英國代議制民主的建立與完善講解

從民主的性質(zhì)看，古代雅典的民主是一種頗為原始的直接民主，只適合小國寡民的城邦。公民大會五百人會議

陪審法庭十將軍委員會輪值主席怎樣避開在一國特別是大國由民眾直接治理的現(xiàn)實困難，又為國家和社會事務(wù)的治理提供了一個合理而又具有可操作性的模式。資本主義國家政體君主立憲制議會制君主立憲制（英）民主共和制總統(tǒng)制民主共和制（美）確立:發(fā)展：完善：強化：2.過程

資產(chǎn)階級革命和光榮革命

3.特點和作用1.背景

英國資產(chǎn)階級代議制------君主立憲制

的確立和完善《權(quán)利法案》《王位繼承法》責任內(nèi)閣制的形成1832年議會改革內(nèi)閣專橫2、連線結(jié)對查里一世克倫威爾查里二世威廉三世詹姆士二世就任護國主送上斷頭臺光榮革命斯圖亞特王朝復辟恢復天主教考考你？《權(quán)利法案》的內(nèi)容立法權(quán)征稅權(quán)或財政權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)限制了國王哪些權(quán)利？凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。《權(quán)利法案》的內(nèi)容議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。保證了議會哪些權(quán)力？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)

英國王位的繼承是根據(jù)長子繼承權(quán)來決定的，即王位應(yīng)先由現(xiàn)任君主的長子繼承，然后才依次序輪到其他兒子，最后才輪到女兒。但是根據(jù)法律，英國王位的繼承不是自動的，1701年通過的《王位繼承法》（ActofSettlement）規(guī)定，王位的繼承是由議會來決定的，而非君主本人。《王位繼承法》

17世紀后半葉以前的英國：認為“君權(quán)神授”，鼓吹“除上帝以外，國王不對任何人負責”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王。

17世紀末以后的英國：國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會，國王從此變成服從議會的立憲君主。政治權(quán)力的核心從英王逐漸向議會轉(zhuǎn)移。(“兩原則”，P105第三段)探究《權(quán)利法案》和《王位繼承法》頒布后，英國國家權(quán)力的中心有沒有轉(zhuǎn)移？《權(quán)利法案》從社會轉(zhuǎn)型角度看：有“人治”到“法治”三、小密室的演變-----內(nèi)閣制的形成完善（君主立憲制的發(fā)展）過程：樞密院小密室(內(nèi)閣)責任內(nèi)閣第一位首相思考：①責任內(nèi)閣制形成并得以完善的時間？②內(nèi)閣跟國王的關(guān)系如何的？③內(nèi)閣跟議會的關(guān)系又如何的？18世紀中葉內(nèi)閣掌握實權(quán)，國王“統(tǒng)而不治”；國王形式上任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對國王負責，只是形式上向國王匯報。內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生，并對議會負責；議會對內(nèi)閣進行監(jiān)督，議會可以通過對政府的不信任案，解散內(nèi)閣，同時內(nèi)閣也可解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣去留。“光榮革命”前后喬治一世起，國王不出席內(nèi)閣會議18世紀中葉英國君主立憲制議會英王下院選民多數(shù)黨組閣任命內(nèi)閣首相負責監(jiān)督形式任命上院（貴族院）(權(quán)力中心)明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機關(guān)，內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。

1721年，沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。盡管稱呼一致，但階級本質(zhì)不一樣。明朝是封建王朝，內(nèi)閣既無法定的權(quán)利與職責，也不可能對皇權(quán)起制約作用，是專制王權(quán)的輔政機構(gòu)，是封建性的。而英國內(nèi)閣是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物，內(nèi)閣擁有行政權(quán)，并對議會負責而不對國王負責。兩者在本質(zhì)上是不同的。專題探究：看下邊材料，思考同樣是內(nèi)閣，兩者有何區(qū)別？１、“英國追隨美國出兵伊拉克”應(yīng)由哪一機構(gòu)作出最終決定？２、女王伊麗莎白二世如果反對，英國會不會為此而撤兵？為什么？３、如議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？議會不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。學以致用：2003年春英國追隨美國出兵伊拉克。你認為：如果你是英國保守黨的領(lǐng)導人之一，想要取代工黨的布朗上臺組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？最關(guān)鍵的是贏得民眾的廣泛支持，獲得選舉的勝利

完善——1832年議會改革閱讀“議會選舉規(guī)則的制定”的內(nèi)容，共同解決下面問題：1、背景.①.原有選舉制度的不足②工業(yè)資產(chǎn)階級的不滿和積極斗爭.③.英國群眾斗爭的高漲.總的來說:對象：不斷擴大。財產(chǎn)資格：不斷降低。地區(qū)：不斷擴大。年齡：不斷降低2.內(nèi)容.放寬對居民財產(chǎn)的限制.重新分配議席.3.評價:積極:工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多的參政權(quán)和選舉權(quán).局限:工人.貧民的政治權(quán)利受到限制.強化：內(nèi)閣專橫內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)，掌握了一部分立法權(quán)；內(nèi)閣還篡奪了議會的財政權(quán)。議會對內(nèi)閣的監(jiān)督和控制也變得極其微弱內(nèi)閣的權(quán)力凌駕于議會之上(19C70S）

一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前。她也不得不簽字?！鄙鲜霾牧险f明英王的什么地位？閱讀回答：

答：君主“統(tǒng)而不治”；議會居權(quán)力中心。

英國君主立憲制的特點君主“統(tǒng)而不治”內(nèi)閣對議會負責選舉權(quán)擴大內(nèi)閣權(quán)利膨脹(3).不同政黨和階層通過議會斗爭來實現(xiàn)自己的政治主張，政治斗爭相對有序.有利于英國社會的穩(wěn)定(1).為英國資本主義發(fā)展提供了有力保障.

(2).權(quán)力互相制約與平衡有利于科學決策.

2.作用：

確立:《權(quán)利法案》、《王位繼承法》發(fā)展：責任內(nèi)閣制的形成完善：1832年議會改革（普選權(quán)的擴大）強化：內(nèi)閣專橫2.過程

資產(chǎn)階級革命的成功

3.特點和作用1.背景

英國資產(chǎn)階級代議制--------君主立憲制

的確立和完善（權(quán)力中心由國王轉(zhuǎn)向議會）（權(quán)力轉(zhuǎn)移至內(nèi)閣）（內(nèi)閣權(quán)力凌駕于議會之上）課后探究今天下大小事務(wù)，皆朕一人