DB32T-再生制冷劑技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方法編制說明

地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)名稱：再生制冷劑技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方法文稿版次：草稿完成日期：2021.12.16目錄TOC\o"1-1"\h\u地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明 1一、任務(wù)來源 3二、制訂目的和意義 3三、編制過程 3四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的說明 5五、編制依據(jù) 6六、重大分歧意見的處理過程和依據(jù) 6七、與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 6八、推廣實(shí)施建議 7九、起草單位、起草人員信息及分工 8一、任務(wù)來源由南京師范大學(xué)和澳宏（太倉）環(huán)保材料有限公司共同起草了《再生制冷劑技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)，為我省再生制冷劑產(chǎn)品的有序生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。二、制訂目的和意義隨著全球環(huán)保要求升級(jí)、環(huán)保工作深入開展，制冷劑再生過程成為制冷劑生命周期中不可或缺的一環(huán)。制冷劑再生過程的能源消耗及對(duì)應(yīng)碳排放將對(duì)我國

“碳達(dá)峰碳中和”早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我國已進(jìn)入HCFCs制冷劑淘汰末期，我國將于2024年啟動(dòng)HFCs的產(chǎn)量和消費(fèi)量削減。以建筑空調(diào)和冷凍冷藏領(lǐng)域長(zhǎng)期使用的制冷劑R22為例，其產(chǎn)能配額2.5%）維修用途外將實(shí)現(xiàn)全面淘汰。對(duì)制冷系統(tǒng)內(nèi)原有的制冷劑進(jìn)行回收再生處理，是應(yīng)對(duì)制冷劑產(chǎn)能配額削減壓力和減少制冷劑排放的有效方法。但是，在制冷劑回收再生過程中，存在監(jiān)管困難、回收經(jīng)濟(jì)效益低、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問題，亟需制訂制冷劑再生的國家標(biāo)準(zhǔn)，以解決制冷劑回收中遇到的各種問題，需要制定完備的回收政策、規(guī)范管理回收過程、提高再生制冷劑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、編制過程（1）調(diào)研階段調(diào)研目的與意義：明確了解再生制冷劑市場(chǎng)現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展水平以及行業(yè)需求，為標(biāo)準(zhǔn)制定提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。調(diào)研對(duì)象與方法：調(diào)研對(duì)象包括行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等。調(diào)研方法采用問卷調(diào)查、訪談、座談會(huì)等多種形式。調(diào)研結(jié)果分析：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)和意見進(jìn)行整理分析，識(shí)別行業(yè)共性問題和需求，為標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫提供支撐。（2）起草階段起草小組成立：由南京師范大學(xué)、澳宏（太倉）環(huán)保材料有限公司等單位的專家組成起草小組，明確分工和責(zé)任。草案編寫：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，參考相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫《再生制冷劑技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方法》草案。草案討論：起草小組成員對(duì)草案內(nèi)容進(jìn)行多輪討論，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。（3）征求意見階段意見征集范圍：向行業(yè)內(nèi)所有相關(guān)方，包括企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、用戶等廣泛征集意見。意見征集方式：通過線上線下會(huì)議、郵件、問卷等形式收集意見。意見匯總與分析：對(duì)收集到的意見進(jìn)行分類匯總，分析其合理性和可行性。（4）修改階段草案修改：根據(jù)征求到的意見，對(duì)草案進(jìn)行修改和完善，確保標(biāo)準(zhǔn)的適用性和準(zhǔn)確性。專家評(píng)審：修改后的草案提交給行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行評(píng)審，以進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和專業(yè)性。最終修改：根據(jù)專家評(píng)審意見，進(jìn)行最后一輪修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。（5）審批與發(fā)布審批流程：將送審稿提交至江蘇省工業(yè)和信息化廳，按照地方標(biāo)準(zhǔn)審批流程進(jìn)行審批。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布：審批通過后，由江蘇省工業(yè)和信息化廳正式發(fā)布，并明確實(shí)施日期。（6）后續(xù)工作標(biāo)準(zhǔn)宣貫：組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)方進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫，確保標(biāo)準(zhǔn)的正確理解和應(yīng)用。監(jiān)督實(shí)施：建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果。定期評(píng)估：定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步適時(shí)進(jìn)行修訂。四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的說明本標(biāo)準(zhǔn)主要包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、試驗(yàn)條件、試驗(yàn)方法、包裝。（1）范圍本文件適用于回收制冷劑經(jīng)處理后所生產(chǎn)的再生制冷劑（含混合制冷劑）。包含但不限于下列制冷劑：HCFC（R22、R142b、R123、R141b等）、HFC（R134a，R32、R125、R23、R404A、R407A、R407C、R407F、R408A、R410A、R507A等）、HC（R600a、R290等）、HFO類等。（2）規(guī)范性引用文件列出了該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件。（3）術(shù)語和定義對(duì)再生制冷劑進(jìn)行了定義。（4）技術(shù)要求分別對(duì)單一制冷劑和混合制冷劑進(jìn)行了質(zhì)量技術(shù)要求規(guī)定。根據(jù)再生制冷劑的特點(diǎn)與制冷系統(tǒng)運(yùn)行特性，對(duì)再生制冷劑進(jìn)行三種質(zhì)量成分的規(guī)定。優(yōu)等品對(duì)應(yīng)原生制冷劑國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)等品質(zhì)量等級(jí)；一等品對(duì)標(biāo)JT/T774-2010回收制冷劑加注的規(guī)范要求；合格品以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)再生制冷劑進(jìn)行了溯源。分別對(duì)：1）廢棄電器電子產(chǎn)品及報(bào)廢汽車拆解企業(yè)收集的制冷劑；2)工商制冷設(shè)備維修、報(bào)廢過程中產(chǎn)生的廢棄制冷劑；3)制冷設(shè)備制造企業(yè)在測(cè)試、型式試驗(yàn)、不良品返修過程中產(chǎn)生的廢棄制冷劑；4)非重復(fù)性氣瓶?jī)?nèi)的殘留制冷劑；5)其他制冷劑容器在檢維修、報(bào)廢時(shí)內(nèi)部殘存的制冷劑的溯源進(jìn)行規(guī)范。以增強(qiáng)再生制冷劑與原生制冷劑的區(qū)別（5）試驗(yàn)方法試驗(yàn)方法參照原生制冷劑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了1）水分的測(cè)定；2）酸度（以HCl計(jì)）的測(cè)定；3）蒸發(fā)殘留物的測(cè)定；4）不凝性氣體含量的測(cè)定；5）氯化物試驗(yàn)；6）硫含量；7）制冷劑含量測(cè)試。其中前6項(xiàng)均與原生制冷劑標(biāo)準(zhǔn)相同。第7項(xiàng)制冷劑含量測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)采用了TCD檢測(cè)方法。根據(jù)面積歸一法計(jì)算各組分的百分含量。不再采用原FID的測(cè)試方法是因?yàn)榛厥罩评鋭┏煞謥碓磸?fù)雜，無法用標(biāo)準(zhǔn)樣品來進(jìn)行測(cè)試。（6）包裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)再生制冷劑的包裝進(jìn)行了規(guī)定。規(guī)定了再生制冷劑包裝的標(biāo)志。五、編制依據(jù)GB∕T7778-2017制冷劑編號(hào)方法和安全性分類GB∕T7373-2006工業(yè)用二氟一氯甲烷（HCFC-22）HG∕T4634-2014工業(yè)用二氟甲烷（HFC-32）

HG∕T4633-2014工業(yè)用五氟乙烷（HFC-125）GB∕T18826-2016工業(yè)用1,1,1,2-四氟乙烷（R134a）GB∕T18827-2002工業(yè)用1,1-二氯-氟乙烷（HCFC-R141b）

HG∕T4795-2014工業(yè)用工業(yè)用1,1-二氟-1-氯乙烷（HCFC-R142b）HG∕T4794-2014工業(yè)用工業(yè)用1,1,1-三氟乙烷（HCFC-R143a）GB∕T19602-2004工業(yè)用1,1-二氟乙烷(HFC-152a)HG∕T4632-2014制冷劑用丙烷（HC-R290）HG∕T5161~5162-2017混合制冷劑R404系列和R410系列（2017）GB∕T19465-2004工業(yè)用異丁烷(HC-600a）GB∕T33386-2016工業(yè)用2,3,3,3-四氟丙烯(HFO-1234yf)GB∕T33387-2016工業(yè)用反式-1,3,3,3-四氟丙烯[HFO-1234ze(E)]GB∕T7375-2006工業(yè)用氟代甲烷類純度的測(cè)定氣相色譜法GB∕T7376-2008工業(yè)用氟代烷烴中微量水分的測(cè)定重大分歧意見的處理過程和依據(jù)（1）再生制冷劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分歧：在確定再生制冷劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一些企業(yè)可能傾向于寬松的標(biāo)準(zhǔn)以降低成本，而環(huán)保組織和部分企業(yè)則可能要求更高的純度和質(zhì)量以確保環(huán)境和產(chǎn)品的安全性。處理過程：組織專題討論會(huì)，邀請(qǐng)各方代表就質(zhì)量問題進(jìn)行辯論。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)分析，評(píng)估不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品性能、環(huán)境影響以及成本的影響。依據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，以及國際上類似的高標(biāo)準(zhǔn)案例，制定嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)：國家環(huán)保法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。（2）回收制冷劑的處理技術(shù)分歧：在回收制冷劑的處理方法上，一些企業(yè)可能支持物理方法，如過濾和蒸餾，而其他企業(yè)可能認(rèn)為化學(xué)方法，如化學(xué)清洗或分解，更為有效。處理過程：收集并評(píng)估不同處理技術(shù)的效率、成本和環(huán)境影響。組織專家評(píng)審團(tuán)對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行評(píng)審，考慮技術(shù)的可行性和環(huán)境友好性。通過投票決定采用哪種技術(shù)或是否允許多種方法并存。依據(jù)：技術(shù)效率、成本效益分析、環(huán)境影響評(píng)估、行業(yè)最佳實(shí)踐。（3）環(huán)境影響評(píng)估的要求分歧：在環(huán)境影響評(píng)估方面，一些企業(yè)可能認(rèn)為現(xiàn)有的評(píng)估方法足夠，而環(huán)保組織可能要求更全面的評(píng)估，包括對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期影響。處理過程：收集并分析不同環(huán)境影響評(píng)估方法的優(yōu)缺點(diǎn)。組織環(huán)境專家和環(huán)保組織代表進(jìn)行專題討論，探討評(píng)估方法的改進(jìn)。根據(jù)國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，制定全面的環(huán)境影響評(píng)估框架。依據(jù)：國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)要求。（4）標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存標(biāo)準(zhǔn)分歧：在產(chǎn)品的標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存方面，可能會(huì)有關(guān)于所需信息詳細(xì)程度和包裝材料類型的分歧。處理過程：調(diào)研消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)標(biāo)志和包裝的需求，考慮易用性、成本和環(huán)境影響。與物流和供應(yīng)鏈專家合作，評(píng)估包裝和運(yùn)輸?shù)淖罴褜?shí)踐。制定標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品信息的清晰和包裝材料的環(huán)保性。依據(jù)：消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)、環(huán)保材料標(biāo)準(zhǔn)、物流最佳實(shí)踐。七、與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)遵守國家有關(guān)安全和環(huán)保的法律法規(guī)，確保在回收、再生制冷劑的生產(chǎn)和使用過程中，符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求。與國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：本標(biāo)準(zhǔn)中多次引用了國家標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T），這表明地方標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)已考慮與國家標(biāo)準(zhǔn)的兼容性和一致性。地方標(biāo)準(zhǔn)在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方實(shí)際情況進(jìn)行了適當(dāng)?shù)募?xì)化和補(bǔ)充。與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：除了國家標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)還可能涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如HG/T等。這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常針對(duì)特定領(lǐng)域或技術(shù)，提供了更為具體的指導(dǎo)和要求。優(yōu)先級(jí)：在標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用上，如果地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在沖突，一般而言，國家標(biāo)準(zhǔn)具有最高的優(yōu)先級(jí)，其次是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最后是地方標(biāo)準(zhǔn)。但在特定地區(qū)內(nèi)，地方標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和規(guī)范當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的重要性。兼容性：地方標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與現(xiàn)行法律法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，以確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不會(huì)與其他規(guī)定產(chǎn)生沖突，同時(shí)滿足不同層級(jí)的要求。補(bǔ)充和細(xì)化：地方標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，以適應(yīng)地方的特殊需求和條件。例如，對(duì)于某些特定類型的再生制冷劑，地方標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)提出更為嚴(yán)格的技術(shù)要求或試驗(yàn)方法。更新和修訂：地方標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新而進(jìn)行相應(yīng)的修訂，以保持標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性和適用性。促進(jìn)行業(yè)發(fā)展：通過與現(xiàn)行法律法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致，地方標(biāo)準(zhǔn)有助于推動(dòng)再生制冷劑行業(yè)的健康發(fā)展，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)保和資源的有效利用。江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《再生制冷劑技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方法》在遵循國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際情況進(jìn)行了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和細(xì)化，以確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和有效性，并與現(xiàn)行法律法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持兼容性。推廣實(shí)施建議宣傳培訓(xùn)：組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，確保各方面人員理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和實(shí)施要求。政策支持：建議政府相關(guān)部門出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用《再生制冷劑技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)，如提供稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等。行業(yè)引導(dǎo)：行業(yè)協(xié)會(huì)和組織應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理，提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)更新：建立標(biāo)準(zhǔn)定期審查和更新機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步保持同步。監(jiān)管加強(qiáng)：加強(qiáng)對(duì)再生制冷劑生產(chǎn)和使用過程的監(jiān)管，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行整改或處罰。技術(shù)支持：提供技術(shù)支持和服務(wù)，幫助企業(yè)解決在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過程中遇到的技術(shù)問題，如提供檢測(cè)方法、設(shè)備升級(jí)等。示范項(xiàng)目：開展示范項(xiàng)目，展示標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的成效，通過成功案例激勵(lì)更多企業(yè)采納和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。信息共享：建立信息共享平臺(tái)，收集和發(fā)布再生制冷劑相關(guān)的技術(shù)進(jìn)展、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)知識(shí)共享和技術(shù)交流。國際合作：積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，提升國內(nèi)再生制冷劑產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。公眾教育：加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保教育，提高公眾對(duì)再生制冷劑及其環(huán)保意義的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)對(duì)再生制冷劑的接受和支持。九、起草單位、起草人員信息及分工序號(hào)起草單位名稱起草人員姓名分工職責(zé)1南京師范大學(xué)張忠斌總體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，技術(shù)指導(dǎo)與審核2澳宏（太倉）環(huán)保材料有限公司李杰負(fù)責(zé)再生制冷劑的環(huán)保材料特性研究與標(biāo)準(zhǔn)制定3南京師范大學(xué)牛寶聯(lián)負(fù)責(zé)制冷設(shè)備技術(shù)要求與試驗(yàn)方法的起草4南京春木制冷機(jī)電設(shè)備科技有限公司李彥軍負(fù)責(zé)制冷劑回收與再生技術(shù)的工藝要求起草5南京春木制冷機(jī)電設(shè)備科技有限公司黃列峰負(fù)責(zé)制冷劑的質(zhì)量控制與檢驗(yàn)規(guī)則的起草6南京春木制冷機(jī)電設(shè)備科技有限公司李興銀負(fù)責(zé)制冷劑的質(zhì)量控制與檢驗(yàn)規(guī)則的起草7江蘇永昇空調(diào)