立健全消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，簡(jiǎn)化投訴程序，提高消費(fèi)者維權(quán)效率。

八、應(yīng)急處置與法律責(zé)任（續(xù)）

8.對(duì)水果食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，制定不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。

9.強(qiáng)化對(duì)水果食品安全違法行為的輿論監(jiān)督，依法公開處理結(jié)果，形成震懾效應(yīng)。

九、附則（續(xù)）

各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)不斷完善水果食品安全監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與水果食品安全監(jiān)督，建立健全多元化的監(jiān)督體系。通過政策扶持和資金支持，促進(jìn)水果食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全水平。加強(qiáng)水果食品安全宣傳教育，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)，形成共同參與、共同維護(hù)的良好氛圍。

八、應(yīng)急處置與法律責(zé)任（續(xù)）

10.建立健全水果食品安全事故調(diào)查處理機(jī)制，確保事故調(diào)查的獨(dú)立性和公正性。

11.對(duì)水果食品安全監(jiān)管中的失職瀆職行為，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，保障監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

九、附則（續(xù)）

12.本管理制度的具體實(shí)施細(xì)節(jié)，由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定，并定期評(píng)估和修訂，以適應(yīng)水果食品市場(chǎng)發(fā)展的需要。

13.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)水果食品安全管理制度的認(rèn)識(shí)和支持。

本水果食品安全管