青少年活動中心桐廬樂園七臺設(shè)備延壽服務(wù)（二次）招標(biāo)文件

青少年活動中心桐廬樂園七臺設(shè)備延壽

服務(wù)項(xiàng)目（二次）

競爭性磋商文件

（電子交易）

目錄

第一部分邀請供應(yīng)商

第二部分競爭性磋商流程

第三部分供應(yīng)商須知

第四部分采購需求

第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)

第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第八部分最后報價格式

第一部分邀請供應(yīng)商

競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

杭州青少年活動中心桐廬樂園七臺設(shè)備延壽服務(wù)（二次）采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政

采云平臺（獲取采購文件，并于2023年06月16日09點(diǎn)00分00秒（北京時間）前提交響

應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：ZJ-2341022二次

項(xiàng)目名稱：杭州青少年活動中心桐廬樂園七臺設(shè)備延壽服務(wù)（二次）

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：1300000

最高限價（元）：

采購需求：

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）:1300000

單位：項(xiàng)

簡要規(guī)格描述：根據(jù)采購人要求，完成桐廬樂園海盜船、自控飛機(jī)、逍遙水母、海豚跳、

太空飛車、水果旋風(fēng)和碰碰車等7臺設(shè)備延期維護(hù)檢修服務(wù)。詳見磋商文件第四部分。供應(yīng)

商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。

合同履約期限：2023年11月25日前完成全部服務(wù)內(nèi)容并通過驗(yàn)收。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體磋商：b是，口否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.以聯(lián)合體形式響應(yīng)的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)或者供應(yīng)商不以聯(lián)合體

形式響應(yīng)的，則不需要提供）；

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:

因無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與響應(yīng)）；

口專門面向中小企業(yè)

□服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同

金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小

企業(yè)承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，

無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同

金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到一%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均

由中小企業(yè)承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)

議。

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商須具備有效期內(nèi)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》，

許可項(xiàng)目包含大型游樂設(shè)施，許可類別含安裝、維修，許可級別A級；或具備有效期內(nèi)的《特

種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，許可項(xiàng)目包含大型游樂設(shè)施安裝（含修理），子項(xiàng)目包含滑行和旋轉(zhuǎn)

類。

三、獲取（下載）采購文件

時間：/至2023年06月16日，每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京

時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取

采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）

售價：免費(fèi)。

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：2023年06月16日09點(diǎn)00分00秒（北京時間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）。

五、響應(yīng)文件開啟

時間：2023年06月16日09點(diǎn)00分00秒（北京時間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）。

六、采購意向公開鏈接

https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetaiIs/index.html?noticeld=92449

69&utm=web-government-front.49399al6.0.0.69deeb90dce211ed9ee341b2ac6374ad

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小

企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、

2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上

述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路

徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投

訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個

工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期

滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江

政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等，詳見磋商文件第三部分。（2）電子交易的說明：1）電子交易：本項(xiàng)

目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行采購活動，不接受紙質(zhì)

響應(yīng)文件。2）響應(yīng)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申

領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)

流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客

戶端”進(jìn)行下載并安裝。3）磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；

進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取磋商文件。4）響應(yīng)文件的制

作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入響應(yīng)文件”、“標(biāo)書關(guān)

聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按本公告約定方式獲取磋商文

件的供應(yīng)商進(jìn)行響應(yīng)活動；6）對未按上述方式獲取磋商文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7）不提供磋商文件紙質(zhì)版；8）響應(yīng)文件的傳輸提交：

供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在提

交響應(yīng)文件的截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式提交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文

件的制作、存儲、密封詳見磋商文件第三部分"備份響應(yīng)文件”；9）響應(yīng)文件的解密：供

應(yīng)商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上

傳提交的響應(yīng)文件無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，

否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳提交的響應(yīng)文件已按時解密的，備份

響應(yīng)文件自動失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件的，

響應(yīng)無效；10）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-

電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者

存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)

目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其

他采購活動。（4）本磋商文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日。

八、凡對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分競爭性磋商流程

1.征集供應(yīng)商

1.1.邀請供應(yīng)商。

LL1.采用公告方式邀請供應(yīng)商的，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在省級以上人民政府財(cái)

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告，邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參

與競爭性磋商采購活動。

1.1.2.采用隨機(jī)抽取方式邀請供應(yīng)商的，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)從省級以上財(cái)政部

門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購

活動。

1.1.3.采用書面推薦方式邀請供應(yīng)商的，由采購人和評審專家分別書面推薦不少于3

家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。采取采購人和評審專家書面推薦

方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的

比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。格式見附件。

1.2.供應(yīng)商獲取磋商文件。

1.3.組織現(xiàn)場考察或召開答疑會（如果有）。

1.4.發(fā)布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。

1.5.供應(yīng)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件。

2.響應(yīng)文件開啟與信用信息查詢

2.1.供應(yīng)商依據(jù)“提交響應(yīng)文件的截止時間與地點(diǎn)”通過政采云平臺在線提交響應(yīng)文件。

供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。

2.2.采購代理機(jī)構(gòu)將通過"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時間當(dāng)日的信用記錄。

3.磋商與評審

3.1.磋商小組簽到。

3.2.采購代理機(jī)構(gòu)宣布有關(guān)紀(jì)律以及磋商、評審工作程序。

3.3.磋商小組審查確認(rèn)磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)

當(dāng)停止評審并向采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。

3.4.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

3.5.磋商小組審查響應(yīng)文件。

3.6.對于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件由磋商小組認(rèn)定響應(yīng)無效，并告知該供應(yīng)商。

3.7.供應(yīng)商根據(jù)磋商小組要求對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組和供應(yīng)商通過電子交易

平臺交換數(shù)據(jù)電文，供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃

描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時間不得少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清

說明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響

應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3.8.磋商小組與符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員按照響應(yīng)文件解密次序集

中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。磋商過程中，

磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情

況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其

他內(nèi)容。

磋商形式：

口遠(yuǎn)程在線視頻磋商：磋商時由采購代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺發(fā)起磋商邀請，供應(yīng)商通

過政采云“在線評審室”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻磋商。供應(yīng)商使用CA數(shù)字證書登陸政采云平臺一一收

到視頻評審邀請一一點(diǎn)擊“視頻評審”進(jìn)入“視頻評審系統(tǒng)”一一開始遠(yuǎn)程磋商活動；

E1遠(yuǎn)程在線非視頻磋商：磋商時由采購代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺發(fā)起磋商邀請，磋商小

組在線（以書面形式完成的需掃描上傳）將磋商問題通知所有參加磋商的供應(yīng)商，供應(yīng)商按

照磋商小組的要求對問題進(jìn)行答復(fù)，并由授權(quán)代表簽字或者加蓋公章后掃描上傳（或直接在

線加蓋電子簽章后提交）；

□評審現(xiàn)場磋商：對于要求到采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行磋商的供應(yīng)商，需在采購代理機(jī)構(gòu)

指定會議室開展磋商活動，磋商小組在現(xiàn)場集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。

3.9.經(jīng)磋商確定磋商文件的變動情況。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組

成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時通過政采云平臺通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

3.10.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況及磋商小組的要求通過電子交易平臺重新提交

響應(yīng)文件和最后報價，并使用電子簽名（如果有）。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后

報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應(yīng)商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交

最后報價的，視為退出磋商。

3.11.磋商小組按照下列方式確定提交最后報價的供應(yīng)商，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定：

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求

所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)在電子交易平臺提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)

商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方

案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上

供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)在電子交易平臺提交最后報價。

3.12.確定進(jìn)入最后報價的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

3.13.采購代理機(jī)構(gòu)唱價。

3.14.由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)對提交最后報價的供應(yīng)商的響

應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、

打分并簽名，然后匯總每個供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。

供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)部分的得分為磋商小組各成員的有效評分的算術(shù)平均值。

3.15.評分時保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù)，計(jì)算評分值時保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)。

3.16.磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候

選供應(yīng)商，并編寫評審報告。

4.成交

4.1.政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完

成。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報

告后2個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成

交供應(yīng)商，采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

4.2.采購代理機(jī)構(gòu)在收到采購人對評審報告的確認(rèn)意見和對成交供應(yīng)商的確定結(jié)果后，應(yīng)

當(dāng)在2個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)（政采云）上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出

成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。

5.合同及履約驗(yàn)收

5.1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照

磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙

江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜

絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)

出之日起10個工作日內(nèi)，與成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

5.2.成交供應(yīng)商繳納履約保證金（擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履

約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1.0%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出

具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延

遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

5.3.供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函形

式提供：

5.4.1.供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊【保函推薦】。

5.4.2.在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊【立即申請】。

5.4.在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇交成項(xiàng)目

一確認(rèn)信息一等待保險/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

5.5.合同履約。

5.6.采購人組織驗(yàn)收。

6.競爭性磋商流程圖

第三部分供應(yīng)商須知

一、前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

1.項(xiàng)目屬性服務(wù)類

采購標(biāo)的對應(yīng)的中

采購標(biāo)的：杭州青少年活動中心桐廬樂園七臺設(shè)備延壽

2.小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所

服務(wù)(二次)，所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè);

屬行業(yè)

是否允許采購進(jìn)口b本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

3.

產(chǎn)品口可以就___采購進(jìn)口產(chǎn)品。

bA同意將非主體、非關(guān)鍵性的設(shè)備零配件供給工作分

包。

4.分包

□B不同意分包。

注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

bA不組織。

響應(yīng)文件開啟前答

5.□B組織，時間：______，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：______,

疑會或現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：______O

bA不組織。

口B組織。

(1)在磋商過程中安排每個供應(yīng)商進(jìn)行方案講解演示。

每個供應(yīng)商時間不超過組分鐘，講解次序以響應(yīng)文件解

密時間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講

解演示結(jié)束后按要求解答磋商小組提問。

(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式：

口方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線

講解需供應(yīng)商根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，

6.方案講解演示提前完善軟硬件配置環(huán)境。

口方式二：采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)

為—，講解演示所用電腦等設(shè)備由供應(yīng)商自備。現(xiàn)場

講解演示人員進(jìn)場時提供講解人員名單(加蓋公章或授

權(quán)代表簽名)及身份證明，否則不得講解演示。

□方式三：采用“不見面”形式演示。供應(yīng)商在磋商截

止時間前，遞交自行錄制的“音視頻文件”，磋商小組

在評審現(xiàn)場對其進(jìn)行播放并以此作為與方案演示有關(guān)評

審內(nèi)容的評分依據(jù)。各供應(yīng)商遞交的音視頻文件光盤或

U盤中應(yīng)有確保文件正常打開的播放器。

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

注：因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理

想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示

環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交

易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(1)資格證明文件：見磋商文件第二部分。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的▲供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的，視為供應(yīng)商不

7.資格、資信證明文具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，響應(yīng)無效。

件(2)資信證明文件：根據(jù)磋商文件第五部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提

供。

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的全部費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入最后

報價。《最后報價一覽表》是報價的唯一載體。響應(yīng)文

件中價格全部采用人民幣報價。磋商文件未列明，而供

應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入最后報價。

最后報價出現(xiàn)下列情形的，響應(yīng)無效：

(1)出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性最后報價的；

(2)最后報價高于本項(xiàng)目采購預(yù)算的；

8.最后報價要求

(3)最后報價明顯低于其他供應(yīng)商的最后報價，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性

的；

(4)《最后報價一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或

有漏項(xiàng)的；

(5)供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

供應(yīng)商成交后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作

路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，

9.中小企業(yè)信用融資可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹

配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目

進(jìn)行申請。

備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：備份響應(yīng)文件簽收聯(lián)系人：；

備份響應(yīng)文件送達(dá)聯(lián)系電話

10.

地點(diǎn)和簽收人員采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備

份響應(yīng)文件。

11.采購代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)由采購人支付。

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

業(yè)績證明材料

口聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工內(nèi)容出具相

應(yīng)的業(yè)績證明材料。承擔(dān)相同工作的各方或工作內(nèi)容存

在部分相同的，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。

b聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭方出具相應(yīng)的業(yè)績證明

材料。

口其他規(guī)定：_________________

聯(lián)合體投標(biāo)說明

12.其他資信證明材料

口聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按磋商文件第五部分

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)

要求。

b聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分

工按磋商文件第五部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件

的，視為符合了相關(guān)要求。

口其他規(guī)定：_________________

□有，____________________

13.特別說明

□無。

二、總則

1.適用范圍

本磋商文件適用于該項(xiàng)目的邀請、響應(yīng)、開啟響應(yīng)文件、信用信息查詢、資格性審查、

評審、成交、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.L“采購人”系指磋商邀請公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指磋商邀請公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3.“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加本次競爭的法人、其他組織或自然人。

2.4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位

行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5.“成交人”系指經(jīng)評審確定的成交供應(yīng)商。

2.6.“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的商務(wù)技術(shù)文件。供應(yīng)商提交最后報價后，最后報價是

供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

2.7.“電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//ww.zcygov.cn/）。

2.8.“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名

人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱

的業(yè)務(wù)專用章的，響應(yīng)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.9.“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購活動具

有同等法律效力。

2.10.系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“※”系指磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，“”

系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.響應(yīng)有效期

A3.1響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的響

應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，響應(yīng)無效。

3.2響應(yīng)文件合格提交后，自響應(yīng)截止日期起，在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。

3.3在原定響應(yīng)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知供

應(yīng)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件;供應(yīng)商拒絕延

長的，其響應(yīng)無效。拒絕延長磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動。

4.響應(yīng)費(fèi)用

供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及響應(yīng)的一切費(fèi)用。

三、需要落實(shí)的政府采購政策

1.是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品要求

本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購

進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購

需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品

要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)

施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的

進(jìn)口產(chǎn)品。

2.支持綠色發(fā)展

2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國

家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證

書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按采磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商相應(yīng)的響

應(yīng)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，響應(yīng)無

效。

2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、

指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購

需求標(biāo)準(zhǔn)。

2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中

涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品

包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵采購單

位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、

提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工

藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對

其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)

準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存

在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.2在政府采購活動中，服務(wù)類項(xiàng)目采購，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中

小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員，享受中小企業(yè)扶持政

策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)

項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參

與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企

業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到

合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除，用扣除后的價

格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在

直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）規(guī)定的條

件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件3）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定

的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，

供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容

不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.支持創(chuàng)新發(fā)展

4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技

術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)

視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

5.平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企

業(yè)的合法利益。

四、詢問、質(zhì)疑與投訴

L在線詢問、質(zhì)疑、投訴

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙

財(cái)采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路

徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投

訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

2.供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3

個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提

出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購

人提出。

3.供應(yīng)商質(zhì)疑

3.1質(zhì)疑提出時效

3.1.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲

取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

3.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

3.1.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算，采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購文件公告期限屆滿之

日起計(jì)算。

3.1.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

3.1.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

3.1.2.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

3.2質(zhì)疑答復(fù)

3.2.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)

的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商

環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日

內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為

附件上傳。

3.2.3詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合

同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

3.3質(zhì)疑函

3.3.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人

或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋

公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件lo

4.供應(yīng)商投訴

4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提

出投訴。

4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除

外。

4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

4.5浙江省本級、杭州市本級、拱壁區(qū)、富陽區(qū)政府采購項(xiàng)目投訴材料可寄送浙江省政府

采購行政裁決服務(wù)中心(杭州)，地址：。

投訴書范本及制作說明詳見附件2。

五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋

1.磋商文件的構(gòu)成

1.1磋商文件包括下列文件及附件

第一部分供應(yīng)商邀請

第二部分競爭性磋商流程

第三部分供應(yīng)商須知

第四部分采購需求

第五部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)

第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第八部分最后報價格式

1.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

2.磋商文件的澄清、修改

2.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，若有問題需要澄清，應(yīng)于提交首次響應(yīng)文件截止時間

前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)如對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布磋商邀請公

告的網(wǎng)站上發(fā)布更正(延期)公告，同時視情況延長提交首次響應(yīng)文件截止時間和響應(yīng)文件

開啟時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首

次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

▲響應(yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，響應(yīng)無效。

六、響應(yīng)文件的編制

1.響應(yīng)文件的語言

響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

2.響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

2.1.資格文件：

(1)符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

(2)聯(lián)合協(xié)議(如果有)；

(3)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求(本項(xiàng)目不適用)；

(4)本項(xiàng)目的特定資格要求(如果有)。

2.2.商務(wù)技術(shù)文件：

(1)響應(yīng)函；

(2)授權(quán)委托書或法定代表人(單位負(fù)責(zé)人、自然人本人)身份證明；

(3)分包意向協(xié)議；(如果有)

(4)符合性審查資料；

(5)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

(6)標(biāo)的清單；

(7)商務(wù)技術(shù)偏離表；

(8)政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書。

2.3.報價文件：

(1)初始報價一覽表；

(2)中小企業(yè)聲明函(如果有)。

響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的，磋商無效；

供應(yīng)商提供虛假材料響應(yīng)的，磋商無效。

3.響應(yīng)文件的編制和簽署

3.1響應(yīng)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件

時請按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查

找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險。

3.2供應(yīng)商進(jìn)行電子交易應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文

件和電子交易平臺的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電子交易

平臺將拒收并提示。

3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙

江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

3.4響應(yīng)文件按照磋商文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！?yīng)商的響應(yīng)文件未按

照磋商文件要求簽署、蓋章的，其響應(yīng)無效。

3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時間前完成在“政府采購

云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子交易過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。

3.6磋商文件對響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

七、響應(yīng)文件的提交和備份

1.響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

1-1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳

輸提交。提交響應(yīng)文件截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時間后提交

的響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收。

1.2在響應(yīng)截止時間以后，不能補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

1.3在提交“最后報價”后，供應(yīng)商不能退出磋商。

1.4電子交易平臺收到響應(yīng)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)

截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個人不得解密或提取響

應(yīng)文件。

1.5采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長提交響應(yīng)文件的截止時間。在上述情況下，采購代理機(jī)

構(gòu)與供應(yīng)商以前在響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的響應(yīng)截止

期。

2.備份響應(yīng)文件

2.1供應(yīng)商在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件后，還可以在響應(yīng)截止時間前直接提交或者

以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份，但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商

提交備份響應(yīng)文件。

2.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤或U盤中。備

份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應(yīng)項(xiàng)目名稱，供應(yīng)商名稱（聯(lián)合體響應(yīng)

的，包裝物封面需注明聯(lián)合體響應(yīng)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份響應(yīng)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

2.3直接提交備份響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時間前在磋商公告中載明的開啟響應(yīng)

文件的地點(diǎn)將備份響應(yīng)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份

響應(yīng)文件。

2.4以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)先將備份響應(yīng)文件按要求密封和標(biāo)記,

再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應(yīng)文件須在提交響應(yīng)文件截止時間之前送達(dá)磋商文件第

三部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。

采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。郵寄過程中，電子備份響應(yīng)文件發(fā)生泄

露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

2.5▲供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，未在電子交易平臺傳輸提交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效。

八、開啟響應(yīng)文件與信用信息查詢

1.開啟響應(yīng)文件

1.1采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織響應(yīng)文件開啟，所有供

應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商數(shù)量不符合規(guī)定的，不得開啟響應(yīng)文件。

1.2開啟響應(yīng)文件時，電子交易平臺按開啟響應(yīng)文件時間自動提取所有響應(yīng)文件。采購代

理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，供應(yīng)商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定在半小

時內(nèi)完成在線解密。

1.3響應(yīng)文件未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密的供應(yīng)商，如提交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)

文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件解密成功的供應(yīng)商，其備份響應(yīng)文件自動

失效。

2.信用信息查詢

2.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn),中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時

間前的信用記錄。

2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果

經(jīng)確認(rèn)后存檔。

2.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動。

2.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一

個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合

體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

九、提交最后報價

1.供應(yīng)商的最后報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽名)：

1.1最后報價一覽表；

1.2中小企業(yè)聲明函(如果有)。

十、評審

1.評審方法：綜合評分法。

2.價格分計(jì)算方法：低價優(yōu)先法。

3.評審要求：詳見磋商文件第五部分“評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)”。

H"一、成交

1.推薦成交候選供應(yīng)商

磋商小組將根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,

并編寫評審報告。符合財(cái)政部門規(guī)定情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同

的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順

序推薦。

2.確定成交供應(yīng)商

政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。

為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。

采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定成交供應(yīng)商。成交通知書和成交結(jié)

果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。

3.成交通知及成交結(jié)果公告

3.1自成交人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向成交人發(fā)出成

交通知書，同時編制發(fā)布采購成交結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行成交通知。

3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)

目名稱和項(xiàng)目編號，成交人名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、

單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交

情況說明、成交公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。

3.3公告期限為1個工作日。

十二、合同

1.合同主要條款：詳見“第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本”。

2.合同的簽訂

2.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照

磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙

江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜

絕''冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)

出之日起10個工作日內(nèi)，與成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

2.2成交供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽

訂合同。如成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代

表簽訂合同。

2.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不

得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采

購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

2.4成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋商采購方

式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府

采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)

目重新開展的采購活動。

2.5如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行

為記錄一次，并給予通報。

2.6采購合同由采購人與成交供應(yīng)商根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交

易平臺在線簽訂，自動備案。

3.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票

或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采

購合同金額的1%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采

購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法

律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函形式提

供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里查看推薦的

保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請］。3、在彈框里填寫保函申請信息。具

體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇成交項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險/保函受理一確認(rèn)

保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

4.預(yù)付款

采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于

合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)

目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，

可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20沆對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且

實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同

時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)

定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金

融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件

后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購

的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)?【保函保險服務(wù)】

出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待

保險/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

十三、驗(yàn)收

1.驗(yàn)收

1.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可

的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

1.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)

商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

1.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)

商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約

情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價，

由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履

約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

1.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履

約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決

爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)

定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財(cái)政部門。

十四、電子交易活動的中止

1.電子交易活動的中止

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

1.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

1.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

1.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

L5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組

織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性

的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

第四部分采購需求

注：系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“※”系指磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容。

一、項(xiàng)目概況

1.杭州青少年活動中心桐廬樂園海盜船、自控飛機(jī)、逍遙水母、海豚跳、太空飛車、水

果旋風(fēng)和碰碰車7臺設(shè)備為大型游樂設(shè)施，屬于國家監(jiān)管特種設(shè)備范疇，該設(shè)備制造安裝于

2015年12月，到今年底已使用8年。根據(jù)廠家設(shè)計(jì)說明書和國家監(jiān)督檢驗(yàn)報告要求，需對

設(shè)備進(jìn)行評估與大修，才能確定繼續(xù)使用年限。

2.為了確保7臺設(shè)備的合法安全運(yùn)行使用，特對大修延期設(shè)備的維修