法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷1（共106題）

法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷1（共9套）（共106題）法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷第1套一、論述題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)1、試從民商法特質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)法與民商法的宗旨、調(diào)整對(duì)象、對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整作用等方面論證經(jīng)濟(jì)法與民商法的劃界。標(biāo)準(zhǔn)答案：民法的本質(zhì)是自由的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)法，它以民事法律行為和意思表示制度為核心，主要調(diào)整當(dāng)事人意思自治的領(lǐng)域，即民法作為私法或者說(shuō)私法普通法，主要調(diào)整公權(quán)力不直接介入的，由價(jià)值規(guī)律自發(fā)作用的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，并建立民事主體制度、物權(quán)、債權(quán)、侵權(quán)等制度。凡公權(quán)力直接介入或直接體現(xiàn)社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，均需由經(jīng)濟(jì)法和其他法律調(diào)整或優(yōu)先適用。商法是私法特別法，所謂的私法公法化實(shí)際上就是商法的公法化，所以，商法的概念和范圍已變得越來(lái)越模糊，如果把“公法化”了的商法仍作為商法，那么本來(lái)意義的商法就不復(fù)存在，從而也就否定了商法和私法。特別是在中國(guó)公有制主導(dǎo)的條件下，傳統(tǒng)商法公法化的程度較之西方國(guó)家更深。在中國(guó)，當(dāng)前并無(wú)在民法、經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法之外另立商法部門的客觀條件與法學(xué)基礎(chǔ)。民商法與經(jīng)濟(jì)法在對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整中是相輔相成的。它們都調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在調(diào)整中都可能運(yùn)用民事的調(diào)整方法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民商法的根本作用是保證各種合法主體能夠按照自己真實(shí)、自主的意愿從事活動(dòng)；經(jīng)濟(jì)法的根本作用，則是保證有一個(gè)正常、自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序與市場(chǎng)環(huán)境，是在民法調(diào)整基礎(chǔ)上的二次調(diào)整。民法中的“誠(chéng)實(shí)信用”“公序良俗”等規(guī)定是民商法與經(jīng)濟(jì)法的連接點(diǎn)，違反這些條款的行為即超出民商法的調(diào)整范疇，而須由經(jīng)濟(jì)法中的反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等做具體調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)公共整體利益為宗旨和以社會(huì)責(zé)任為本位，同時(shí)不過(guò)分僭越個(gè)體私利；但是民法以個(gè)體私權(quán)利為本位，同時(shí)要求不得損害社會(huì)公共利益。除了調(diào)整理念、宗旨與作用的不同外，經(jīng)濟(jì)法與民商法在調(diào)整的社會(huì)關(guān)系及范圍上也有差別：經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，著眼于宏觀的秩序和公共效益，不同于民法的私權(quán)保護(hù)和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)交易制度。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就是經(jīng)濟(jì)行政法。試從經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別方面，論述經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)答案：經(jīng)濟(jì)行政法說(shuō)，最早是由蘇聯(lián)民法學(xué)家C．H．勃拉圖西于1963年提出的。其要旨是：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法隸屬于行政法，并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法無(wú)非是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的行政法，只是行政法的一個(gè)分支，不構(gòu)成任何法的部門。此說(shuō)的最大問(wèn)題在于它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是以行政手段調(diào)整為主的關(guān)系。在這種法律關(guān)系中，國(guó)家機(jī)關(guān)及其授權(quán)組織是權(quán)利主體，經(jīng)濟(jì)組織是義務(wù)主體。此種主張違背經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系幾無(wú)區(qū)別。經(jīng)濟(jì)法是有別于行政法的獨(dú)立的法律部門，經(jīng)濟(jì)行政法已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主流學(xué)說(shuō)所摒棄。經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別主要表現(xiàn)在：第一，調(diào)整對(duì)象不同。行政法以行政組織及其權(quán)力的設(shè)置為主要調(diào)整對(duì)象；經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象則是經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和組織管理性的流轉(zhuǎn)與協(xié)作關(guān)系，即不囿于縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如政府經(jīng)濟(jì)合同也進(jìn)行調(diào)整。第二，調(diào)整手段不同。經(jīng)濟(jì)法除了運(yùn)用行政法的行政處罰等行政調(diào)整手段外，還包括民事的、刑事的、程序的、褒獎(jiǎng)的、專業(yè)及社會(huì)性調(diào)整等綜合法律調(diào)整手段。第三，價(jià)值取向不同。經(jīng)濟(jì)法以在經(jīng)濟(jì)社會(huì)化條件下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益為核心內(nèi)容的實(shí)質(zhì)公平正義作為價(jià)值目標(biāo)，行政法以提高行政效率為價(jià)值目標(biāo)。第四，產(chǎn)生的歷史背景不同。經(jīng)濟(jì)法是在生產(chǎn)社會(huì)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和管理的過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生的，行政法則是以三權(quán)分立和對(duì)行政權(quán)力的約束和限制為背景產(chǎn)生的。所以，行政法是關(guān)于政府的組織人事和行政救濟(jì)法，充分關(guān)注的應(yīng)當(dāng)是行政組織及其權(quán)力設(shè)置、行使、制約和監(jiān)督，這與行政法起源于授權(quán)與控權(quán)法的歷史和邏輯一致。至于現(xiàn)代國(guó)家對(duì)各行業(yè)進(jìn)行行政管理的具體內(nèi)容，既然行政法學(xué)不予研究，則其不研究的可不必歸于行政法的范疇，所以，隨著法律對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整不斷精細(xì)化和技術(shù)化，行政法中對(duì)“事”管理的內(nèi)容已經(jīng)或?qū)⒁只鋈?，成為專門的法律部門或其他法律門類的組成部分，如經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、環(huán)境法、教育法、衛(wèi)生法和軍事法等。但是，因行政法本來(lái)就不關(guān)注行政行為的具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)法部門的形成與行政法的產(chǎn)生和發(fā)展之間并無(wú)內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。再有，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容和范圍不限于經(jīng)濟(jì)行政，還包括反壟斷、制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、貨幣和金融調(diào)控、政府參與市場(chǎng)活動(dòng)等歷來(lái)不屬于行政法范疇的私法公法化的內(nèi)容。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、通過(guò)經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法等現(xiàn)代法律部門的不適性，分析傳統(tǒng)法律部門劃分的缺陷及經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性。標(biāo)準(zhǔn)答案：傳統(tǒng)法律部門劃分的理論要點(diǎn)：蘇聯(lián)法學(xué)界關(guān)于法律部門的劃分有兩個(gè)經(jīng)典的命題，即必須將法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容和法律調(diào)整的方法相結(jié)合，作為法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。法的部門劃分不是由人們的主觀意志決定的，而是由需要法律規(guī)范調(diào)整的社會(huì)關(guān)系多樣性的客觀存在決定的。(1)傳統(tǒng)法律部門劃分的理論缺陷。在現(xiàn)代條件下，生產(chǎn)和交往的社會(huì)化程度以及社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性日益提高，法律調(diào)整的最佳方式和大多數(shù)國(guó)家的通例，是對(duì)同一范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)系運(yùn)用行政、民事、刑事、社會(huì)性、專業(yè)性的多種法律手段進(jìn)行綜合調(diào)整，由此產(chǎn)生了許多不能按照傳統(tǒng)理論歸類的法律現(xiàn)象，如經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、自然資源和環(huán)境保護(hù)法等，這說(shuō)明在現(xiàn)代條件下，試圖僅依據(jù)是否運(yùn)用單一調(diào)整手段和調(diào)整對(duì)象的性質(zhì)來(lái)判定一個(gè)法律部門，已經(jīng)失去了客觀基礎(chǔ)。傳統(tǒng)法律部門劃分理論的缺陷主要有：第一，這一理論把法律部門的劃分歸結(jié)為對(duì)社會(huì)關(guān)系性質(zhì)的機(jī)械反映，忽視了人類認(rèn)識(shí)過(guò)程中的能動(dòng)性和主觀性。從根本上說(shuō)，法律部門及其調(diào)整方法都是由其調(diào)整對(duì)象決定的，但是調(diào)整對(duì)象本身并不存在天然、客觀的標(biāo)記來(lái)供人研判，而是法學(xué)家經(jīng)過(guò)主觀研究而加以揭示。傳統(tǒng)觀點(diǎn)把法律部門的劃分歸結(jié)為客觀狀態(tài)，忽視它本質(zhì)上是一種主觀的學(xué)術(shù)活動(dòng)，陷入了機(jī)械唯物論的泥沼。第二，傳統(tǒng)理論把產(chǎn)生于19世紀(jì)大陸法系國(guó)家的法律體系樣式和20世紀(jì)蘇聯(lián)的法律部門劃分的法理學(xué)當(dāng)做經(jīng)典，陷入了盲目崇拜。無(wú)論是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后的法典化運(yùn)動(dòng)，還是蘇聯(lián)時(shí)代的法理學(xué)，都只是特定歷史階段對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的成果，但是法律部門的歷史演進(jìn)是從一個(gè)古代諸法合體、民刑不分再到近代法典化和傳統(tǒng)法律部門劃分階段，最后到現(xiàn)代建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系不斷社會(huì)化和復(fù)雜化基礎(chǔ)上的高度分化、高度整合的法律部門劃分這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，新興的經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法等法律現(xiàn)象的發(fā)展必將催生法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)的深刻變化。第三，傳統(tǒng)理論把法律部門看成是割裂的板塊之間的關(guān)系，而實(shí)際上法律部門之間是交叉滲透、交互作用的，社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不能決定一類社會(huì)關(guān)系只能由一個(gè)法律部門調(diào)整，某一個(gè)法律部門也不只調(diào)整一種社會(huì)關(guān)系。第四，按照傳統(tǒng)理論的邏輯，“要形成一個(gè)法律部門，此中社會(huì)關(guān)系的質(zhì)的特性必須達(dá)到需要特種法律調(diào)整方法的程度”。由此產(chǎn)生的邏輯矛盾是在極為有限的法律調(diào)整的方法和手段的情況下，傳統(tǒng)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于日新月異的社會(huì)關(guān)系和迅速增長(zhǎng)的法律規(guī)范進(jìn)行分類無(wú)所適從，必將陷于有限的調(diào)整手段與現(xiàn)實(shí)法律綜合運(yùn)用法律手段調(diào)整的邏輯矛盾。(2)劃分法律部門的原則及標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，對(duì)于法律部門劃分具有決定意義的是法的調(diào)整對(duì)象所包含的具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的差異，而不再是決定法律調(diào)整手段差異的社會(huì)關(guān)系之抽象性質(zhì)的不同。因此，要對(duì)經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、教育法等加以科學(xué)的劃分，就必須按照主客觀一致、以主觀為主的指導(dǎo)思想來(lái)確定法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)。由實(shí)踐需要決定的立法者或統(tǒng)治者在法律調(diào)整中表現(xiàn)出來(lái)的特殊關(guān)注或不關(guān)注，是現(xiàn)代法的某個(gè)部門成立與否的重要標(biāo)識(shí)。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)“客觀論”的改造，按照社會(huì)活動(dòng)的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來(lái)劃分法律部門，以調(diào)整某一社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系或解決某一重要問(wèn)題的一個(gè)或幾個(gè)核心的立法或法規(guī)，加上相關(guān)的法規(guī)群，再輔之以外圍法規(guī)，就可以構(gòu)成一個(gè)法律部門。法的部門的劃分是相對(duì)的，這是由立法和法學(xué)的主觀性決定的。這種相對(duì)性表現(xiàn)為法律部門之間的交叉性和層次包容性，也表現(xiàn)為同一項(xiàng)法規(guī)基于不同的調(diào)整角度可以同時(shí)屬于不同的法律部門，同樣的法規(guī)在不同國(guó)家和同一國(guó)家的不同時(shí)期可以屬于不同的法律部門。如公司法也是一種中性的組織制度，從調(diào)整公有財(cái)產(chǎn)和公有主體投資經(jīng)營(yíng)的角度，它們是經(jīng)濟(jì)法，從市場(chǎng)主體一般的結(jié)社、權(quán)益抗衡協(xié)調(diào)的角度，它們又是民商法。而不同部門的法規(guī)之間的交叉，應(yīng)被視為不同部門之間的銜接，如民法中的誠(chéng)信原則和公序良俗條款，就是民法與經(jīng)濟(jì)法之間的結(jié)合部分?？傊瑪?shù)量適宜的一定的法規(guī)，只要有確定的宗旨和一定的特殊任務(wù)、功能，調(diào)整的社會(huì)關(guān)系又屬于一定的范圍或領(lǐng)域，就可以成為一個(gè)法律部門。一方面，客觀上出現(xiàn)了某種新的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，如國(guó)家直接介入生產(chǎn)、流通，而不再僅對(duì)其作外部的行政管理，或者既有的某種社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的重要性空前提高；另一方面，主觀上國(guó)家按照社會(huì)公共利益的宗旨對(duì)由該活動(dòng)產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，制定了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，法學(xué)家對(duì)該法律規(guī)范進(jìn)行研究形成經(jīng)濟(jì)法的總論與學(xué)說(shuō)，則稱之為經(jīng)濟(jì)法法律部門。因此，經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立的法律部門，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中居于重要地位。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析二、簡(jiǎn)答題(本題共5題，每題1.0分，共5分。)4、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)經(jīng)濟(jì)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對(duì)象——經(jīng)濟(jì)法及其發(fā)展規(guī)律，也就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展為經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟了道路。(2)經(jīng)濟(jì)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別。①經(jīng)濟(jì)法學(xué)是法學(xué)體系中的一門獨(dú)立而重要的學(xué)科；經(jīng)濟(jì)法是法的體系中的一個(gè)獨(dú)立而重要的部門。②經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有特定的研究對(duì)象；經(jīng)濟(jì)法具有特定的調(diào)整對(duì)象。③經(jīng)濟(jì)法學(xué)是人們從事學(xué)術(shù)研究的產(chǎn)物，沒(méi)有法律約束力；經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析5、經(jīng)濟(jì)法的體系可以劃分為經(jīng)濟(jì)組織法、經(jīng)濟(jì)管理法與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法，請(qǐng)舉例簡(jiǎn)述三個(gè)部分之間的聯(lián)系及其劃分的相對(duì)性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)法和實(shí)際的法律制度是一個(gè)整體，任何法律部門的劃分和一個(gè)法律部門的內(nèi)部劃分都是相對(duì)的，體現(xiàn)出“主、客觀統(tǒng)一”的特征。例如，之所以將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法劃分為一類，是考慮和強(qiáng)調(diào)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的市場(chǎng)因素或平等關(guān)系，而從宏觀調(diào)控管理和市場(chǎng)規(guī)制的角度出發(fā)，達(dá)不到此種效果。(2)經(jīng)濟(jì)法的體系按照經(jīng)濟(jì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的內(nèi)在邏輯，可以劃分為經(jīng)濟(jì)組織法、經(jīng)濟(jì)管理法與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法。其中，經(jīng)濟(jì)組織法是經(jīng)濟(jì)法體系的起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)管理法是經(jīng)濟(jì)法的核心，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)主體間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的這三個(gè)部分不可能截然區(qū)分，而是相互銜接、相互配合的。例如，經(jīng)濟(jì)組織法與公共財(cái)政及國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)，又與國(guó)家公務(wù)員制度及其人事管理相銜接、重合；經(jīng)濟(jì)管理法也與特殊企業(yè)和國(guó)家從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及政府經(jīng)濟(jì)合同等密不可分；而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法也涉及產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政制度、競(jìng)爭(zhēng)政策等公共管理的內(nèi)容。這是基于一定標(biāo)準(zhǔn)、從一定角度出發(fā)所作的相對(duì)合理、明確的劃分。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析6、請(qǐng)分析經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)立法的關(guān)系以及如何看待政策作為經(jīng)濟(jì)法的淵源之一。標(biāo)準(zhǔn)答案：經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)立法的關(guān)系(1)經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)立法的區(qū)別：第一，從制定的主體和程序來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)依照法定的立法程序制定的，而經(jīng)濟(jì)政策則是由黨和各級(jí)政府依職權(quán)制定的。第二，從實(shí)施的方式與主體看，經(jīng)濟(jì)法由司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)實(shí)施，由國(guó)家強(qiáng)制力保障。而經(jīng)濟(jì)政策則由黨和各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)實(shí)施，主要依賴經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)。第三，從表現(xiàn)形式看，經(jīng)濟(jì)法是由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范組成的，而經(jīng)濟(jì)政策則表現(xiàn)為決議、方針、指示、綱領(lǐng)等。第四，從穩(wěn)定性看，經(jīng)濟(jì)法比經(jīng)濟(jì)政策更具穩(wěn)定性。(2)經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)立法的相同點(diǎn)：兩者都是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的意志的具體體現(xiàn)，都是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的手段，都是上層建筑的范疇，都是思想意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物。(3)兩者有著緊密的聯(lián)系?！睹穹ㄍ▌t》第6條明確規(guī)定，在法律沒(méi)有規(guī)定的情況下，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。一方面，經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)立法的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)政策是一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法和司法的指導(dǎo)方針和原則；經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)政策的法律化，是經(jīng)濟(jì)政策有效實(shí)施的法律保障。另一方面，較為具體、穩(wěn)定的政策與法并不能截然區(qū)分，有些政策本身就是法的規(guī)范，如《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。在現(xiàn)代法治條件下，法與政策并非不兼容，只要將政策的制定和實(shí)施納入法治軌道，令相關(guān)行為人具有可問(wèn)責(zé)性，政策是利大于弊的。鑒于經(jīng)濟(jì)法的政策性特點(diǎn)，政策可以在相當(dāng)程度上作為經(jīng)濟(jì)法的淵源，而且經(jīng)濟(jì)政策作為經(jīng)濟(jì)法淵源的必要性遠(yuǎn)甚于民法，因而經(jīng)濟(jì)法相對(duì)于民法等傳統(tǒng)法律部門更具靈活性和不確定性，以至于可以用經(jīng)濟(jì)政策來(lái)變更或者取代法律的規(guī)定。兩個(gè)經(jīng)典的事例：其一是中共中央和國(guó)務(wù)院決定凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地1年，也即用經(jīng)濟(jì)政策凍結(jié)《土地管理法》關(guān)于國(guó)家建設(shè)征用耕地審批的法律規(guī)定，并繼續(xù)凍結(jié)《土地管理法》的修訂。其二是關(guān)于傳銷幾經(jīng)沉浮，國(guó)務(wù)院在2005年8月頒行《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》之前出臺(tái)了關(guān)于禁止、取締和查處傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等決定，就是重要的經(jīng)濟(jì)政策，決定對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)登記從事傳銷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一律停止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事傳銷經(jīng)營(yíng)的立即取締、查處。而且由中國(guó)特殊的政治、經(jīng)濟(jì)體制所決定，黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策在法的淵源中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)的每一項(xiàng)改革開(kāi)放的重大舉措幾乎都是以實(shí)驗(yàn)性、局部性的政策先行的，通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策的不斷試錯(cuò)，在立法時(shí)機(jī)成熟時(shí)再將政策上升為經(jīng)濟(jì)立法。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析7、簡(jiǎn)要列舉憲法中與經(jīng)濟(jì)法直接相關(guān)并作為經(jīng)濟(jì)法淵源的憲法性文件的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國(guó)1982年《憲法》與1988年、1993年、1999年和2004：年的四次修正案中同經(jīng)濟(jì)法直接相關(guān)，作為經(jīng)濟(jì)立法根本依據(jù)并構(gòu)成其淵源的規(guī)定主要如下：《憲法》序言第7自然段關(guān)于進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定；《憲法》總綱第1條關(guān)于我國(guó)國(guó)體和社會(huì)主義根本制度的規(guī)定；第4條關(guān)于幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的規(guī)定；第5條關(guān)于實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)定；第6～11條關(guān)于國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度和關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定；第12條和第13條關(guān)于保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民合法財(cái)產(chǎn)的規(guī)定；第14條關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)管理體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行社會(huì)主義責(zé)任制和建立社會(huì)保障制度的規(guī)定；第15條關(guān)于實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控的規(guī)定；第16～18條關(guān)于國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和外商投資企業(yè)的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析8、從我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生及發(fā)展歷程簡(jiǎn)要分析其內(nèi)容能否歸于經(jīng)濟(jì)法的范疇。標(biāo)準(zhǔn)答案：一般而言，涉外經(jīng)濟(jì)法是國(guó)內(nèi)法中關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)交往的法律規(guī)定，具體范疇包括外資并購(gòu)、平行進(jìn)口、進(jìn)出口管理和涉外金融、涉外稅收管理和對(duì)外貿(mào)易法以及反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施、反壟斷法的域外適用等對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度。我國(guó)在改革開(kāi)放之初，為了吸引外資，先后制定了一批涉及外商的企業(yè)法、稅法和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往方面的法律法規(guī)，如《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》等，形成了數(shù)量可觀的調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系的法規(guī)，并有形成獨(dú)立的學(xué)科與部門法之勢(shì)。然而，隨著我國(guó)加入WT0和對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，涉外經(jīng)濟(jì)法有萎縮的趨勢(shì)，國(guó)民待遇原則的適用將在企業(yè)法方面對(duì)外資一視同仁，2008年1月1日起施行的統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)所得稅兩稅并軌，涉外經(jīng)濟(jì)合同法業(yè)已被統(tǒng)一的合同法取代，各種涉外交往遵循我國(guó)參加或承認(rèn)的國(guó)際條約和慣例，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，因此，盡管我國(guó)在某些方面仍將保留一些專門調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法規(guī)，但其意義和數(shù)量已經(jīng)不足以構(gòu)成一個(gè)法律部門，內(nèi)容上會(huì)逐漸并人經(jīng)濟(jì)法或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范疇。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷第2套一、名詞解釋(本題共9題，每題1.0分，共9分。)1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)答案：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，是指由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織和消費(fèi)者，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核和鑒定，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)用戶和消費(fèi)者利益。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、產(chǎn)品召回。標(biāo)準(zhǔn)答案：產(chǎn)品召回，是指生產(chǎn)商將已經(jīng)送到批發(fā)商、零售商或最終用戶手上的產(chǎn)品收回。產(chǎn)品召回的典型原因是所售出的產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)存在缺陷。產(chǎn)品召回制度是針對(duì)廠家原因造成的批量性問(wèn)題而出現(xiàn)的處理辦法。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)答案：產(chǎn)品質(zhì)量，是指產(chǎn)品滿足規(guī)定需要和潛在需要的特征和特性的總和。產(chǎn)品質(zhì)量特性依產(chǎn)品的特點(diǎn)而異，表現(xiàn)的參數(shù)和指標(biāo)也多種多樣，反映用戶使用需要的質(zhì)量特性歸納起來(lái)一般有六個(gè)方面，即性能、壽命(即耐用性)、可靠性與維修性、安全性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析4、缺陷。標(biāo)準(zhǔn)答案：缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析5、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)答案：企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，是指由國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保證體系等諸因素進(jìn)行全面的評(píng)審并對(duì)符合條件的頒發(fā)認(rèn)證證明書(shū)的活動(dòng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析6、廣告法。標(biāo)準(zhǔn)答案：廣告法，是調(diào)整廣告活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析7、廣告活動(dòng)主體。標(biāo)準(zhǔn)答案：廣告活動(dòng)，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)過(guò)程一般涉及三個(gè)主體，即廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析8、廣告經(jīng)營(yíng)者。標(biāo)準(zhǔn)答案：廣告經(jīng)營(yíng)者，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，廣告經(jīng)營(yíng)者主要分為企業(yè)法人、不具備法人資格的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析9、量值傳遞。標(biāo)準(zhǔn)答案：量值傳遞，是指將國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值，通過(guò)檢定、校準(zhǔn)或其他方式傳遞給下一等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并依次逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具，以保證計(jì)量對(duì)象的量值準(zhǔn)確一致的全部過(guò)程。量值傳遞是一個(gè)自上而下的過(guò)程，即由統(tǒng)一全國(guó)量值最高依據(jù)的計(jì)量基準(zhǔn)，去統(tǒng)一各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，再由各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)去統(tǒng)一工作用計(jì)量器具，以保證被測(cè)量對(duì)象量值準(zhǔn)確統(tǒng)一。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析二、簡(jiǎn)答題(本題共6題，每題1.0分，共6分。)10、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；(2)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；(3)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析11、產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但也有例外，請(qǐng)舉例說(shuō)明。標(biāo)準(zhǔn)答案：生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)未將產(chǎn)品投入流通的；(2)產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；(3)將產(chǎn)品投人流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析12、簡(jiǎn)述藥品廣告的特殊廣告準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)答案：藥品廣告不得有下列內(nèi)容：(1)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；(2)說(shuō)明治愈率或者有效率的；(3)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；(4)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。藥品廣告的內(nèi)容必須以國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中，必須注明“按醫(yī)生處方購(gòu)買和使用”。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析13、簡(jiǎn)述煙草廣告的特殊規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)答案：禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告；禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告；禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容；煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析14、簡(jiǎn)述教育、培訓(xùn)廣告的特殊規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)答案：教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：第一，對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū)，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；第二，明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；第三，利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析15、簡(jiǎn)述廣告主進(jìn)行廣告宣傳應(yīng)當(dāng)具備哪些證明文件。標(biāo)準(zhǔn)答案：廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件；(2)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件；(3)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷第3套一、名詞解釋(本題共3題，每題1.0分，共3分。)1、要約收購(gòu)與協(xié)議收購(gòu)的區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)交易場(chǎng)所不同。要約收購(gòu)只能通過(guò)證券交易所的證券交易進(jìn)行，而協(xié)議收購(gòu)則可以在證券交易所場(chǎng)外通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份的方式進(jìn)行。(2)股份限制不同。要約收購(gòu)在收購(gòu)人持有上市公司發(fā)行在外的股份達(dá)到30％時(shí)，若繼續(xù)收購(gòu)，須向被收購(gòu)公司的全體股東發(fā)出收購(gòu)要約。而協(xié)議收購(gòu)的實(shí)施對(duì)持有股份的比例無(wú)限制。(3)收購(gòu)態(tài)度不同。協(xié)議收購(gòu)是收購(gòu)者與目標(biāo)公司的控股股東或大股東本著友好協(xié)商的態(tài)度訂立合同收購(gòu)股份以實(shí)現(xiàn)公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移，所以協(xié)議收購(gòu)?fù)ǔ１憩F(xiàn)為善意的；要約收購(gòu)的對(duì)象則是目標(biāo)公司全體股東持有的股份，不需要征得目標(biāo)公司的同意，因此要約收購(gòu)又稱敵意收購(gòu)。(4)收購(gòu)對(duì)象的股權(quán)結(jié)構(gòu)不同。協(xié)議收購(gòu)方大(相關(guān)，行情)多選擇股權(quán)集中、存在控股股東的目標(biāo)公司，以較少的協(xié)議次數(shù)、較低的成本獲得控制權(quán)；而要約收購(gòu)中收購(gòu)傾向于選擇股權(quán)較為分散的公司，以降低收購(gòu)難度。(5)收購(gòu)性質(zhì)不同。根據(jù)收購(gòu)人收購(gòu)的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例，上市公司收購(gòu)可分為部分收購(gòu)和全面收購(gòu)兩種。部分收購(gòu)是指試圖收購(gòu)一家公司少于100％的股份而獲得對(duì)該公司控制權(quán)的行為，它是公司收購(gòu)的一種，與全面收購(gòu)相對(duì)應(yīng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、證券發(fā)行監(jiān)管制度中核準(zhǔn)制與注冊(cè)制的主要區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)證券發(fā)行條件的法律地位。注冊(cè)制：證券法對(duì)證券發(fā)行條件不直接做出明確規(guī)定，公司設(shè)立條件與發(fā)行條件相當(dāng)一致；核準(zhǔn)制：信息披露所揭示事項(xiàng)及狀況與法定條件之間的一致性與適應(yīng)性。(2)信息公開(kāi)原則的實(shí)現(xiàn)方式。注冊(cè)制：信息披露是以市場(chǎng)行為和政府行為共同推動(dòng)的，信息披露實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；核準(zhǔn)制：證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)擬發(fā)行證券的品質(zhì)作出審查，披露信息適合其發(fā)行條件的要求。(3)投資者素質(zhì)的假定。注冊(cè)制：證券投資者被假定為消息靈通的商人；核準(zhǔn)制：以廣泛存在各種非專業(yè)投資者作為其假定前提。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、主板市場(chǎng)、二板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)的概念。標(biāo)準(zhǔn)答案：主板市場(chǎng)：我國(guó)上交所、深交所，各國(guó)或地區(qū)證券發(fā)行、上市及交易的主要場(chǎng)所，針對(duì)的是成熟型的大企業(yè)，對(duì)上市公司營(yíng)業(yè)期限、盈利水平等條件及審批監(jiān)管最為嚴(yán)格。二板市場(chǎng)：上市條件低于主板、也在交易所集中交易的市場(chǎng)，不包括場(chǎng)外市場(chǎng)。場(chǎng)外交易市場(chǎng)：在證券交易所以外的合法場(chǎng)所進(jìn)行的各種證券交易活動(dòng)的總稱。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析二、簡(jiǎn)答題(本題共7題，每題1.0分，共7分。)4、簡(jiǎn)述對(duì)能源市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制。標(biāo)準(zhǔn)答案：首先，建立機(jī)會(huì)公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。國(guó)家應(yīng)積極培育和規(guī)范能源市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在能源領(lǐng)域資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)各種所有制主體依法從事能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，促進(jìn)能源市場(chǎng)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)，提高能源供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量和效率。其次，推動(dòng)能源服務(wù)供應(yīng)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確保公平、無(wú)歧視服務(wù)。能源輸送管網(wǎng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)向合格的能源用戶與交易主體開(kāi)放，經(jīng)營(yíng)能源輸送管網(wǎng)設(shè)施的企業(yè)應(yīng)依法提供公平、無(wú)歧視的接入和輸送服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸體系建設(shè)，建立多元供應(yīng)渠道，加強(qiáng)能源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)，保障能源持續(xù)、穩(wěn)定、安全、有序供應(yīng)。最后，確立能源企業(yè)的普遍服務(wù)義務(wù)。從事民用燃?xì)狻崃碗娏Φ裙?yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)履行普遍服務(wù)義務(wù)，保障公民獲得無(wú)歧視、價(jià)格合理的基本能源供應(yīng)服務(wù)，接受能源主管部門和有關(guān)部門及社會(huì)公眾監(jiān)督。與此同時(shí)，國(guó)家應(yīng)建立能源普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)造成虧損的企業(yè)給予合理補(bǔ)償或者政策優(yōu)惠。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析5、盜竊電能的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?標(biāo)準(zhǔn)答案：由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。詳見(jiàn)《電力法》第七十一條。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析6、論述住房保障的概念、特征及形式。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)住房保障是指，在住房主要由市場(chǎng)進(jìn)行供給的大背景下，針對(duì)居住條件達(dá)不到基本住房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力自助的人群，由國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入再分配，保障這部分人的基本居住水平。(2)住房保障的特征有：第一，住房保障的實(shí)施主體是國(guó)家，區(qū)別于商品房和存量房的市場(chǎng)供應(yīng)。第二，住房保障的保障對(duì)象是居住條件達(dá)不到基本住房標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)力改變現(xiàn)狀的人群，即住房有困難的中低收入人群。第三，住房保障屬于社會(huì)保障，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期低租金、實(shí)物配給式的福利分房制度有很大不同。(3)住房保障的形式從學(xué)理上大體可以分為兩種：一種是直接保障，有貨幣補(bǔ)貼與實(shí)物保障兩種渠道；另一種是間接保障，包括金融和稅收等方面的優(yōu)惠政策。(4)直接保障的兩種渠道又可衍生為三種形式，即實(shí)物保障、貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物和貨幣相結(jié)合保障。實(shí)物保障由政府直接建設(shè)與供應(yīng)公共住房，向符合住房保障條件的公民出售或出租。貨幣補(bǔ)貼即政府通過(guò)購(gòu)房津貼、租金補(bǔ)貼等方式，向符合住房保障條件的公民提供購(gòu)房或租房的財(cái)政補(bǔ)貼。實(shí)物和貨幣相結(jié)合保障針對(duì)已經(jīng)享受到實(shí)物補(bǔ)貼或是貨幣補(bǔ)貼的，因收入等各種原因仍未達(dá)到基本住房標(biāo)準(zhǔn)的公民，由國(guó)家進(jìn)一步提供綜合的保障措施。(5)除了直接保障外，國(guó)家往往還通過(guò)金融政策、稅收杠桿以及相關(guān)住房市場(chǎng)管制政策提供保障，如通過(guò)法律法規(guī)對(duì)住房租金、住房?jī)?chǔ)蓄計(jì)劃、開(kāi)發(fā)商住房供給結(jié)構(gòu)、戶型和房?jī)r(jià)進(jìn)行管制。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析7、國(guó)有土地使用權(quán)出讓的特點(diǎn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：出讓國(guó)有土地使用權(quán)是指：土地使用者以向國(guó)有土地所有者代表支付出讓金為代價(jià)而原始取得的、有期限限制的國(guó)有土地使用權(quán)。其特點(diǎn)是：(1)國(guó)有土地使用權(quán)以出讓方式取得。(2)出讓國(guó)有土地使用權(quán)直接以法律的規(guī)定原始取得。(3)出讓國(guó)有土地使用權(quán)在存續(xù)期間其權(quán)能近似于所有權(quán)。(4)出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得性質(zhì)為有償和有期限，即以支付出讓金為取得土地的使用權(quán)為對(duì)價(jià)，土地使用權(quán)的行使有一定的期限限制。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析8、簡(jiǎn)述房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)雙方當(dāng)事人的姓名(名稱)、住所等情況和從事業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員情況。(2)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、要求以及完成的標(biāo)準(zhǔn)。(3)服務(wù)費(fèi)用及其支付方式。(4)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。(5)違約責(zé)任和糾紛解決方式。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析9、簡(jiǎn)述業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)召集業(yè)主大會(huì)，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。(3)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。(4)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。(5)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析10、簡(jiǎn)述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的方式。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)房地產(chǎn)買賣。房地產(chǎn)買賣是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的主要方式。必須注意，城市房地產(chǎn)買賣中的地產(chǎn)只能轉(zhuǎn)移使用權(quán)，所有權(quán)仍屬于國(guó)家。(2)房地產(chǎn)贈(zèng)與。房地產(chǎn)贈(zèng)與即贈(zèng)與人將其房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人的行為。城市公有房屋的所有權(quán)屬于國(guó)家，使用單位或者個(gè)人不得進(jìn)行贈(zèng)與；土地使用權(quán)的贈(zèng)與也不涉及土地所有權(quán)問(wèn)題。(3)其他合法方式主要有：①以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；②一方提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金，合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；③因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；④以房地產(chǎn)抵債的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷第4套一、論述題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)1、論述應(yīng)對(duì)銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的制度。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)可能通過(guò)金融衍生產(chǎn)品的交易而產(chǎn)生，如次貸危機(jī)中的信用違約互換。如果其中一家金融機(jī)構(gòu)不能清算它的衍生品，則會(huì)引起其他金融機(jī)構(gòu)不能清算進(jìn)而倒閉的連鎖反應(yīng)?？梢钥闯?，金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)正是來(lái)自金融體系內(nèi)部，而不是外生的。(2)事前防范的法律機(jī)制。作為維護(hù)社會(huì)秩序的法律制度，應(yīng)認(rèn)識(shí)到整個(gè)金融體系均衡的重要性，將金融體系作為一個(gè)整體進(jìn)行保護(hù)，對(duì)金融體系風(fēng)險(xiǎn)的事前防范非常重要，這就需要構(gòu)建相應(yīng)的法律制度。(3)構(gòu)建完備的銀行資本制度。在銀行的資本結(jié)構(gòu)中主要是債務(wù)資本，這是銀行比較脆弱、容易受到風(fēng)險(xiǎn)沖擊的主要原因之一。而資本要求制度正是針對(duì)這一弱點(diǎn)進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)，以增強(qiáng)每個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，減少銀行倒閉的可能性。為此，須解決好兩個(gè)問(wèn)題：一是關(guān)于眾多銀行在危急的時(shí)候共同開(kāi)始縮減資產(chǎn)的問(wèn)題；二是銀行在好的時(shí)期更傾向于利用債務(wù)資本而非股權(quán)資本進(jìn)行逐利的問(wèn)題。解決好這兩個(gè)問(wèn)題，首先應(yīng)構(gòu)建和完善下列具體的資本要求制度：一是隨時(shí)間而變化的資本。它要求銀行在好的時(shí)期比壞的時(shí)期維持更高的資本對(duì)資產(chǎn)的比率。二是高質(zhì)量的資本。從提高銀行抵御個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，商業(yè)銀行改善資本結(jié)構(gòu)的最終途徑是不斷提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，減少不良貸款，提高盈利能力，從而提高普通股的市場(chǎng)吸引力，吸引過(guò)來(lái)更多的普通股投資者。三是充足的現(xiàn)金資本。銀行縮減資產(chǎn)則意味著收縮信貸或者拋售資產(chǎn)，這在金融危機(jī)時(shí)期會(huì)惡化市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。應(yīng)通過(guò)立法規(guī)定，對(duì)于低于法定最低資本充足率的銀行，監(jiān)管者要激勵(lì)并規(guī)范銀行通過(guò)發(fā)行股票等方式到市場(chǎng)上去籌集現(xiàn)金資本。四是或有資本?；蛴锌赊D(zhuǎn)換債券是指假如銀行的資本充足率或者股票價(jià)格下降到一個(gè)事先規(guī)定的界限時(shí)，發(fā)行該債券的銀行便能自動(dòng)將該債券轉(zhuǎn)換為股本。(4)建立杠桿率制度。杠桿率的計(jì)算非常簡(jiǎn)單，即一級(jí)資本數(shù)額除以總資產(chǎn)數(shù)額。但是這種簡(jiǎn)單的、非常透明的比率卻可用來(lái)衡量在單個(gè)銀行或者整個(gè)銀行體系中杠桿的積累，進(jìn)而反映出風(fēng)險(xiǎn)的積累。(5)建立流動(dòng)性制度。流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)包括流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例。前者要求銀行必須擁有在緊張時(shí)期能夠維持一個(gè)月的高質(zhì)量的流動(dòng)性資產(chǎn)，后者要求銀行擁有超過(guò)一年的最低數(shù)量的穩(wěn)定融資途徑。這兩種流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于銀行體系抵御金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。(6)控制金融集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易。現(xiàn)代金融集團(tuán)的出現(xiàn)，極大地增加了金融業(yè)的復(fù)雜性和相互間的關(guān)聯(lián)性，增強(qiáng)了金融業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融集團(tuán)內(nèi)部的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易是最容易積累和傳遞系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的，因而對(duì)金融集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行立法和監(jiān)管上的控制是抵御金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。我國(guó)應(yīng)對(duì)金融集團(tuán)和金融集團(tuán)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行專門立法。(7)規(guī)制信用衍生品。雙邊的通過(guò)柜臺(tái)交易方式進(jìn)行的信用違約互換市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生威脅單個(gè)金融機(jī)構(gòu)和全球金融體系的安全風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)應(yīng)通過(guò)立法規(guī)定信用衍生品須通過(guò)交易所進(jìn)行集中交易和集中清算，人民銀行可針對(duì)部分信用衍生品給予豁免，但必須對(duì)這些豁免的信用衍生品設(shè)定擔(dān)保要求。為防止因清算主體倒閉而引起的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，還應(yīng)規(guī)定在特殊或者緊急的情況下，人民銀行可以向被集中化的清算主體提供貸款。(8)建立多功能存款保險(xiǎn)制度。我國(guó)應(yīng)建立一種多功能的存款保險(xiǎn)制度，使存款保險(xiǎn)公司同時(shí)擁有存款保險(xiǎn)和監(jiān)管銀行的職能。這樣將有效防止銀行擠兌的發(fā)生，預(yù)防局部的銀行危機(jī)上升為系統(tǒng)性金融危機(jī)，并能控制銀行的過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)行為和遏制銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)，從而維護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。(9)事后救濟(jì)的法律機(jī)制。金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)最好通過(guò)事前機(jī)制來(lái)解決，但事前機(jī)制只能減輕卻不能完全避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而且金融市場(chǎng)本身具有脆弱性和不穩(wěn)定性。因此，需建立危機(jī)處理的事后救濟(jì)法律機(jī)制，以應(yīng)對(duì)由金融機(jī)構(gòu)倒閉引發(fā)的危機(jī)傳播。(10)完善金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)機(jī)制。為了及時(shí)控制局部或系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前我國(guó)需完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制立法。對(duì)于銀行，其破產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)通過(guò)傳統(tǒng)的企業(yè)破產(chǎn)模式和程序。而應(yīng)當(dāng)直接通過(guò)接管和清算程序來(lái)完成，由熟悉銀行業(yè)務(wù)的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)主導(dǎo)銀行的破產(chǎn)過(guò)程。應(yīng)以行政監(jiān)管為主，適度安排司法介入。在立法中應(yīng)規(guī)定對(duì)問(wèn)題銀行的接管或者托管，明確對(duì)于問(wèn)題銀行的解決機(jī)制必須遵循最低成本原則，將銀行存款人和其他債權(quán)人的損失降到最低。制定非銀行金融機(jī)構(gòu)接管清算法，對(duì)銀行控股公司、金融控股公司和其他系統(tǒng)重要的非銀行金融機(jī)構(gòu)規(guī)定明確的接管清算制度，并規(guī)定負(fù)責(zé)接管的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)接管清算的結(jié)果，接受人大常委會(huì)的監(jiān)督和檢查。(11)建立救助機(jī)制。有時(shí)，單個(gè)或部分金融機(jī)構(gòu)的倒閉會(huì)引發(fā)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，損害整個(gè)金融體系，并可能延伸至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最終產(chǎn)生嚴(yán)重后果。在這種情況下，救助是不可避免的，而破產(chǎn)機(jī)制不應(yīng)再被使用。這時(shí)，央行可行使最后貸款人的職能?？山⒁粋€(gè)相對(duì)獨(dú)立的金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會(huì)，通過(guò)整體監(jiān)管來(lái)控制和抵御整個(gè)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、簡(jiǎn)述商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則。標(biāo)準(zhǔn)答案：商業(yè)銀行是依法成立的吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。商業(yè)銀行是金融市場(chǎng)上影響最大、數(shù)量最多、涉及面最廣的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)一般至少應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：(1)效益性、安全性、流動(dòng)性原則。商業(yè)銀行作為企業(yè)法人，盈利是其首要目的。但是，效益以資產(chǎn)的安全性和流動(dòng)性為前提。安全性又集中體現(xiàn)在流動(dòng)性方面，而流動(dòng)性則以效益性為物質(zhì)基礎(chǔ)。商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須有效地在三者之間尋求平衡。我國(guó)《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行以效益性、安全性和流動(dòng)性為原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。商業(yè)銀行既要追求自身盈利，又要注重社會(huì)效益，這是我國(guó)《商業(yè)銀行法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)原則。(2)依法獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的原則。這是商業(yè)銀行作為企業(yè)法人的具體體現(xiàn)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的必然要求。商業(yè)銀行依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，有權(quán)依法處理其一切經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)，自主參與民事活動(dòng)，并以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。(3)保護(hù)存款人利益的原則。存款是商業(yè)銀行的主要資金來(lái)源，存款人是商業(yè)銀行的基本客戶。商業(yè)銀行作為債務(wù)人，是否充分尊重存款人的利益，嚴(yán)格履行自己的債務(wù)，切實(shí)承擔(dān)保護(hù)存款人利益的責(zé)任，直接關(guān)系到銀行自身的經(jīng)營(yíng)。如果存款人的合法權(quán)益得不到有效的尊重和保護(hù)，他們就會(huì)選擇其他銀行，從而導(dǎo)致該銀行退出市場(chǎng)。(4)自愿、平等、誠(chéng)實(shí)、信用原則。商業(yè)銀行與客戶之間是平等主體之間的民事法律關(guān)系。因此，商業(yè)銀行與客戶之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，應(yīng)以平等自愿為基礎(chǔ)，公平交易，不得強(qiáng)迫，不得附加不合理的條件，雙方均應(yīng)善意、全面地履行各自的義務(wù)。(5)嚴(yán)格貸款人資信擔(dān)保，依法按期收回貸款本金和利息。(6)依法營(yíng)業(yè)，不損害社會(huì)公共利益。(7)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。(8)依法接受中央銀行與銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)督和管理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析二、名詞解釋(本題共15題，每題1.0分，共15分。)3、雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)答案：雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)也稱二元股權(quán)結(jié)構(gòu)、雙重股權(quán)制，是一種通過(guò)分離現(xiàn)金流和控制權(quán)而對(duì)公司實(shí)行控制的有效手段。區(qū)別于同股同權(quán)的制度，在雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)中，股份通常被劃分為高、低兩種投票權(quán)。高投票權(quán)的股票擁有更多的決策權(quán)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析4、信托與行紀(jì)。標(biāo)準(zhǔn)答案：行紀(jì)是一方當(dāng)事人接受他方當(dāng)事人的委托，以自己的名義為他方利益從事代購(gòu)、代銷、寄售等活動(dòng)并獲得相應(yīng)報(bào)酬的行為。行紀(jì)與信托極為相似，行紀(jì)人與受托人都是以自己的名義為他人的利益從事交易活動(dòng)。但二者之間也存在重要區(qū)別：(1)適用范圍和要求不同。行紀(jì)主要適用于動(dòng)產(chǎn)，信托適用于各種財(cái)產(chǎn)。而且，設(shè)立信托必須有確定的信托財(cái)產(chǎn)，行紀(jì)不以交付財(cái)產(chǎn)為成立要件。(2)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)不同。信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性，有別于委托人、受托人和受益人的自有財(cái)產(chǎn)。行紀(jì)關(guān)系中，行紀(jì)人為委托人購(gòu)買或者出售的財(cái)產(chǎn)，其所有權(quán)都屬于委托人。(3)第三人的地位不同。受托人依據(jù)信托文件管理、處分信托財(cái)產(chǎn)，享有自主權(quán)。行紀(jì)人實(shí)施委托事務(wù)的范圍通常限于代他人買賣財(cái)務(wù)，并且要遵守委托人的指示。行紀(jì)人未經(jīng)委托人授權(quán)將財(cái)產(chǎn)出售給第三人的，第三人通常不能獲得財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；受托人將信托財(cái)產(chǎn)出售給第三人的，第三人可以獲得財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析5、付款請(qǐng)求權(quán)與追索權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)答案：付款請(qǐng)求權(quán)是指票據(jù)債權(quán)人請(qǐng)求票據(jù)主債務(wù)人或其他付款義務(wù)人按照票載金額支付金錢的權(quán)利。追索權(quán)是指持票人在未獲得付款或未獲得承兌或其他法定原因發(fā)生時(shí)，在保全票據(jù)權(quán)利的基礎(chǔ)上，向除主債務(wù)人以外的前手(包括出票人、背書(shū)人或其他債務(wù)人)請(qǐng)求償還票據(jù)金額及其損失的權(quán)利。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析6、貨幣政策工具。標(biāo)準(zhǔn)答案：貨幣政策工具是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而采取的手段。貨幣政策工具分為一般性工具和選擇性工具。所謂一般性貨幣政策工具是指對(duì)貨幣信用總量進(jìn)行調(diào)節(jié)的工具，主要包括法定存款準(zhǔn)備金率政策、再貼現(xiàn)率政策和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。選擇性貨幣政策工具是指中央銀行針對(duì)某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸而采用的信用調(diào)節(jié)工具，主要是為了實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的控制目標(biāo)。常用的選擇性政策工具包括證券市場(chǎng)信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制、消費(fèi)者信用控制、優(yōu)惠利率等。除了上述一般性的貨幣政策工具和選擇性的貨幣政策工具以外，中央銀行還可根據(jù)本國(guó)的情況和不同時(shí)期的具體需要，運(yùn)用一些其他的貨幣政策工具。這其中，既有直接的信用控制，也有間接的信用控制。直接的信用控制包括信貸配給、流動(dòng)性比率、利率上限、直接干預(yù)、特別存款等；間接的信用控制包括窗口指導(dǎo)、道義勸告等。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析7、保薦人制度。標(biāo)準(zhǔn)答案：保薦人是根據(jù)法律規(guī)定為公司申請(qǐng)上市承擔(dān)推薦責(zé)任，并為上市公司上市后一段時(shí)間的信息披露行為向投資者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的股票承銷商。保薦人制度則是由保薦人負(fù)責(zé)發(fā)行人的上市推薦和輔導(dǎo)，核實(shí)公司發(fā)行文件和上市文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，協(xié)助發(fā)行人建立嚴(yán)格的信息披露制度，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，且在公司上市后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)協(xié)助發(fā)行人建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，督促公司遵守上市規(guī)定，完成招股計(jì)劃書(shū)中的承諾，同時(shí)對(duì)上市公司的信息披露負(fù)有連帶責(zé)任。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析8、金融調(diào)控關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)答案：金融調(diào)控關(guān)系是指國(guó)家及其授權(quán)的金融主管機(jī)關(guān)以穩(wěn)定幣值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的，對(duì)有關(guān)金融變量實(shí)施調(diào)節(jié)和控制的關(guān)系。金融調(diào)控以中央銀行制定和實(shí)施的貨幣政策為主導(dǎo)，通過(guò)調(diào)整貨幣供應(yīng)量指標(biāo)、市場(chǎng)利率水平，間接調(diào)控金融市場(chǎng)。當(dāng)然，在某些特定時(shí)期，也會(huì)動(dòng)用直接控制手段施以管制。因而金融調(diào)控關(guān)系既有金融市場(chǎng)交易中的平等性質(zhì)，又有金融監(jiān)管中的不平等性質(zhì)。金融調(diào)控關(guān)系需要制定中央銀行法、貨幣改革法等加以調(diào)整。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析9、存款準(zhǔn)備金。標(biāo)準(zhǔn)答案：存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金的比例通常是由中央銀行決定的，被稱為存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金通常分為法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金，其中法定存款準(zhǔn)備金是按央行的比例存放，超額存款準(zhǔn)備金是金融機(jī)構(gòu)除法定存款準(zhǔn)備金以外在央行任意比例存放的資金。存款準(zhǔn)備金已成為中央銀行貨幣政策的重要工具，是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析10、再貼現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)答案：再貼現(xiàn)是中央銀行通過(guò)買進(jìn)商業(yè)銀行持有的已貼現(xiàn)但尚未到期的商業(yè)票據(jù)，向商業(yè)銀行提供融資支持的行為。商業(yè)匯票是購(gòu)貨單位為購(gòu)買銷貨單位的產(chǎn)品，不及時(shí)進(jìn)行貨款支付，而在法律許可的范圍之內(nèi)簽發(fā)的、在約定期限內(nèi)予以償還的債務(wù)憑據(jù)。在一般情況下，為保證購(gòu)貨方到期確能償還債務(wù)，這種債務(wù)憑據(jù)須經(jīng)購(gòu)貨方的開(kāi)戶銀行予以承兌，即由其開(kāi)戶銀行承諾，若票據(jù)到期但該客戶因故無(wú)力償還該債務(wù)，則由該銀行出資予以代償。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析11、商業(yè)銀行。標(biāo)準(zhǔn)答案：商業(yè)銀行的概念是區(qū)分于中央銀行和投資銀行的，是一個(gè)以營(yíng)利為目的，以多種金融負(fù)債籌集資金，多種金融資產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，具有信用創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu)。一般的商業(yè)銀行沒(méi)有貨幣的發(fā)行權(quán)，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要集中在經(jīng)營(yíng)存款和貸款(放款)業(yè)務(wù)，即以較低的利率借入存款，以較高的利率放出貸款，存貸款之間的利差就是商業(yè)銀行的主要利潤(rùn)。商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)范圍包括吸收公眾、企業(yè)及機(jī)構(gòu)的存款、發(fā)放貸款、票據(jù)貼現(xiàn)及中間業(yè)務(wù)等，它是儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)而不是投資機(jī)構(gòu)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析12、銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)答案：銀監(jiān)會(huì)，根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司以及其他存款類金融機(jī)構(gòu)，維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。銀監(jiān)會(huì)的成立與職責(zé)明確的過(guò)程也就是人民銀行職責(zé)專業(yè)化的過(guò)程，兩者正是在這一期間進(jìn)行職責(zé)分工的明確與細(xì)化。央行監(jiān)管職責(zé)的剝離與銀監(jiān)會(huì)的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)金融宏觀調(diào)控與金融微觀監(jiān)管的分離，是與中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展大環(huán)境密不可分的，是金融監(jiān)管與調(diào)控的對(duì)象——金融業(yè)、金融市場(chǎng)——日益復(fù)雜化、專業(yè)化、技術(shù)化的必然要求。保監(jiān)會(huì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行，確立了央行宏觀監(jiān)管和保監(jiān)會(huì)微觀監(jiān)管的新型保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管體系。保監(jiān)會(huì)的設(shè)立，從根本上是為實(shí)現(xiàn)金融宏觀調(diào)控與金融微觀監(jiān)管的分離，是金融監(jiān)管與調(diào)控的對(duì)象——金融業(yè)、金融市場(chǎng)——日益復(fù)雜化、專業(yè)化、技術(shù)化的必然要求。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析13、中央銀行與商業(yè)銀行的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)答案：中央銀行是“發(fā)行的銀行”，對(duì)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、穩(wěn)定幣值有重要作用。中央銀行是“銀行的銀行”，它集中保管商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金，并對(duì)它們發(fā)放貸款，充當(dāng)“最后貸款者”。中央銀行與商業(yè)銀行的關(guān)系完整理解應(yīng)該包括三個(gè)方面：(1)是政企關(guān)系。中國(guó)人民銀行是國(guó)家的金融行政管理機(jī)關(guān)，商業(yè)銀行是專門辦理信用業(yè)務(wù)的金融企業(yè)，它必須執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的方針、政策、規(guī)定和制度。(2)是存貸關(guān)系。中國(guó)人民銀行是銀行的銀行，商業(yè)銀行是向中國(guó)人民銀行存款和申請(qǐng)貸款的企業(yè)。商業(yè)銀行的資金來(lái)源主要是吸收存款，也可以向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)貸款，即由中國(guó)人民銀行通過(guò)貸款方式向商業(yè)銀行提供資金。(3)是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。中國(guó)人民銀行相對(duì)于各商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，存在著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的關(guān)系。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析14、政府定價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)答案：政府定價(jià)，指依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。政府定價(jià)的定價(jià)主體是政府，具體價(jià)格由政府價(jià)格主管部門或者有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門，按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定政府定價(jià)；其中重要的商品和服務(wù)價(jià)格的政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府定價(jià)。政府定價(jià)具有強(qiáng)制性，屬于行政定價(jià)性質(zhì)。凡實(shí)行政府定價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，不經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)變動(dòng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析15、經(jīng)營(yíng)者集中。標(biāo)準(zhǔn)答案：經(jīng)營(yíng)者集中，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)相互合并，或者一個(gè)或多個(gè)個(gè)人或企業(yè)對(duì)其他企業(yè)全部或部分獲得控制，從而導(dǎo)致相互關(guān)系上的持久變遷的行為。如果經(jīng)營(yíng)者結(jié)合后對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的秩序產(chǎn)生效果，如經(jīng)濟(jì)力量的過(guò)度集中，損害競(jìng)爭(zhēng)的壟斷結(jié)構(gòu)出現(xiàn)，就應(yīng)受到反壟斷法的調(diào)整。經(jīng)營(yíng)者集中的后果是雙重的。一方面，有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，提高經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)能力；另一方面，過(guò)度集中又會(huì)產(chǎn)生或加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位，限制競(jìng)爭(zhēng)，損害效率。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析16、資本充足率。標(biāo)準(zhǔn)答案：資本充足率又叫資本風(fēng)險(xiǎn)(加權(quán))資產(chǎn)率。資本充足率是一個(gè)銀行的資本總額對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率。國(guó)家調(diào)控者跟蹤一個(gè)銀行的資本充足率來(lái)保證銀行可以化解、吸收一定量的風(fēng)險(xiǎn)。資本充足率是保證銀行等金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展所必需的資本比率。各國(guó)金融管理當(dāng)局一般都有對(duì)商業(yè)銀行資本充足率的管制，目的是監(jiān)測(cè)銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。資本充足率有不同的口徑，主要比率有資本對(duì)存款的比率、資本對(duì)負(fù)債的比率、資本對(duì)總資產(chǎn)的比率、資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比率等。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析17、中央銀行。標(biāo)準(zhǔn)答案：中央銀行，是國(guó)家最高的貨幣金融管理組織機(jī)構(gòu)，在各國(guó)金融體系中居于主導(dǎo)地位。國(guó)家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)乃至金融業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的權(quán)限，地位非常特殊。它是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實(shí)施貨幣政策的國(guó)家機(jī)關(guān)，是我國(guó)政府的組成部分，因此中央銀行的性質(zhì)就是一個(gè)政府機(jī)關(guān)。中央銀行被稱為“銀行的銀行”，是我國(guó)銀行金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)力量，具有極其重要的職能：(1)依法制定和實(shí)施貨幣政策，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。(2)發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。我國(guó)人民幣的發(fā)行權(quán)屬于國(guó)家，國(guó)家授權(quán)中國(guó)人民銀行統(tǒng)一發(fā)行人民幣。中國(guó)人民銀行總行是發(fā)行人民幣的唯一金融機(jī)構(gòu)。中國(guó)人民銀行還負(fù)責(zé)貨幣的投放和回籠。(3)經(jīng)理國(guó)庫(kù)。①由于中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)，由銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)就可以保證財(cái)政收入的及時(shí)繳納和財(cái)政支出的及時(shí)撥付。②國(guó)庫(kù)實(shí)際上是經(jīng)管國(guó)家財(cái)政收支的機(jī)關(guān)。我國(guó)的國(guó)庫(kù)依法由中國(guó)人民銀行經(jīng)理。(4)持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備的職能。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析三、簡(jiǎn)答題(本題共5題，每題1.0分，共5分。)18、簡(jiǎn)述銀行業(yè)監(jiān)管應(yīng)遵循的原則。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)依法、公開(kāi)、公正和效率的原則。依法原則是指銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職權(quán)源于法律，并應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律行使其監(jiān)管職權(quán)，履行監(jiān)管職能。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)是國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。公開(kāi)原則是指對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)督管理行為除依法應(yīng)當(dāng)保守秘密的以外，都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。這一原則主要包括兩方面內(nèi)容：一是信息的公開(kāi)披露，這些信息包括監(jiān)管立法、政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面的信息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的信息，必須公開(kāi)的金融風(fēng)險(xiǎn)信息，監(jiān)管結(jié)果的信息等；二是監(jiān)管行為的公開(kāi)，即監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管行為、行政執(zhí)法行為都應(yīng)當(dāng)按照法定程序公開(kāi)進(jìn)行。公正原則是指所有依法成立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)具有平等的法律地位，監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管，平等地對(duì)待所有的被監(jiān)管對(duì)象。這一原則既包括實(shí)體公正也包括程序上的公正。效率原則是指監(jiān)管機(jī)關(guān)在監(jiān)管活動(dòng)中應(yīng)合理配置和利用監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本，并在法律規(guī)定的期限內(nèi)完成監(jiān)管任務(wù)。(2)獨(dú)立監(jiān)管原則。獨(dú)立監(jiān)管原則是指銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管工作人員依法獨(dú)立履行監(jiān)督管理職責(zé)，受法律保護(hù)，地方政府、各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。在我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)文化和政治、經(jīng)濟(jì)體制下，堅(jiān)持這一原則尤為重要。(3)審慎監(jiān)管原則。根據(jù)審慎監(jiān)管原則，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)銀行的資本充足性、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制機(jī)制等方面制定標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。(4)協(xié)調(diào)監(jiān)管原則。協(xié)調(diào)監(jiān)管原則是指在中央銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立協(xié)調(diào)合作、互相配合的機(jī)制。參與協(xié)調(diào)監(jiān)管的各方就維護(hù)金融穩(wěn)定、跨行業(yè)監(jiān)管和重大監(jiān)管事項(xiàng)等問(wèn)題定期進(jìn)行協(xié)商，目的在于銜接和協(xié)調(diào)貨幣政策以及對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管政策，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空和重復(fù)監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，從而維護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定、效率和競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析19、簡(jiǎn)述金融法的調(diào)整對(duì)象。標(biāo)準(zhǔn)答案：金融法，是調(diào)整貨幣資金融通和信用活動(dòng)中所發(fā)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體來(lái)講，金融法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，用以確定金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位和職責(zé)權(quán)限，并調(diào)整在金融活動(dòng)中所形成的金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。金融法的調(diào)整對(duì)象是在金融活動(dòng)中產(chǎn)生的各種金融關(guān)系。金融活動(dòng)包括商業(yè)金融活動(dòng)與政府金融活動(dòng)。其中，商業(yè)金融活動(dòng)既包括傳統(tǒng)的直接金融活動(dòng)、間接金融活動(dòng)、金融中介活動(dòng)，也包括具有創(chuàng)新意義的衍生金融活動(dòng)；政府金融活動(dòng)則包括金融調(diào)控與金融監(jiān)管活動(dòng)。由此，金融法調(diào)整的對(duì)象即為在商業(yè)金融活動(dòng)中形成的金融交易關(guān)系和在政府金融活動(dòng)中形成的金融調(diào)控與金融監(jiān)管關(guān)系。(1)金融宏觀調(diào)控關(guān)系，即國(guó)家及其授權(quán)的金融主管機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)其貨幣政策目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和市場(chǎng)利率實(shí)施調(diào)控而與其他金融主體之間產(chǎn)生的關(guān)系。(2)金融監(jiān)管關(guān)系即國(guó)家及其授權(quán)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管而與其他主體之間產(chǎn)生的關(guān)系。(3)金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)關(guān)系指金融機(jī)構(gòu)在從事商業(yè)性業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他金融主體之間發(fā)生的平等主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括：①間接金融關(guān)系，指金融機(jī)構(gòu)因開(kāi)展間接融資活動(dòng)而與其他存、貸款主體之間的資金融通關(guān)系，包括存款關(guān)系、儲(chǔ)蓄關(guān)系、借貸關(guān)系和同業(yè)拆借關(guān)系等。②直接融資關(guān)系，指非金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織和個(gè)人之間在金融市場(chǎng)上產(chǎn)生的直接融資關(guān)系。這主要包括證券發(fā)行關(guān)系、證券交易關(guān)系。③金融中介服務(wù)關(guān)系，是指金融機(jī)構(gòu)因開(kāi)展金融中介服務(wù)而與其他非金融機(jī)構(gòu)的法人、非法人組織和自然人之間的金融中介關(guān)系。金融中介服務(wù)關(guān)系包括貨幣市場(chǎng)上的中介服務(wù)關(guān)系，如結(jié)算、匯兌、咨詢、信托、租賃、代理、擔(dān)保等關(guān)系；資本市場(chǎng)上的中介關(guān)系，如證券的承銷與登記、托管與清算、證券投資咨詢及財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估與法律鑒證等關(guān)系。④衍生金融關(guān)系，是指金融機(jī)構(gòu)因開(kāi)展衍生金融交易活動(dòng)而與其他金融主體之間的關(guān)系，包括遠(yuǎn)期合約關(guān)系、互換業(yè)務(wù)關(guān)系、掉期交易關(guān)系、期貨期權(quán)交易關(guān)系等。(4)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部關(guān)系是指金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其權(quán)責(zé)、金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度等。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析20、簡(jiǎn)述商業(yè)銀行的成立條件。標(biāo)準(zhǔn)答案：商業(yè)銀行的成立條件如下：(1)符合商業(yè)銀行法和公司法規(guī)定的章程。章程是規(guī)定公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)和對(duì)內(nèi)管理各種權(quán)利能力的根本準(zhǔn)則，是公司對(duì)外展示其權(quán)利能力，對(duì)內(nèi)實(shí)行管理的依據(jù)。公司的行為是否違法，主要看公司是否違反了公司章程的規(guī)定。公司章程經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后，就成為管理部門判斷該公司行為合法與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此章程對(duì)公司的成立和存續(xù)行為都具有極其重要的意義。(2)滿足最低法定要求的注冊(cè)資本。這是指商業(yè)銀行成立時(shí)，記載于銀行章程并已經(jīng)籌足的自有資本額的總和，是其經(jīng)營(yíng)所必需的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)，也是其對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任的財(cái)產(chǎn)保障。商業(yè)銀行的設(shè)立應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，有符合規(guī)定的最低資本實(shí)繳資本額(設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10億元，城市商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為人民幣1億元，農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為人民幣5000萬(wàn)元)，并且要有法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的證明。(3)有具備任職國(guó)籍(須是中國(guó)公民)、專業(yè)知識(shí)(學(xué)歷限制)和資歷(銀行或其他金融工作經(jīng)驗(yàn)限制)的董事長(zhǎng)(行長(zhǎng))、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員，擬任職的董事、高級(jí)管理人員的資格證明。(4)股東名冊(cè)及其出資額、股份，以及持有注冊(cè)資本5％以上的股東的資信證明和有關(guān)資料。(5)有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和比較完善的內(nèi)部管理制度。(6)有具備符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)備和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。(7)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件和資料。(8)限制投資的情況。下列投資須事先經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：任何單位和個(gè)人購(gòu)買商業(yè)銀行股份總額5％以上的；地方財(cái)政部門的財(cái)政結(jié)余資金向金融機(jī)構(gòu)投資的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析21、我國(guó)中央銀行的宏觀調(diào)控職能有哪些?標(biāo)準(zhǔn)答案：中國(guó)人民銀行作為中央銀行的法律地位，是通過(guò)其職能和具體職責(zé)體現(xiàn)的。按照《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定，它主要行使三大職能：一是宏觀調(diào)控職能。通過(guò)貨幣政策的制定與實(shí)施，保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的總量平衡，在此前提下，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，要保證貨幣供應(yīng)總量的適度增長(zhǎng)，使貨幣供應(yīng)和貨幣需求大體上吻合。二是服務(wù)職能。為政府服務(wù)，即充當(dāng)政府的銀行；為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，即充當(dāng)銀行的銀行。三是監(jiān)管職能。為執(zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要，可以對(duì)包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析22、簡(jiǎn)述中央銀行調(diào)控貨幣的主要手段。標(biāo)準(zhǔn)答案：中央銀行調(diào)控貨幣的手段主要有四個(gè)方面：第一，公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。這是發(fā)達(dá)國(guó)家最常用也是最有效的辦法。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)就是在公開(kāi)市場(chǎng)上買賣有價(jià)證券，從而達(dá)到減少或增加市場(chǎng)流動(dòng)性的目的。若流動(dòng)性過(guò)剩，那么央行在公開(kāi)市場(chǎng)賣出有價(jià)證券，收回現(xiàn)金，這屬于緊縮性貨幣政策；若流動(dòng)性不足，則在公開(kāi)市場(chǎng)買進(jìn)有價(jià)證券，從而增加市場(chǎng)流動(dòng)性，這屬于寬松貨幣政策，由于操作上的主動(dòng)性，也稱作擴(kuò)張性貨幣政策。第二，法定準(zhǔn)備金率。這在我國(guó)使用比較多。法定準(zhǔn)備金率是銀行收到一筆存款所需要存入中央銀行的比例。法定準(zhǔn)備金率與貨幣創(chuàng)造乘數(shù)直接相關(guān)，法定準(zhǔn)備金率越高，則貨幣創(chuàng)造乘數(shù)越小，起到收攏資金的作用越小；反之亦然。第三，銀行貼現(xiàn)率。銀行貼現(xiàn)率事實(shí)上就是商業(yè)銀行向中央銀行借款的利率，提高貼現(xiàn)率，銀行借款成本增加，流動(dòng)性減少；貼現(xiàn)率降低，銀行借款成本下降，流動(dòng)性增加。當(dāng)然這都是理論上的說(shuō)法，在現(xiàn)實(shí)中，商業(yè)銀行很少向中央銀行借款，因?yàn)檫@將影響到商業(yè)銀行的聲譽(yù)，導(dǎo)致客戶流失，如果商業(yè)銀行資金非常緊缺，必須向中央銀行借款時(shí)，利率再高也是要借的。因此貼現(xiàn)率對(duì)貨幣的控制作用并不明顯。第四，道德勸說(shuō)。就是中央銀行向商業(yè)銀行的警示等。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析法律職業(yè)資格主觀題試卷（經(jīng)濟(jì)法）模擬試卷第5套一、論述題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)1、我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法的立法進(jìn)程。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國(guó)關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)行為和維護(hù)市場(chǎng)秩序的法律法規(guī)是隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行而逐步制定的。如1980年制定的《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》，1983年公布的《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)和物價(jià)管理的通知》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》，1987年公布的《關(guān)于認(rèn)真解決商品搭售問(wèn)題的通知》等均具有市場(chǎng)規(guī)制法的一些內(nèi)容，但因與計(jì)劃體制相聯(lián)系，更多是具有統(tǒng)制或管理的色彩。1993年2月22日七屆人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，同年9月2日八屆人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。10月31日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等構(gòu)成我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法體制的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)性法律文件。近20年來(lái)制定的大量相關(guān)法律，如《廣告法》《價(jià)格法》《拍賣法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《計(jì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》等，充實(shí)和豐富了我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法的內(nèi)容，成為其重要的組成部分。2008年8月1日起施行的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，為預(yù)防和制止壟斷行為提供了法律依據(jù)，從而能更好地規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律也是我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法律體系不可或缺的一部分，如金融市場(chǎng)監(jiān)管法、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管法、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管法、電訊市場(chǎng)監(jiān)管法等。此外，由于市場(chǎng)規(guī)制涉及各行各業(yè)的法律，市場(chǎng)規(guī)制法與相關(guān)法律部門交叉較多，學(xué)界對(duì)市場(chǎng)規(guī)制體系的劃分不一，將企業(yè)法、侵權(quán)行為法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等內(nèi)容并入市場(chǎng)規(guī)制法律體系之中。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)答案：市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任，是市場(chǎng)規(guī)制法主體違反市場(chǎng)規(guī)制法義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利后果。市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任，是保障市場(chǎng)規(guī)制法的執(zhí)法、司法和守法的重要制度。市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任主要包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任及其他責(zé)任。首先，市場(chǎng)規(guī)制法中的行政責(zé)任較多表現(xiàn)為強(qiáng)制性財(cái)產(chǎn)給付，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益上的一種懲罰，如沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰款、行政賠償?shù)?；還有一類是準(zhǔn)入的限制或某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資格的取消，如暫停或取消執(zhí)業(yè)資格或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證等。承擔(dān)市場(chǎng)規(guī)制法中的行政責(zé)任不是以違反行政法為前提，而是以違反市場(chǎng)規(guī)制法為前提，主要是規(guī)制主體與規(guī)制受體，違反市場(chǎng)規(guī)制法中所規(guī)定的規(guī)制義務(wù)或受制義務(wù)。作為市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)者，為承擔(dān)行政責(zé)任的規(guī)制受體；作為政府所屬經(jīng)濟(jì)管理部門，則是承擔(dān)行政責(zé)任的規(guī)制主體。經(jīng)濟(jì)行政部門大多為市場(chǎng)規(guī)制法中的行政處罰實(shí)施部門；另外，有些處分除由用人單位或行政機(jī)關(guān)實(shí)施外，大多還由社會(huì)團(tuán)體實(shí)施。其次，市場(chǎng)規(guī)制法中的民事責(zé)任具體形式和標(biāo)準(zhǔn)大多在法律規(guī)范中直接規(guī)定，是一種約定責(zé)任為輔、法定責(zé)任為主的責(zé)任形式。該民事責(zé)任，當(dāng)事人之間關(guān)于民事責(zé)任的約定必須與法定的形式和標(biāo)準(zhǔn)相符；在眾多場(chǎng)合不允許或不需要當(dāng)事人就民事責(zé)任作出約定，而只要求直接依據(jù)法定民事罰則承擔(dān)民事責(zé)任。懲罰性責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任在市場(chǎng)規(guī)制法中的民事責(zé)任更為重要，所彌補(bǔ)違法行為往往超出所承擔(dān)的民事責(zé)任的限度。嚴(yán)格責(zé)任要求舉證責(zé)任倒置，如在產(chǎn)品責(zé)任制度中，對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任的民事責(zé)任歸責(zé)原則。另外，在保障力度上，市場(chǎng)規(guī)制法中的民事責(zé)任偏重，如強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者在具有嚴(yán)重危險(xiǎn)性的行業(yè)投辦損害賠償保險(xiǎn)。再次，財(cái)產(chǎn)刑在市場(chǎng)規(guī)制法中刑事責(zé)任的適用較為普遍，法人刑事責(zé)任在市場(chǎng)規(guī)制法中的刑事責(zé)任尤為受到重視。較多法人犯罪現(xiàn)象是因違反市場(chǎng)規(guī)制法而導(dǎo)致刑事責(zé)任，如立法中強(qiáng)調(diào)在追究刑事責(zé)任人的同時(shí)追究法人的刑事責(zé)任。集中立法是市場(chǎng)規(guī)制法中的刑事責(zé)任主要立法形式，兼以分散立法。關(guān)于違反市場(chǎng)規(guī)制法的刑事罰則，在有關(guān)市場(chǎng)規(guī)制立法中分別就特定犯罪行為概括規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或應(yīng)該援引《刑法》，《刑法》中直接規(guī)定有破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪等。最后，市場(chǎng)規(guī)制法在實(shí)踐中已出現(xiàn)傳統(tǒng)行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任之外的其他法律責(zé)任形式。如，取消其有特定違法行為企業(yè)的優(yōu)惠待遇、停止供應(yīng)等。例如中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》第二條規(guī)定，任何期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得接受被我會(huì)列為“市場(chǎng)禁入者”的機(jī)構(gòu)與客戶，不得錄用、雇傭被我會(huì)或我會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)通報(bào)的有劣跡的從業(yè)人員。值得注意的是，對(duì)市場(chǎng)規(guī)制法中法律責(zé)任的研究，一要注意運(yùn)用結(jié)構(gòu)性分析方法，研究各種市場(chǎng)規(guī)制行為的法律責(zé)任組合的不同結(jié)構(gòu)；二要強(qiáng)調(diào)與訴訟制度相結(jié)合，探討如何運(yùn)用公益訴訟制度、訴訟保險(xiǎn)制度來(lái)有效實(shí)現(xiàn)法律責(zé)任。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析二、名詞解釋(本題共2題，每題1.0分，共2分。)3、市場(chǎng)規(guī)制法。標(biāo)準(zhǔn)答案：市場(chǎng)規(guī)制法是指調(diào)整國(guó)家對(duì)市場(chǎng)規(guī)制過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系的一個(gè)重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)法的核心部分，屬于部門經(jīng)濟(jì)法。市場(chǎng)規(guī)制法以國(guó)家在協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對(duì)市場(chǎng)規(guī)制時(shí)發(fā)生的社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，我們可簡(jiǎn)稱為市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析4、市場(chǎng)規(guī)則體系。標(biāo)準(zhǔn)答案：健全的市場(chǎng)規(guī)則是加強(qiáng)市場(chǎng)管理和清除市場(chǎng)障礙的前提和依據(jù)。而市場(chǎng)規(guī)則是由一系列規(guī)則構(gòu)成的規(guī)則系統(tǒng)，如市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)退出規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等等。市場(chǎng)規(guī)則體系一般是指由市場(chǎng)商業(yè)道德規(guī)范、政策規(guī)范、法律規(guī)范等構(gòu)成的有機(jī)體系，市場(chǎng)規(guī)則體系中的法律規(guī)則系統(tǒng)由市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)交易法、市場(chǎng)規(guī)制法、市場(chǎng)監(jiān)管法四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，其中，市場(chǎng)主體法和市場(chǎng)交易法大部分規(guī)范應(yīng)納入民法體系，而市場(chǎng)規(guī)制法和市場(chǎng)監(jiān)管法一般納入經(jīng)濟(jì)法體系。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析三、簡(jiǎn)答題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)5、簡(jiǎn)述市場(chǎng)規(guī)制法的特征。標(biāo)準(zhǔn)答案：首先，調(diào)整對(duì)象的特定性。市場(chǎng)規(guī)制法以市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，這種對(duì)象產(chǎn)生于國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制的過(guò)程中，主要是對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)制。其次，法律目的的特定性。市場(chǎng)規(guī)制法是為了規(guī)范市場(chǎng)主體行為，建立和維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范政府規(guī)制行為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、有序、高效、可持續(xù)向前發(fā)展的目的。再次，適用范圍的特定性。其一，市場(chǎng)規(guī)制法屬于經(jīng)濟(jì)法的部門法，而經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)內(nèi)法，調(diào)整一國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此市場(chǎng)規(guī)制法亦屬于國(guó)內(nèi)法，調(diào)整一國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，不調(diào)整一國(guó)范圍外的市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。其二，調(diào)整行為對(duì)象的特定性。市場(chǎng)調(diào)整法對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行法律調(diào)整，促進(jìn)其理性合法競(jìng)爭(zhēng)，其涉及的市場(chǎng)主體行為主要是微觀經(jīng)濟(jì)行為，是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)制。最后，調(diào)整方式的特定性。市場(chǎng)規(guī)制法往往運(yùn)用許可、限制、禁止、鼓勵(lì)和保護(hù)等各種手段對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行直接規(guī)制，對(duì)市場(chǎng)主體的行為和市場(chǎng)各要素產(chǎn)生直接的影響。這是市場(chǎng)規(guī)制法與其他經(jīng)濟(jì)法部門法特別是宏觀調(diào)控法的主要區(qū)別。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析6、簡(jiǎn)述市場(chǎng)規(guī)制法的基本原則。標(biāo)準(zhǔn)答案：第一，國(guó)家干預(yù)適度原則。該原則要求國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活要從社會(huì)公益的角度出發(fā)，把握適度、得當(dāng)。在國(guó)家干預(yù)適度原則中，“適度”是一個(gè)高度抽象的、彈性的標(biāo)準(zhǔn)?！笆袌?chǎng)失靈”產(chǎn)生效率損失，國(guó)家干預(yù)就是為了最大限度地挽回這種效率損失。但是，由于國(guó)家也是一個(gè)有限理性的經(jīng)濟(jì)主體，它在干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)挽回一部分效率損失的時(shí)候，也可能會(huì)導(dǎo)致效率損失。當(dāng)國(guó)家干預(yù)能以最低的效率損失挽回最大的效率損失時(shí)，就是最佳、最理想的國(guó)家干預(yù)，即國(guó)家干預(yù)的適度。第二，公平競(jìng)爭(zhēng)原則。公平競(jìng)爭(zhēng)原則是指國(guó)家要為當(dāng)事人創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件，使他們能夠在相同的條件和外部環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在市場(chǎng)中發(fā)揮積極作用。在此原則中，我們對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)加上“保護(hù)”之修飾，表明國(guó)家在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其競(jìng)爭(zhēng)秩序中的積極能動(dòng)作用，表明市場(chǎng)規(guī)制法所保護(hù)的公平競(jìng)爭(zhēng)決不是法對(duì)市場(chǎng)主體的一般性要求，而是從宏觀層次追求充分、適度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)抑制微觀之正當(dāng)、公平的競(jìng)爭(zhēng)以實(shí)現(xiàn)宏觀的公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)原則作為市場(chǎng)規(guī)制法的基本原則之一，也自然具有國(guó)家干預(yù)性和社會(huì)本位性特征。國(guó)家干預(yù)性是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則最明顯的特征。市場(chǎng)規(guī)制法在本質(zhì)上就是國(guó)家為彌補(bǔ)民商法調(diào)整的不足而自覺(jué)地干預(yù)市場(chǎng)的產(chǎn)物。國(guó)家干預(yù)性特征使該原則與民法的平等互利原則區(qū)別開(kāi)來(lái)，兩者分別代表了社會(huì)整體調(diào)節(jié)機(jī)制和社會(huì)個(gè)體調(diào)節(jié)機(jī)制。第三，誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本道德準(zhǔn)則，后來(lái)逐漸上升為一項(xiàng)基本的法律原則，其適用范圍不斷擴(kuò)大，被奉為現(xiàn)代民法的最高指導(dǎo)原則，被稱為“帝王條款”。公法學(xué)者拉邦德甚至指出：誠(chéng)實(shí)信用原則不僅是民法的基本原則，也是適用于其他法律部門的原則。也就是說(shuō)，誠(chéng)實(shí)信用原則成為超越民法、幾乎所有法律都應(yīng)貫徹的基本原則，究其實(shí)質(zhì)，這體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)某些基本道德規(guī)范內(nèi)在的、更大的需求。誠(chéng)實(shí)信用作為市場(chǎng)規(guī)制法的基本原則，一方面，指導(dǎo)和約束市場(chǎng)主體的行為，要求其在不損害他人(競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi)者)利益、社會(huì)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的前提下，去從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追求自己的利益，否則就會(huì)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者其他違法行為；另一方面，它也指導(dǎo)和約束著立法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的行為，要求立法機(jī)關(guān)在制定和修改有關(guān)法律時(shí)要切實(shí)體現(xiàn)這一原則，要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定和制裁有關(guān)違法行為時(shí)以此原則為標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)，尤其在法律缺乏有關(guān)具體規(guī)定不明確時(shí)，以此原則來(lái)約束自己自由裁量行為，防止權(quán)力濫用，從另一個(gè)角度維護(hù)社會(huì)公平正義。第四，社會(huì)公益原則。社會(huì)公益原則是指，國(guó)家規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活要以社會(huì)公益為基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。也就是說(shuō)，在國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中要始終以社會(huì)公益為基本尺度。社會(huì)公益原則應(yīng)當(dāng)包括“社會(huì)公共利益至上”和“社會(huì)整體效益優(yōu)先”兩層含義。社會(huì)公共利益與社會(huì)整體效益不會(huì)永遠(yuǎn)一致，當(dāng)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐的適用過(guò)程中產(chǎn)生沖突時(shí)，要以社會(huì)公共利益為先，由社會(huì)整體效益做出一些讓步或犧牲。因?yàn)?，從根本上說(shuō)，只有滿足社會(huì)公共利益的需求，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定，只有實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。所以，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)的角度看，當(dāng)社會(huì)公共利益標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于社會(huì)整體效益標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是相一致的，并不矛盾。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析7、簡(jiǎn)述市場(chǎng)規(guī)制法的受制主體。標(biāo)準(zhǔn)答案：市場(chǎng)規(guī)制法的受制主體是經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的代表者。在市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系中，所有位于規(guī)制對(duì)象地位的主體，都被稱為規(guī)制受體，無(wú)論該主體的自然形態(tài)是個(gè)人、企業(yè)或者其他組織。此時(shí)，規(guī)制受體類似于行政相對(duì)人。成為規(guī)制受體，首先應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)中的主體，是通過(guò)自己的營(yíng)利活動(dòng)獲得相應(yīng)利益的主體，即經(jīng)營(yíng)者。一方面，經(jīng)營(yíng)者，是以營(yíng)利為目的提供商品和服務(wù)的組織和個(gè)人。這一界定，概括了市場(chǎng)主體或規(guī)制受體的若干特征：(1)行為的方式是提供商品和服務(wù)。市場(chǎng)是以流通為紐帶，提供商品和服務(wù)正是市場(chǎng)流通的基本方式。這是鑒別經(jīng)營(yíng)者和非經(jīng)營(yíng)者的基本外觀。(2)以營(yíng)利為目的。提供商品和服務(wù)，但不以營(yíng)利為目的的，不是經(jīng)營(yíng)者。如：提供救濟(jì)品和公共交通疏導(dǎo)服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員；上街提供義務(wù)法律咨詢的志愿者，都不是經(jīng)營(yíng)者。(3)經(jīng)營(yíng)者，涵蓋了一切組織和非組織的形態(tài)。企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)人是經(jīng)營(yíng)者自不待言，需要討論的是除企業(yè)和機(jī)關(guān)以外的其他組織，如事業(yè)單位(學(xué)校、醫(yī)院等)、社會(huì)團(tuán)體(學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等)。經(jīng)過(guò)20多年的改革，原有的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中，有的改制為企業(yè)，有的雖然保留事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的編制和外觀，但部分或全部從事?tīng)I(yíng)利性業(yè)務(wù)。當(dāng)它們從事?tīng)I(yíng)利性業(yè)務(wù)時(shí)，便具有了與企業(yè)一樣的屬性，并演變?yōu)榻?jīng)營(yíng)者。另一方面，在一些情形下，有時(shí)為不正當(dāng)競(jìng)