2020年電大社會保障學試題題庫

社會保障學復習試題（一）

囹一）單項選擇題

1.員工住房福利計劃的形式多樣，歸納起來，可以將這些計劃概括為三

類，即現(xiàn)金補助、實物資助和（D）。

A.服務補助B.個人儲蓄計劃C.提供公司公寓、宿舍D.購房

貸款

2.能體現(xiàn)國家、雇主、雇員在社會保險方面責任共擔原則的基金模式是

（C）0

A.財政性社會保障基金B(yǎng).社會福利基金C.社會保險基金D.補充保

障基金

3.下列有關(guān)政府公共預算的說法中錯誤的是（C）。

A.沒有保值增值壓力B.體現(xiàn)較高的福利

水平和社會公平性

C.可以積累基金D.政府責任大

4.現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標準，由縣級人民

政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，烈士的標準是(A)。

A.80個月工資B.40個月工資C.20個月工資D.12個月工

資

5.社會保障基金的保值是指(B)。

A.基金款存入銀行

B.基金通過商業(yè)運作所創(chuàng)造的收益等于或大于同期通貨膨脹率

C.收益應當大于同期通貨膨脹率D.管理好基金，不讓流失

6.新型福利制度的主體是(D)。

A.職業(yè)福利B.社區(qū)服務C.老年人福利D.社會化福

利

7.下列關(guān)于中國傳統(tǒng)福利模式的說法，錯誤的是(C)。

A.包括財政價格補貼、民政福利和企業(yè)或單位辦福利

B.沒有獨立運作的福利團體C.包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民D.就業(yè)關(guān)聯(lián)制度

8.下列有關(guān)新型職工醫(yī)療保險制度的說法，錯誤的是(A)o

A.以1989年國務院頒布的“定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法”為重要標志

B.實行個人賬戶和社會統(tǒng)籌制C.費用由單位和個人承擔

D.統(tǒng)籌基金的起付線為當?shù)芈毠つ昶骄べY的10%

9.以資源為基礎的相對價值標準制的計算辦法為(A)。

A.RBRVS=(TW)(1+AST)(1+RPC)B.RBRVS=(TW)*(1+AST)+

(1+RPC)

C.RBRVS=(TW)*(1+RPC)+(1+AST)D.RBRVS=(TW)+(1+AST)

+(1+RPC)

10.工傷保險管理部門每年對企業(yè)安全狀況和工傷保險費用的支出情況進

行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整工傷保險費率。這種費率確定方法屬于(C)。

A.統(tǒng)一費率B.差別費率C.浮動費率D.固定費

11.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標是（C）。

A.到2020年實現(xiàn)在全國建立覆蓋所有居民的新型合作醫(yī)療制度

B.到2020年實現(xiàn)在全國建立基本覆蓋城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的新型合作醫(yī)療制

度

C.到2020年實現(xiàn)在全國建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新型合作醫(yī)療制度

D.到2020年實現(xiàn)在大部分地區(qū)建立覆蓋部分農(nóng)村居民的新型合作醫(yī)療制

度

12.對于1997年之后中國社會保障改革的下列表述中，哪一項是不正確

的？（C）

A.組建了勞動和社會保障部，相對統(tǒng)一了社會保障管理體系

B.開始將社會保障作為一項基本的社會制度來安排

C.頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》D.建立了全國社會保障基金理事會

13.社會救助承擔了保證社會成員生存所需基本條件的責任，同時對保證

社會穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。下面幾個選項中哪一個不屬于社會救助

的特征？(D)

A.采用的是非供款制和無償救助的方式B.被視為政府的當然

責任和義務

C.提供款物接濟和扶助D.目的在于提高社會

成員的生活質(zhì)量

14.慈善資金的來源有很多，下面選項中哪一項不是它的合法資金來源？

(D)

A.社會團體和個人捐獻B.政府資助C.發(fā)行有獎證券和福利彩票D.有

主銀行存款

15.使災民救助順利進行的保障和前提是(D)。

A.救助災民生命B.為災民提供基本生活保障

C.安撫災民情緒，實施精神救災D.對災區(qū)社會的救

助

16.下列有關(guān)社會保障特征的說法中錯誤的是(B)。

A.社會化B.統(tǒng)一化C.福利性D.公平

性

17.新福利經(jīng)濟學的理論基礎是(D)。

A,收入均等化理論B.基數(shù)理論C.局部均衡論D.效用序數(shù)理

論

18.社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金是公共產(chǎn)品，企業(yè)年金屬于(D)。

A.公共產(chǎn)品B.準公共產(chǎn)品C.既不屬于公共產(chǎn)品，也不屬于私人產(chǎn)品D.私

人產(chǎn)品

19.在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個基本原則，即安全性原則、流

動性原則和(B)。

A.風險性原則B.收益性原則C.社會效益原則D.單一性原

則

20.對社會保障制度而言，它的任務和功能決定了必須(C)o

A.以追求效率為目標B.以追求效率與公

平的平衡為目標

C.以追求社會公平為目標D.以追求利潤最大化

為目標

21.下列不屬于福利項目設置基本原則的是(C)。

A.滿足居民福利需求B.與社會經(jīng)濟發(fā)展

水平相適應原則

C.完全市場化D.非營利組織的福利事業(yè)

由政府支持、引導

22.在我國現(xiàn)行醫(yī)療保險制度中，單位繳納的醫(yī)療保險費比例為在職職工

工資總額的(B)o

A.2%B.6%C.5%D.4%

23.以下哪項公約是我國政府在90年代簽署的國際公約？(C)

A.《事故賠償同等待遇公約》B.《殘疾人職業(yè)康復

和就業(yè)公約》

C.《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》D.《工傷津貼公約》

24.中國的貧困狀態(tài)和政府反貧困的戰(zhàn)略意圖，首先解決的是下面哪類群

體的溫飽問題？(A)

A.絕對貧困人口B.相對貧困人口C.狹義貧困人口D.廣義貧

困人口

25.下列國家中，養(yǎng)老保險覆蓋范圍是全體國民的是(A)。

A.瑞典B.德國C.美國D.中國

26.下列哪一項是進入老齡社會的標準？(C)

A.65歲以上人口占4%以上B.60歲以上人口占20%以上C.65歲以上人

口占7%以上或60歲以上占10%以上D.65歲以上人口占8%或60歲以上人

口占12%

27.我國個人繳納養(yǎng)老保險費的標準是最終達到工資的（D）。

A.5%B.6%C.7%D.8%

28.下列有關(guān)特殊教育的說法中不正確的是（A）。

A.只是針對患有殘疾的兒童提供的福利制度B.是現(xiàn)代國民教育的有機組

成部分

C.是由政府財政支持的D.通過殘疾人兒童機構(gòu)等方式來提供福利

29.（C）被視為養(yǎng)老保險體系中的第二支柱。

A.補充健康保險B.補充養(yǎng)老保險C.企業(yè)年金D.基本養(yǎng)老

保險

30.按照互助內(nèi)容不同，社會互助可以分為經(jīng)濟互助和（A）。

A.志愿者服務（義工）B.綜合性互助保障C.單項互助保障D.家

庭互助

31.被稱之為福利國家櫥窗模式的是(C)。

A.英國B.澳大利亞C.瑞典D.加拿

大

32.下列有關(guān)初次分配的說法中錯誤的是(C)。

A.屬于要素分配B.強調(diào)效率C.政府不干預的完全市場分

配D.可能造成貧富差距

33.下列有關(guān)政府公共預算的說法中錯誤的是(C)。

A.沒有保值增值壓力B.體現(xiàn)較高的福利水平和社會公平性C.可以積累基

金D.政府責任大

34.根據(jù)1998年頒行的《軍人傷亡保險暫行辦法》，軍隊設立軍人傷亡

保險基金，現(xiàn)役軍官、文職干部和志愿兵，每人每月繳納保險費不超過全

軍軍人月平均工資收入的(C)o

A.10%B.5%C.1%D.0.5%

35.社會保障法的普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，其內(nèi)涵包括(A)。

A.社會保障立法應該考慮全體社會成員的利益和需求，并能夠適用于全

體社會成員

B.社會成員對于社會保障的需求是完全一致的C.不需要承認階層差異

D.可以在不同地區(qū)實行完全一樣的模式

36.中國新型工傷保險制度基本確立的標志是(C)。

A.1996年，《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》B.1951年的《勞動

保險條例》

C.2003年的《工傷保險條例》D.1951年的《勞動

保險條理實施細則》

37.在社會保障體系中，就保障水平來說社會救助處于最低層次，僅僅保

障最低生活水平的需求。但其對社會所產(chǎn)生的作用及施加的影響是巨大

的，下面幾個選項中不屬于社會救助的直接功能的是(C)。

A.緩解貧困問題B.宏觀調(diào)控的工具C.拉動GDP增長D.社會穩(wěn)定的

平衡機制

38.從財務上講，養(yǎng)老保險追求的是(C)。

A.即期平衡B.周期平衡C.長期平

衡D.近期平衡

39.中國農(nóng)村正式出現(xiàn)具有保險性質(zhì)的合作醫(yī)療保健制度是在(B)。

A.1980年B.1955年C.1949

年D.1960年

40.我國失業(yè)保險中政府在資金方面的作用是(B)。

A.財政按一定比例撥款B.只在失業(yè)保險基金入不敷出時，政府才給予財

政補貼C.政府、企業(yè)、雇員三方共同建立基金D.其他

第2題、多項選擇題

L以下對“供給不足”理論的闡述正確的有(ABD)

A.“供給不足”是導致失業(yè)的主要原因

B.失業(yè)人員大多是缺乏訓練、技術(shù)水平低下的勞動者

C.失業(yè)的根源是有效需求不足，消除了非自愿性失業(yè)就實現(xiàn)了充分就業(yè)

D.運用刺激有效需求的擴張性政策，能夠解決失業(yè)問題，但會加劇通貨

膨脹

2.當前在失業(yè)保險發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題有（ABD）

A.失業(yè)率不斷升高，導致失業(yè)保險支出越來越大

B.失業(yè)保險入不敷出，支付壓力沉重

C.失業(yè)人群主要集中在低素質(zhì)勞動者，而高素質(zhì)很少失業(yè)

D.高水平失業(yè)保險助長不良風氣，影響經(jīng)濟健康增長

3.社會救助的特征有（ABCD）。

A.最低保障性B.按勞分配C.權(quán)利義務單向性D.救助對象全

民性

4.社會救助的對象主要包括（ABCD）。

A.“三無”人員B.遭受天災人禍而使生活一時陷入困難的公民

C.有勞動能力，也有生活來源，但遭到禽流感的農(nóng)戶

D.生活水平低于國家規(guī)定最低標準的公民

5.最低生活保障原則有（ABCD）。

A.生存權(quán)保障原則B.普遍性原則C.“保底”原則D.法制化

原則

6.社會福利的特征有(AC)。

A.政府的主導性和對象的全民性B.目標的高層次性和作用的廣泛性

C.實現(xiàn)形式的多樣性和權(quán)利與義務的不對等性D.參與的普遍性和

執(zhí)行的強制性

7.我國社會救助的主要內(nèi)容有(ABCDE)。

A、自然災害救助B、洪水、地震救助

C、孤、寡、病、殘救助D、城鄉(xiāng)貧困救助E、傷殘軍人救助

8.我國基本養(yǎng)老保險的基本特征是(ABDE)。

A、待遇水平相對較低B、覆蓋面廣

C、待遇標準全國統(tǒng)一，經(jīng)費實行社會統(tǒng)籌，建立基金制度，管理以社會

化為主

D、企業(yè)、個人可追加投保金額E、由國家統(tǒng)一立法，強制執(zhí)行

9.社會福利不同于社會保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是(BDE)。

A、服務對象最為廣泛B、免費、減費提供某種生活用品或勞務C、項目

最多，內(nèi)容最豐富D、經(jīng)費主要來源于國家和地方財政E、法制性、政策

性最強

10.從目前實施狀況來看，我國最低生活保障資金主要有以下來源

(ACD)

A、市、區(qū)兩級財政負擔B、街道財政負擔C、企事業(yè)單位負擔D、市、

區(qū)財政和企事業(yè)單位分擔E、家庭負擔

H.享受失業(yè)保險的資格條件是(ABCDE)o

A、失業(yè)者必須符合勞動年齡條件B、失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)C、失業(yè)

者必須滿足一定的合格期條件D、失業(yè)者必須具有勞動能力和就業(yè)意愿

E、失業(yè)者必須提出申請

12.社會保障基金一般由(ADE)出資形成。

A、國家B、親戚C、父母D、企業(yè)E、勞動者個人

13.目前世界范圍內(nèi)的社會保障制度調(diào)整與改革的基本內(nèi)容是(ABCDE)。

A、開征社會保障收入所得稅，增加收入B、削減社會保障經(jīng)費支出C、

擴大社會保障的對象范圍D、增加社會保險項目E、加強公私合作

14.各國社會保障制度中社會保險具有的共同特點有(ABD)。

A、強制性B、資金籌措的多源性C、盈利性D、權(quán)利與義務的一致性E、

自愿投保性

15.從目前實施狀況來看，我國最低生活保障資金主要有以下來源(ACD)。

A、市、區(qū)兩級財政負擔B、街道財政負擔C、企事業(yè)單位負擔

D、市、區(qū)財政和企事業(yè)單位分擔E、家庭負擔

16.一般來說，養(yǎng)老金給付條件主要包括以下內(nèi)容（ABCD）。

A、法定的退休年齡B、養(yǎng)老金待遇C、具有受保職業(yè)規(guī)定的年齡D、繳

納規(guī)定期限的保險費年限E、養(yǎng)老保險基金的管理方式

17.以現(xiàn)收現(xiàn)付制籌集資金模式的特點有（ABE）

A.收支平衡B、費率調(diào)整靈活，易于操作C、增加現(xiàn)有人口和勞動力的

負擔D、體現(xiàn)人與人之間的共濟E、通過收入再分配達到實現(xiàn)公平的目標

18.社會保障的政治、經(jīng)濟目的是（ABDE）

A.維持社會安定B、鞏固現(xiàn)存的社會制度C、增強國防力量D、穩(wěn)定人

民生活水平E、保障社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定

19.國家制定養(yǎng)老保險制度時，必須遵循以下幾個基本原則（BCDE）

A、享受養(yǎng)老保險待遇同時解除勞動義務的原則B、切實保障基本生活水

平的原則C、分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則D、權(quán)利與義務相一致的原則

E.男女平等享受的原則

20.我國社會救助的主要內(nèi)容有（ABCDE）。

A、自然災害救助B、洪水、地震救助

C、孤、寡、病、殘救助D、城鄉(xiāng)貧困救助E、傷殘軍人救助

21.下面屬于失業(yè)保險的功能是（ABCDE）。

A、保障功能B、合理配置功能C、促進就業(yè)功能D、穩(wěn)定功能E、優(yōu)

化功能

22.社會保障基金的投資營運，除了安全、效益原則外，還包括以下原則

(DE)。

A、收益原則B、短期營運原則C、多樣化原則D、流動原則E、低風

險原則

23.我國社會救助的主要內(nèi)容有(ABCDE)。

A、自然災害救助B、洪水、地震救助C、孤、寡、病、殘救助

D、城鄉(xiāng)貧困救助E、傷殘軍人救助

24.我國基本養(yǎng)老保險的基本特征是(ABDE)。

A、待遇水平相對較低B、覆蓋面廣

C、待遇標準全國統(tǒng)一，經(jīng)費實行社會統(tǒng)籌，建立基金制度，管理以社會

化為主

D、企業(yè)、個人可追加投保金額E、由國家統(tǒng)一立法，強制執(zhí)行

25.社會福利不同于社會保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是(BDE)。

A、服務對象最為廣泛B、免費、減費提供某種生活用品或勞務C、項目

最多，內(nèi)容最豐富D、經(jīng)費主要來源于國家和地方財政E、法制性、政

策性最強

26.一般來說，養(yǎng)老金給付條件主要包括以下內(nèi)容（ABCD）。

A、法定的退休年齡B、養(yǎng)老金待遇C、具有受保職業(yè)規(guī)定的年齡D、繳

納規(guī)定期限的保險費年限E、養(yǎng)老保險基金的管理方式

27.從目前實施狀況來看，我國最低生活保障資金主要有以下來源

（ACD）。

A、市、區(qū)兩級財政負擔B、街道財政負擔C、企事業(yè)單位負擔

D、市、區(qū)財政和企事業(yè)單位分擔E、家庭負擔

28各國社會保障制度中社會保險具有的共同特點有（ABD）。

A、強制性B、資金籌措的多源性C、盈利D、權(quán)利與義務的一致性E、

自愿投保性

29.目前世界范圍內(nèi)的社會保障制度調(diào)整與改革的基本內(nèi)容是（ABCDE）。

A、開征社會保障收入所得稅，增加收入B、削減社會保障經(jīng)費支出C、

擴大社會保障的對象范圍D、增加社會保險項E、加強公私合作

30.享受失業(yè)保險的資格條件是（ABCDE）o

A、失業(yè)者必須符合勞動年齡條件B、失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)C、失業(yè)

者必須滿足一定的合格期條件D、失業(yè)者必須具有勞動能力和就業(yè)意愿E、

失業(yè)者必須提出申請

31.社會保障基金一般由（ADE）出資形成。

A、國家B、親戚C、父母D、企業(yè)E、勞動者個人

32.社會保障法的特征有（ABCD）。

A.安全性B.強制性C.普遍性D.平等性和鼓勵性

33.社會保障法的原則有（ABCD）。

A.人權(quán)保障原則和公平優(yōu)先原則B.權(quán)利與義務相結(jié)合原則C.國家、

雇主和個人責任分擔原D.普遍性與特殊性相結(jié)合原則

34.集中管理模式的優(yōu)點有（ACD）。

A.有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一監(jiān)督B.有利于國家行政管理，受

行政干預少C.有利于機構(gòu)精兵簡政，降低管理成本D.有利于增強透明

度，便于社會監(jiān)督

35.社會保障基金管理的原則有（ABCD）

A.依法管理，規(guī)范運行B.專款專用

第3題、判斷題

1.養(yǎng)老保險是社會保障體系的重要組成部分，它具有普遍性，重要性，長

期積累性和復雜性等特征。

對。養(yǎng)老保險具有普遍性，重要性，長期積累性和復雜性等特征。

2.關(guān)于養(yǎng)老保險基金的管理，大多數(shù)國家是由各種獨立性機關(guān)或基金會負

責，管理機關(guān)通常由受保人和政府兩方面組成的理事會管理

錯。管理機關(guān)通常由受保人、雇主和政府三方面組成的理事會管理。

3.社會救助具有最低保障性、按需分配、權(quán)利義務單向性和救助對象全民

性等特點。參對。社會救助具有以上特點。

4.殘疾人福利包括就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇福利等,

但不包括殘疾人在康復期間的福利。

錯，包括殘疾人在康復期間的福利。

5.在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個基本原則，即安全性原則、風險

性原則和收益性原則。

錯，三個基本的原則為安全性、流通性和收益性原則。

6.我國的最低生活保障制度以1993年頒布實施的《城市居民最低生活保障

條例》為基本標志，它的實施對象主要是城鎮(zhèn)居民中低于最低生活保障線

的貧困居民。

錯，是1999年頒布的。

7.福利型國家比較強調(diào)國家的責任，其社會救助各項目如最低生活保障的

資金來源主要由國家或者政府通過稅收和個人集資承擔責任。

錯，不采取個人集資。

8.殘疾人福利是指國家和社會為殘疾人在生活、工作、教育、醫(yī)療和康復

等方面提供的設施、服務和優(yōu)惠性政策的一種福利制度，是社會福利的一

個重要方面。

對。

9.最低生活保障是指國家和社會為正貨在法定最低收入水平之下的社會成

員提供滿足最低生活需要的物質(zhì)幫助的救助形式。

對。最低生活保障是保障社會成員最基本的社會生活需要。

10.社會保障基金的來源渠道主要有財政撥款、征收社會保險費、發(fā)行福利

彩票和募捐、服務收費、基金運營收益等。

對。

11.殘疾人福利包括就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇福利等,

但不包括殘疾人在康復期間的福利。

錯。殘疾人保障還包括殘疾人在康復期內(nèi)的所有費用。

12.部分失業(yè)或者不充分就業(yè)是指有勞動能力的人，雖然有工作，但工作報

酬達不到法定的工資標準，工作時間達不到正常工作時間的三分之二。

錯。工作時間達不到正常時間的三分之一。

13.養(yǎng)老保險是社會保障體系的重要組成部分它具有普遍性，重要性，長期

積累性和復雜性等特征。

對。養(yǎng)老保險具有普遍性，重要性，長期積累性和復雜性等特征。

14.關(guān)于養(yǎng)老保險基金的管理，大多數(shù)國家是由各種獨立性機關(guān)或基金會負

責，管理機關(guān)通常由受保人和政府兩方面組成的理事會管理

錯。管理機關(guān)通常由受保人、雇主和政府三方面組成的理事會管理。

15.社會救助具有最低保障性、按需分配、權(quán)利義務單向性和救助對象全民

性等特點。

對。社會救助具有以上特點。

16.醫(yī)療保險具有普遍性、復雜性、短期性、經(jīng)常性，通過醫(yī)療服務和費用

補償來實現(xiàn)，以及醫(yī)療風險的發(fā)生頻率高，費用容易控制等特點。

錯。費用難以控制。

17.部分失業(yè)或者不充分就業(yè)是指有勞動能力的人，雖然有工作，但工作報

酬達不到法定的工資標準，工作時間達不到正常工作時間的三分之二。

錯。工作時間達不到正常工作時間的三分之一。

18.以拉弗為代表的供給學派認為“供過于求”是導致失業(yè)的主要原因，失業(yè)

人員大多是缺乏訓練，技術(shù)水平低的勞動者，運用刺激有效需求的擴張性

政策，非但不能解決失業(yè)問題還會加劇通貨膨脹。

對。

19.我國醫(yī)療保障制度發(fā)展的最終目標是建立覆蓋全民并讓所有國民享受

同等醫(yī)療保障待遇的全民健康保障制度，但在相當長的時期內(nèi)仍將是一個

單元化的醫(yī)療保障體系。錯。長期內(nèi)將是一個多元化的體系。

20.從國際上看，失業(yè)保險向就業(yè)保障機制發(fā)展已經(jīng)成為一種重要的發(fā)展趨

勢，這是使失業(yè)保險由較為消極的事后救助向積極的就業(yè)促進機制轉(zhuǎn)化的

選擇。

（對。）

21.基金是社會保障制度的根本，對社會保障基金的籌集構(gòu)成了社會保障制

度運行的核心環(huán)節(jié)。

錯。社會保障基金的管理是社會保障制度的核心環(huán)節(jié)。

22.社會保障法的原則有人權(quán)保障原則，公平優(yōu)先原則，權(quán)利與義務相結(jié)合

原則，與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應原則，普遍性與特殊性相結(jié)合原則等。

對。人權(quán)保障原則，公平優(yōu)先原則，權(quán)利與義務相結(jié)合原則，與社會經(jīng)濟

發(fā)展水平相適應原則，普遍性與特殊性相結(jié)合原則都是社會保障法的原

則。

23.絕對貧困又稱為生存貧困，是指在一定的社會生產(chǎn)方式和生活方式下，

個人或依靠勞動所得或其他收入不能維持最基本的生存需求，在生產(chǎn)方面

缺乏擴大再生產(chǎn)的物資條件，甚至難以維持簡單的再生產(chǎn)，在生活方面難

以滿足人們生存的最低需要，衣食不得飽暖，勞動力本身再生產(chǎn)難以維持。

對。以上就是絕對貧困的描述。

24.社會保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩(wěn)定的系

統(tǒng)，它是由保險、救助、福利、互助和個人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)

組成的一個相互聯(lián)系，緊密結(jié)合沒有區(qū)別的“社會安全網(wǎng)”。

錯。社會保障體系是一個緊密結(jié)合的“社會安全網(wǎng)”。

25.社會保障基金的來源渠道主要有財政撥款、征收社會保險費、發(fā)行福利

彩票和募捐、服務收費、基金運營收益等。

對。社會保障基金的來源有以上多種渠道構(gòu)成。

四，填空題

1.企業(yè)年金：是指員工在工作期間，通過繳納一定的保險費和（投資運營）

進行資金積累，員工退休后可以獲得的養(yǎng)老收入。

2.社會保障制度是（社會經(jīng)濟政治）發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

3.社會保障制度是社會化生產(chǎn)、（市場經(jīng)濟）正常運行的客觀需要。4.

（社會保障制度）是市場經(jīng)濟社會的“減震器”和“安全網(wǎng)”

5.社會保障最初的萌芽形態(tài)是（社會救濟）。

6.真正意義上的社會保障制度是從（社會保險制度）的建立開始的7.現(xiàn)

代意義上的社會保障制度起源的國家是（德國）八

8.社會保障制度的基本內(nèi)容包括（社會救濟）、（社會保險）和社會福利

三個部分。

9.社會保障資金按其用途可分為（養(yǎng)老保險基金）、醫(yī)療保險基金、救災基

金等

10.社會保障資金按其來源劃分，可分為財政性社會保障基金、（社會保險

基金）和社會福利基金。

n.社會保障基金對于維持（社會安定）和經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展都有著

重要的作用。

12.社會保障管理的內(nèi)容包括：制定社會保障法律、法規(guī)，具體表現(xiàn)為（社

會保障的行政管理）過程。

13.我國社會保障管理方面的問題主要是：我國社會保障管理仍缺乏有效的

法律管理和監(jiān)督機構(gòu)；（社會保障基金管理規(guī)范化程度不夠），資金運作

缺乏長期預備機制；社會保障的社會化管理程度不夠。

14.社會保障基金是國家依法籌集并用于保障國民基本生活和（增進國民

福利的）專項資金。

15.社會保障管理體制主要表現(xiàn)為政府對（社會保障事務的管理和監(jiān)督。

16.失業(yè)保險是指在通過能為符合條件的勞動者提供基本生活保障和（相

關(guān)服務）來增強勞動者抵御失業(yè)風險能力的一個社會保險體系。

17.工傷保險制度應當與（工傷預防）、工傷康復有機結(jié)合，以達到最大限

度的減少工傷事故及其為害后果。

18.我國醫(yī)療保險的發(fā)展趨勢是（“一個目標、兩個核心）、三項改革”。

19.三項改革是：醫(yī)療保險制度改革，（醫(yī)療機構(gòu)制度改革）和藥品流通體

制改革。

20.社會救助的標準是保障社會救助對象的（最基本的）生活物資和服務。

五.名詞解釋1.企業(yè)年金解答：企業(yè)年金是指由企業(yè)建立的面向本企業(yè)

職工的一項補充養(yǎng)老保險制度，它在國家統(tǒng)一政策的指導下，由企業(yè)根據(jù)

自身財務狀況和發(fā)展需要自主建立，是對政府主導的基本養(yǎng)老保險制度的

重要補充。

2.政府公共預算解答：政府公共預算是指將社會保障基金全部納入國家

財政預算內(nèi)，同政府其他收支混為一體，由政府直接控制著社會保障事業(yè)

的發(fā)展。優(yōu)點是管理簡便，沒有保值增值壓力。

3.社會救助解答：社會救助是指國家和社會依據(jù)法律規(guī)定，對那些不能

維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟幫助的一項社會保障制度。

4.工傷保險解答：工傷保險是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某

些特殊情況下所遭受的意外傷害，職業(yè)病以及因這種情況造成的死亡，暫

時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家，社會得到必要的

物質(zhì)補償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必

要的醫(yī)療救助和康復服務的一種社會保險制度。

5.浮動費率解答：是建立在差別費率基礎上的費率，是工傷保險管理部

門每年對企業(yè)安全狀況和工傷保險費用的支出情況進行評估，然后根據(jù)評

估結(jié)果適當提高或降低工傷保險費率。

6.慈善事業(yè)解答：慈善事業(yè)是以社會成員的慈善心為道德基礎，以社會

成員的自愿捐獻為經(jīng)濟基礎，以民間公益事業(yè)團體根據(jù)捐獻者的意愿對需

要幫助的社會成員進行物質(zhì)幫助為基本內(nèi)容的一種社會互助事業(yè)。

7.剩余型社會福利解答：扮演常態(tài)社會結(jié)構(gòu)-家庭和市場功能失效后的

補救措施，它是針對窮人而提供的有限的慈善性質(zhì)的物質(zhì)幫助，專為社會

弱者服務的。

簡答1.簡述社會保險制度的基本特征。解答：（1）社會保險在性質(zhì)上是

權(quán)利義務結(jié)合型（2）根本目的是解除社會成員的后顧之憂（3）保障水平

是基本保障型（4）保障過程是強制化、規(guī)范化

2.員工福利包括哪些內(nèi)容？解答：員工福利是企業(yè)或其他組織以福利的

形式提供給員工的報酬，是薪酬體系的重要組成部分。廣義上包括法定的

社會保險與單位自主建立的員工福利計劃；狹義上則僅指法定保險之外的

由單位自主實施的福利計劃。

福利項目以是否具有法律強制性為依據(jù)，可以分為國家立法強制實施的法

定福利和企業(yè)自主實施的非法定福利。

法定的員工福利，是指國家通過立法強制實施的對員工的福利保護政策，

主要包括社會保險和各類休假制度。

非法定員工福利，是指企業(yè)自主建立的，為滿足職工的生活和工作需要，

在工資收入之外向雇員本人及其家屬提供的一系列福利項目。包括貨幣津

貼、實物和服務等形式。這類福利通常分為收入保障計劃、健康保障計劃

和員工服務計劃。

3.簡述社會保障法的特征。解答：(1)安全性。以立法的形式使生存發(fā)

生困難的社會成員的基本生活得到保障。

(2)強制性。由國家通過立法強制實施，以維持社會保障制度的正常運

作。

(3)普遍性。所有的社會成員都普遍地、無例外地享受基本生活保障。

(4)平等行。即不能任意取消社會成員獲得社會保障的權(quán)利，也不允許

越權(quán)。

(5)鼓勵性。激勵遇到困難的社會成員盡早走出困境。

論述題

1.試述工傷預防、工傷補償與工傷康復的關(guān)系。

解答：工傷預防是通過采取相應的措施和和手段來預防工傷事故的發(fā)生，

以達到最大限度的減少工傷事故極其危害后果，這不僅消除了職工及其家

屬的痛苦，而且也減輕了工傷保險基金的壓力。工傷補償也就是工傷保險

的一般功能，在工人遭受工傷風險后給予事后的經(jīng)濟的補償。它是在傷害

發(fā)生后才給予補償，相對來說較消極。工傷康復是綜合協(xié)調(diào)的運用醫(yī)學的、

教育的、職業(yè)的、社會的和其他一切措施，對工傷傷殘者進行治療、訓練,

運用一切輔助手段，以達到盡可能補償，提高或恢復其已喪失的或削弱的

功能，增強其重新適應工作和生活的能力。對于受傷者來說這是很重要的。

比較這三種保險的形式，可以看到三者間其實相互關(guān)聯(lián)，而當統(tǒng)一為一個

整體的時候就會使工傷保險發(fā)揮出最大的保障作用。因為工傷保險制度若

只以工傷補償這種形式作為它唯一的保障機制，必然增大制度的實施成

本，給制度的運行帶來負擔。而防微杜漸，未雨綢繆，就有可能防止不幸

事件的發(fā)生或事件的嚴重程度。工傷預防就能取到這個作用，在事前采取

措施預防工傷事故的發(fā)生，而不是等到傷害發(fā)生了給予經(jīng)濟的補償。更何

況，經(jīng)濟上的損失好彌補，精神上的傷害卻難平復。但是也要看到，職業(yè)

傷害是客觀存在的，因此我們?nèi)耘f需要在事故發(fā)生后給予經(jīng)濟的補償；在

醫(yī)療期后幫助受傷者迅速恢復。如果沒有后兩個機制，工傷保險同樣無法

發(fā)揮作用。

因此，可以看出，這三個保險形式的是互相關(guān)聯(lián)的，缺少上一環(huán)或上一環(huán)

作用沒發(fā)揮就會增大下一環(huán)的壓力，增加解決問題的難度；同時，缺少三

個中任何一個也會使整個制度的保障作用就會打折。而只有將三者有機結(jié)

合才能行成一個循環(huán)良好的工傷保險制度，發(fā)揮出最大的保障作用。

2.中國現(xiàn)行社會保障體系框架包括哪些內(nèi)容？

解答：1.社會保障體系的定義。

2.社會保障體系通常包括基本社會保障制度與補充社會保障措施兩大類,

前者由國家立法統(tǒng)一規(guī)范并由政府主導，一般包括社會援助、社會保險和

社會福利三個基本組成部分，以及部分國家針對軍人建立的社會保障制度

等；后者則通常是在政府的支持下由民間及市場來解決，一般包括企業(yè)年

金、慈善事業(yè)、互助保障等，它們構(gòu)成對基本社會保障制度的補充，并發(fā)

揮著有益的作用。

3.中國現(xiàn)行社會保障體系框架包括以下幾個子系統(tǒng):

1）社會救助。社會救助是指國家和社會依據(jù)法律規(guī)定，面向不能維持最

低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟幫助的一項社會保障制度，它是現(xiàn)代社

會保障體系中具有基礎地位的一個重要子系統(tǒng)。

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