醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心招標(biāo)文件

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱(chēng)：運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心

目錄

第一章招標(biāo)公告.................................................3

供應(yīng)商須知前附表.................................................5

第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求..........................................10

第三章供應(yīng)商須知..............................................19

第四章評(píng)標(biāo)辦法................................................30

第五章采購(gòu)合同................................................35

第六章投標(biāo)文件格式............................................41

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，

并于2022年9月12H13：30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-2270273-08

項(xiàng)目名稱(chēng)：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心

預(yù)算金額（元）：800000

最高限價(jià)（元）：800000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心

數(shù)曷：1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：800000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：無(wú)

合同履約期限：按采購(gòu)文件要求

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（）、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：/

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年9月12日13：30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線(xiàn)上（政府采購(gòu)云平臺(tái)（））

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年9月12日13：30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線(xiàn)上（政府采購(gòu)云平臺(tái)（））

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日，

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采

監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）己分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上

述文件內(nèi)容不致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)禺起詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采云?

項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投

訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的，可在線(xiàn)提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政

府采購(gòu)?fù)对V處理?在線(xiàn)辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆

滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件

需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)

范本清到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）、《關(guān)

于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)）。

（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，

以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲

得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定

的締結(jié)合同能力。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同

項(xiàng)下的投標(biāo)。

（4）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加該

項(xiàng)目的投標(biāo)。

（5）本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)名稱(chēng)內(nèi)容

1采購(gòu)人

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘

4資金來(lái)源己落實(shí)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于

調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)

（2019J9號(hào)）。

（2）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按采購(gòu)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

5

節(jié)能產(chǎn)品▲（3）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單

范圍的，供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、

處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。

（4）屬于政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品類(lèi)別的，須按照要求提供依據(jù)國(guó)家確定

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書(shū)，否則不予認(rèn)定。

口適用回不適用

6投標(biāo)產(chǎn)品主體口不適用

7投標(biāo)保證金口適用R不適用

8投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天

9投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定

10投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

11開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清噴的，請(qǐng)于2022年8月27日17：00

之前將疑問(wèn)發(fā)送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的

12投標(biāo)答疑

組成部份，并將以更正公告的形式在本采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，

請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或

采購(gòu)文件的澄清

13者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者

與修改

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將以更正公告的形式

在采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購(gòu)文件的修改和澄清（答疑）答

復(fù)的文件作為采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。

若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)

商密切關(guān)注更正公告。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)

的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端''完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）

14

投標(biāo)文件形式（2）”備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文

形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密

異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)

文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤(pán)形式提供或發(fā)電子郵

件至

（1）電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密文件，在投標(biāo)

截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，到

達(dá)開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，供應(yīng)商自行解密。

供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無(wú)

效。

（2）備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將備份投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)文件的上傳至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

15

和遞交備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤(pán)形式單獨(dú)放

在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)單位名稱(chēng)

并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接

收。

（3）供應(yīng)商若選擇非開(kāi)標(biāo)當(dāng)天遞交，請(qǐng)確保在2022年9月11日17：

00之前，將備份投標(biāo)文件通過(guò)快遞形式或直接送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，

以便標(biāo)書(shū)解密異常時(shí)應(yīng)急使用（地址：，接收人：，電話(huà)：）

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)，由評(píng)審組長(zhǎng)或代理機(jī)

16詢(xún)標(biāo)澄清構(gòu)代為洛問(wèn)題匯總后發(fā)起詢(xún)標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回

復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提交。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為

17質(zhì)疑采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式

向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（一）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日；

（二）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期

限屆滿(mǎn)之日。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

不得拒攻質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑

函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有

關(guān)供應(yīng)商。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù):不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未

18投訴

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同

級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

19樣品□不提供

本項(xiàng)目組織系統(tǒng)演示。

（1）本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行系統(tǒng)演示，系統(tǒng)演示要求詳見(jiàn)

采購(gòu)文件第四章中評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)20分鐘，

演示次序以投標(biāo)文件解密成功時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，如遇不演示或現(xiàn)場(chǎng)

未及時(shí)響應(yīng)的投標(biāo)人則自動(dòng)至下一次序投標(biāo)人。

（2）方式：現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示。

投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到采購(gòu)文件規(guī)定線(xiàn)下會(huì)議室

簽到G溫州市車(chē)站大道789號(hào)，智慧谷創(chuàng)意園i橋2樓，甌辦工場(chǎng)2017

室工后按評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定的時(shí)間段和會(huì)議室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示，演示

20演示

現(xiàn)場(chǎng)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及投影儀，其余由投標(biāo)人自備。

投標(biāo)人進(jìn)入系統(tǒng)演示現(xiàn)場(chǎng)的演示代表不超過(guò)2人，系統(tǒng)演示人員

進(jìn)場(chǎng)前須核驗(yàn)演示代表身份證明原件及投標(biāo)人出具的加蓋投標(biāo)人公章

的書(shū)面授權(quán)演示代表證明（注明姓名，身份證號(hào)），核驗(yàn)合格后方可

開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示，否則系統(tǒng)演示不得分。

未按要求及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)簽到并經(jīng)演示人員身份核驗(yàn)合格后進(jìn)行系統(tǒng)

演示的，本項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示不得分。

（3）相關(guān)說(shuō)明：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。

1.說(shuō)明

（1）中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大

企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在宜接控股、管理關(guān)系的除

外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中

小企業(yè)。

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列

情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)

目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企

業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承

建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由

中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)

勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，

也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

21支持中小企業(yè)

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視

同小微企業(yè)。

投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

【財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)

格扣除。

（2）殘疾人福利性單位

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）

141號(hào)）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

（3）監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

12014]68號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小

型和微型企業(yè)。

2.價(jià)格打除：

本項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價(jià)給予20%的扣

除。

3.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

本項(xiàng)目同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包，但僅限于投標(biāo)單位為大

型及以下企業(yè)時(shí)，允許其將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包給小微企業(yè)，

22分包

其他分包情形不予接受（投標(biāo)無(wú)效）。中標(biāo)候選人擬將本項(xiàng)目進(jìn)行分

包的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包意向協(xié)

（1）采購(gòu)文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文

件將作無(wú)效標(biāo)處理。

（2）供應(yīng)商未上傳電子加密投標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效。

（3）供應(yīng)商上傳了電子加密投標(biāo)文件，未提供備份投標(biāo)文件，解密出

現(xiàn)問(wèn)題后，由此導(dǎo)致對(duì)該供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)法評(píng)審的，其后果由該供應(yīng)商

23其他自行承擔(dān)。

（4）各供應(yīng)商自行在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載或查閱采購(gòu)文件和相關(guān)更正

公告等，不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

（5）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或

在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后

果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求

一、項(xiàng)目背景

隨著公立醫(yī)院收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)教研防等業(yè)務(wù)活動(dòng)、預(yù)算資金資產(chǎn)成本管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人

財(cái)物技術(shù)等資源配置活動(dòng)愈加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力逐漸加大，醫(yī)院亟需在堅(jiān)持公益性方向的同時(shí)，加

快補(bǔ)齊內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理短板和弱項(xiàng)，向精細(xì)化管理要效益。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)(2017)67號(hào))、國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)(2017)67號(hào))，明確了為推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)管理模式和運(yùn)行方式加快

轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)(2021)18號(hào)》明確要求全面落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法等

法律法規(guī)，為提升醫(yī)院治理能力和水平提供法治保障。整合醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、

物等資源系統(tǒng)，建立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策支持系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。

因此，擬建設(shè)以運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，利用信息及數(shù)據(jù)技術(shù)，整合管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、臨床醫(yī)

學(xué)、衛(wèi)生管理學(xué)等學(xué)科的業(yè)務(wù)知識(shí)，建立專(zhuān)科運(yùn)行分析模型，研究以投入產(chǎn)出效用最大化、資源配皆

最優(yōu)化為目標(biāo)的專(zhuān)科運(yùn)營(yíng)軟。

二、項(xiàng)目建設(shè)

2.1建設(shè)方案符合政策規(guī)范性原則

建設(shè)目標(biāo)符合國(guó)家政策導(dǎo)向，要以公益性為前提，以滿(mǎn)足人民群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，

實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和服務(wù)效能最大化。

2.2整體性原則

立足全局制訂年度運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃，以全面預(yù)算和業(yè)務(wù)流程為核心，統(tǒng)籌全部需求，有效配置各類(lèi)

貨源。

2.3先進(jìn)性原則

運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和軟件集成醫(yī)院人力、財(cái)務(wù)、物資、基礎(chǔ)運(yùn)行、綜合決策等領(lǐng)域系統(tǒng)，實(shí)

現(xiàn)資源全流程管理。提供科室、亞專(zhuān)科管理顆粒度的基線(xiàn)數(shù)據(jù)、標(biāo)桿數(shù)據(jù)，用丁經(jīng)營(yíng)的分析與預(yù)測(cè)。

利用數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，從醫(yī)、教、研、防各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中抽取用于支持運(yùn)營(yíng)管理決策的相關(guān)

數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)清洗轉(zhuǎn)換形成運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)分析展示和運(yùn)營(yíng)決策模型構(gòu)建提供依據(jù)?；趯?duì)

公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)規(guī)律的理解，設(shè)計(jì)整套的運(yùn)營(yíng)分析邏輯，嵌入知識(shí)庫(kù)、模型，通過(guò)規(guī)則引擎、流程引擎、

因果推理等技術(shù)智能化分析、預(yù)測(cè)運(yùn)苜管理中問(wèn)題并給出對(duì)策，提高醫(yī)院運(yùn)行效率和效益。

2.4系統(tǒng)實(shí)用性原則

醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)以嗨足醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)為前提，立足自身客觀(guān)條件，以預(yù)算管理和業(yè)

務(wù)管理為核心，利用成本管理和績(jī)效管理為工具，適應(yīng)支付方按項(xiàng)目或病種支付的不同場(chǎng)景，構(gòu)建適

應(yīng)自身發(fā)展特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。

2.5軟件平臺(tái)開(kāi)放性原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)需堅(jiān)持開(kāi)放性原則。軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，兼容不同的軟

件、硬件平臺(tái)系統(tǒng)，可以利用現(xiàn)有的設(shè)備資源，保護(hù)投資。

2.6擴(kuò)展性原則

系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中需遵循擴(kuò)展性原則，系統(tǒng)必須提供標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)接口與用戶(hù)現(xiàn)有或?qū)?lái)擴(kuò)展的業(yè)務(wù)

系統(tǒng)集成，特別要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前瞻性、預(yù)留系統(tǒng)擴(kuò)充和擴(kuò)展能力。

2.7安全性原則

本項(xiàng)目涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)遵循安全性原則，系統(tǒng)必須提供基于利用嚴(yán)密的身份驗(yàn)證、訪(fǎng)

問(wèn)控制、多層次的保密手段等措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性和完整性。因此，系統(tǒng)必須能夠提供有

效的安全保密措施，確保整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

三、技術(shù)要求

3.1項(xiàng)目要求

產(chǎn)品必須具備以下功能點(diǎn)，企業(yè)必須提供以下服務(wù)：

1.業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集成、導(dǎo)入、清洗功能；

2.預(yù)設(shè)豐富的運(yùn)行效率、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)分析模型和指標(biāo)，對(duì)常見(jiàn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，系統(tǒng)內(nèi)置行業(yè)

參考基線(xiàn)或標(biāo)桿值；

3.醫(yī)院全局、科系、科室、班組等的不同組織層級(jí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合的調(diào)閱、分析功能;

4.關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)、效率、工作量、質(zhì)量指標(biāo)在本院內(nèi)部、跨醫(yī)院之間的橫向?qū)Ρ确治龉δ?；（要求?/p>

供跨科室的10個(gè)以上指標(biāo)在同界面的對(duì)比分析）

5.支持按經(jīng)濟(jì)、工作量、質(zhì)量等主題設(shè)置分析路徑；

6.依據(jù)醫(yī)院需求和可提供的歷史數(shù)據(jù)，提供可自定義的時(shí)間維度（年、季、月、天等）；

7.依據(jù)醫(yī)院需求和可提供的歷史數(shù)據(jù)顆粒度，提供可具體到某類(lèi)或某個(gè)診療、收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的分

析功能：

8.提供表格、圖形、儀表盤(pán)等多形式的數(shù)據(jù)展示方式；

9.提供搜索引擎，快速定位報(bào)表和指標(biāo)；

10.提供因果推理引擎，可在指標(biāo)層面進(jìn)行RCA分析；

11.相關(guān)數(shù)據(jù)在不同報(bào)表間提供縱向逐層下鉆功能；

12.提供用戶(hù)對(duì)報(bào)表的新增和自定義功能；

13.提供用戶(hù)角色和權(quán)限管理功能；

14.提供各類(lèi)報(bào)表的導(dǎo)出功能；

15.外部數(shù)據(jù)人工錄入和導(dǎo)入功能；

16.提供全院基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初始化功能（部門(mén)、科系設(shè)置、數(shù)據(jù)清洗、分類(lèi)匯總規(guī)則等）；

17.提供行業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)及其數(shù)據(jù)治理服務(wù)；

18.為滿(mǎn)足國(guó)家運(yùn)營(yíng)管理信息規(guī)范，必須提供駐場(chǎng)進(jìn)行定制化開(kāi)發(fā)；

3.2功能要求

運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備綜合運(yùn)營(yíng)決策分析能力，站在全院和科室不同角度，對(duì)綜合管理、財(cái)務(wù)、

費(fèi)產(chǎn)、人力等各方面進(jìn)行業(yè)務(wù)分析、建立相關(guān)主題，設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)和人工智能算法，按照醫(yī)院戰(zhàn)略角度

迅行各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)分析，便于各級(jí)用戶(hù)直觀(guān)了解醫(yī)院運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)情況。

功能模塊羅列如下:

主要功

模塊模塊說(shuō)明具體描述

能

展示門(mén)診、急診、住院、手術(shù)/微創(chuàng)手術(shù)/日間/三四級(jí)手術(shù)/四

★業(yè)務(wù)

級(jí)手術(shù)/重大手術(shù)等服務(wù)量信息，展示床位使用率、占床日數(shù)、

量及變

按病種時(shí)間消耗指數(shù)、入院率、患者來(lái)源結(jié)構(gòu)占比等與業(yè)務(wù)量

化趨勢(shì)

相關(guān)的效率和負(fù)荷數(shù)據(jù)。

★收入展示全院/門(mén)診/住院的收入，并展示全院/門(mén)診/住院收入中的

及主要藥品、耗材收入占比、人均有效收入的變化趨勢(shì)。

收入結(jié)

構(gòu)變化

提供以下各類(lèi)數(shù)趨勢(shì)

據(jù)展示及同比、展m示總成本的同環(huán)比變化和趨勢(shì)，并將成本按科目細(xì)分分析。

全院環(huán)比及趨勢(shì)分可以根據(jù)需求選用全成本、業(yè)務(wù)部門(mén)直接成本、績(jī)效評(píng)價(jià)中使

運(yùn)營(yíng)析，通過(guò)字體顏用m的成本等口徑。支持對(duì)接院內(nèi)動(dòng)態(tài)成本管控與分析系統(tǒng)展示

數(shù)據(jù)色區(qū)分變化程科室成本、項(xiàng)目成本、病種成本等成本結(jié)構(gòu)分析結(jié)果。

概要度。時(shí)間周期可收入構(gòu)展示全院/門(mén)診/住院的收入中，按收入對(duì)醫(yī)院利潤(rùn)貢獻(xiàn)，分出

分析以自定義，同步成深入有效收入、非有效收入（藥品、材知、血費(fèi)等），再分別按收

提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)科目、發(fā)票類(lèi)別、醫(yī)保類(lèi)別或內(nèi)部定義的費(fèi)用類(lèi)

圖。別展示。

資源與流程監(jiān)控分析、專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)分析、綜合運(yùn)營(yíng)決策分析，涵

蓋人財(cái)物等資源要素分析并可動(dòng)態(tài)掌握資源消耗及使用情況

建立相關(guān)數(shù)學(xué)分析模型（如根據(jù)設(shè)備運(yùn)行效率、能耗、收入用

★運(yùn)營(yíng)

比較法、因素分析法等結(jié)合歷史與當(dāng)前的內(nèi)外因素分析設(shè)備效

管理決

策支持益、效率等；如根據(jù)占床日數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、按病種時(shí)間消耗指

數(shù)、CMI值、RW值等數(shù)據(jù)綜合分析當(dāng)前床位數(shù)的使用效益、效

率等），并明確推進(jìn)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、持續(xù)發(fā)展

能力等并給出相關(guān)決策支持。

業(yè)務(wù)量展示門(mén)診、急診、住院、手術(shù)/微創(chuàng)手術(shù)/日間/三四級(jí)手術(shù)/四

及變化級(jí)手術(shù)等服務(wù)量信息，展示床位使用率、占床日數(shù)、按病種時(shí)

趨勢(shì)間消耗指數(shù)、入院率、患者來(lái)源結(jié)構(gòu)占比等與業(yè)務(wù)量相關(guān)的效

率和負(fù)荷數(shù)據(jù)。

收

★入

展示全科/診療小組/門(mén)診/住院的收入，并展示全科/診療小組

主要

提供以下各類(lèi)數(shù)及

/門(mén)診/住院收入中的藥品、耗材收入（口徑按耗材收入除以扣

結(jié)

入

科室、據(jù)展示及同比、收

除藥品后的業(yè)務(wù)收入計(jì)算）占比；全科/各診療小組的人均有

化

變

組運(yùn)環(huán)比及趨勢(shì)分構(gòu)

效收入的變化趨勢(shì)。

勢(shì)

營(yíng)數(shù)析。時(shí)間周期可趨

據(jù)分以自定義，同步★

可以根據(jù)需求展示全成本、直接成本、績(jī)效評(píng)價(jià)中使用的成本

析提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)數(shù)

等口徑，如小組成本、項(xiàng)目成本、病種成本等，并且將成本按

圖。變

科目細(xì)分。

勢(shì)

展示全科/門(mén)診/住院的收入中，按收入對(duì)科室利潤(rùn)貢獻(xiàn)，分出

★收入

有效收入、非有效收入（藥品、材料、血費(fèi)等），再分別按收

構(gòu)成深

費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)科目、發(fā)票類(lèi)別、醫(yī)保類(lèi)別或內(nèi)部定義的費(fèi)用類(lèi)

入分析

別展示。

主要功

模塊模塊說(shuō)明具體描述

能

將指標(biāo)數(shù)據(jù)通過(guò)儀表盤(pán)的形式展示，分析對(duì)比當(dāng)期較同期的變

★主題化趨勢(shì)，并分析當(dāng)期是否處于優(yōu)良區(qū)、合格區(qū)或異常區(qū)，各級(jí)

數(shù)據(jù)管管理者可以快速獲取所關(guān)注指標(biāo)的信息。軟件內(nèi)置了收入、成

理駕駛本、門(mén)急診人次、出院人次、手術(shù)人次、占床日數(shù)、按病種時(shí)

艙間消耗指數(shù)、患者來(lái)源等指標(biāo)，使用者根據(jù)管理需求可以增加

自定義的儀表盤(pán)內(nèi)容。

系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、

★經(jīng)濟(jì)按照組織層級(jí)、時(shí)間跨度、收入和成本的構(gòu)成多個(gè)維度組合分

效率、工作量、

主題指析展示門(mén)診/住院的收入、成本數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)，分析對(duì)比當(dāng)

質(zhì)量主題歸集、

按管標(biāo)詳情期指標(biāo)較上期、同期的變化趨勢(shì)，并支持下鉆功能。

展示、分析數(shù)據(jù)。

理主按照組織層級(jí)、時(shí)間跨度、門(mén)診、急診、病房的多個(gè)維度組合

其中系統(tǒng)內(nèi)置經(jīng)工作量

題展分析展示診療人次、手術(shù)人次、占床日數(shù)、床位使用率的數(shù)據(jù)

濟(jì)、效率、工作主題指

亦分及變化趨勢(shì)，分析對(duì)比當(dāng)期指標(biāo)較上期、同期的變化趨勢(shì)，并

量主題的指標(biāo)和標(biāo)詳情

析數(shù)支持下鉆功能。

數(shù)據(jù)口徑，質(zhì)量

抻用按照不同組織層級(jí)、時(shí)間跨度組合分析展示平均住院日、非計(jì)

質(zhì)

主題需要醫(yī)院相量主

劃重返入院率、手術(shù)率、重癥搶救成功率、低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率、

標(biāo)

關(guān)部門(mén)配合設(shè)置題指

DRG入組率、I類(lèi)切口手術(shù)部位感染率、手術(shù)患者并發(fā)癥發(fā)生

指標(biāo)、定義數(shù)據(jù)評(píng)情

率等指標(biāo)的數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)，分析對(duì)比當(dāng)期指標(biāo)較上期、同期

口徑。

的變化趨勢(shì)，支持下鉆和深入分析功能，支持主題指標(biāo)的自定

義功能。

具有本m院內(nèi)部同專(zhuān)業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)、不同科系以及跨醫(yī)院之間的

指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治龉δ??？梢赃x擇進(jìn)行對(duì)比分析的指標(biāo)內(nèi)容，

同步分"析各科室之間業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情沆的差異。

按關(guān)內(nèi)置全局檢索功能。輸入關(guān)鋌字后，可以通過(guò)名稱(chēng)命中或關(guān)鍵字命中等方式快速定位到相關(guān)

鍵字

的分析專(zhuān)題或數(shù)據(jù)報(bào)表，而不再需要通過(guò)菜單逐層尋找。

查詢(xún)

并展

示分

析專(zhuān)

題及

報(bào)表

DRGs次統(tǒng)計(jì)分析醫(yī)院各DRG組病例的完成數(shù)量和均次費(fèi)用及費(fèi)用構(gòu)

均費(fèi)用成，并與標(biāo)桿水平進(jìn)行對(duì)比，以便管理者明確差距過(guò)大需要重

DRG專(zhuān)

分析點(diǎn)管理的病種，控制醫(yī)保差額；

題數(shù)

CN-DRGs統(tǒng)計(jì)分析醫(yī)院、科系、專(zhuān)科、醫(yī)療組等層級(jí)的入組率、CMI、

據(jù)分

臨床能病組覆蓋率、各科專(zhuān)業(yè)覆蓋度、產(chǎn)能（期間總RW）、時(shí)間效率指

析

力評(píng)價(jià)數(shù)、費(fèi)用效率指數(shù)、低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率、RW區(qū)間分布，對(duì)比分析

分析當(dāng)期較上期、同期的變化趨勢(shì)。

依據(jù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)或費(fèi)別結(jié)構(gòu)的不同，統(tǒng)計(jì)分析各手術(shù)部、手術(shù)間

★手術(shù)期間產(chǎn)生收入、開(kāi)放天數(shù)、實(shí)際有效占用時(shí)間。將各手術(shù)間開(kāi)

手術(shù)部收入展的專(zhuān)科手術(shù)類(lèi)型、手術(shù)間日均收入、有效占用每小時(shí)收入等

部專(zhuān)分析數(shù)據(jù)相結(jié)合，管理者可以明確最優(yōu)手術(shù)相關(guān)資源配置方式，以

題分及管理和激勵(lì)導(dǎo)向。

析★手術(shù)按照手術(shù)科室、手術(shù)部、手術(shù)類(lèi)型、手術(shù)級(jí)別等多個(gè)維度組合

臺(tái)次統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析手術(shù)臺(tái)次，并分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的變化趨勢(shì)。

計(jì)

主要功

模塊模塊說(shuō)明具體描述

能

統(tǒng)計(jì)期間各手術(shù)部、手術(shù)間的實(shí)際開(kāi)放天數(shù)、實(shí)際有效占用時(shí)

★手術(shù)

間、主要使用科室，并進(jìn)行有效利用率分析，問(wèn)時(shí)分析當(dāng)期利

部、手術(shù)

用效率較上期的改善趨勢(shì)。根據(jù)管理者的需求可以自行制定手

間利用

術(shù)有效占用時(shí)間的口徑，例如手術(shù)開(kāi)始至麻醉結(jié)束，或者麻醉

率分析

開(kāi)始至麻醉結(jié)束等。

按照手術(shù)科室、手術(shù)部多維度組合對(duì)期間首臺(tái)開(kāi)臺(tái)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)

計(jì)分析，同時(shí)以早9時(shí)為分界線(xiàn)對(duì)首臺(tái)手術(shù)的時(shí)間分布進(jìn)行區(qū)

★首臺(tái)

分，并與上期情況進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)醫(yī)院信息系統(tǒng)記錄的完整程

開(kāi)臺(tái)時(shí)

度，系統(tǒng)可以進(jìn)一步追蹤至具體某日、某科、某術(shù)間的首臺(tái)手

間分析

術(shù)，了解其開(kāi)臺(tái)時(shí)間以及延誤原因，為管理者提供決策依據(jù)以

提高手術(shù)系統(tǒng)效率。

麻

醉后按照手術(shù)間、手術(shù)類(lèi)型、手術(shù)級(jí)別多維度組合對(duì)期間手術(shù)麻醉

醉

<麻

后至手術(shù)開(kāi)始的時(shí)間間隔進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)比當(dāng)期平均等待時(shí)

等

加

復(fù)間較上期、同期數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)。

間

時(shí)

待

析

分P

分析各手術(shù)間、各手術(shù)日多臺(tái)手術(shù)之間的銜接情況。根據(jù)醫(yī)院

信息系統(tǒng)記錄的完整程度，系統(tǒng)可以進(jìn)一步追蹤至具體某一銜

接過(guò)慢的手術(shù)，并了解其醫(yī)師信息及超時(shí)原因（護(hù)工運(yùn)送、主

刀醫(yī)師未到臺(tái)、麻醉準(zhǔn)備過(guò)長(zhǎng)等）,

分析期間各手術(shù)科室完成手術(shù)所需的平均時(shí)長(zhǎng)，并對(duì)比當(dāng)期數(shù)

據(jù)較上期、同期的改善情況。同時(shí)可以進(jìn)一步分析各手術(shù)項(xiàng)目

臺(tái)均手

所需的平均時(shí)長(zhǎng)，為手術(shù)安排、麻醉護(hù)理人員定編、參與手術(shù)

術(shù)時(shí)長(zhǎng)

的醫(yī)務(wù)人員績(jī)效分配等提供依據(jù)。根據(jù)管理者需求可以自行制

分析

定手術(shù)時(shí)長(zhǎng)的口徑，例如手術(shù)開(kāi)始至手術(shù)結(jié)束，或手術(shù)開(kāi)始至

麻醉結(jié)束等。

擇按照手術(shù)部、手術(shù)間、手術(shù)科室、手術(shù)日期多個(gè)維度組合而分

術(shù)

析擇期手術(shù)取消的臺(tái)次及原因。

知

析

手術(shù)獎(jiǎng)分析期間各手術(shù)科室手術(shù)獎(jiǎng)金的標(biāo)淮差、人均金額、人均手術(shù)

金離散量、獎(jiǎng)金分布、極值倍數(shù)等分配情況，反映手術(shù)科室的人力資

度分析源的分配結(jié)構(gòu)和利用效率。

門(mén)診業(yè)分科系、科室、號(hào)種、職稱(chēng)、患者年齡、患者來(lái)源、轉(zhuǎn)歸情況

務(wù)量分等多個(gè)維度分析門(mén)診業(yè)務(wù)量、班均業(yè)務(wù)量、人均業(yè)務(wù)量等。

析

分析門(mén)診業(yè)務(wù)收入的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，如藥占比、耗占比、治療費(fèi)占

診

門(mén)門(mén)診收比、次均費(fèi)用、基藥使用率等，分析各項(xiàng)目對(duì)門(mén)診收入結(jié)構(gòu)變

專(zhuān)

部

入結(jié)構(gòu)

分

題動(dòng)的貢獻(xiàn)率。能根據(jù)國(guó)家要求，自動(dòng)提示藥占比、耗占比、次

分析

斤

新

均費(fèi)用等關(guān)鍵考核指標(biāo)的臨界預(yù)警,

分時(shí)段、分季節(jié)、分工作日周期分析門(mén)診各專(zhuān)業(yè)的病種結(jié)構(gòu)，

門(mén)診病

種結(jié)構(gòu)分析各病種的變化規(guī)律，對(duì)于常見(jiàn)流行病在高發(fā)季節(jié)有預(yù)警提

分析示等。

主要功

模塊模塊說(shuō)明具體描述

能

門(mén)診運(yùn)根據(jù)號(hào)源預(yù)約率、失約率、門(mén)診候診時(shí)長(zhǎng)、待檢時(shí)長(zhǎng)、班均就

行效率診人次等分析門(mén)診運(yùn)行效率，對(duì)高等候時(shí)長(zhǎng)專(zhuān)科、醫(yī)師等做相

分析應(yīng)的原因分析。

門(mén)診號(hào)根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)門(mén)診資源配置做出決策支持。

源分配

決策支

持

臨床科按照門(mén)診、病房統(tǒng)計(jì)臨床科室的收入和業(yè)務(wù)用房面積，分析科

隨著國(guó)家“三級(jí)

室坪效室的門(mén)診、病房占用業(yè)務(wù)用房面積的經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)產(chǎn)出，并

公立醫(yī)院在發(fā)展

分析分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

方式上由規(guī)模擴(kuò)

按照費(fèi)用類(lèi)別、門(mén)診業(yè)務(wù)用房面積、門(mén)診診間資源多維度組合

張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效

分析科室的每門(mén)診面積、每診間的經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)產(chǎn)出，并分

▲坪益型”的要求，

析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為門(mén)診管理部門(mén)調(diào)整診

專(zhuān)

效建設(shè)規(guī)模和業(yè)務(wù)

間資源分配、門(mén)診排班分布提供依據(jù)。

分

題用房面積增長(zhǎng)短

按照費(fèi)用類(lèi)別、病房業(yè)務(wù)用房面積的維度組合分析科室的每病

I斤期內(nèi)受限。如何

房面積經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)產(chǎn)出，并分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的

用好存量資源，

增長(zhǎng)趨勢(shì),為病房的空間分配、醫(yī)療組設(shè)置、跨專(zhuān)科病房資源

需要對(duì)科室占用

共享提供依據(jù)。

的房屋資源的使

按照業(yè)務(wù)面積、固定資產(chǎn)投入的不同角度，分析醫(yī)技科室的每

用性質(zhì)和使用效醫(yī)技科

業(yè)務(wù)用房面積經(jīng)濟(jì)效率和固定資產(chǎn)產(chǎn)出效率，同時(shí)分析資產(chǎn)密

率進(jìn)行分析、調(diào)室坪效

集型科室的資本密集度，為固定資產(chǎn)的采購(gòu)和資源配置提供依

控。分析

據(jù)。

統(tǒng)計(jì)各核算單元的績(jī)效發(fā)放情況，并與近一個(gè)季度、近半年或

其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比，判斷績(jī)效是否存在大幅波

核算單

動(dòng)。如果績(jī)效存在異動(dòng)，可以下鉆到核算單元公式構(gòu)成表進(jìn)一

元績(jī)效

步分析異動(dòng)原因。

統(tǒng)計(jì)表

可以根據(jù)醫(yī)院需要設(shè)置控制線(xiàn)，增長(zhǎng)或降低超過(guò)控制線(xiàn)的績(jī)效

圍繞醫(yī)院現(xiàn)有績(jī)

類(lèi)目、績(jī)效考核要素等將作為異常波動(dòng)數(shù)據(jù)自動(dòng)提示。

效系統(tǒng)的產(chǎn)品特

可分析各核算單元的績(jī)效公式。統(tǒng)計(jì)核算單元績(jī)效公式中各考

色，結(jié)合工作量

▲績(jī)核要素的當(dāng)期值，并與近一個(gè)季度、近半年或其他醫(yī)院需要的

(RBRVS)點(diǎn)數(shù)績(jī)核算單

專(zhuān)

效時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比。進(jìn)一步分析哪些考核元素的變化造成了績(jī)效

效進(jìn)行分析，判元公式

分

題異動(dòng)。如果是工作量點(diǎn)數(shù)(RBRVS)或者績(jī)效核算成本造成了

斷績(jī)效發(fā)放是否構(gòu)成表

斤

析績(jī)效異動(dòng)，可以下鉆到核算單元點(diǎn)數(shù)構(gòu)成表、核算單元成本構(gòu)

合理，如果存在

成表進(jìn)一步分析異動(dòng)原因。

異動(dòng)，尋找產(chǎn)生

統(tǒng)計(jì)核算單元各類(lèi)工作量點(diǎn)數(shù)中的當(dāng)期值，并與近一個(gè)季度、

績(jī)效異動(dòng)的原核算單

近半年或其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比。進(jìn)一步分析工作量

因。元點(diǎn)數(shù)

點(diǎn)數(shù)的異動(dòng)主要是哪些類(lèi)別的工作量發(fā)生了異常變化所導(dǎo)致

構(gòu)成表

的。

核算單統(tǒng)計(jì)核算單元各成本科目的當(dāng)期值，并與近一個(gè)季度、近半年

元成本或其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)一步分析績(jī)效核算成本

構(gòu)成表的異動(dòng)主要是哪些科目的成本發(fā)生了異常變化所導(dǎo)致的。

★大整合集成醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)用

醫(yī)

型大型醫(yī)設(shè)備檢查預(yù)約數(shù)據(jù)、設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)及物價(jià)收費(fèi)、人力資源等數(shù)

設(shè)

用用設(shè)備據(jù)的協(xié)同共享。動(dòng)態(tài)采集醫(yī)院大型醫(yī)用設(shè)備的數(shù)據(jù)，包括使用

智

備數(shù)據(jù)采率、陽(yáng)性率等使用監(jiān)測(cè)指標(biāo)，預(yù)約等候人次、口均檢杳量等人

分

慧集次監(jiān)測(cè)指標(biāo)，預(yù)約檢查等候時(shí)間、檢查時(shí)長(zhǎng)等時(shí)間監(jiān)測(cè)指標(biāo)與

斤

木其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。大型醫(yī)用設(shè)備智慧分析

可與醫(yī)院資產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)接，并對(duì)接醫(yī)院醫(yī)技執(zhí)行數(shù)據(jù)。

主要功

模塊模塊說(shuō)明具體描述

能