專題9民主憲政法律教化西方國家政治制度的傳承創(chuàng)新與社會治理課件高三歷史二輪通史復(fù)習(xí)

專題九民主憲政法律教化——西方國家政治制度的傳承創(chuàng)新與社會治理民主與法治是人類幾千年文明積淀的精華，是優(yōu)秀的政治文化遺產(chǎn)。從古代人們追求公平與正義，到近現(xiàn)代政治體制的變革深刻影響著社會經(jīng)濟(jì)、思想文化的發(fā)展。以“從專制、人治到民主、法治的演進(jìn)”為主線，縱觀古今中外的立法治國和法治建設(shè)，體現(xiàn)了人類政治文明的多樣性、差異性及相互包容性。實(shí)現(xiàn)民主與法治，是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中人們不斷追求的目標(biāo)。世界近代以來民主與專制的斗爭激烈，但取得了重大成果；中國雖然民主政治道路曲折，但成績喜人，中共十八屆三中全會將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為改革的總目標(biāo)，中共十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署。一、多元面貌——西方國家古代和近代政治制度的演變1．古希臘羅馬的政治制度：雅典和斯巴達(dá)分別是古代希臘民主城邦和寡頭政治的代表，羅馬經(jīng)歷了從共和國到帝國的演變。2．中古西歐的封建制度(1)西羅馬帝國滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國，實(shí)行以封君、封臣為基本特征的封建制度。(2)14世紀(jì)初，三級會議的召開，標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段；14世紀(jì)，英國議會逐漸分為上下兩院，各自議事，并取得批準(zhǔn)征稅、進(jìn)行立法等重要權(quán)力。3．近代西方民主制度確立過程中的三大平衡二、社會治理——西方的文官制度、法律與教化1．西方的文官制度(1)西方文官制度的建立：西方傳統(tǒng)的“政黨分肥制”影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低政府行政效率。隨著資本主義的發(fā)展，廉潔高效的官員錄用制度亟須建立，英、美等國先后建立文官制度。(2)西方文官制度的特點(diǎn)及影響：公平競爭、公平考試、職務(wù)常任、政治中立是西方文官制度的基本特點(diǎn)。西方文官制度確保了政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，成為西方政治的穩(wěn)定器。2．西方的法律與教化三、基層治理——世界主要國家的基層治理與社會保障近代資本主義政治制度的創(chuàng)新與完善史學(xué)新論人們以為歐洲的舊政體會繼續(xù)在英國實(shí)行，但是透過那些舊名稱、舊形式人們了解到，自17世紀(jì)以來，英國已經(jīng)基本上廢除了封建制度，使各個階層滲透融合，開放了貴族政治，并且取消貴族階級，讓財(cái)富變?yōu)榱艘环N勢力，使人們在法律、稅收面前人人平等，公開言論自由。這些都是中世紀(jì)社會所不存在的新原則。這具古老的軀體慢慢地汲取這些新生的事物，慢慢地進(jìn)行復(fù)蘇和重組，在保持本來面目的同時更具生命力。所以說，17世紀(jì)的英國已經(jīng)完全蛻變?yōu)榱艘粋€現(xiàn)代國家，它只保留著中世紀(jì)的一些影子作為對歷史的祭奠?！猍法]托克維爾《舊制度與大革命》[探究]

依據(jù)所學(xué)知識評析史學(xué)新論的觀點(diǎn)。[點(diǎn)撥]

法國作家托克維爾對17世紀(jì)的英國所作的評論，“17世紀(jì)的英國已經(jīng)完全蛻變?yōu)榱艘粋€現(xiàn)代國家”，首先認(rèn)識到這種觀點(diǎn)并不符合史實(shí)，然后通過英國資產(chǎn)階級革命、君主立憲制確立、責(zé)任內(nèi)閣制逐步發(fā)展來論證英國民主政治是一個不斷發(fā)展完善的過程。[試答]___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________[答案]

觀點(diǎn)：17世紀(jì)的英國已經(jīng)完全成為一個現(xiàn)代國家。評析：這種觀點(diǎn)是不符合史實(shí)的。17世紀(jì)的英國正向現(xiàn)代化國家邁進(jìn)，但仍保留了許多封建殘余。1640年，英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，1688年，“光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。1689年頒布《權(quán)利法案》確立了議會主權(quán)至上的原則，英國建立起君主立憲制度。但是當(dāng)時行政權(quán)仍掌握在國王手中，舊貴族在議會中所占的比例較大。隨著18世紀(jì)責(zé)任內(nèi)閣制的形成，行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣及首相手中，英國的君主立憲制不斷得到完善。這種觀點(diǎn)沒有看到17世紀(jì)英國現(xiàn)代化發(fā)展的局限性，過于美化了英國的君主立憲制度。歐洲近代法律體系的特點(diǎn)史學(xué)新論

13世紀(jì)，英國通過《大憲章》，確立了法律至上和王權(quán)有限的原則?！审w系更加完善。美國等很多國家在學(xué)習(xí)英國法律基礎(chǔ)上制定了本國法律，構(gòu)成了“英美法系”。……《法國民法典》繼承了羅馬法傳統(tǒng)，很快推廣到歐洲各地，形成了“大陸法系”。“英美法系”和“大陸法系”有以下共性：……司法實(shí)踐中堅(jiān)持程序公正和無罪推定?！R世榮總主編《世界史·近代卷》[探究]

根據(jù)史學(xué)新論并結(jié)合所學(xué)知識，說明歐洲近代法律體系的特點(diǎn)。[點(diǎn)撥]

史學(xué)新論分兩個層次闡釋了《大憲章》確立的法律至上和王權(quán)有限的原則，《法國民法典》繼承了羅馬法傳統(tǒng)，指出了“英美法系”和“大陸法系”的形成及特點(diǎn)。[試答]_________________________________________________________________________________