生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第1頁
生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第2頁
生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第3頁
生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第4頁
生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第5頁
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生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(3篇)生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案篇1摘要:燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工作,與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。闡述了預(yù)案編制體系的建立、應(yīng)急預(yù)案編制要求與做法、制度化建設(shè)和保障制度等。關(guān)鍵詞:燃?xì)馄髽I(yè);事故;應(yīng)急預(yù)案城鎮(zhèn)燃?xì)馐鞘姓迷O(shè)施的重要組成部分,是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性,若管理不善則易引發(fā)事故,對人民群眾的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應(yīng)急救援是近年來國內(nèi)外開展的一項(xiàng)社會性防災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援可以加強(qiáng)重大事故的處理能力,根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施,一旦重大事故發(fā)生,能做到臨危不亂,高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng),盡可能縮小事故的影響范圍,將損失和危害降到最低程度。因此,正確認(rèn)識應(yīng)急救援的重要性,制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,已無可回避地擺到每一個燃?xì)馄髽I(yè)的面前。1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立1.1編制原則和指導(dǎo)思想燃?xì)馔话l(fā)事故的鮮明特征就是燃?xì)庑孤?、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災(zāi)害,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿?、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施,與人民群眾息息相關(guān),事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù);堅持“預(yù)防為主,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。1.2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)一個完整的預(yù)案一般由一個主件和若干個附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容:總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠站平面圖、危險源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機(jī)構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個組成要件應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相輔相成,形成一個結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容翔實(shí)的整體。2燃?xì)馄髽I(yè)危險源的確定與評估把危險源辨識理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求,從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。2.1危險源的確定根據(jù)本單位生產(chǎn)儲存燃?xì)獾钠贩N、儲量、工藝等情況,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定應(yīng)急救援的危險源目標(biāo),并按其危險性的大小進(jìn)行編號和加以圖示。2.2潛在危險性的評估預(yù)案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析,預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預(yù)測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法3.1全面收集資料預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和實(shí)用性的,所以燃?xì)馄髽I(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如:對于一個液化石油氣儲配站而言,不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。3.2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室,由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮,如果負(fù)責(zé)人不在,應(yīng)明確接替人選,這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時可以分散于各個生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,趕赴現(xiàn)場,參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個凝聚力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊。在預(yù)案中,指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗,明確各自職責(zé)分工,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。3.3隊伍與裝備搶險搶修隊伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量,擔(dān)負(fù)著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù),在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)具體人員,使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外,應(yīng)急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修機(jī)具、備品備件)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達(dá)的今天,充分利用搶險新機(jī)具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素,有時可起到事半功倍的效果。3.4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序3.4.1預(yù)警機(jī)制按照突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖kU程度和可能的發(fā)展趨勢,燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級別,并對預(yù)警信號做出規(guī)定,要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施,對于事前的預(yù)報和預(yù)警沒有給予足夠的重視,容易錯失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時機(jī),因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外,預(yù)警級別要有具體規(guī)定,特別是要量化,以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。3.4.2響應(yīng)程序響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級管理。根據(jù)不同險情,在預(yù)案中明確啟動的范圍和條件,逐級上報,便于指揮部及時發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時,還應(yīng)立即撥打119、110、120求助,并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓芾聿块T報告,有關(guān)事故報告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。3.5事故處置方案與處置程序3.5.1處置方案對已確定的危險源,按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對性的預(yù)防措施,這就是應(yīng)急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定,體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合,同時內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對于管道燃?xì)馄髽I(yè),同樣是一個燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨?,由于壓力、管材和工藝上的差異,?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況,不能一概而論。3.5.2處置程序應(yīng)急處置程序是每個部門或個人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告,必要時求救社會力量援助;二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,要想方設(shè)法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時控制危險源,采取果斷措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。3.6警戒與疏散在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,并對與救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),根據(jù)不同事故,對疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當(dāng)時的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。3.7事故善后處理與分析總結(jié)事故處置結(jié)束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認(rèn)真處理好事故善后事宜,以確保社會穩(wěn)定;同時,及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、損失和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。4正確認(rèn)識預(yù)案編制工作為了做好預(yù)案的編制工作,每一個燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正認(rèn)識到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在;其次,隱患險于明火,防范于未然,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃?xì)鈨Υ?、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩呤褂玫确矫?。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對性地提出問題、解決問題,體現(xiàn)出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。另外,也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個長期逐步完善的過程,需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過檢驗(yàn)得以提升,因此,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè),列入日常管理,定期對預(yù)案進(jìn)行修訂與充實(shí)。5健全保障制度①演練制度。加強(qiáng)搶險隊伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。②值班制度。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),遇到問題及時處理。③檢查制度。在日常管理中,由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時補(bǔ)充。④例會制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議,檢查前期工作,并針對存在的問題,積極采取措施加以改進(jìn)。6結(jié)語燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動了搶險搶修工作的深入化,使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循,有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí),全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的安全保障能力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案篇2一、適用范圍1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理,包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。二、工作原則遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。三、工作流程突發(fā)事件(預(yù)警)——報告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結(jié)案。四、事件分類根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動本預(yù)案。1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。五、處置機(jī)構(gòu)1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作,辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。2、指揮部的主要職責(zé):組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大;核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。3、指揮長的主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。4、副指揮長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。六、突發(fā)事件的報告1、報告制度。事故發(fā)生后,接警人應(yīng)立即報告指揮長,指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo),并且根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。2、報告的內(nèi)容有:(1)事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;(2)事件發(fā)生時間(年、月、日、時、分);(3)發(fā)生事件的食品名稱;(4)事件類別;(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理1、事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。2、采取應(yīng)急措施,協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場保護(hù)等工作,第一時間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,及時保全有關(guān)證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)設(shè)施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。4、做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品,并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。5、縣局實(shí)行24小時專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。八、事故調(diào)查1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場,采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押,對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并且詳細(xì)記錄;對已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品,要責(zé)令企業(yè)限期追回,以防事故擴(kuò)大。4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查,對原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,檢測機(jī)構(gòu)及時出具檢測報告(有時間限制的除外),取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時報調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結(jié)論及時報指揮部。5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上,事故調(diào)查小組及時進(jìn)行事故原因分析,并且形成事故調(diào)查報告。九、信息的發(fā)布和上報1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對外信息報導(dǎo)工作,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報逞有關(guān)部門。生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案篇3為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20__年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)《山西省20__年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20__-20__年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、工作目標(biāo)以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以完成省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,在嚴(yán)格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二、管控范圍全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。三、管控時間20__年10月21日-20__年3月31日。分兩個時段實(shí)施,第一個時段20__年10月21日-20__年12月31日,第二個時段20__年1月1日-20__年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。四、管控原則錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。一方面嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。另一方面嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五、管控內(nèi)容(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)按照《技術(shù)指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為C級,高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。(二)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級,焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。(三)磚瓦行業(yè)浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級,停產(chǎn)3個月。建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級,達(dá)勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性,20__年10月21日——20__年3月31日停產(chǎn)。(四)獨(dú)立石灰窯行業(yè)裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級,停產(chǎn)3個月。(五)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20__年11月1日——20__年3月31日停產(chǎn)。(六)粉磨站和礦渣粉行業(yè)中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項(xiàng)目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20__年10月21日——20__年3月31日停產(chǎn)。(七)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)1.在百日攻堅行動和20__-20__年秋冬防期間,未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,不予錯峰。2.在百日攻堅行動和20__-20__年秋冬防期間,出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié),實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,務(wù)必高度重視,強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。(二)明確責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實(shí)加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)。縣大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作??h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造行業(yè);縣住建局負(fù)責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控,自20__年11月1日至20__年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前,不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控措施進(jìn)行調(diào)整。(四)細(xì)化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時,要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20__年12月和20__年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停

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