安全環(huán)境與健康管理體系文件

目錄

修改頁.........................................................................2

HSE管理職責(zé)分配表............................................................3

發(fā)布令.........................................................................4

管理者代表任命書..............................................................5

最高管理者承諾.................................................................6

前言...........................................................................7

單位概況....................................................................8

綜述..........................................................................8

HSE方針......................................................................10

HSE目標(biāo)......................................................................11

HSE管理方案.................................................................15

法律法規(guī)和其它要求............................................................16

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃...........................................18

環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)...................................................22

培訓(xùn)意識(shí)和能力...............................................................25

協(xié)商與交流....................................................................27

文件化........................................................................28

文件和資料控制...............................................................29

記錄和記錄管理................................................................33

運(yùn)行控制......................................................................35

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)...............................................................38

檢查和監(jiān)督....................................................................40

事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施..........................................41

分（承）包方和供應(yīng)方管理.....................................................44

變更管理......................................................................47

審核.........................................................................49

管理評(píng)審......................................................................52

修改頁

版次頁號(hào)修改內(nèi)容摘要修改人審核人實(shí)施日期

HSE管理職責(zé)分配表

管綜

部門理合工

經(jīng)

者管程

理

要素代理組

表組

HSE方針▲□□□

HSE目標(biāo)□▲OO

機(jī)構(gòu)和職責(zé)▲□OO

法律法規(guī)和其它要求O□▲O

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃□□□▲

環(huán)境因素□□□▲

管理方案O▲

培訓(xùn)意識(shí)和能力▲O□

協(xié)商和交流□□▲□

文件化O▲O

文件和資料控制□□▲□

記錄和記錄管理□□▲□

運(yùn)行控制□□□▲

應(yīng)急預(yù)案（準(zhǔn)備）與響應(yīng)□□□▲

檢查和監(jiān)督O▲□□

事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施O▲□□

分（承）包方和供應(yīng)商管理▲□□□

變更管理□▲□□

審核□▲□□

管理評(píng)審▲□□□

注：▲示歸口部門口示配合部門O示相關(guān)部門

發(fā)布令

為提高本項(xiàng)目部安全、環(huán)境與健康管理水平，更好地遵守國家有關(guān)環(huán)境、

安全與健康的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求而制定本體系文件。《安全、

環(huán)境與健康體系文件》是依據(jù)GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范、

GB/T24001—1996idtIS014001:1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南、

Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團(tuán)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系、

Q/SHS0001.5—2001施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范、

Q/SHS0001.9—2001施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南要求，結(jié)合本項(xiàng)目

部實(shí)際情況，經(jīng)反復(fù)討論而成。

本體系文件是指導(dǎo)本項(xiàng)目部安全、環(huán)境與健康管理活動(dòng)所必須遵守的綱領(lǐng)

性文件。

本體系文件同時(shí)也為第三方認(rèn)證提供依據(jù)。

本體系文件自發(fā)布之日起生效，本項(xiàng)目部所有員工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

經(jīng)理：（簽名）

年月日

管理者代表任命書

為建立本項(xiàng)目部的安全、環(huán)境與健康管理體系，按照確立的安全、環(huán)境與

健康方針、目標(biāo)和指標(biāo)，搞好體系的運(yùn)行及與外部的聯(lián)絡(luò)，決定任命同志為項(xiàng)

目部安全、環(huán)境與健康管理者代表。全權(quán)負(fù)責(zé)管理體系的建立及運(yùn)行工作，并自

簽發(fā)之日起生效。

經(jīng)理：（簽名）

年月日

最高管理者承諾

本項(xiàng)目部各項(xiàng)工作，都要以遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為前提，把保護(hù)

員工生命健康、財(cái)產(chǎn)安全及環(huán)境保護(hù)放在首栗位置，不斷提高安全、環(huán)境與健康

管理水平而努力。

安全、環(huán)境與健康管理，首先是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任，并通過傳達(dá)和貫徹本

項(xiàng)目部的管理方針和目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目部員工的工作職責(zé)。

為此，我們必須做到：

——本項(xiàng)目部在任何地方，都將遵守國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，我們所

有的業(yè)務(wù)活動(dòng)，都將在安全、環(huán)境與健康的法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進(jìn)行；

——本項(xiàng)目部的最終目的，就是追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害員

工健康、不破壞自然環(huán)境；

——本項(xiàng)目部的每位員工都對(duì)HSE管理事務(wù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，我們

將采取科學(xué)有效的培訓(xùn)方式，提高全體員工的HSE管理意識(shí)和HSE管理素質(zhì)；

——本項(xiàng)目部將提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持，不斷改善員工

的工作條件和環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)我們的HSE管理目標(biāo)；

——本項(xiàng)目部將廣泛征求業(yè)主及社會(huì)各界的意見，盡可能地滿足他們?cè)?/p>

HSE管理方面的合理要求：

——本項(xiàng)目部將對(duì)在HSE管理方面做出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

——本項(xiàng)目部將任何違反有關(guān)法律、法規(guī)及本項(xiàng)目部安全、環(huán)境與健康管

理方針的員工，都將被嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

只有全體員工嚴(yán)格遵守安全、環(huán)境與健康體系文件，我們才能實(shí)現(xiàn)安全、

環(huán)境與健康管理目標(biāo)，發(fā)揮整體效應(yīng)，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

經(jīng)理：（簽名）

年月日

前后

在全球經(jīng)濟(jì)一體但的大背盤千，人何克合伏第刎保獷壞加、保

護(hù)員工健康、搞四要金代產(chǎn)，對(duì)企業(yè)來說處于同等9要地隹，是企業(yè)

持裱稔定發(fā)展的壹要基砒和可磕保證。名了順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的國

舔提勢(shì)，保證塵產(chǎn)、服務(wù)活勁順利運(yùn)行，賣行安全、環(huán)境與健康標(biāo)率

一體化管理，是盡快池與國舔無遺管理體系接軌的帝致途役。

為此，我的部q聲明，我們指“反腸的企業(yè)形象右表現(xiàn)，在施

工、服務(wù)過程中，梃方安公、壞境與健康的管理水牛，創(chuàng)一流業(yè)修。

我們刷足的本體系攵件就是對(duì)社會(huì)、對(duì)頒客的族錯(cuò)，也是我們證

一步提名自身管理水牛，△滿足企業(yè)自身衣逐發(fā)展的需要。

單位概況

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T01—2021

共頁

安全環(huán)境健康管理體系文件2

版本號(hào)：A修改碼：0

題目：綜述生效日期:2021.8.18

綜述

一目的

建立并保持安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系，確定文件化的安全、環(huán)境

與健康（HSE）方針、目標(biāo)和指標(biāo)。通過應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，實(shí)施糾正和預(yù)防措施,

以減少環(huán)境影響；通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理，確保員工生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、文

明作業(yè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，特制定安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系文件并有

效實(shí)施，以達(dá)到不斷提高企業(yè)管理水平和績(jī)效的目的。

二范圍

本體系文件適用于項(xiàng)目部安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系運(yùn)行、管理評(píng)

審、內(nèi)部審核以及第三方對(duì)管理體系的認(rèn)證。

三引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)

準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)使用

下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團(tuán)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.5—2001施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

Q/SHS0001.9—2001施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

GB/T24001—1996idtIS014001:1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南

中華人民共和國國務(wù)院令第253號(hào)1998年11月29日建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

管理?xiàng)l例

中國石化（1999）安字467號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度

中國石油化工集團(tuán)公司施工企業(yè)安全檢查細(xì)則（1998年）

GB2894-88安全標(biāo)志

GB/T16180-1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定

JGJ46-88施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范

四體系文件的管理

體系文件由管理者代表組織編寫。

體系文件由經(jīng)理審批后發(fā)布實(shí)施。

體系文件的編寫、標(biāo)識(shí)、保管、修改換版等按《文件和資料控制》執(zhí)行。

體系文件的解釋權(quán)歸管理者代表。

五術(shù)語和縮略語

HSE：H為健康、S為安全、E為環(huán)境，HSE意指健康、安全與環(huán)境。

文件：對(duì)如何開展活動(dòng)作出描述和規(guī)定，并應(yīng)隨情況變化而修改的。

受控文件：是指本項(xiàng)目部制定的、長(zhǎng)期執(zhí)行的指導(dǎo)性文件，如管理體系文

件和本項(xiàng)目部制定的各種規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。

資料：包括進(jìn)行決策所依據(jù)信息，可包含在文件中或以其它形式存在。

文件控制：對(duì)文件的擬稿、批準(zhǔn)、發(fā)布、分類、編號(hào)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、回放、

更改、借閱、使用和歸檔等進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。

自然災(zāi)害：指自然界中由惡劣天氣造成的范圍較廣，情況嚴(yán)重的傷害；

工傷事故：觸電、高空墜落、倒桿傷人、物體打擊、燒燙傷等。

糾正措施：針對(duì)不符合制定的措施。

預(yù)防措施：為防止出現(xiàn)不符合或事故而制定的措施。

特殊崗位職工：從事危險(xiǎn)作業(yè)（包括特種作業(yè)）和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的執(zhí)行

人員、HSE管理體系內(nèi)部審核員、專（兼）職安全員。

職工：除上述外與HSE管理體系有關(guān)崗位的人員。

四不放過：事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、

員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。

三不傷害：不傷害自己、不傷害別人，也不被別人所傷害。

三廢：廢氣、廢水、廢渣。

五同時(shí)：安全、環(huán)境與健康工作與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢

查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比考核。

職業(yè)?。悍采a(chǎn)性有害因素的作用所引起的人體特異性疾病。

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T02—2021

共1頁

安全環(huán)境健康管理體系文件

版本號(hào)：A修改碼：0

題目：HSE方針生效日期：2021.8.18

HSE方針

安全第一，改善環(huán)境，保護(hù)健康；

以人為本，全員參與，綜合治理。

1總則

經(jīng)理承諾：依照有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，確

定HSE方針，建立HSE管理體系并使之持續(xù)有效地運(yùn)行，保護(hù)環(huán)境，控制危害、

危險(xiǎn)因素，確保員工生命健康。

2職責(zé)

經(jīng)理負(fù)責(zé)HSE方針的制定和頒布，并確保貫徹執(zhí)行。

3控制要求

3.3.1HSE方針是本項(xiàng)目部一體化管理體系的宗旨、目標(biāo)和方向。

3.3.2保持文件化的HSE方針，確保傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自得HSE

業(yè)務(wù)并付諸實(shí)施。

3.3.3通過HSE管理體系運(yùn)行，保證HSE方針得以實(shí)現(xiàn)。

3.3.4依據(jù)HSE方針，確定HSE目標(biāo)和指標(biāo)。

3.3.5HSE方針應(yīng)為相關(guān)方或公眾獲取。

3.3.6每年在管理評(píng)審時(shí)對(duì)方針進(jìn)行評(píng)審，確保方針與組織保持相關(guān)和適

宜。

方針的制定時(shí)考慮法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及項(xiàng)目部自身的情況

方針的落實(shí)情況參照協(xié)商與交流程序執(zhí)行

當(dāng)本項(xiàng)目部生產(chǎn)、服務(wù)環(huán)境及安全狀況發(fā)生較大變化或評(píng)審及相關(guān)方提出要

求時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)其方針進(jìn)行修訂，并通報(bào)相關(guān)信息。

4相關(guān)文件和記錄

法律法規(guī)和其它要求JFHSE—T06—2021

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃JFHSE—T07—2021

環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)JFHSE—T08—2021

協(xié)商與交流JFHSE—T10—2021

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T03—2021

共1頁

安全環(huán)境健康管理體系文件

版本號(hào)：A修改碼：0

題目：HSE目標(biāo)生效日期：2021.8.18

HSE目標(biāo)

?不發(fā)生高空墜落事件；

?不發(fā)生火災(zāi)；

?無環(huán)境污染無重大設(shè)備事故

?減輕員工的職業(yè)傷害

?固體廢棄物完全回收、不廢棄

?爭(zhēng)一流管理水平，創(chuàng)同行業(yè)一流業(yè)績(jī)。

1目的

通過目標(biāo)的建立促進(jìn)HSE方針中各種承諾的實(shí)現(xiàn),為評(píng)價(jià)HSE績(jī)效提供依據(jù)。

2職責(zé)

管理者代表負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的HSE目標(biāo)，經(jīng)理審批。

3控制要求

3.1目標(biāo)的建立和實(shí)施

3.1.1HSE目標(biāo)應(yīng)符合HSE方針，目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的安全健康防

護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)上，以達(dá)到最佳的HSE績(jī)效。在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí)，應(yīng)綜合考

慮下列各種因素，以確保所建立的目標(biāo)的合理性、針對(duì)性、可行性和符合性：

?考慮適用的法律、法規(guī)的要求；

?考慮自身的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；

?考慮風(fēng)險(xiǎn)/環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果；

?考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、運(yùn)行和經(jīng)營要求；

?考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)。

3.1.2管理者代表負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部的HSE目標(biāo)并上報(bào)經(jīng)理審批，管理者代表將

HSE目標(biāo)通知到各相關(guān)人員；

3.2目標(biāo)的評(píng)審和修訂

3.2.1管理者代表定期對(duì)項(xiàng)目部HSE目標(biāo)的控制及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并將檢查

結(jié)果及時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。

3.2.2當(dāng)項(xiàng)目部的目標(biāo)需要修訂時(shí)，管理者代表提交管理評(píng)審會(huì)討論論證。根據(jù)

評(píng)審結(jié)果對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行修訂。

3.3目標(biāo)的傳達(dá)和為公眾所獲取。

4相關(guān)文件和記錄

法律法規(guī)和其它要求JFHSE—T06—2021

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃JFHSE—T07—2021

環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)JFHSE—T08—2021

協(xié)商與交流JFHSE—T10—2021

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T04—2021

共2頁

安全環(huán)境健康管理體系文件

版本號(hào)：A修改碼：0

題目：機(jī)構(gòu)和職責(zé)生效日期：2021.8.18

機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1目的

按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，健全HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)，配備基層HSE監(jiān)督員。體系管理

設(shè)在工程組，并明確職能部門、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及崗位人員的職責(zé)與權(quán)限，分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、

檢查、考核評(píng)比等日常工作。

2HSE組織機(jī)構(gòu)

HSE組織機(jī)構(gòu)圖

3職責(zé)

3.1經(jīng)理職責(zé)

a）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的HSE方針，并批準(zhǔn)HSE目標(biāo)。

b）健全項(xiàng)目部的HSE組織機(jī)構(gòu)。

c）至少每年對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行一次考核。

d）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)HSE管理方案。

e）負(fù)責(zé)從公司所使用的合格分（承）包方中進(jìn)行選擇，并簽訂勞務(wù)用工合同；

f）負(fù)責(zé)管理評(píng)審

3.2管理者代表職責(zé)

a）負(fù)責(zé)制定公司的HSE目標(biāo)。

b）制定項(xiàng)目部HSE年度培訓(xùn)計(jì)劃并提供各類特殊崗位職工名單或變動(dòng)情況并組織培訓(xùn)

c）負(fù)責(zé)監(jiān)控、測(cè)量設(shè)備的配置及委托校準(zhǔn)。

d）對(duì)目標(biāo)和方案完成情況；運(yùn)行控制程序執(zhí)行情況；事故、事件等不良的HSE績(jī)效進(jìn)行

檢查和監(jiān)督。

e）負(fù)責(zé)糾正與預(yù)防措施實(shí)施中的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

f）負(fù)責(zé)對(duì)日常檢查及內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合發(fā)出通知，提出對(duì)不符合的糾正與預(yù)防措施建

議，并對(duì)糾正與預(yù)防效果進(jìn)行驗(yàn)證。

g）負(fù)責(zé)公司的變更管理

h）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行內(nèi)審

3.3綜合管理組職責(zé)

a）負(fù)責(zé)HSE相關(guān)的法律、法規(guī)識(shí)別、獲取及更新的組織、協(xié)調(diào)、資料收集、整理和編制

工作

b）負(fù)責(zé)HSE信息的收集和處理，與上級(jí)主管部門的信息交流及內(nèi)部員工反映問題的綜

合信息的收集和處理。

c）負(fù)責(zé)組織編寫、實(shí)施和維護(hù)和發(fā)放、控制HSE體系文件。

d）負(fù)責(zé)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)與分析。

e）負(fù)責(zé)組織對(duì)適用的HSE法律、法規(guī)執(zhí)行情況工程進(jìn)行績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)。

f）配合經(jīng)理對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行HSE資格預(yù)審，并簽定供應(yīng)合同，對(duì)供應(yīng)方提供的材料物資

進(jìn)行檢驗(yàn)。

g）負(fù)責(zé)下發(fā)內(nèi)審計(jì)劃、不符合項(xiàng)報(bào)告及內(nèi)審報(bào)告。

3.4工程組職責(zé)

a）負(fù)責(zé)提出，修改和制訂HSE管理方案。

b）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部所管轄的危害、危險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)，予以治理。

0對(duì)公司進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

d）負(fù)責(zé)對(duì)公司職工、新職工、轉(zhuǎn)換崗培訓(xùn)組織考核。并負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目職工的日常教育和

培訓(xùn)、考核。

e）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，并做好記錄及應(yīng)急演練的評(píng)

價(jià)。

f）負(fù)責(zé)日常的HSE檢查。

g）配合經(jīng)理對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行HSE資格預(yù)審，并簽定供應(yīng)合同，對(duì)供應(yīng)方提供的材料物資

進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.5員工崗位職責(zé)

a）對(duì)本崗位的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及工業(yè)衛(wèi)生負(fù)直接責(zé)任；

b）遵守HSE管理制度及本崗位操作規(guī)程，做到“三不傷害”，不發(fā)生“三違”現(xiàn)象；

c）積極參加工程組HSE活動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高崗位工作技能；

d）按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，正確使用防護(hù)用具和消防器材；

e）有權(quán)拒絕“三違”指令，提出相應(yīng)的合理化建議。對(duì)他人違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻并制

止；

f）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，努力把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；

g）發(fā)生事故要果斷正確處理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

h）嚴(yán)格履行HSE職責(zé)和安全承諾，在工作中認(rèn)真執(zhí)行公司的HSE方針。

4.考核

4.1項(xiàng)目部應(yīng)建立HSE責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期組織考核；

4.2經(jīng)理至少每年對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行一次考核;

4.3依據(jù)考核結(jié)果對(duì)考核對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T05—2021

安全環(huán)境健康管理體系文件共1頁

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題目：HSE管理方案生效日期：2021.8.18

HSE管理方案

1總則

制定HSE管理方案并貫徹落實(shí)，確保HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2職責(zé)

2.1工程組負(fù)責(zé)提出，修改和制訂HSE管理方案。

2.2管理者代表負(fù)責(zé)審核HSE管理方案。

2.3經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)HSE管理方案。

3控制要求

3.1公司HSE方案的制定、審核、實(shí)施及控制

3.1.1工程組根據(jù)法律法規(guī)要求、危害辨識(shí)/環(huán)境因素與風(fēng)險(xiǎn)/環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果、企業(yè)技

術(shù)及經(jīng)濟(jì)狀況、相關(guān)方的要求，編制本公司管理方案，提交管理者代表審定后報(bào)經(jīng)理批

準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)傳達(dá)到每個(gè)員工。

3.2制定HSE目標(biāo)及管理方案，應(yīng)包括：

?重大危害、環(huán)境因素?制定的相應(yīng)目標(biāo)

?擬定的措施?實(shí)施的部門；

?責(zé)任人；?啟始日期?完成日期

3.3管理方案實(shí)施后項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際需要對(duì)目標(biāo)及管理方案進(jìn)行評(píng)審。

3.4HSE管理方案的修訂

3.4.1項(xiàng)目部施工和服務(wù)發(fā)生變化或法律法規(guī)有新要求時(shí)，要及時(shí)調(diào)整和修訂HSE管理

方案。

3.4.2項(xiàng)目部HSE目標(biāo)發(fā)生重大變化或管理評(píng)審提出要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂HSE管理方案。

3.4.3管理者代表對(duì)公司制定的HSE目標(biāo)及管理方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行

記錄。對(duì)不符合HSE目標(biāo)及管理方案等，參照《事故、事件、不符合糾正與預(yù)防措施》

進(jìn)行改進(jìn)。

4相關(guān)文件和記錄

事故、事件、不符合糾正與預(yù)防措施JFHSE—T17—2021

法律法規(guī)和其它要求JFHSE—T06—2021

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃JFHSE—T07—2021

環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)JFHSE—T08—2021

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T06—2021

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題目：法律法規(guī)和其它要求生效日期:2021.8.18

法律法規(guī)和其它要求

1目的

識(shí)別、獲取、更新項(xiàng)目部適用的法律法規(guī)和其他要求，以確保遵守并符合。

2適用范圍

適用項(xiàng)目部施工活動(dòng)和服務(wù)所涉及的安全、環(huán)境與健康的法律法規(guī)和其他要求。

3定義

3.1法律法規(guī)；

3.1.1國際公約；

3.1.2憲法；

3.1.3全國人民代表大會(huì)及人大常委會(huì)通過并頒布的法律；

3.1.4國務(wù)院行政法規(guī)、部門規(guī)章和國家職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3.1.5部委頒發(fā)的安全衛(wèi)生環(huán)境、行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3.1.6地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境法規(guī)、地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3.1.7各級(jí)行政管理部門的規(guī)定、要求、通知、公告等。

3.2其他要求：如業(yè)主要求遵守的其他要求。

4職責(zé)

4.1HSE管理者代表負(fù)責(zé)主持與HSE相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別、獲取及更新工

作。

4.2綜合管理組負(fù)責(zé)HSE相關(guān)的法律、法規(guī)識(shí)別、獲取及更新的組織、協(xié)調(diào)、資料收集、

整理和編制工作，并將編制完成的法律法規(guī)和其他要求的條文提交管代審查、確認(rèn)；員

工有責(zé)任和義務(wù)向綜合管理組提供有關(guān)的HSE法律、法規(guī)清單，并及時(shí)提供更新的法律

法規(guī)和其他要求。

4.4綜合管理組應(yīng)及時(shí)將相關(guān)HSE法律法規(guī)和其他要求傳達(dá)給員工并進(jìn)行交流溝通。

5工作程序

5.1綜合管理組負(fù)責(zé)識(shí)別、獲取本項(xiàng)目部適用的HSE法律法規(guī)和其他要求，收集的范圍

參見3.1定義部分。

5.2法律法規(guī)和其他要求的獲取途徑可參考如下：

—16—

a）向立法機(jī)構(gòu)查詢；

b）相關(guān)政府部門（如市勞動(dòng)公司、衛(wèi)生公司、市環(huán)保公司等）；

c）行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)團(tuán)體、中介、咨詢機(jī)構(gòu)；

d）公眾媒體，如：電視新聞、報(bào)刊雜志、中國環(huán)境報(bào)、中國石化報(bào)、石油化工；

e）出版機(jī)構(gòu)；

f）同合約商、業(yè)主溝通；

g）公司及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部信息部門等。

5.3及時(shí)跟蹤法律法規(guī)和其他要求的變更，每年至少進(jìn)行1次全面更新，以保證法律法

規(guī)的適時(shí)性。

5.4綜合管理組應(yīng)建立與公司HSE有關(guān)的資質(zhì)、許可證檔案，并及時(shí)更新。

5.5法律、法規(guī)和其他要求一旦有變更，綜合管理組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，填寫并更新“適

用的HSE法律法規(guī)和其他要求清單”并注明更新日期，檢查符合情況，并通知管理者代

表及相關(guān)員工。

5.6綜合管理組通過在崗培訓(xùn)、內(nèi)部會(huì)議、發(fā)通知等形式，及時(shí)將新的要求與相關(guān)員工

溝通。并定期進(jìn)行檢查，確保員工遵循新的要求。

5.7按照新頒布的或修訂的法律法規(guī)和其他要求，每年結(jié)合內(nèi)審進(jìn)行一次法律法規(guī)符合

性審查，如果發(fā)現(xiàn)不符合，法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別及獲取負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)根據(jù)不符

合及《事故、事件、不符合，糾正與預(yù)防》匯報(bào)不符合項(xiàng)。

5.8任何人如果發(fā)現(xiàn)有法律法規(guī)和其他要求的不符合，都應(yīng)根據(jù)不符合及《事故、事件、

不符合，糾正與預(yù)防》通過有效途徑匯報(bào)。

5.9如果是同法律法規(guī)和其他要求的主要原則不符合，管理者代表應(yīng)該依法向政府主管

部門報(bào)告。同時(shí)，向經(jīng)理和公司負(fù)責(zé)人通報(bào)。

5.10記錄所有的變更，并保留至少2年。

6相關(guān)文件和記錄

文件和資料控制JFHSE—T12—2021

記錄和記錄管理JFHSE—T13—2021

適用的HSE法律法規(guī)和其他要求清單

—17—

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T07—2021

共4頁

安全環(huán)境健康管理體系文件

版本號(hào)：A修改碼：0

題目：危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃生效日期：2021.8.18

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

1目的

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，對(duì)施工、服務(wù)以及與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害

影響和隱患進(jìn)行全面地科學(xué)地分析識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定最大危險(xiǎn)、危害程度和可能影響的

最大范圍，采取有效的、適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

2適用范圍

適用于在項(xiàng)目部進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

3職責(zé)

3.1工程組為本要素的歸口部門。

3.2經(jīng)理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事故隱患的治理工作做到：心中有數(shù)、資源到位、措施有力、落

實(shí)迅速、專人負(fù)責(zé)、不留后患。

3.3管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)危害、危險(xiǎn)定期進(jìn)行辨識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.4工程組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部所管轄的危害、危險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)，予以治

理。

4工作程序

危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，具體步驟概括如下：

4.1成立評(píng)價(jià)小組

項(xiàng)目部應(yīng)成立有專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評(píng)價(jià)小組，參加評(píng)價(jià)人員必須有一

位經(jīng)過專門培訓(xùn)并有能力、資格開展HSE的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，小組其他成員在該位

人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

4.2選擇和確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象

a）評(píng)價(jià)小組應(yīng)首先識(shí)別出項(xiàng)目部從事的經(jīng)營活動(dòng)或服務(wù)范圍，包括施工、檢維修、

服務(wù)、消防、合約商的服務(wù)和設(shè)備，以及行政和后勤等活動(dòng)的全過程。所有可能導(dǎo)致重

要的危害和影響的活動(dòng)，包括非常規(guī)活動(dòng)、檢維修等都必須充分得到識(shí)別。

b）在確定評(píng)價(jià)范圍后，評(píng)價(jià)小組可按下列方法，確定評(píng)價(jià)對(duì)象：

----按施工的各階段；

——按地理區(qū)域；

一一按裝置、設(shè)備、設(shè)施；

----按作業(yè)任務(wù)。

C）對(duì)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象，可按作業(yè)活動(dòng)進(jìn)一步細(xì)分，以便對(duì)危害和影響進(jìn)行全面識(shí)別和

評(píng)價(jià)。同時(shí)應(yīng)對(duì)工作活動(dòng)的相關(guān)信息有所了解，包括：

----所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員及實(shí)施任務(wù)的頻率；

——可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具；

一一用到或遇到的物質(zhì)及物理、化學(xué)性質(zhì)；

——工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；

——作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)程序；

——發(fā)生過有關(guān)的事故經(jīng)歷、作業(yè)環(huán)境檢測(cè)結(jié)果等。

—18—

4.3選擇危害識(shí)別方法

根據(jù)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，確定使用安全檢查表（SCL）

和工作危害分析（JHA）兩種方法。

項(xiàng)目部首先制定安全檢查表（SCL）對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別，對(duì)日

常工作活動(dòng)、操作等采用工作危害性分析（JHA）

4.4識(shí)別危害根源和性質(zhì)

4.4.1在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)要考慮以下問題：

?存在什么危害（傷害源），誰（什么）會(huì)受到危害,傷害怎樣發(fā)生

4.4.2評(píng)價(jià)人員應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料，對(duì)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象，識(shí)別盡可能多

的實(shí)際的和潛在的危害，包括：

a）物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝

缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷；

b）人的不安全行為，包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作，某些不

安全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)）；

c）可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件，包括物理的（噪音、振動(dòng)、濕度、輻射）,

化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等）以及生物因素；

d）管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用

品缺少、施工過程和操作方法的管理。

4.4.3在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)：

a）火災(zāi)和爆炸；

b）沖擊和撞擊；

c）中毒、室息、觸電及輻射；

d）暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境；

e）人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等）；

f）設(shè)備的腐蝕；

g）有毒有害物料、氣體的泄露；

h）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程和服務(wù)：包括水、氣、聲、渣、廢物

等污染排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗和由此產(chǎn)生的后果，

包括：

——人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；

一疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；

——財(cái)產(chǎn)損失；

----工作環(huán)境破壞；

——水、空氣、土壤、地下水及噪音污染；

----資源枯竭。

4.4.4危害識(shí)別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\(yùn)作或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影

響，包括以往活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響，丟失、廢棄與處理活動(dòng)等。同時(shí)也應(yīng)考

慮異常（包括啟動(dòng)、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況）以及

事故和潛在的緊急情況（如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、

人員傷亡或重大環(huán)境污染）。

4.5評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響

評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)所識(shí)別的危害事故、事件加以科學(xué)評(píng)價(jià)，確定最大危害程度和可能影響

的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程

度，具體步驟包括：

4.5.1決定所識(shí)別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程

—19—

度、經(jīng)濟(jì)損失、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)本公司形象的影響；

4.5.2評(píng)價(jià)危害事故事件發(fā)生的可能性有多大，重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件（比如正常、

異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場(chǎng)有否控制措施（包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、作業(yè)指導(dǎo)書、

員工培訓(xùn)）、事件或事故一旦發(fā)生，是否發(fā)現(xiàn)或察覺，同類事故以前是否發(fā)生過以及人體

暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；

4.5.3評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性，并決定其風(fēng)險(xiǎn)

的大小是否在可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)范圍中。

4.5.4對(duì)所識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，并編制重大危害及環(huán)境因素清單。

4.6風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù)，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相

應(yīng)的控制措施，采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消除、減少危害和影響，防止?jié)撛谑鹿实?/p>

發(fā)生。

4.6.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容

4.6.1.1風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施：

一一消除風(fēng)險(xiǎn)的措施；

——降低風(fēng)險(xiǎn)的措施；

——控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。

4.6.1.2風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施：

一一制定、完善管理程序和操作規(guī)程；

——制定、落實(shí)監(jiān)控管理措施；

一一制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；

----加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn)；

一一建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4.6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)以下條件，選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

a）可行性、可靠性；

b）先進(jìn)性、安全性；

c）經(jīng)濟(jì)合理性；

d）技術(shù)保證和服務(wù)。

4.7更新危害及風(fēng)險(xiǎn)信息

在下列情形下危害記錄應(yīng)及時(shí)更新：

——新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

一一操作有變化或工藝改變；

——有新項(xiàng)目、施工過程；

一一有因事故、事件或其他來源的新認(rèn)識(shí)理解。

如果沒有以上所描述的變化，也應(yīng)至少一年內(nèi)進(jìn)行一次評(píng)審或檢查危害識(shí)別結(jié)果。且當(dāng)進(jìn)行各種關(guān)

鍵操作、重大檢維修作業(yè)、變更等作業(yè)活動(dòng)前均應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

5相關(guān)文件和記錄

重大危害、環(huán)境因素清單

工作危害分析（JHA）記錄表

安全檢查（SCL）分析記錄表

—20—

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

附：評(píng)價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）

等法律、法規(guī)及其財(cái)產(chǎn)公司

人誤工

級(jí)他要求（萬元）形象

5違反法律、法規(guī)死亡53地區(qū)

重傷

4潛在違反法規(guī)32公司

喪失勞動(dòng)能力

不符合地方HSE輕傷（截肢、骨

311業(yè)主

法規(guī)制度折、慢性?。?/p>

不符合公司的皮外傷、間歇不受影響不大，

20.2項(xiàng)目部

HSE規(guī)定舒適幾乎不停工

無傷亡

1完全符合無損失沒有停工沒有受損

無職業(yè)危害

危害發(fā)生的可能性（L）及頻率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

等重性

標(biāo)準(zhǔn)

級(jí)可癡心12345

沒有采取防范控制措施，在正常情況下經(jīng)常發(fā)

511245

生。3

4有防范控制措施，執(zhí)行不好，曾經(jīng)發(fā)生過。2246810

33691215

3有防范控制措施，執(zhí)行一般，發(fā)生的可能性高。

448121620

2有防范控制措施，執(zhí)行較好，發(fā)生的可能性小。

510152025

1有防范控制措施，執(zhí)行嚴(yán)格。不可能發(fā)生

風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限

風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限

在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)立刻

20-25不可容忍

作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)

采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，立即或近期

15-16巨大風(fēng)險(xiǎn)建立運(yùn)行控制程序，整改

定期檢查、測(cè)量及評(píng)價(jià)。

可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，2年內(nèi)治理

9-12中等

加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書有條件、有經(jīng)

4-8可容忍但需定期檢查費(fèi)時(shí)治理

輕微或可忽無需采用控制措施，但需保存記錄

<4

略的風(fēng)險(xiǎn)

—21—

公司上海石化項(xiàng)目部編號(hào)：JFHSE—T08—2021

共3頁

安全環(huán)境健康管理體系文件

版本號(hào)：A修改碼：0

題目：環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)生效日期：2021.8.18

環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1目的

對(duì)與公司活動(dòng)、運(yùn)作和服務(wù)等相關(guān)的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定出重要環(huán)境因素

及影響，并及時(shí)更新及控制，以達(dá)到以預(yù)防污染、節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境的目的。

2適用范圍

適用于項(xiàng)目部的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，包括辦公、施工、安裝、工程控制、技術(shù)

改造、后勤服務(wù)等。

3職責(zé)

3.1經(jīng)理對(duì)環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)做到心中有數(shù)、專人負(fù)責(zé)、措施有力。

3.2管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.3工程組負(fù)責(zé)組織對(duì)公司進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4工作程序

4.1工程組應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)人員必須接受培訓(xùn)、掌握評(píng)

價(jià)程序和方法；

4.2選擇評(píng)價(jià)范圍及確定評(píng)價(jià)對(duì)象

評(píng)價(jià)人員應(yīng)選擇和確定（可能）造成環(huán)境影響的活動(dòng)和服務(wù)，包括辦公、安裝、工程

控制、技術(shù)改造、后勤服務(wù)、檢維修等。

4.3選擇環(huán)境因素識(shí)別方法

評(píng)價(jià)成員根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象采用輸入/輸出法,對(duì)確定的評(píng)價(jià)對(duì)象,進(jìn)一步細(xì)化，以充分識(shí)

別相關(guān)的環(huán)境因素及其影響。

4.4識(shí)別環(huán)境因素和環(huán)境影響，應(yīng)充分考慮作業(yè)活動(dòng)的狀態(tài)，即正常、異?；蚓o急；對(duì)

環(huán)境的污染程度；對(duì)資源的使用和公司形象。

項(xiàng)目部并采用環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表進(jìn)行。

輸入輸出法：確定作業(yè)流程每一工序/活動(dòng)，識(shí)別相應(yīng)的環(huán)境因素。針對(duì)每一活動(dòng)在

考慮3種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來），3種狀態(tài)（正常以及異?；蚓o急），6個(gè)方面（水、氣、

聲、渣、能源、資源、社區(qū)）基礎(chǔ)上，要求對(duì)整個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行具體的識(shí)別。

4.5重大環(huán)境因素的判定

—22—

工程組對(duì)環(huán)境因素通過評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，從以下幾方面判定其環(huán)境影響，確定是否為重大

環(huán)境因素：

?法律法規(guī)

?污染(水'空氣'土壤'噪聲)

?資源能源利用

?商業(yè)形象

判定環(huán)境影響取各種影響中的最嚴(yán)重的情況。

4.6確定重大環(huán)境因素清單

將從評(píng)價(jià)出的環(huán)境影響中取出相對(duì)比較嚴(yán)重的環(huán)境因素，填入重要危害及環(huán)境因素

清單中，交工程組匯總分析、評(píng)價(jià)，提交管理者代表核準(zhǔn).

4.7重大環(huán)境因素的管理

重大環(huán)境因素將通過目標(biāo)、管理方案、培訓(xùn)、信息交流、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)測(cè)量等加

以管理控制.對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施的，要制定具體的實(shí)施計(jì)劃。

4.8環(huán)境因素的更新

4.8.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，工程組應(yīng)組織對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行更新，并更新相應(yīng)的記錄：

(1)公司活動(dòng)和服務(wù)中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；

(2)公司的活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生了較大變化；

(3)施工工藝技術(shù)、施工規(guī)模發(fā)生了較大變化；

(4)重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；

(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。

4.8.2項(xiàng)目部每年對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)情況進(jìn)行至少一次評(píng)審與更新。

4.9記錄的保管

工程組負(fù)責(zé)保存本公司的“環(huán)境因素識(shí)別表”及“重要危害及環(huán)境因素清單”；

5相關(guān)文件和記錄

培訓(xùn)意識(shí)和能力JFHSE—T09—2021

協(xié)商與交流JFHSE—T10—2021

重大危害、環(huán)境因素清單

環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)表

環(huán)境因素檢查表

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環(huán)境影響的嚴(yán)重度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

法律法規(guī)污染程度商業(yè)

程度資源

及其他要空氣污染水體污染土壤污染噪音污染形象

不符合現(xiàn)大量排放空氣排放污水（含較多排放固、液廢高噪音（泵、嚴(yán)重影

行有效的污染物（黑煙、油污水；含酸、棄物（廢油、油漆柴油發(fā)電機(jī)、響公司