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文檔簡介

深圳市天?。瘓F(tuán))股份內(nèi)部控制制度(修訂)總則第一條為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提升經(jīng)營效率和盈利水平,增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息可靠性,防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),確保國家法律法規(guī)切實(shí)得到遵守,依據(jù)深圳證監(jiān)局頒發(fā)《上市企業(yè)內(nèi)部控制工作指導(dǎo)》,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制訂本制度。第二條本制度制訂堅(jiān)持架構(gòu)清楚、控制有效、系統(tǒng)完整、切實(shí)可行標(biāo)準(zhǔn)。第三條企業(yè)董事會對企業(yè)內(nèi)部控制建立、完善和有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。第四條內(nèi)部控制關(guān)鍵包含環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、電子信息系統(tǒng)控制、信息傳輸控制、內(nèi)部審計(jì)控制等內(nèi)容。環(huán)境控制第五條環(huán)境控制包含授權(quán)控制和職員素質(zhì)控制。第六條企業(yè)建立合理組織架構(gòu),確保各項(xiàng)工作責(zé)權(quán)到位,有序進(jìn)行。(一)股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu);(二)董事會依據(jù)企業(yè)章程和股東大會授權(quán),對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行決議管理;(三)總經(jīng)理和其它高級管理人員由董事會聘用或解聘,依據(jù)企業(yè)章程和董事會授權(quán),對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行實(shí)施管理;(四)監(jiān)事會依據(jù)企業(yè)章程和股東大會授權(quán),對董事會、總經(jīng)理和其它高級管理人員、企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督管理;(五)企業(yè)依據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要設(shè)置總部職能管理部門、三大產(chǎn)業(yè)企業(yè)及子企業(yè)或項(xiàng)目部。天健集團(tuán)對下屬企業(yè)進(jìn)行計(jì)劃目標(biāo)管理和監(jiān)控管理,下屬企業(yè)負(fù)責(zé)具體經(jīng)營管理工作。第七條企業(yè)建立逐層授權(quán)制度,各級授權(quán)要合適,職責(zé)要分明,并對授權(quán)實(shí)施動態(tài)管理,建立有效評價(jià)和反饋機(jī)制,對已不適用授權(quán)應(yīng)立即修改或取消授權(quán)。(一)企業(yè)制訂《章程》,以維護(hù)企業(yè)、股東和債權(quán)人正當(dāng)權(quán)益,規(guī)范企業(yè)組織和行為。(二)企業(yè)制訂《股東大會議事規(guī)則》,明確股東大會職權(quán),并對股東大會召開條件、召開程序、會議通知和提案、會議決議和公告、股東資格認(rèn)定等作出要求,以規(guī)范股東大會運(yùn)作程序,提升議事效率,最大程度地維護(hù)股東正當(dāng)權(quán)益。(三)企業(yè)制訂《董事會議事規(guī)則》,明確董事會職權(quán)、組成、召集、議事程序、決議公告等,以確保董事會工作效率和科學(xué)決議,提升議事效率,愈加好地發(fā)揮董事會決議中心作用。(四)企業(yè)制訂《董事會專門委員會實(shí)施細(xì)則》,明確董事會戰(zhàn)略委員會、提名委員會、審計(jì)委員會、薪酬和考評委員會人員組成、職責(zé)權(quán)限、決議程序、議事規(guī)則等,確保企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。(五)企業(yè)制訂《監(jiān)事會議事規(guī)則》,明確監(jiān)事會職權(quán)、組成、召集、議事程序、決議公告等,以保障監(jiān)事會依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),確保全體股東利益和企業(yè)發(fā)展。(六)企業(yè)制訂《監(jiān)事會工作暫行要求》,明確監(jiān)事會工作性質(zhì)、職權(quán)產(chǎn)生、工作程序、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督范圍等,以確保規(guī)范運(yùn)作,責(zé)權(quán)到位。(七)企業(yè)制訂《總經(jīng)理工作細(xì)則》,明確總經(jīng)理任職資格和任免程序、總經(jīng)理職權(quán),包含在資金利用、資產(chǎn)利用、簽署重大協(xié)議權(quán)限,總經(jīng)理辦公會議制度,向董事會、監(jiān)事會匯報(bào)制度,和考評和獎懲具體要求等,以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理活動。(八)企業(yè)制訂《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》,明確總經(jīng)理辦公會議題范圍、會議程序、監(jiān)督實(shí)施等,以規(guī)范總經(jīng)理辦公會對重大事項(xiàng)決議和處理。(九)企業(yè)依據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要設(shè)置職能管理部門,各職能管理部門崗位設(shè)置和人員編制應(yīng)符合實(shí)際,并做到定崗科學(xué)合理,定員精干高效。第八條企業(yè)制訂《人事管理要求》、《干部免職、辭職、降職暫行要求》、《績效考評試行措施》、《職員培訓(xùn)管理要求》、《聘用人員管理要求》、《職員流動管理措施》、《職員調(diào)出企業(yè)相關(guān)管理要求》、《職員工資發(fā)放審批要求》、《職員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理暫行要求》、《職員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)管理措施》、《職員醫(yī)療調(diào)劑專題基金報(bào)銷暫行要求》《職員假期管理要求》等規(guī)章制度,明確企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)任免、職員調(diào)配、考評和獎懲、職員培訓(xùn)、職稱評聘、薪酬和假期、保險(xiǎn)和福利等內(nèi)容,有效加強(qiáng)職員素質(zhì)控制,確保企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制完善。第九條企業(yè)制訂《行政監(jiān)察工作要求》、《經(jīng)營管理預(yù)警制度》,《財(cái)務(wù)管理過程控制暫行要求》、《投資管理暫行要求》、《內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)則》、《法律事務(wù)管理要求》、《領(lǐng)導(dǎo)干部行為十不準(zhǔn)》等,堅(jiān)持以內(nèi)部預(yù)防和監(jiān)控為主,明確預(yù)防關(guān)鍵,完善預(yù)防機(jī)制,重視監(jiān)控過程,采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多個(gè)手段相結(jié)合,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,最終達(dá)成強(qiáng)化內(nèi)部管理、實(shí)施有效監(jiān)控目標(biāo)。第十條企業(yè)制訂《信息披露管理要求》、《關(guān)聯(lián)交易管理要求》、《募集資金管理要求》、《獨(dú)立董事工作制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《重大信息內(nèi)部匯報(bào)制度》,明確企業(yè)信息披露內(nèi)容、關(guān)聯(lián)交易程序、募集資金使用要求、獨(dú)立董事工作要求、投資者關(guān)系管理、內(nèi)部信息匯報(bào)和傳輸?shù)?,確保企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。第十一條企業(yè)控股股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)股東不得利用其控股地位侵占企業(yè)資產(chǎn)。發(fā)生控股股東及關(guān)聯(lián)股東以包含但不限于占用企業(yè)資金方法侵占企業(yè)資產(chǎn)情況,企業(yè)董事會應(yīng)立即以企業(yè)名義向人民法院申請司法凍結(jié)其所侵占企業(yè)資產(chǎn)及持有股份。凡控股股東及關(guān)聯(lián)股東不能以現(xiàn)金清償,經(jīng)過變現(xiàn)控股股東及關(guān)聯(lián)股東股份償還侵占資產(chǎn)。第十二條企業(yè)董事、監(jiān)事及高級管理人員有義務(wù)維護(hù)企業(yè)資金不被大股東及關(guān)聯(lián)股東占用。若發(fā)生董事、高級管理人員幫助、縱容控股股東及其隸屬企業(yè)侵占企業(yè)資產(chǎn)時(shí),企業(yè)董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給處分,對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任董事提請股東大會給予免職。業(yè)務(wù)控制第十一條業(yè)務(wù)控制包含業(yè)務(wù)部門設(shè)置、崗位責(zé)任、操作步驟及具體業(yè)務(wù)規(guī)章。第十二條企業(yè)職能管理部門和下屬企業(yè)職能管理部門依據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容,明確各自工作職責(zé),制訂各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。第十三條企業(yè)職能管理部門和下屬企業(yè)職能管理部門依據(jù)業(yè)務(wù)操作步驟,針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂必需控制程序。第十四條業(yè)務(wù)操作步驟關(guān)鍵內(nèi)容包含:制訂依據(jù)、決議人和主辦單位、工作內(nèi)容、工作完成要求、工作結(jié)果或質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、責(zé)任人、協(xié)辦人等。第十五條企業(yè)制訂《工程投標(biāo)管理要求》、《質(zhì)量管理暫行措施》、《安全生產(chǎn)管理暫行措施》、、《機(jī)械設(shè)備管理暫行要求》、《材料管理要求》、《內(nèi)部設(shè)備材料租賃管理措施》、《工程線施工協(xié)議審批權(quán)限及程序暫行要求》,《項(xiàng)目法施工管理規(guī)程》、《項(xiàng)目法施工管理試行措施》等,明確施工計(jì)劃、收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算、經(jīng)營結(jié)果預(yù)算、財(cái)務(wù)情況預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,和對預(yù)算實(shí)施情況進(jìn)行分析、監(jiān)督、評定、考評程序和方法;明確工程投標(biāo)、質(zhì)量安全、材料采購、設(shè)備租賃、協(xié)議審批程序;明確項(xiàng)目法施工組織機(jī)構(gòu)、核實(shí)措施、責(zé)任目標(biāo)、項(xiàng)目控制、業(yè)績考評、協(xié)議預(yù)決算管理等,加強(qiáng)對項(xiàng)目標(biāo)有效管理,提升項(xiàng)目開發(fā)管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目管理科學(xué)化、程序化、制度化運(yùn)作。第十六條企業(yè)制訂《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理制度》、《協(xié)議管理制度》、《招投標(biāo)管理措施》及《物業(yè)管理要求》、《物業(yè)租賃管理要求》等,明確房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)論證和決議、策劃和設(shè)計(jì)、預(yù)決算管理、招投標(biāo)管理、工程管理、技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督、銷售管理、檔案管理、前期物業(yè)管理和相關(guān)協(xié)議審批、簽署、實(shí)施等,以規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理經(jīng)營活動,有效實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營決議科學(xué)化、管理規(guī)范化。第十七條企業(yè)制訂《投資管理暫行措施》,規(guī)范企業(yè)投資行為和決議程序,對投資行為各步驟實(shí)施全過程規(guī)范化管理,建立有效投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)投資決議科學(xué)化和民主化,確保投資安全。第十八條企業(yè)制訂《招標(biāo)采購中心運(yùn)行管理暫行要求》,經(jīng)過招標(biāo)采購中心運(yùn)作,聚集采購信息,規(guī)范采購行為,降低采購成本,監(jiān)控采購實(shí)施,提升采購?fù)该鞫?,提升企業(yè)創(chuàng)利能力和市場競爭力。第十九條企業(yè)制訂《信息管理中心運(yùn)行管理暫行要求》,經(jīng)過信息中心運(yùn)作,公布企業(yè)信息,規(guī)范工作步驟,創(chuàng)建管理優(yōu)異,過程規(guī)范,手段優(yōu)異,高效低耗信息平臺。第二十條企業(yè)制訂《法律事務(wù)管理制度》,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范協(xié)議管理、協(xié)議糾紛處理、案件訴訟、重大事項(xiàng)跟蹤、責(zé)任追究等,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,保障和維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益。會計(jì)系統(tǒng)控制第二十一條會計(jì)系統(tǒng)控制可分為會計(jì)核實(shí)控制和財(cái)務(wù)管理控制。第二十二條企業(yè)在原《財(cái)務(wù)管理要求》基礎(chǔ)上,制訂出臺了系統(tǒng)完善《財(cái)務(wù)會計(jì)管理措施》,包含會計(jì)核實(shí)控制和財(cái)務(wù)管理控制。明確財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員崗位責(zé)任管理、會計(jì)檔案管理、會計(jì)電算化管理、會計(jì)核實(shí)管理、內(nèi)部會計(jì)控制管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提及損失處理管理、資產(chǎn)損失處理管理、資金管理、銀行保函管理、成本費(fèi)用管理、收入管理、利潤及利潤分配管理、財(cái)務(wù)會計(jì)匯報(bào)管理、外埠單位工程財(cái)務(wù)管理、發(fā)票及收據(jù)管理、對外擔(dān)保管理、企業(yè)效績評價(jià)等,建立嚴(yán)格成本控制制度、業(yè)績考評制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、費(fèi)用報(bào)銷制度、會計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度等,確保企業(yè)會計(jì)工作行為規(guī)范,有效提升會計(jì)工作質(zhì)量。第二十三條企業(yè)制訂《財(cái)務(wù)管理過程控制暫行措施》,明確財(cái)務(wù)預(yù)算控制、貨幣資金使用控制、商品銷售控制、債權(quán)債務(wù)管理控制、成本費(fèi)用控制、投資控制,和監(jiān)督檢驗(yàn)等,針對各風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立嚴(yán)密會計(jì)控制系統(tǒng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程控制,預(yù)防多種弊端,嚴(yán)把企業(yè)財(cái)經(jīng)紀(jì)律關(guān),充足發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中關(guān)鍵作用,確保企業(yè)健康運(yùn)行。電子信息系統(tǒng)控制第二十四條企業(yè)制訂《信息管理中心運(yùn)行管理暫行要求》,對以下活動進(jìn)行控制:(一)電腦維護(hù)部門職能及職責(zé)劃分。信息管理中心是企業(yè)負(fù)責(zé)電腦維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)維護(hù)專門職能部門,設(shè)信息中心主任一名及電腦工程師二名,有明確職能及職責(zé)劃分。(二)電腦信息使用部門職責(zé)劃分。各使用部門有明確職責(zé)和使用內(nèi)容劃分。(三)開發(fā)電腦系統(tǒng)及修改程序控制。企業(yè)現(xiàn)有信息應(yīng)用系統(tǒng)其開發(fā)和修改全部在信息管理中心全程監(jiān)管之下,有專員負(fù)責(zé)到位。(四)電腦程序及資料存取控制。(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入輸出控制。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入輸出經(jīng)過明確授權(quán)系統(tǒng)進(jìn)行控制。(六)資料備份、檔案及設(shè)備安全控制。資料備份、檔案及設(shè)備由專員負(fù)責(zé)其運(yùn)作及安全,并有完善計(jì)劃。(七)硬件及軟件系統(tǒng)購置、使用及維護(hù)控制。硬件及軟件系統(tǒng)購置、使用及維護(hù)由信息管理中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。(八)系統(tǒng)復(fù)原及測試程序控制?,F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)全部有完善復(fù)原系統(tǒng),對測試程序會對其進(jìn)行跟蹤、評定等一系列控制。信息傳輸控制第二十五條信息傳輸控制分為內(nèi)部信息溝通控制和公開信息披露控制。第二十六條企業(yè)制訂《重大信息內(nèi)部匯報(bào)制度》,建立內(nèi)部信息傳輸體系,針對各部門間信息溝通方法、內(nèi)容、時(shí)限等制訂對應(yīng)控制程序。內(nèi)部信息溝通,除傳輸體系外,企業(yè)制訂《公文處理實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)過公文管理、會議管理、印章管理、檔案管理、保密管理等,確保內(nèi)部信息通暢。企業(yè)還經(jīng)過網(wǎng)上辦公自動化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息快捷傳輸和資源共享。第二十七條企業(yè)建立智能辦公系統(tǒng),充足利用企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上材料采購招標(biāo)系統(tǒng),開辟為企業(yè)內(nèi)部信息溝通發(fā)明平臺。企業(yè)網(wǎng)站關(guān)鍵對外公布新聞動態(tài)、企業(yè)介紹、投者關(guān)系、企業(yè)文化、人才招聘、電子商務(wù)等相關(guān)信息,搜集網(wǎng)上招投標(biāo)相關(guān)信息。企業(yè)網(wǎng)上公系統(tǒng)關(guān)鍵完成企業(yè)對下屬子企業(yè)信息公布工作,完成企業(yè)內(nèi)部信息搜集整理工作,完成企業(yè)總部機(jī)關(guān)各職能部門和下屬單位關(guān)鍵業(yè)務(wù)往來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源共享。

企業(yè)材料采購招標(biāo)網(wǎng)站關(guān)鍵在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部采購計(jì)劃申報(bào)、采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批、網(wǎng)上采購信息公布、網(wǎng)上供給商注冊等操作步驟。第二十八條企業(yè)制訂《信息披露管理要求》,明確信息披露標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、責(zé)任、保密、獎懲等內(nèi)容,有效保護(hù)企業(yè)、股東、債權(quán)人及其它利益相關(guān)者權(quán)益,提升信息披露質(zhì)量。企業(yè)經(jīng)過建立信息披露責(zé)任制度,確保各類信息立即、正確、完整地對外披露。內(nèi)部審計(jì)控制第二十九條企業(yè)設(shè)置董事會審計(jì)委員會,審計(jì)委員會向董事會負(fù)責(zé)并直接接收董事會領(lǐng)導(dǎo)。董事會審計(jì)委員會下設(shè)審計(jì)工作組,審計(jì)工作組設(shè)在企業(yè)審計(jì)監(jiān)察部。董事會審計(jì)委員會經(jīng)過審監(jiān)部,行使負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況、評價(jià)內(nèi)部控制有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊提議等工作。第三十條董事會審計(jì)委員會召集人由獨(dú)立董事?lián)危?jīng)董事會決議經(jīng)過。企業(yè)審監(jiān)部配置專職內(nèi)部審計(jì)人員,并含有會計(jì)、法律、管理或和企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)等方面專業(yè)知識,審計(jì)部監(jiān)察部經(jīng)理兼任企業(yè)監(jiān)事。企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)工作責(zé)任制,確保內(nèi)部審計(jì)工作客觀、真實(shí)。審監(jiān)部行使審計(jì)管理監(jiān)督職權(quán),在章程給予職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)保持本身獨(dú)立性。第三十一條企業(yè)制訂《內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)則》,明確內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容、工作程序和職責(zé)權(quán)限,確保內(nèi)部審計(jì)工作有序開展。內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)則內(nèi)容有職業(yè)道德準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、匯報(bào)準(zhǔn)則、處罰處理提議準(zhǔn)則、審計(jì)檔案工作準(zhǔn)則。第三十二條企業(yè)制訂《工程審計(jì)工作管理要求》、《工程審計(jì)實(shí)施措施》、《所屬企業(yè)責(zé)任人任期審計(jì)條例》,明確審計(jì)范圍、程序、職責(zé)、權(quán)限、處罰、責(zé)任追究等,經(jīng)過工程項(xiàng)目審計(jì)、結(jié)算審計(jì)和效益審計(jì),加強(qiáng)對工程項(xiàng)目全過程審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)其遵守國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),強(qiáng)化和改善經(jīng)營管理,以達(dá)成維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,加強(qiáng)廉政建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。第三十三條企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況制訂《內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施細(xì)則》,該細(xì)則包含下列項(xiàng)目:(一)對內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完整性、科學(xué)性進(jìn)行檢驗(yàn)或評定程序和方法;(二)對內(nèi)部控制制度實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn)評定程序和方法;(三)對檢驗(yàn)、評定發(fā)覺內(nèi)部控制缺點(diǎn)及異常情況處理程序和方法。第三十四條企業(yè)確定年度內(nèi)部控制審計(jì)計(jì)劃,據(jù)以檢驗(yàn)、評定企業(yè)內(nèi)部控制制度,并編制工作底稿、搜集相關(guān)資料,出具內(nèi)部控制審計(jì)匯報(bào)。內(nèi)部審計(jì)人員對匯報(bào)中反應(yīng)問題提出提議后加以追蹤,并定時(shí)撰寫落實(shí)情況匯報(bào),對相關(guān)部門整改方法進(jìn)行評定。上述工作底稿、內(nèi)部控制審計(jì)匯報(bào)、整改落實(shí)匯報(bào)及其它相關(guān)資料等最少應(yīng)保留五年。第三十五條企業(yè)審計(jì)部門于每十二個(gè)月四月底前向董事會提交上十二個(gè)月度內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)匯報(bào),反應(yīng)內(nèi)部審計(jì)部門在上十二個(gè)月度中所發(fā)覺內(nèi)部控制缺點(diǎn)及異常事項(xiàng)、對發(fā)覺內(nèi)部控制缺點(diǎn)及異常事項(xiàng)提出處理提議及整改情況等內(nèi)容。內(nèi)部控制效果自我評定第三十六條企業(yè)制訂《內(nèi)部控制評定制度》,針對環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評定、控制活動、信息及溝通、監(jiān)督等內(nèi)容制訂具體評定項(xiàng)目,由內(nèi)部審計(jì)部門定時(shí)對企業(yè)內(nèi)部控制工作進(jìn)行評定,幫助董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層立即了解內(nèi)部控制有效性,立即應(yīng)對內(nèi)、外環(huán)境改變,確保內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及實(shí)施連續(xù)有效。第三十七條企業(yè)對內(nèi)部控制進(jìn)行評定內(nèi)容包含:(一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果多種綜合原因??刂骗h(huán)境是其它控制要素發(fā)揮作用基礎(chǔ),直接影響到內(nèi)部控制落實(shí)實(shí)施及內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵包含:董事會結(jié)構(gòu);經(jīng)理層職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層管理哲學(xué)及經(jīng)營風(fēng)格;聘雇、培訓(xùn)、管理職員及劃分職員權(quán)責(zé)方法;信息溝通體系等。(二)風(fēng)險(xiǎn)評定——指企業(yè)對可能造成內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外部原因進(jìn)行評定,以確定這些原因影響程度及發(fā)生可能性,其評定結(jié)果可幫助企業(yè)制訂必需內(nèi)部控制制度。(三)控制活動——指幫助經(jīng)理層確保其指令已被實(shí)施政策或程序,關(guān)鍵包含核準(zhǔn)、驗(yàn)證、調(diào)整、復(fù)核、定時(shí)盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)查對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及和計(jì)劃、預(yù)算、和前期效果比較等內(nèi)容。(四)信

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