服務外包管理制度

服務外包管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司物業(yè)服務活動，維護公司合法權益和社會公共利益，杜絕違規(guī)服務活動的發(fā)生，提高公司資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關法制定本辦法。第二條本辦法所稱專業(yè)外包，是指公司日常服務過程中需要采取專業(yè)服務類的項目外包(主要包括：公共秩序服務、保潔服務、綠化養(yǎng)護、電梯維保、弱電系統(tǒng)維護、消防系統(tǒng)保養(yǎng)、給排水系統(tǒng)保養(yǎng)專業(yè)外包項目等)。。第二章組織機構及職責第四條公司成立專業(yè)外包項目工作領導小組(以下簡稱領導小組)組長由總經(jīng)理擔任，副組長由副總經(jīng)理、副書記擔任，成員由辦公室、財務部、市場拓展部、物業(yè)管理部、項目管理處相關負責人組成。領導小組下設不同類別的外包單位工作小組。領導 (一)負責制定公司各項專業(yè)外包工作的政策、規(guī)定； (二)負責確定專業(yè)外包招標方式、招標公告，審定招標文件； (三)選擇采取資料審核、現(xiàn)場考察、分項評分、逐級審核、評估會議等方式對專 (四)審定年度內(nèi)部評標專業(yè)人員名單； (五)監(jiān)督和檢查各工作小組依照本辦法組織專業(yè)外包工作的情況； (六)負責批準選擇的合格專業(yè)外包的最終采購。第五條公司辦公室和財務部成立專業(yè)外包監(jiān)督工作小組，主要職責:服務外包管理制度 (一)負責對專業(yè)外包單位的付款方式及合同約定支付價格進行財務審核監(jiān)控； (二)負責對專業(yè)外包招投標活動全過程進行監(jiān)督，定期或不定期抽查公司招標 (三)負責對專業(yè)外包單位服務質量評估管理的監(jiān)督工作，并對監(jiān)督 (二)組織對專業(yè)外包單位的招標及評標工作并處理招標工作中的解釋工作； (三)定期收集招標需求，組織招標信息的預審并起草招標文件； (四)負責招標項目合同的草擬、簽訂與履行； (五)負責招標項目有關材料的記錄與文檔管理。第七條公司物業(yè)管理部和項目管理處成立專業(yè)外包質量監(jiān)控工作小組，主要職 (一)負責對專業(yè)外包單位的消息收集、專業(yè)外包單位的考察及推薦； (二)負責專業(yè)外包單位服務質量記錄的監(jiān)督、檢查、評價； (三)組織服務質量數(shù)據(jù)分析及服務質量改進措施的研究與實施工作； (四)負責服務質量運作的監(jiān)督、檢查和控制，組織處理與服務質量有關的投訴 (五)及時收集、整理有關提高服務質量方面的建議和信息，并及時第三章招標流程及辦法方式。招標方式及招標資格要求由公司領導小組審定。服務外包管理制度第九條預算金額20萬元(不含20萬元)以下的各類專業(yè)外包，由公司采取直接第十條預算金額20-50萬元(含20萬元)的各類專業(yè)外包采用邀請招標或競爭性談判。公司根據(jù)招標內(nèi)容及要求，確定招標控制價，報總公司內(nèi)部審批?？偣敬_認招于7家。對于邀請的投標單位，要重點考慮其當前和過去的財務狀況、近期承接同類項目的管理水所有競標單位應在投標截止日內(nèi)提交投標文件及相關材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。投標截止之日起2個工作日內(nèi)，根據(jù)外包內(nèi)容組成評標委員會，評標委員會成員在專家組中產(chǎn)生，人數(shù)一般為5人(含5人)以上單數(shù)。專家組由總公司系統(tǒng)內(nèi)部具備招標法規(guī)知識和實踐經(jīng)驗、辦事公正、具有職業(yè)資格的專業(yè)人員組成或從相關職能部門專家?guī)熘谐槿〈_定。評標全過程在總公司紀委和法務審計部的列席見證下進行，評分最高者為中標單位，投標評分第十一條預算金額50萬元(含50萬元)以上的各類專業(yè)外包，適用《中華人民共和國政府采購法》及其相關規(guī)定，采用公開招標.招標預算經(jīng)招標工作領導小組核準后，報總公司完成內(nèi)部簽報，并由總公司行政部報區(qū)政府采購辦公室審核明確采購方式，即：集中采購還是分散采購。若采用集中采購的方式，則由區(qū)財政局政府采購中心負責實施招標流程。若采用分散采購的方式，則選擇招標代理公司(亦可自行組織)-制定招標文件-專家認證一在公開平臺發(fā)布招標公告一接受投標單位報名一資格預審-領取招標文件一開標、評標-發(fā)放中標通知書一第十二條選擇專業(yè)外包單位除了按照規(guī)定的程序和權限做出選擇外，也要綜合考服務外包管理制度行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。并建立嚴格的回避制度和監(jiān)和舞弊行為。第四章后續(xù)管理第十三條對要外包的各項業(yè)務，必須與外包單位簽訂承包合同。承包合同應明確第十四條承包合同中應明確對外包單位不能履行合同條款或服務質量達不到要求第十五條對各類外包業(yè)務必須按一定比例分期付款，款項必須在對外包業(yè)務服務質第十六條項目管理處應熟悉了解和掌握合同的相關要求，定期對外包單位基本信息情況全面更新，及時掌握外包單位的企業(yè)狀況，適時采取措施，確保外包單位有能力公司物業(yè)管理部。第十七條項目管理處應建立與外包單位的定期溝通會議制度，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，同時為外包單位提供合同約定的各項工作條件，協(xié)助外包單位開展第十八條項目管理處應監(jiān)督和驗收外包單位的各項工作，并要求外包單位相關人員按合同要求提供其工作記錄(服務人員與項目負責人應簽字確認)，相關工作情況報管理處應定期進行效果評估，每月底對所有外包的項目進行評估，填寫《專項服務單位服務質量月度評定表》。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的較大或普遍存在的問題，以書面形式通知外包單位，并提出整改要求，限期整改，對未及時整改的，應按合服務外包管理制度第二十條公司物業(yè)管理部召集相關外包單位負責人召開季度聯(lián)系會議，針對日常服平及履行合同情況等進行有效溝通。第二十一條公司物業(yè)管理部和項目管理處組織對提供外包服務的單位進行一次年度綜合評定。評定內(nèi)容包括工作表現(xiàn)、能力、業(yè)績及履行合同情況等，填寫《專項服務單位服務質量年度綜合評定表》，并提出是否繼續(xù)保留其合格外包單位資格的建議，交第五章評估標準及應用第二十二條月度評估是對業(yè)務外包供應商的實時評價，評估記錄由項目負責人以書面形式填寫，作為公司對外包單位年度評估的參考依據(jù)自行保管，同時報公司物業(yè)管重要依據(jù)。第二十三條年度綜合評估是對業(yè)務外包供應商的全面評價，年度綜合評估意見將作為公司是否繼續(xù)與供應商合作的依據(jù)之一。根據(jù)月度績效評價意見，對業(yè)務外包供應第二十四條發(fā)生重大安全責任事故(含重大治安責任事件)或重大設備事故的：扣第二十五條年度評估是總結經(jīng)驗的重要措施，各專業(yè)外包單位應根第二十六條公司物業(yè)管理部將當年所有參與評估的外包單位根據(jù)年服務外包管理制度度綜合評估得分進行排序，將排序結果報公司領導小組審核，作為下一年第六章附則第二十七條本辦法之評估標準和應用，應當作為與專業(yè)外包單位簽訂的一切相關法律協(xié)議、文書的附件內(nèi)容，并與相關協(xié)議正文具有同等法行；法律法規(guī)或上級文件規(guī)定不一致的，以法律法規(guī)或上級文件的規(guī)定為準。第二十九條本辦法由上海山湖秀物業(yè)管理有限公司制定并在法律許可的范圍內(nèi)負第一章一、組織管理1.所有進場參與施工的管理人員及施工作業(yè)人員的配備，其素質、數(shù)量必須確保合同或有關協(xié)議各項管理2.分包單位所上報組織構架圖上人員及數(shù)量未經(jīng)總包項目部同意不得更改，情節(jié)嚴重時將責令停工，分包單位現(xiàn)場負責人必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能。3.入場體檢不合格或技術技能經(jīng)教育培訓考試不合格者必須清退出場。4.專職質量員、安全員的配置應符合國家有關規(guī)定。須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工，不得隨意離開現(xiàn)6.分包單位的任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞，對業(yè)主、監(jiān)理單位人員的意見要求須及時反饋到總包統(tǒng)一協(xié)調(diào)。7.分包單位必須依據(jù)總包項目管理要求，建立健全內(nèi)部的各項管理制度，并報總包項目部備案。8.分包單位不得拒收，拒簽總包所發(fā)出的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。9.任何罰款無須分包單位簽字確認，所發(fā)函件通知即為扣款依據(jù)。10.所罰款項必須以函件通知中規(guī)定的方式按時上交，否則雙倍在風險保證金中扣除。11.分包單位任何事項必須按流程首先向總包匯報聯(lián)系處理，由總包協(xié)調(diào)與相關單位解服務外包管理制度12.分包單位人員的增減、進出場、材料、機械設備進出場必須報總包批準，然后方可辦理有關手續(xù)。13.分包單位任何人無權更改經(jīng)審批的施工方案和施工計劃，如需變動必須事先征得原審批單位的書面確認。14.配合總包單位及時填報各種表格及報表，未在規(guī)定時間內(nèi)按要求填寫的每次罰款15.所有施工人員必須持證上崗，違者每人/次處罰100元。人及其它管理人員必須在現(xiàn)場指揮組織并做好事后的處理。17.施工現(xiàn)場實行實名制管理，分包單位有新到人員時，需在進場當天提交工人相關材服務外包管理制度料，經(jīng)總包與本人核對無誤并辦理相應手續(xù)后方可入場。有違反規(guī)定者每人每次罰款專業(yè)外包單位投標評分細則評優(yōu)情況(“市優(yōu)”或以上)公司簡介外包項目整體設想及策劃評分標準式投標報價得分=(評標基準價/投標報分，沒后不得分職業(yè)健康安全管理體系認證的得分，管理項目最低不16得少于三項(含三項)，每增加一個項目得1分 (上限8分)，滿分16分年質量目標及承諾4培訓與管理制度和檔案的建立與管理理預案6456說明:本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過本項目符合性審查且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分即40分，其他投標人的價格分統(tǒng)按照下列公式計算:服務外包管理制度(評標基準價/投標報價)X40%x100,小數(shù)點后保留兩位專業(yè)外包單位投標評分表評優(yōu)情況(“市優(yōu)”或以上)式投標報價得分=(評標基準價/投標報分分，管理項目最低不得少于三項(含三項)，每增加一個項目得1分 (上限8分)，滿分16分外包項目整體設想及策劃質量目標及承諾年培訓與管理制度和檔案的建立與管理理預案投標人名稱：________________________________________評委簽名：__________________________________________服務外包管理制度評標日期：年—月日專業(yè)外包單位投標評分匯總表評評分情況投標人名稱綜合得分名次評委一打分評委二打分評委三打分評委四打分評委五打分5根據(jù)上述綜合得分排名，按照《招標書》的規(guī)定，中標人為評標日期：年—月日服務外包管理制度單位服務質量月度評定表專項服務單位名稱專項服務類型專項服務質量專項服務態(tài)度專項服務專業(yè)水準專項服務合同履行綜合評定論述綜合評定結果項目評定人項目評估見服務見專項服務單位現(xiàn)場負責人聯(lián)系電話評定日期簽名：_________;日期：____________;服務外包管理制度簽名：簽名