煙草專賣零售許可證辦理指南

中國煙草

CCHINATOBACCO

煙草專賣零售許可證

辦理服務(wù)指南

（事項編碼：49005）

發(fā)布日期：2018年8月2日

實施日期：2018年8月2日

發(fā)布單位：國家煙草專賣局

煙草專賣零售許可證辦理服務(wù)指南

一、適用范圍

本服務(wù)指南涉及煙草專賣零售許可證申請與辦理的有

關(guān)規(guī)定。

二、適用對象

本服務(wù)指南適用對象為在中華人民共和國境內(nèi)從事煙

草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人或其他組織。

三、事項審查類型

前審后批。

四、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國煙草專賣法》第三條：國家對

煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實

行煙草專賣許可證制度。

（二）《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條：經(jīng)營

煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行

政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查

批準發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政

主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查

批準發(fā)給煙草專賣零售許可證。

（三）《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條:

從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營煙草專

賣品進出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，必須依照

《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請領(lǐng)取煙草專賣許可證。

煙草專賣許可證分為：（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；（二）

煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；（三）煙草專賣零售許可證。

（四）《煙草專賣許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部37

號令）

五、受理機構(gòu)

申請人所在地縣（區(qū)）級煙草專賣局；未設(shè)立縣（區(qū)）

級煙草專賣局的，由地市級煙草專賣局受理、審查和審批。

六、決定機構(gòu)

同受理機構(gòu)。

七、數(shù)量限制

需要符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c合理布局的要求。

八、申請條件

（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；

（三）符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c合理布局的要求。

九、禁止性要求

下列情形不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：

1.未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的；

2.未成年人及無民事行為能力人；

3.外商投資的商業(yè)企業(yè)（零售業(yè)態(tài)屬于“娛樂服務(wù)類”

的企業(yè)或有《煙草專賣許可證管理辦法》第六十三條情形的

除外）或者個體工商戶，及其以特許、吸納加盟店及其他再

投資等形式從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

4.取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；

5.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料；或因隱瞞有

關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予

受理或者不予發(fā)證決定后，一年內(nèi)再次提出申請的；

6.因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣

許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；

7.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并

且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草

專賣零售許可證的；

8.經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

9.經(jīng)營地址在中、小學(xué)校內(nèi)部及周圍；

10.利用自動售貨機（柜）銷售煙草制品的；

11.利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道銷售煙草專賣品的；

12.黨政機關(guān)內(nèi)部；

13.同一經(jīng)營地址已領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的。

十、申請材料目錄

（一）申請新辦煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材

料：

1、申請表；

2、工商營業(yè)執(zhí)照；

3、個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身

份證明。

（二）申請人提出除新辦申請外的其他類型申請時，應(yīng)

當(dāng)提交下列材料：

1、申請表；

2、個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身

份證明。

變更許可證的，還應(yīng)當(dāng)提交與變更事項相關(guān)的證明材

料。

H■"一、申請接收

由受理機構(gòu)接收。

地址、電話、郵件地址見煙草專賣證件管理系統(tǒng)

（zj.tobacco.gov.cn）o

十二、辦理基本流程

申請一一受理一一審查一一審批一一送達

十三、辦結(jié)時限

法定時限：20個工作日，特殊情形經(jīng)批準可延長10個

工作日。

承諾時限：15個工作日，特殊情形經(jīng)批準可延長7個工

作日（各單位承諾時限少于國家局承諾時限的，填寫本單位

對外承諾時限）

十四、收費依據(jù)及標準

不收費

十五、結(jié)果送達

在作出行政許可決定之日起10個工作日內(nèi)送達行政許

可決定；準予許可決定的，一并送達煙草專賣零售許可證。

送達方式：直接送達、郵寄送達等送達方式

十六、行政相對人權(quán)利和義務(wù)

參見《煙草專賣許可證管理辦法》(工業(yè)和信息化部37

號令)、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》(國煙專

[2017]74號)。

十七、咨詢途徑

窗口咨詢、電話咨詢、信函咨詢。

地址、電話、郵件地址見煙草專賣證件管理系統(tǒng)

(zj.tobacco,gov.cn)o

十八、監(jiān)督投訴舉報渠道

電話監(jiān)督投訴、信函監(jiān)督投訴渠道見煙草專賣證件管理

系統(tǒng)(zj.tobacco,gov.cn)o

十九、辦公時間和地址

見煙草專賣證件管理系統(tǒng)(zj.tobacco.gov.cn)。

二十、辦理進程和結(jié)果公開查詢(各地根據(jù)實際情況填

寫)

電話咨詢：具體見煙草專賣證件管理系統(tǒng)

(zj.tobacco.gov.cn)o

網(wǎng)上查詢：zj.tobacco,gov.cn。

附錄1煙草專賣零售許可證新辦流程圖

附錄2相關(guān)申請材料示范文本

煙草專賣零售許可證許可類事項申請表

基礎(chǔ)信息網(wǎng)上預(yù)約號

申請類型J新辦口延續(xù)口變更

企業(yè)名稱/個體工

旺旺副食品店

商戶字號

經(jīng)營地址XX省義烏市開發(fā)區(qū)古墩路136號-1

倉儲地址XX省義烏市開發(fā)區(qū)古墩路136號-1

經(jīng)濟類型口國有口集體口合伙口股份制（合作）工商備案的無

口個人獨資口有限責(zé)任□外商投資口股其他家庭經(jīng)

份有限公司J個體（J個人經(jīng)營口家庭經(jīng)營成員（非必

營）口其他：_________________填）

經(jīng)營范圍J卷煙零售"雪茄煙零售口罰沒煙草制品零售口有包裝的煙絲

工商注冊號或統(tǒng)92331123MA28JE6835□年月日至年月日

有效期限

一社會信用代碼J長期

場地權(quán)屬（非必口自有J租賃口無償使用

填）租賃（無償使用）期限：2017年5月1日至2019年4月30日止口長期

經(jīng)營者/法定代表

Txx證件類型及號碼身份證33252519XXXXXXXXX

人（負責(zé)人）

證件住址（非必XX省義烏市甲午縣翠苑新現(xiàn)住址（非必填）XX省義烏市開發(fā)區(qū)南城花苑12-502

填）村XX幢

群體類型（非必J非特殊群體口殘疾人口低保戶口下崗失業(yè)人員口軍烈屬

填）□特困戶口其他:_______________

聯(lián)系人（非必填）李X聯(lián)系電話（非必139XXXXXXXX

填）

法定辦結(jié)時限：20個

工作日承諾辦結(jié)時限：15個工作日。網(wǎng)上進程查詢：煙草專賣證件管理系統(tǒng)（）

文書送達方式口直接送達

J郵寄送達，郵寄地址：XX省義烏市開發(fā)區(qū)南城花苑12-502

□其他：

以下為延續(xù)或變更時填寫

原許可證狀態(tài)□齊全口遺失或損毀（□正本口副本）

許可證）

（非必填）

□企業(yè)名稱（字號）變更：_____________________________________________

口個體工商戶經(jīng)營者姓名變更：____________身份證號____________________________

□法定代表人（負責(zé)人）變更：____________身份證號_______________________

口經(jīng)營地址名稱變更：_____________________________________________

變更事項

口經(jīng)營范圍變更：________________________________________________

口經(jīng)濟類型變更：□國有□集體口合伙口股份制（合作）口個人獨資口有限責(zé)

任口外商投資口股份有限公司J個體（J個人經(jīng)營口家庭經(jīng)

營）□其他：一

口其他事項變更：________________________________________________

委托代理人（非必證件類型及號碼

填）（非必填）

申請人承諾：

V以上信息經(jīng)本人核對，確認無誤。本申請人所提交的文件、證件以及有關(guān)材料全部真實、有效，復(fù)印

件與原件一致。如果申請過程中存在虛假、欺騙等不法行為，本申請人愿承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任；如提

供地址、通訊方式不確切，導(dǎo)致法律文書無法送達或未及時送達，本申請人愿承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的法律后果。

□生產(chǎn)經(jīng)營能力和條件未發(fā)生變化，符合煙草專賣零售許可證辦理法定條件。如果申請延續(xù)過程中存在

虛假、欺騙等不法行為，本申請人愿承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。

申請人或委托代理人（簽名或蓋章）：―TXX—

2017年5月15日

申請人身份證明

工商營業(yè)執(zhí)照副本

以

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附錄3常見錯誤示例

一、申請表內(nèi)容未填完整或未按規(guī)定填寫（參照申請表

示例表格）；

二、經(jīng)營地址填寫不完整，如只寫了所在地市，沒有具

體門牌號；

三、企業(yè)類型勾選錯誤。如，本應(yīng)勾選“國有企業(yè)”，

錯誤勾選成了“有限責(zé)任公司”；

四、申請類型填寫錯誤，持證人主體改變的，應(yīng)當(dāng)重新

申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，而填寫成變更申請；

五、統(tǒng)一社會信用代碼或