貴州省食品安全管理制度

貴州省食品安全管理制度

一、總則

為確保貴州省食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。

二、食品安全管理原則

1.預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.全過程控制，綜合治理。

3.誠(chéng)信自律，社會(huì)責(zé)任。

4.公開透明，社會(huì)共治。

三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)

1.食品安全標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本省實(shí)際，制定地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.食品安全監(jiān)測(cè)：建立健全食品安全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè)。

四、食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)

1.食品生產(chǎn)：食品生產(chǎn)者應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程。

2.食品經(jīng)營(yíng)：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄等制度。

五、食品流通與餐飲服務(wù)

1.食品流通：食品流通企業(yè)應(yīng)建立完善食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查。

2.餐飲服務(wù)：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全操作規(guī)范，保障消費(fèi)者飲食安全。

六、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)全省食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。

2.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)存在食品安全隱患的食品及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

七、食品安全事故處理

1.食品安全事故報(bào)告：食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)等單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故。

2.食品安全事故應(yīng)急處置：食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事故調(diào)查、處理和信息披露。

八、法律責(zé)任與監(jiān)督

1.法律責(zé)任：違反食品安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.監(jiān)督管理：建立健全食品安全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

九、附則

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。如國(guó)家法律法規(guī)有新規(guī)定的，按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。

十、食品安全信息追溯與公開

1.食品安全信息追溯：建立食品安全信息追溯體系，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等全過程進(jìn)行信息記錄和追蹤，確保食品安全問題能夠及時(shí)定位、處理。

2.食品安全信息公開：定期公開食品安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故處理等信息，提高食品安全透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

十一、食品安全教育與培訓(xùn)

1.食品安全教育：加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)教育，提高其食品安全意識(shí)和能力。

2.食品安全培訓(xùn)：定期組織食品安全培訓(xùn)，確保食品從業(yè)人員掌握食品安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施。

十二、食品安全創(chuàng)新與科研

1.食品安全技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)食品企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高食品安全水平。

2.食品安全科研：加大對(duì)食品安全科研的支持力度，推動(dòng)食品安全科技成果轉(zhuǎn)化，提升食品安全監(jiān)管能力。

十三、食品安全國(guó)際合作與交流

1.國(guó)際合作：積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的合作與交流。

2.交流學(xué)習(xí)：引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理理念和方法，促進(jìn)食品安全管理水平的提升。

十四、食品安全考核與評(píng)估

1.食品安全考核：建立食品安全考核制度，對(duì)各級(jí)政府、監(jiān)管部門和食品企業(yè)進(jìn)行食品安全工作考核。

2.食品安全評(píng)估：定期對(duì)食品安全制度、政策措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，為改進(jìn)食品安全管理提供依據(jù)。

十五、食品安全社會(huì)共治

1.社會(huì)參與：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同維護(hù)食品安全。

2.公眾權(quán)益保護(hù)：建立健全食品安全投訴舉報(bào)制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的食品安全環(huán)境。

十六、特殊食品監(jiān)管

1.特殊食品生產(chǎn)：加強(qiáng)對(duì)保健食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)監(jiān)管，確保特殊食品的安全性和功能性。

2.特殊食品經(jīng)營(yíng)：規(guī)范特殊食品經(jīng)營(yíng)行為，禁止虛假宣傳，保護(hù)消費(fèi)者利益。

十七、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)優(yōu)化：完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高監(jiān)管效率，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)管體系。

2.監(jiān)管能力提升：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

十八、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能影響食品安全的因素進(jìn)行預(yù)警，提前采取防范措施。

2.應(yīng)急處理：完善食品安全應(yīng)急處理預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力，減少事故損失。

十九、食品產(chǎn)業(yè)鏈源頭治理

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、獸藥殘留。

2.食品原料管理：嚴(yán)格食品原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，確保食品原料安全。

二十、食品安全監(jiān)管科技支撐

1.科技創(chuàng)新應(yīng)用：鼓勵(lì)食品安全監(jiān)管科技的研發(fā)和應(yīng)用，提高監(jiān)管科技水平。

2.智能監(jiān)管平臺(tái)：建立食品安全智能監(jiān)管平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的快速收集、處理和共享。

二十一、食品安全法律法規(guī)完善

1.法規(guī)體系建設(shè)：不斷完善食品安全法律法規(guī)體系，提高食品安全法律法規(guī)的適用性和有效性。

2.法律法規(guī)宣傳：加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及，提高全社會(huì)的食品安全法治意識(shí)。

二十二、食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.政策扶持：制定有利于食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持食品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，提高整體食品安全水平。

二十三、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)制度推廣：鼓勵(lì)食品企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2.保險(xiǎn)服務(wù)完善：加強(qiáng)對(duì)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)的監(jiān)管，確保保險(xiǎn)公司的理賠服務(wù)及時(shí)、公正、透明。

二十四、食品安全文化建設(shè)

1.文化宣傳：加強(qiáng)食品安全文化建設(shè)，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全氛圍。

2.道德誠(chéng)信教育：開展食品行業(yè)職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，樹立食品行業(yè)良好形象。

二十五、食品安全監(jiān)管效能提升

1.監(jiān)管流程優(yōu)化：簡(jiǎn)化食品安全監(jiān)管流程，提高監(jiān)管效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.監(jiān)管資源整合：整合食品安全監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，增強(qiáng)監(jiān)管合力。

二十六、食品安全社會(huì)監(jiān)督與公眾參與

1.社會(huì)監(jiān)督機(jī)制：建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督。

2.公眾參與平臺(tái)：搭建食品安全公眾參與平臺(tái)，廣泛聽取公眾意見，提高食品安全決策的科學(xué)性和民主性。

二十七、食品安全違法行為懲戒

1.法律責(zé)任追究：對(duì)食品安全違法行為依法嚴(yán)厲打擊，確保法律責(zé)任追究到位。

2.懲戒體系建設(shè)：完善食品安全違法行為懲戒體系，提高違法成本，形成有效震懾。

二十八、食品安全信用體系建設(shè)

1.信用評(píng)價(jià)：建立食品安全信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.信用信息公開：定期公開食品安全信用信息，激勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

二十九、食品安全科普宣傳

1.科普宣傳計(jì)劃：制定食品安全科普宣傳計(jì)劃，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全素養(yǎng)。

2.宣傳渠道拓展：利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種渠道，廣泛開展食品安全科普宣傳。

三十、食品安全跨區(qū)域協(xié)作

1.跨區(qū)域監(jiān)管合作：加強(qiáng)跨區(qū)域食品安全監(jiān)管合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間食品安全信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

2.跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：建立跨區(qū)域食品安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的協(xié)同處理能力。

三十一、食品安全人才隊(duì)伍建設(shè)

1.人才培養(yǎng)：加強(qiáng)食品安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高食品安全管理和技術(shù)人才的專業(yè)素質(zhì)。

2.人才引進(jìn)：積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食品安全領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，為食品安全監(jiān)管提供人才支持。

三十二、食品安全激勵(lì)與表彰

1.激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立食品安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.表彰活動(dòng)：定期開展食品安全表彰活動(dòng)，宣傳典型事跡，樹立食品安全榜樣。

三十三、食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)劃：制定食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保食品安全工作持續(xù)推進(jìn)。

2.機(jī)制評(píng)估與完善：定期對(duì)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不斷優(yōu)化食品安全管理。

三十四、食品安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估

1.績(jī)效考核指標(biāo)：建立食品安全監(jiān)管績(jī)效考核指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)各級(jí)政府和監(jiān)管部門的食品安全工作成效。

2.績(jī)效評(píng)估實(shí)施：定期開展食品安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估，確保食品安全監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三十五、食品安全資源保障

1.經(jīng)費(fèi)投入：加大對(duì)食品安全工作的財(cái)政支持力度，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)需求。

2.人力資源配置：合理配置食品安全監(jiān)管人力資源，提高食品安全監(jiān)管能力。

三十六、食品安全法律法規(guī)執(zhí)行

1.執(zhí)法監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施。

2.執(zhí)法培訓(xùn)：強(qiáng)化食品安全執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

三十七、食品安全宣傳與教育

1.宣傳普及：加大食品安全宣傳力度，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.教育培訓(xùn)：開展食品安全教育培訓(xùn)，提升食品從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

三十八、食品安全國(guó)際合作與交流

1.國(guó)際合作項(xiàng)目：積極參與食品安全國(guó)際合作項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.交流合作平臺(tái)：建立食品安全交流合作平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外食品安全信息的交流與共享。

本制度從食品安全管理原則、標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、流通與餐飲服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)