新疆民族團(tuán)結(jié)的難點(diǎn)和切入點(diǎn)

新疆民族團(tuán)結(jié)的難點(diǎn)和切入點(diǎn)

十八大：“鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”。習(xí)近平指出：“新疆的問(wèn)題，最難最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題。”“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧”。（12.19講話）習(xí)近平2014年4月27—30日視察新疆講話：“民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石”。一、新疆民族團(tuán)結(jié)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)與挑戰(zhàn)

“三期疊加”：形勢(shì)——嚴(yán)峻性?！叭诮诲e(cuò)”：形勢(shì)——復(fù)雜性。改革開放以來(lái)的短短三十多年，我們完成了發(fā)達(dá)國(guó)家200至300年才能實(shí)現(xiàn)的歷史任務(wù)，但與此同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家200至300年中不斷出現(xiàn)、不斷解決的矛盾與問(wèn)題同樣集中體現(xiàn)在“時(shí)空壓縮”下的中國(guó)。各種矛盾問(wèn)題相互交織更加復(fù)雜化，影響民族團(tuán)結(jié)的各種因素增多、壓力比過(guò)去任何時(shí)候都更為突出。

1、暴力恐怖活動(dòng)猖獗。（影響、創(chuàng)傷更重）2、宗教極端思想滲透加劇。（影響、裂痕更深）3、非法宗教活動(dòng)屢禁不止。（不良氛圍更濃）4、利用民族、民俗、宗教及各種文化或相關(guān)現(xiàn)象等煽動(dòng)、滲透。（影響方式更易）。

5、人民內(nèi)部矛盾多發(fā)、復(fù)雜，問(wèn)題凸顯。（被利用因素更多）。

6、網(wǎng)絡(luò)等媒體的影響作用。（影響速度更快、范圍更廣、作用更大）。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，形成了輿論引導(dǎo)的新格局。二、民族團(tuán)結(jié)是新疆長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。習(xí)近平指出：“新疆的問(wèn)題，最難最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題?！薄靶陆畲蟮娜罕姽ぷ骶褪敲褡鍒F(tuán)結(jié)和宗教和諧”。（三個(gè)最）。如何理解“三個(gè)最”？

1、

最難——難在哪里？張春賢3.12—13日自治區(qū)宣傳思想工作會(huì)議“宣傳思想工作面臨的形勢(shì)非常復(fù)雜、挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常艱巨”。朱海侖3.11日在全市宣傳工作會(huì)議“凝聚共識(shí)、理順情緒、引領(lǐng)風(fēng)尚的難度越來(lái)越大?！币皇侨攵菀祝胄碾y。二是活動(dòng)容易，實(shí)效難。三是眼見容易，感受難。四是應(yīng)付容易，應(yīng)對(duì)難。習(xí)近平2014.4.27—30日視察新疆講話：當(dāng)前，新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新特點(diǎn)，對(duì)我們做好民族工作提出了新要求。全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家民委主任王正偉在2014.2.26人民日?qǐng)?bào)文章:民族工作環(huán)境發(fā)生了重要變化。形象地說(shuō)，民族工作“進(jìn)城了”；民族工作“下海了”；民族工作“入世了”；民族工作“上網(wǎng)了”；民族工作“升級(jí)了”。2、“最長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“最大”？（1）、根基、血脈——胡錦濤：“民族團(tuán)結(jié)是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在”。

2014年2月18日習(xí)近平會(huì)見國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)指出：“兩岸同胞一家親，誰(shuí)也不能割斷我們的血脈。….因?yàn)槲覀兊难}里流動(dòng)的都是中華民族的血，我們的精神上堅(jiān)守的都是中華民族的魂?！?.”（2）、民族團(tuán)結(jié)關(guān)系到——人心向背、力量聚散的問(wèn)題。（3）、國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好。國(guó)將不國(guó)，家何以為家。一榮俱榮，一損俱損。習(xí)近平：“全國(guó)各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量”。習(xí)近平：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須凝聚中國(guó)力量，這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量”?！爸袊?guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)、萬(wàn)眾一心，……我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間?！?、“宗教和諧”含義。即在宗教的多樣性、平等性、和平性的基礎(chǔ)上，追求“萬(wàn)物并育而不傷害，道并行而不相?！薄５摹昂秃稀本辰?，達(dá)到多元共存、和而不同，美人之美，美美與共的和諧狀態(tài)。具體講：這是4月30日上午，習(xí)近平來(lái)到烏魯木齊洋行清真寺，同該寺伊瑪目穆合特?zé)崮尽ぶx日甫江、理事長(zhǎng)白克力·亞克甫等交談，了解有關(guān)情況。

這是4月30日上午，習(xí)近平在烏魯木齊同新疆宗教代表人士座談。

三、搞好民族團(tuán)結(jié)的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)：習(xí)近平：“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)看新疆、看西藏，全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定看新疆、看西藏?！?、創(chuàng)新宣傳、教育方式，增強(qiáng)實(shí)際效果。習(xí)近平8.19講話：“關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力和感染力······讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴”。一是要通俗易懂。二是風(fēng)趣幽默生動(dòng)，有吸引力，愛聽、想聽、聽進(jìn)去、留下印象。三是知識(shí)豐富、興趣廣。（在宣傳內(nèi)容上，要多宣傳本地區(qū)、本單位——身邊的人和事。具有針對(duì)性、參照性、激勵(lì)性。天安門離得遠(yuǎn)，身邊人離得近。民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)、模范人物和事跡等。）

2、居住環(huán)境的影響（改善居住環(huán)境、創(chuàng)造交往交流條件、完善分布格局）。張春賢傳達(dá)文件：要加強(qiáng)各族群眾交往交流，有序擴(kuò)大維吾爾族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模，拓寬民族交流渠道。創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)，促進(jìn)各民族群眾在日常生產(chǎn)生活中加深交往交流。

3、語(yǔ)言交流。張春賢傳達(dá)文件：要加強(qiáng)”雙語(yǔ)“教育，促進(jìn)各民族相互溝通和相互學(xué)習(xí)交流?；鶎訚h族干部要學(xué)習(xí)維語(yǔ)，俯下身子，深入群眾，站穩(wěn)腳跟。

4、廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做民族團(tuán)結(jié)的表率和模范。習(xí)近平指出：“干部是民族關(guān)系中最重要的因素”。一是政治上要強(qiáng)。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。”、“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音?！薄ⅰ笆紫仁穷I(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來(lái)，班子要強(qiáng)起來(lái)。”并號(hào)召“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手?！睆埓嘿t在2.8自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“在反分裂反暴恐斗爭(zhēng)中，各族黨員干部要在第一時(shí)間敢于發(fā)聲亮劍、敢于表明態(tài)度。這既是對(duì)黨員干部的政治要求，更是黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是確保新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在?！?/p>

朱海侖3.11日市宣傳工作會(huì)議“越是真?zhèn)坞y辨，越要作權(quán)威解讀；越是眾聲喧嘩，越要響亮發(fā)聲；越是是非混淆，越要正本清源?！绷?xí)近平在去年全國(guó)思想宣傳工作會(huì)（8.19）講話：二是能力上要強(qiáng)。習(xí)近平8.19講話：

“在理論上、筆頭上、口才上或其他專長(zhǎng)上有‘幾把刷子’”“真正成為讓人信服的行家里手?！薄罢嬲蔀檫\(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手?！泵鎸?duì)西方的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)“我們往往有理說(shuō)不出，或者說(shuō)了傳不開。”張春賢在2014.2.13日自治區(qū)宣傳思想工作會(huì)議講話：要求干部“要在思想政治上強(qiáng)起來(lái)，在能力素質(zhì)上強(qiáng)起來(lái)，在作風(fēng)上強(qiáng)起來(lái)，成為讓人們信服的行家里手?！?/p>

5、要加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，調(diào)派精兵強(qiáng)將到一線工作，穩(wěn)定一批優(yōu)秀干部在基層工作，下大氣力從根本上扭轉(zhuǎn)一些基層組織軟弱渙散的狀況。張春賢“好人要讓基層干部去做，好事要讓基層組織去辦?！薄昂萌撕民R上一線?！?/p>

6、宗教和諧：習(xí)近平“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧”。宗教是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，宗教問(wèn)題往往是西方敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的突破口。十八大報(bào)告：促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。習(xí)近平2014.4月視察新疆講話：“積極宣揚(yáng)有益于社會(huì)主義建設(shè)的好理念，讓人民過(guò)上幸福美好的生活?！薄白鳛橐环N文化，我很注意看宗教方面的著作，宗教在勸人向善方面有很多智慧，有很多有益的闡述?！?/p>

——人民日?qǐng)?bào)2014.5.4.習(xí)近平2014.4月視察新疆講話：“我們要把新疆建設(shè)的越來(lái)越美好，讓新疆各族群眾生活的越來(lái)越好，就不能讓新疆陷入動(dòng)蕩、陷入倒退。這是黨和政府的責(zé)任，也是新疆廣大宗教界人士的責(zé)任。我相信，新疆廣大宗教界人士一定能夠深明大義、站穩(wěn)立場(chǎng)，從自己的職責(zé)出發(fā)，為祖國(guó)和新疆改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)?！?/p>

7、民生與民心，：加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加大就業(yè)力度。牢固確立發(fā)展惠及民生、民生贏得民心的觀念。馬克思說(shuō)“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。毛主席說(shuō)過(guò)：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須緊緊圍繞爭(zhēng)取人心、長(zhǎng)治久安來(lái)進(jìn)行”。所以，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、充分就業(yè)，盡快從根本上改善群眾生存生活條件、切實(shí)提高群眾生活水平和生活質(zhì)量是“長(zhǎng)治久安”的治本之策，有了穩(wěn)定的工作和收入，我們的工作就好做一些，敵人的滲透空間就會(huì)小一些。

8、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域：（重要性）：習(xí)近平“8.19”講話：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！薄耙庾R(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族的凝聚力。”“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住?！毙陆囊庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域一直是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，是爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地的斗爭(zhēng)。是看不見的戰(zhàn)線。民族分裂主義和宗教極端思想是影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)?！O端化。2014年2月13日張春賢在自治區(qū)思想宣傳工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)不同群體真正把以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的要求，轉(zhuǎn)化為個(gè)人追求現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新疆現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐?！碧貏e是要大力弘揚(yáng)本土優(yōu)秀民族文化，滿足人們精神生活需求，營(yíng)造健康向上的良好社會(huì)氛圍，傳播正面聲音，弘揚(yáng)正能量。張春賢指出：“要實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代發(fā)展要求的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民族文化和現(xiàn)代文明的交相輝映?！弊诮涛幕侨祟悅鹘y(tǒng)文化的重要組成部分，宗教界愛國(guó)人士和信教群眾也是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要力量和積極因素。因此在貫徹落實(shí)文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，要充分發(fā)揮好宗教文化的積極作用。另外，特別要發(fā)揮好少數(shù)民族專家、學(xué)者、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及愛國(guó)宗教人士等方面的宣傳作用，要主動(dòng)站出來(lái)，敢于表明態(tài)度、敢于發(fā)聲，或組織群眾座談會(huì)，讓大家來(lái)談。這種宣傳更直接、更有針對(duì)性、效果會(huì)更好、更有教育意義。也更能形成宣傳上的濃厚氛圍和強(qiáng)大氣勢(shì)。要理直氣壯講黨的恩情，講黨的領(lǐng)導(dǎo)、中華民族、祖國(guó)這些概念。要廣泛開展新疆歷史文化宣傳教育，讓新疆各族干部群眾真正了解新疆歷史沿革、民族宗教發(fā)展演變過(guò)程，增強(qiáng)明辨是非能力，自覺(jué)抵制歪曲新疆歷史的言行。要加強(qiáng)”雙語(yǔ)“教育，促進(jìn)各民族相互溝通和相互學(xué)習(xí)交流。要深入批駁和揭露”泛伊斯蘭主義“、”泛突厥主義以及所謂的“東突厥斯坦共和國(guó)”等錯(cuò)誤觀念，明辨是非、以正視聽。

9、從具體的事情做起，從小事做起。朱海侖在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議講：“開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，要從樓棟、家庭等社區(qū)最小的單元抓起?！睘豸斈君R開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范社區(qū)（村）、模范單位。五好宗教場(chǎng)所、五好愛國(guó)宗教人士活動(dòng)。朱海侖宣傳工作會(huì)議“把社區(qū)文化陣地建設(shè)作為重中之重?！鄙鐓^(qū)直接與群眾打交道、直接面對(duì)“草根”，把文化活動(dòng)搞得豐富多彩，氛圍搞得濃濃的，興趣、情趣、樂(lè)趣集一身；熱情、友情、激情凝一起。

10、嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)（最直接、最現(xiàn)實(shí)威脅）。沒(méi)有嚴(yán)厲有效的打擊就不可能實(shí)現(xiàn)真正的安寧、團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定?。?）、新疆的反恐地位及反恐處突措施。習(xí)近平指出：“暴力恐怖活動(dòng)是影響新疆穩(wěn)定的直接現(xiàn)實(shí)危害，新疆是我國(guó)反恐的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)?！睆埓嘿t傳達(dá)文件：要始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、不出事是硬任務(wù)；維穩(wěn)要旗幟鮮明、敢于出手，該出手時(shí)就出手，不需要藏著掖著，也不要怕說(shuō)三道四。要下先手棋，不要后發(fā)制人。苗頭必消、露頭就打。要加強(qiáng)防恐戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究，加強(qiáng)反恐組織架構(gòu)建設(shè)，提高防恐技防力量，有效編織反恐打擊網(wǎng)絡(luò)，提高防恐水平。習(xí)近平視察新疆講話：要敢于出手，勇于決戰(zhàn)決勝。對(duì)暴力恐怖活動(dòng)，必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，先發(fā)制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭，以迅雷不及掩耳之勢(shì)、用鐵的手腕予以毀滅性打擊，堅(jiān)決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去，以震懾?cái)橙恕⒐奈枞嗣?。要仔?xì)研究怎么把情況預(yù)判得更精準(zhǔn)一點(diǎn)，怎么做到不吃虧。（抓情報(bào)）。要完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)、公共場(chǎng)所監(jiān)管系統(tǒng)、個(gè)人信息系統(tǒng)、出入境管理系統(tǒng)，加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。要