2023年中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題及解析（B卷）

2023年中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題及解析（B卷）第一題：案例分析題材料1：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障勞動者權(quán)益。習(xí)近平總書記深刻指出，“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求”。黨的二十大報告中再次強(qiáng)調(diào)，“完善勞動者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”?？偣掳l(fā)戶外勞動指導(dǎo)意見，分別于2016年出臺，2019年出臺。材料2：總工會自建愛心驛站，這些驛站分為自建和共建兩種方式，突出共建共享，主要為一線戶外勞動者提供便利，打通服務(wù)職工的“最后公里”。市總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級工會組織依托工會職工服務(wù)中心，發(fā)動社會組織、企事業(yè)單位等社會力量、愛心人士共同參與，并與供電、環(huán)衛(wèi)站等場所合作設(shè)立，大力推進(jìn)工會戶外勞動者愛心驛站體系建設(shè)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，為戶外勞動者提供周到暖心的服務(wù)。根據(jù)“工會主導(dǎo)、社會參與、共建共享、務(wù)實(shí)高效”的工作思路，市總工會充分發(fā)揮“工會+”作用，聯(lián)合城管、金融機(jī)構(gòu)、商場等單位，按照標(biāo)準(zhǔn)共同建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)，截至2020年x月，共建設(shè)了32個服務(wù)站。服務(wù)站點(diǎn)雖小，但十分實(shí)用。每個站點(diǎn)都配備了飲水機(jī)、休息桌椅、微波爐、空調(diào)、手機(jī)充電器、急救藥箱等設(shè)施、物品。有效解決了戶外勞動者休息難、飲水難、如廁難、避暑難、取暖難等問題。與此同時，市總工會在人員密集場所自建了7個愛心驛站。材料3：C市召開了一場共建工作推進(jìn)會議，有市工會、縣區(qū)工會、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)職工、人大代表、驛站工作人員等共30人參加。建行老總說，我們提供wifi、網(wǎng)絡(luò)等，根據(jù)自己的銀行網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)驛站，配備設(shè)施升級服務(wù)。工行老總說，發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，我們推動規(guī)范化，提升標(biāo)準(zhǔn)，并且引入宣傳內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)工會政策。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說，我們初步建立了服務(wù)站點(diǎn)體系，但存在單位企業(yè)參與度不高的問題，單位企業(yè)覺著很麻煩，沒有收益。物業(yè)公司表示依靠物業(yè)管理，缺少精力。他們提供的綠豆湯部分業(yè)主直接將綠豆湯拿桶接回家，導(dǎo)致戶外勞動者沒得喝。縣區(qū)表示缺少資金和人員。相關(guān)單位說，我們自己后續(xù)維護(hù)管理，比較麻煩，管理維護(hù)成本高。戶外勞動職工代表（司機(jī)）說，站點(diǎn)太少，只在密集區(qū)有驛站，偏僻地缺乏，偏遠(yuǎn)地區(qū)沒有。而且不能用手機(jī)找位置，有時候轉(zhuǎn)幾公里找不到，不方便。某愛心驛站人員說，他們以驛站為載體，宣傳學(xué)習(xí)政策和法律。社會學(xué)專家說，服務(wù)站點(diǎn)都是兼職工作人員，服務(wù)時間受限。管理維護(hù)大多由愛心人士負(fù)責(zé)，專業(yè)性不強(qiáng)，難以提升服務(wù)質(zhì)量。建議加強(qiáng)智慧化信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)24小時服務(wù)。最后，總工會保障部部長發(fā)表了講話。材料4：C市總工會根據(jù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)情況，制定了《管理辦法（試行）》。對愛心驛站進(jìn)行動態(tài)考核，投入283萬元資金支持，不達(dá)標(biāo)的愛心驛站進(jìn)行降級調(diào)整。驛站的建設(shè)分為有兩種，一部分完善了基礎(chǔ)設(shè)備一部分條件好的進(jìn)行了升級了，增加了閱讀室等。針對當(dāng)前存在的一些問題，做了改善。某卡車司機(jī)表示，我們能想到的，工會都幫我們想到了。開展各類活動，讓勞動者參與進(jìn)來。普及法律知識，宣傳法律法規(guī)，為勞動者提供法律支持。還設(shè)置意見箱，在微信公眾號上征求意見，線上線下了解需求，及時跟進(jìn)服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)戶外勞動者，滿足需求。問題：結(jié)合所給材料，假如你是C市總工會保障部部長，請你草擬C市總工會副主席在C市戶外勞動者愛心驛站共建推進(jìn)會總結(jié)講話的主要內(nèi)容。要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過600字，25分。在C市戶外勞動者愛心驛站共建推進(jìn)會上的講話同志們：C市戶外勞動者愛心驛站建設(shè)以來，取得了顯著成果。一是打造了勞動者溫馨港灣。改善了戶外勞動條件和工作環(huán)境。二是營造了尊重勞動社會氛圍。尊重勞動者、關(guān)愛勞動者社會導(dǎo)向更加鮮明。三是完善了工會服務(wù)體系。健全勞動保障制度，強(qiáng)化了工會服務(wù)功能。前期成果值得充分肯定，但也存在不少問題。今天我們召開這個會議，重點(diǎn)要協(xié)調(diào)解決問題。下面我講幾點(diǎn)意見：一要深化思想認(rèn)識。切實(shí)提高政治站位。建設(shè)愛心驛站是貫徹黨的二十大精神、辦好民生實(shí)事、體現(xiàn)工會擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)，要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。二要集中力量攻堅(jiān)。要對問題逐條分類，建立臺賬清單，施行銷號推進(jìn)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極宣傳政策，爭取社區(qū)、小區(qū)支持配合，做好群眾引導(dǎo)。要提升管理水平。完善驛站管理制度，建立常態(tài)化工作機(jī)制。要優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置。科學(xué)合理規(guī)劃點(diǎn)位，緊扣群眾需求，提升便利化程度。要配備專業(yè)力量。選聘人員常駐值守，專職兼職合理調(diào)配。要引入科技手段。開發(fā)站點(diǎn)軟件程序，創(chuàng)新信息化服務(wù)。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好驛站建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各地要擔(dān)起屬地責(zé)任，支持配合做好服務(wù)工作。市、縣財政要加大支持力度，堅(jiān)持把資金用在刀刃上。各地各部門要加強(qiáng)配合，形成共建合力。堅(jiān)持以人民為中心不是一句空話，愛心驛站建設(shè)就是生動體現(xiàn)，是與群眾直接面對面的惠民工程。我們要加壓推進(jìn)，切實(shí)提高服務(wù)水平，提升群眾滿意度。第二題：材料分析題材料1：關(guān)于危險廢物的定義，處置好危險廢物對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)人民群眾生命健康有重要作用。然后列舉了國家和環(huán)境部出臺的很多文件，都對危險廢物提出了明確規(guī)定和要求。介紹了C市的情況，工業(yè)企業(yè)和危險垃圾。材料2：C市只有H企業(yè)一家危險廢物處置資質(zhì)企業(yè)。H企業(yè)違規(guī)被環(huán)保督察逮到了，責(zé)令停產(chǎn)整頓。H企業(yè)停產(chǎn)整改后，工業(yè)企業(yè)危險廢物無法處置。內(nèi)消危險廢物不行，只能投向于外省市。企業(yè)對接外省處理企業(yè)的時候很困難，要么一部分企業(yè)拒收，要么是在省生態(tài)廳審批環(huán)節(jié)未通過審批。以前的成本是7000元/噸，現(xiàn)在正常到30000元/噸，導(dǎo)致其他省市處置成本大幅增高，企業(yè)不堪重負(fù)。對企業(yè)和周邊的群眾構(gòu)成了人身和財產(chǎn)安全威脅。還有一些工業(yè)企業(yè)，危險廢物長時間堆放，會有一些偷運(yùn)、偷盜現(xiàn)象；也有無法處置造成變質(zhì)，容易引發(fā)新問題。由于堆放在廠房里的過量危險廢棄物質(zhì)，導(dǎo)致市場訂單減少，經(jīng)營虧損，影響企業(yè)的發(fā)展。部分小微企業(yè)由于處置少量危險廢物，管理人員環(huán)保意識低，導(dǎo)致危險廢物中混入其他固體垃圾一同處理。材料3：協(xié)調(diào)組發(fā)現(xiàn)C市升級了監(jiān)管系統(tǒng)，檢查的時候發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)造假），數(shù)據(jù)不完善，企業(yè)存在瞞報漏報的情況。此外，未建立具體的污染分級管理體系（沒有完善的管理體系），浪費(fèi)人力物力，造成負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。C市還出臺了許多突發(fā)應(yīng)急管理文件，沒有演練，但是企業(yè)其實(shí)不落實(shí)，停留在紙面，主要是為了應(yīng)付檢查。一些企業(yè)違規(guī)儲存危險廢物，但是存在特殊情況。C市僅有的一家H公司停產(chǎn)整改后，執(zhí)法人員去企業(yè)檢查，按條例規(guī)定應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰責(zé)令整改，堆放廢物的企業(yè)得關(guān)停，但考慮現(xiàn)實(shí)情況，只能加強(qiáng)指導(dǎo)和教育，增加了執(zhí)法人員工作量，導(dǎo)致執(zhí)法人員工作負(fù)荷大。避免發(fā)生環(huán)境安全風(fēng)險。但是考慮到專業(yè)性強(qiáng)、人手少，C市危險廢物處置協(xié)調(diào)組提出兩個意見：一是另建一個統(tǒng)一的危險廢物處理儲存?zhèn)}庫，二是新建、擴(kuò)建危險廢物儲存和廢物處置項(xiàng)目，得到了市政府的同意。C市排放的危險廢物量大，在全市專家評估選址后，看到了一個經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園合適。但是區(qū)政府不愿意，覺得企業(yè)效益低，政府也沒有稅收等優(yōu)惠政策。直接影響生態(tài)考評結(jié)果。協(xié)調(diào)組進(jìn)行了群眾民意調(diào)查，顯示80%的人認(rèn)為群眾不相信政府說的沒有污染風(fēng)險。14%的人認(rèn)為有可能會影響。只有6%的人信任。工作組把這些情況匯報給市政府研究解決的辦法。因?yàn)檫x址受阻，處置危險廢物工作推進(jìn)不下去了，C市要召開推進(jìn)會。問題1：你是C市廢物處置協(xié)調(diào)小組工作人員，市政府責(zé)成協(xié)調(diào)組全面評估H公司停產(chǎn)整改對C市可能產(chǎn)生的影響，分條作答，列出要點(diǎn)，20分。要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過300字。一是影響處置能力。C市危險廢物處置能力較弱。H公司作為唯一具有焚燒處置功能的企業(yè)，暫停后影響危險廢物處置進(jìn)度。二是影響市場價格。H公司暫停后，我市危險廢物處置價格提升6倍，給企業(yè)造成較大負(fù)擔(dān)。三是影響安全管理。危險廢棄物無法處置堆積在人口密集地，影響群眾和企業(yè)的生命財產(chǎn)安全。四是影響企業(yè)經(jīng)營。危險廢棄物在企業(yè)堆積導(dǎo)致訂單數(shù)量減少，經(jīng)營困難，還導(dǎo)致了經(jīng)營虧損。五是影響生態(tài)安全。由于處置不及時處置困難，導(dǎo)致企業(yè)偷運(yùn)、偷倒廢棄物風(fēng)險增加，混入其他固體垃圾處理，影響生態(tài)安全。問題2：廢物處置協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人去市政府專題推進(jìn)會上匯報處置問題的工作思路，請草擬工作思路供領(lǐng)導(dǎo)參閱，20分。要求：合理可行，條理清晰。不超過300字。一是加強(qiáng)建設(shè)倉庫。由協(xié)調(diào)組會從規(guī)劃部門擬提出危險廢棄物集中處置用地，建設(shè)臨時倉庫，盡早投入使用。二是擬報政府決策。結(jié)合專家意見，確定比選方案，擬確定危險廢物存貯和廢物處置企業(yè)建設(shè)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提出落實(shí)分級管控機(jī)制初稿，報市政府決策。三是強(qiáng)化政策保障。給予生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收政策支持，并給與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。四是強(qiáng)化人員配備。通過第三方購買服務(wù)，選定專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)支持，進(jìn)一步抽調(diào)市直機(jī)關(guān)干部進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)足工作。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好環(huán)境影響評價，輿情風(fēng)險評估，進(jìn)行科學(xué)決策，并深入群眾座談，利用APP，政府網(wǎng)站宣傳正確環(huán)保理念。六是嚴(yán)格監(jiān)督處罰。對企業(yè)數(shù)據(jù)造假，不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等問題加大處罰力度。第三題：大作文材料1：二十大報告指出：我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時指出，無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求。城市更新行動是十四五規(guī)劃的重要方面。S省J市響應(yīng)號召，提出城市品質(zhì)三年行動方案，方案出臺之后，J市把提升生活服務(wù)作為重點(diǎn)抓手來抓，對居民水電暖等生活服務(wù)類進(jìn)行改造提升，并準(zhǔn)備將中心城區(qū)自營供暖站改造作為重點(diǎn)。材料2：早在2004年J市就開始進(jìn)行自營供暖站改造，改造一批之后，到2010年之后，改造項(xiàng)目停滯不前，為何停滯不前，原因有：回收難：一、站點(diǎn)建設(shè)時間不長，存在盈利空間；二，產(chǎn)權(quán)不明晰，有自建的有物業(yè)部門建的。資金壓力大：物業(yè)說，供暖公司回收，需要設(shè)備達(dá)標(biāo)才能進(jìn)行回收，但是設(shè)備改造成本很高，物業(yè)根本沒有這個能力。供暖公司說，現(xiàn)在進(jìn)行回收，要對設(shè)備進(jìn)行改造升級，但是改造成本都是幾十萬以上，資金壓力很大。管理存在的一系列難題：比如存在歷史性欠債，短時間難以結(jié)清……。有居民說，現(xiàn)在自營供暖站，設(shè)備老化，供暖溫度只有十幾度。自營供暖站向供暖公司購買蒸汽，卻向居民按照采暖面積收費(fèi)，其中有差價利潤，供暖溫度經(jīng)常不達(dá)標(biāo)。有居民說，冬天室內(nèi)溫度也就在15-16度，更沒享受過提前和延期供暖。今年疫情期間，旁邊熱電供暖的小區(qū)一直到4月初還在供，我們這3月15號就給停了。現(xiàn)在，由J市能源集團(tuán)統(tǒng)一接管換熱站，特別高興。材料3：J市成立改造小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，并成立了公安、城管等單位的聯(lián)合執(zhí)法組，對惡意損害群眾利益等行為專項(xiàng)查處。各區(qū)也有分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，壓實(shí)工作責(zé)任，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。改造工作由J市能源集團(tuán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。工作組出臺了《J市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管站(網(wǎng))接管改造工作實(shí)施方案》，制定了三個步驟：（一）制定清單、動員組織（xxx年9月15日—9月30日）。能源集團(tuán)根據(jù)前期摸底情況，制定各有關(guān)區(qū)自管站（網(wǎng)）擬接管清單，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核后，印發(fā)屬地政府。屬地政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好相關(guān)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會及業(yè)主宣傳動員工作，組織列入清單的小區(qū)業(yè)主委員會（無業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會不能切實(shí)履行對接工作的，由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)）與能源集團(tuán)對接。業(yè)主委員會或社區(qū)居委會按照法律法規(guī)要求組織移交工作。（二）實(shí)施移交（xxx年9月30日—10月31日）。對符合移交條件的，按照屬地管理原則，由有關(guān)區(qū)政府牽頭，街道辦事處具體實(shí)施，聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)單位、物業(yè)公司等原供熱設(shè)施管理單位開展移交工作。能源集團(tuán)與移交方現(xiàn)場核實(shí)移交單位提供的各項(xiàng)資料（供熱管網(wǎng)施工圖、換熱站設(shè)施清單、小區(qū)建設(shè)平面圖及用戶資料等），并簽訂《小區(qū)供熱設(shè)施使用管理權(quán)移交協(xié)議》。移交后，由能源集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理、改造維護(hù)等工作。住宅建筑內(nèi)采用分戶控制供熱系統(tǒng)的，供熱企業(yè)與用戶的管理維護(hù)界線在入戶端口處；住宅建筑內(nèi)采用串聯(lián)供熱系統(tǒng)的，供熱企業(yè)與用戶的管理維護(hù)界線在樓或單元入口處。（三）維修改造（xxx年11月—2022年11月15日）。住宅小區(qū)自管站（網(wǎng)）移交完成后，能源集團(tuán)根據(jù)集中回收自管站（網(wǎng)）情況，優(yōu)先改造年限較長、設(shè)施損壞嚴(yán)重的供熱設(shè)施，制定分批改造計(jì)劃，確保采暖季正常運(yùn)行。街道辦事處、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等配合做好維修改造工作。為保障樓內(nèi)用熱效果，鼓勵用戶對串聯(lián)供熱系統(tǒng)實(shí)施分戶改造。用戶室內(nèi)供熱設(shè)施確需改造的，相關(guān)改造費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。能源集團(tuán)負(fù)責(zé)之后，工作組開始推進(jìn)，但是遇到一些問題，一是有的物業(yè)要求居民出7000元改造費(fèi)用，居民擔(dān)心費(fèi)用過高，工作人員解釋資金由市、區(qū)政府和能源集團(tuán)各承擔(dān)三分之一。有的居民擔(dān)心改造影響當(dāng)年采暖，對此工作組派出工作小組進(jìn)行了解釋……工作組通過網(wǎng)站、APP加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取群眾支持。專業(yè)的審計(jì)公司對資金進(jìn)行審核，將改造工作和審計(jì)結(jié)果報市財政局。市、區(qū)政府撥付資金。能源集團(tuán)董事長說的話：一共說了兩段，第一段：我們改造按照一戶一策的要求，滿足三個要求（記不清了），最終實(shí)現(xiàn)改造升級。第二段：我們接管資管供暖站之后，立馬進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)了十多處漏點(diǎn)，進(jìn)行了封堵。同時對供暖設(shè)備、xxx、xx等進(jìn)行了改造升級。到2022年9月，總體工作按計(jì)劃順利進(jìn)行，下一步，J市能源集團(tuán)將組織J市熱力集團(tuán)和J市熱電公司根據(jù)接收后的自管站（網(wǎng)）設(shè)施設(shè)備狀況，按照“一站一案”原則，細(xì)化供熱設(shè)施改造方案，制定資金預(yù)算，優(yōu)化工期計(jì)劃，健全改造檔案，滿足管網(wǎng)補(bǔ)水率的行業(yè)要求、信息化管理要求以及樓宇遠(yuǎn)程控制要求，實(shí)現(xiàn)居民供熱系統(tǒng)“一戶一循環(huán)”。問題：J市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管換熱站（網(wǎng)）接管改造工作順利完成，接管改造工作組準(zhǔn)備向市政府領(lǐng)導(dǎo)呈報一份《關(guān)于我市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管站（網(wǎng)）接管改造情況的報告》，假如你是接管改造工作組人員，請撰寫報告提綱。要求：全面準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，1000~1200字，35分，接管改造工作組關(guān)于我市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管（網(wǎng)）接管改造情況的報告J市人民政府：為深入貫徹黨的二十大精神，抓好公共服務(wù)工作，我市將自管（網(wǎng)）接管改造工作作為重大民生工程，截至目前，已完成主城區(qū)自管（網(wǎng)）接管改造*個，具體工作情況報告如下：一、重點(diǎn)工作舉措（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立接管改造網(wǎng)工作小組，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。有關(guān)區(qū)配備一名分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)推進(jìn)工作，成立了執(zhí)法工作組，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任。（二）制定實(shí)施方案。明確了“時間表”：分三個階段推進(jìn)接管改造網(wǎng)工作；明確了路線圖：按照“政府負(fù)責(zé)，社會參與，集中治理、強(qiáng)化保障”的工作思路統(tǒng)籌推進(jìn)工作。（三）強(qiáng)化宣傳宣導(dǎo)。工作組通過網(wǎng)站，APP加強(qiáng)正面引導(dǎo)宣講有關(guān)政策和供暖效果，爭取群眾支持。（四