礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度范本樣本

邢臺興華礦業(yè)應(yīng)搶救援管理制度TOC\h\z\u\t"標(biāo)題,1"目錄一、應(yīng)急管理及響應(yīng)制度 3二、應(yīng)搶救援預(yù)案制訂、公布實施、修訂和立案登記制度 7三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處理方法培訓(xùn)制度 12四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評定制度 14五、應(yīng)急物資貯備管理制度 18六、應(yīng)搶救援物資、設(shè)備檢驗維護保養(yǎng)制度 22七、事故匯報制度 24八、事故救援評定和總結(jié)制度 29九、應(yīng)急管理獎懲和責(zé)任追究制度 36十、重大危險源管理制度 39十一、應(yīng)急管理日常檢驗制度 42十二、應(yīng)急管理隱患排查整改制度 45十三、重大危險源安全操作規(guī)程 48十四、和專職應(yīng)搶救援隊伍簽署事故救援協(xié)議制度 54一、應(yīng)急管理及響應(yīng)制度一、應(yīng)急管理制度為強化應(yīng)急管理，有效預(yù)防事故擴大，消除或降低事故影響，制訂本制度。（一）應(yīng)急管理責(zé)任部門及責(zé)任人：安全生產(chǎn)指揮中心為應(yīng)急管理責(zé)任部門，關(guān)鍵負責(zé)針對潛在緊急事件搜集相關(guān)資料，管理應(yīng)急裝置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織和協(xié)調(diào)，負責(zé)應(yīng)急演練及評審和更新，責(zé)任人為安全生產(chǎn)指揮中心主任。（二）緊急事件認定要求1、依據(jù)風(fēng)險評價、危險源辨識結(jié)果內(nèi)容包含;自然災(zāi)難、水害、地壓災(zāi)難、地表塌陷、火災(zāi)、爆炸、忽然停電、中毒和窒息等。2、以往事件、事故緊急情況經(jīng)驗及設(shè)備、設(shè)施步驟、周圍環(huán)境發(fā)生改變，產(chǎn)生新風(fēng)險。3、法律法規(guī)和其它要求緊急情況。4、緊急事件認定要堅持全方面、合理、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并和之引發(fā)風(fēng)險相對應(yīng)。（三）應(yīng)急預(yù)案編寫要求1、預(yù)案編寫要堅持全方面、簡單、明了、有效標(biāo)準(zhǔn)。2、應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-要求。3、當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)步驟發(fā)生改變時，應(yīng)立即對應(yīng)急預(yù)案進行回顧和更新。4、當(dāng)有新法律、法規(guī)頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂時、應(yīng)立即對應(yīng)急預(yù)案進行對應(yīng)調(diào)整。5、當(dāng)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處理中發(fā)覺不符合項時，應(yīng)立即對應(yīng)急預(yù)案進行對應(yīng)調(diào)整。6、內(nèi)容關(guān)鍵包含：組織機構(gòu)、接警和通知、響應(yīng)時間、響應(yīng)人員及物資、指揮和控制、警報和緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測和評定、警戒和治安、人員疏散、醫(yī)療和衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復(fù)后期處理等。（四）緊急事件組織準(zhǔn)備要求1、依據(jù)緊急事件類型等級、風(fēng)險確定響應(yīng)救援預(yù)案，同時考慮周圍情況及事故地點地理、人文、地質(zhì)、氣象等原因影響。2、依據(jù)救援預(yù)案進行組織準(zhǔn)備，并和相關(guān)方處理聯(lián)絡(luò)。3、必需時對救援人員進行援前培訓(xùn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。（五）應(yīng)急裝置配置要求1、依據(jù)緊急事件認定，配置對應(yīng)裝備和工具并存放于便于獲取利于救援地點。2、在生產(chǎn)作業(yè)所顯著位置標(biāo)注或張貼易于識別緊急疏散和逃生路線標(biāo)志，設(shè)置緊急聯(lián)絡(luò)電話，并保持通暢。（六）緊急事件演練要求1、依據(jù)演練事件，確定演練時間、目標(biāo)和范圍、編寫演練預(yù)案和方法、制訂演練規(guī)則、指定演練效果評價人員，對對應(yīng)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、工具等進行全方面檢測，確保其完整有效。2、對參與演練人員進行演練地點、路線交代，并實地觀察。3、對應(yīng)急演練人員進行對應(yīng)知識、技能培訓(xùn)。4、演練具體要求。（1）遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案要求；（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃；（3）結(jié)合實際定出關(guān)鍵；（4）周密組織、統(tǒng)一指揮；（5）由淺入深、分步實施；（6）講究實效、重視質(zhì)量；（7）公眾普及教育，條件成熟。5、編寫書面演練評價匯報6、演練人員進行自我評定。7、制訂整改方案，修訂應(yīng)急預(yù)案，并給予落實實施。（七）相互支援識別和協(xié)調(diào)要求1、依據(jù)事故類別、性質(zhì)確定對應(yīng)應(yīng)搶救援體系，確定對應(yīng)內(nèi)部識別標(biāo)志，了解外部支援識別標(biāo)志并相互通知。2、成立應(yīng)搶救援指揮中心，負責(zé)開啟應(yīng)搶救援預(yù)案、發(fā)出預(yù)警或通知、求援、協(xié)調(diào)應(yīng)搶救援工作和參與外部救援。二、應(yīng)急響應(yīng)制度1.發(fā)生事故現(xiàn)場職員，必需如實立即向現(xiàn)場責(zé)任人和車間領(lǐng)導(dǎo)簡明匯報事故發(fā)生情況，并有保護現(xiàn)場責(zé)任。2、事故現(xiàn)場責(zé)任人和職員，在確保人員安全情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。3、車間領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后，先到事故現(xiàn)場進行組織搶救，并對事故進行評定定級。確定是三級應(yīng)急，就必需在10分鐘內(nèi)立即開啟本車間救援力量進行組織搶救，二級以上就立即上報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后，要對事故匯報情況進行分析評定定級，確定是二級應(yīng)急時，應(yīng)立即開啟企業(yè)事故應(yīng)搶救援預(yù)案進行組織搶救。必需在20分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員組成應(yīng)搶救援組，并快速根據(jù)科學(xué)有效標(biāo)準(zhǔn)，制訂現(xiàn)場救援、搶險方案，主動組織搶救，預(yù)防事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。確定是一級或在二級救援時升級為一級應(yīng)急。5、企業(yè)指揮和副總指揮接到匯報后，吸納在最短時間內(nèi)對事件匯報情況進行分析評定，確定事故等級。確定為一級事故應(yīng)急時，立即開啟企業(yè)事故應(yīng)搶救援預(yù)案，必需在30分鐘內(nèi)趕到企業(yè)事故現(xiàn)場，了解情況組織搶救。救援組織其它人員接到指令后，必需在同時全部到位，負擔(dān)起各自職責(zé)。任何一個步驟不準(zhǔn)缺員缺崗，特殊情況科室安排頂崗人員。6、對于突發(fā)生產(chǎn)安全事故，要制訂科學(xué)實用應(yīng)對處理方案，明確各施救小組處理方法，隊伍布署方法，專用設(shè)備，器械、物資、藥品調(diào)用程序和不一樣處理小組間協(xié)作要求。二、應(yīng)搶救援預(yù)案制訂、公布實施、修訂和立案登記制度1、目標(biāo)為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制訂本制度。2、范圍本制度適適用于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審、公布、立案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。3、應(yīng)急預(yù)案編制3.1

應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該符合下列基礎(chǔ)要求：3.1.1符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求；3.1.2結(jié)合本項目標(biāo)安全生產(chǎn)實際情況；3.1.3結(jié)合本項目標(biāo)危險性分析情況；3.1.4應(yīng)急組織和人員職責(zé)分工明確，并有具體落實方法；3.1.5有明確、具體事故預(yù)防方法和應(yīng)急程序，并和其應(yīng)急能力相適應(yīng)；3.1.6有明確應(yīng)急保障方法，并能滿足本項目標(biāo)應(yīng)急工作要求；3.1.7預(yù)案基礎(chǔ)要素齊全、完整，預(yù)案附件提供信息正確；3.1.8預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.2企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位危險源情況、危險性分析情況和可能發(fā)生事故特點，制訂對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。3.3企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案。3.3.1針對企業(yè)存在多種風(fēng)險，由企業(yè)安全環(huán)境保護部組織編制綜合

應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包含應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等關(guān)鍵內(nèi)容。3.3..2對于某一個類風(fēng)險，由企業(yè)安全環(huán)境保護部和企業(yè)技術(shù)總工組織制訂對應(yīng)專題應(yīng)急預(yù)案。①專題預(yù)案包含：特種設(shè)備事故應(yīng)搶救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。②專題應(yīng)急預(yù)案包含危險性分析、可能發(fā)生事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、預(yù)防方法、應(yīng)急處理程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。3.3..3對于危險性較大關(guān)鍵崗位——關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部位，由所在生產(chǎn)車間技術(shù)員組織制訂現(xiàn)場處理方案?，F(xiàn)場處理方案應(yīng)該包含危險性分析、可能發(fā)生事故特征、應(yīng)急處理程序、應(yīng)急處理關(guān)鍵點和注意事項等內(nèi)容。3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案之間應(yīng)該相互銜接，并和所包含其它單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含應(yīng)急組織機構(gòu)和人員聯(lián)絡(luò)方法、應(yīng)急物資貯備清單等附件信息。附件信息應(yīng)該常常更新，確保信息正確有效。4、應(yīng)急預(yù)案評審4.1評審方法應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審關(guān)鍵用于應(yīng)急預(yù)案立案時評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采取符合、基礎(chǔ)符合、不符合三種意見進行判定。對于基礎(chǔ)符合和不符合項目，應(yīng)給出具體修改意見或提議。4.1.1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和相關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目和編制程序等內(nèi)容進行審查，關(guān)鍵審查應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性和編制程序。4.1.2要素評審。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，從正當(dāng)性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細化評審，采取列表方法分別對應(yīng)急預(yù)案要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案要素內(nèi)容和評審表中所列要素內(nèi)容進行對照，判定是否符合相關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和通常要素。①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案組成要素中必需規(guī)范內(nèi)容。包含危險源辨識和風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息匯報和處理和應(yīng)急響應(yīng)程序和處理技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必需符合企業(yè)實際和相關(guān)要求要求。②通常要素是指應(yīng)急預(yù)案組成要素中可簡寫或省略內(nèi)容。包含應(yīng)急預(yù)案中編制目標(biāo)、編制依據(jù)、適用范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、單位概況等要素。4.2評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，組員包含項目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門責(zé)任人及包含單位責(zé)任人及技術(shù)人員。4.2.2組織評審。評審工作由項目經(jīng)理或安質(zhì)總監(jiān)主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處理方案評審，采取演練方法對應(yīng)急預(yù)案進行論證。4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，根據(jù)評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。4.2.4同意印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求，綜合預(yù)案和專題預(yù)案由項目經(jīng)理簽發(fā)。5

應(yīng)急預(yù)案立案5.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案和專題應(yīng)急預(yù)案，集團企業(yè)相關(guān)主管部門立案。并提交以下材料：5.1.1

應(yīng)急預(yù)案立案申請表；5.1.2

應(yīng)急預(yù)案評審或論證意見；5.1.3

應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。5.2企業(yè)應(yīng)該向接收立案上級部門，領(lǐng)取立案登記證實。6

應(yīng)急預(yù)案實施

6.1企業(yè)各分廠采取多個形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提升職員安全意識和應(yīng)急處置技能。6.2定時組織開展本單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處理方案。6.3應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置顯著標(biāo)志。6.4項目部在制訂年度安全工作計劃時，同時制訂應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每十二個月最少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｎ}應(yīng)急預(yù)案演練，每六個月最少組織一次現(xiàn)場處理方案演練。6.5

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)該對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評定，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評定匯報，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6.6預(yù)案修訂情況應(yīng)有統(tǒng)計并歸檔。6.7有下列情形之一，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該立即修訂：6.7.1周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變，形成新重大危險源；6.7.2應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整；6.7.3依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變6.7.4

應(yīng)急預(yù)案演練評定匯報要求修訂；6.7.5

應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂。6.8企業(yè)應(yīng)立即向新平縣安監(jiān)局匯報應(yīng)急預(yù)案修訂情況，并根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新立案。6.9企業(yè)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求配置對應(yīng)應(yīng)急物資及裝備，必需建立使用情況檔案，定時檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。6.10若發(fā)生事故，應(yīng)該立即開啟應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)力量進行救援，并根據(jù)要求將事故信息及應(yīng)急預(yù)案開啟情況匯報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門。三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處理方法培訓(xùn)制度一、為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提升應(yīng)急管理工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，依據(jù)興華煤礦應(yīng)搶救援管理制度相關(guān)要求和應(yīng)搶救援管理工作要求，特制訂以下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)該遵照下列標(biāo)準(zhǔn)：

1、堅持理論聯(lián)絡(luò)實際、學(xué)以致用標(biāo)準(zhǔn)

2、堅持分級負責(zé)，分類管理標(biāo)準(zhǔn)

3、堅持集中培訓(xùn)和在崗自學(xué)相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)

4、堅持以人為本、按需施教標(biāo)準(zhǔn)

5、堅持教學(xué)相長、確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

6、堅持和時俱進、改革創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)

三、安全培訓(xùn)中心負責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作組織、管理和考評工作。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵對象是：各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)搶救援隊伍和應(yīng)急志愿者。五、培訓(xùn)工作分級分類進行，安全培訓(xùn)中心負責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進人員培訓(xùn)、工作需要時崗位培訓(xùn)。

六、全部應(yīng)急管理專職員作人員每十二個月必需接收培訓(xùn)，培訓(xùn)時間標(biāo)準(zhǔn)上為1至2周，通常每十二個月累計不少于5天。七、培訓(xùn)對象在參與上級組織集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗相同候遇。八、培訓(xùn)關(guān)鍵內(nèi)容。圍繞落實落實河北省安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作指示精神，關(guān)鍵學(xué)習(xí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解弟兄單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件應(yīng)急處理程序和方法、學(xué)習(xí)利用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。經(jīng)過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理宏觀認識和依法實施管理意識，提升科學(xué)決議水平，提升應(yīng)急管理工作組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處理應(yīng)對能力。九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參與上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多個形式開展培訓(xùn)。1、以崗代培。經(jīng)過參與工作實踐和接收指導(dǎo)，提升應(yīng)急管理計劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力提倡和激勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，經(jīng)過自學(xué)不停更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提升工作能力。3、以研代培。組織多種研究活動，安排相關(guān)人員參與，提升工作水平。十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強協(xié)作，根據(jù)統(tǒng)一布署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立對應(yīng)培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多個方法培養(yǎng)培訓(xùn)老師，還可采取從集團企業(yè)應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和教授組內(nèi)聘用教授等措施，處理好培訓(xùn)師資問題。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容進行布署和計劃，必需在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費，確保培訓(xùn)工作經(jīng)費立即足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考評和激勵機制，對各單位、部門進行年度考評。十四、加強培訓(xùn)管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包含：教育培訓(xùn)工作相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評定制度為做好對突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提升對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”安全思想，保障公路通暢，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制訂本制度。一、應(yīng)急演練目標(biāo)（1）檢驗預(yù)案經(jīng)過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在問題，進而完善和提升預(yù)案實用性和可操作性。（2）完善準(zhǔn)備檢驗應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案熟練程度，提升應(yīng)急置能力。二、應(yīng)急演練標(biāo)準(zhǔn)（1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目標(biāo)，依據(jù)資源條件確定演練方法和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提升應(yīng)急指揮人員智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果評定、考評、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，立即整改存在問題。（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴(yán)格遵守安全方法，確保演練安全。三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)建立突發(fā)事件應(yīng)對長久有效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長久有效機制，提升立即應(yīng)對置突發(fā)公共事件能力。搶險救援應(yīng)急指揮部由礦長、黨委副書記兩人擔(dān)任總指揮，其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，所屬各單位由行政正職任總指揮、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，對突發(fā)事件造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和包含公共安全重大事件，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理、分工負責(zé)應(yīng)搶救援指揮系統(tǒng)。四、應(yīng)搶救援隊伍組成及裝備（1）隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干應(yīng)搶救援隊伍。(2)應(yīng)急物資及設(shè)備應(yīng)搶救援物資關(guān)鍵包含瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋、融雪劑、防滑料、吸油材料等；救援物資包含方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車輛防護器材及常見維修工具、應(yīng)搶救援車輛等。根據(jù)應(yīng)搶救援需要確保證一定數(shù)量機械，如挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、汽車起重機、清雪車、平板拖車、運油車、發(fā)電機和大功率移動式水泵等。(3)應(yīng)搶救援教育、培訓(xùn)各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定時開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)最少接收一次相關(guān)知識和包含到各類突發(fā)事件進行有針對性專業(yè)應(yīng)急搶險培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)統(tǒng)計和考試成績實施應(yīng)急人員動態(tài)管理，提升其應(yīng)對突發(fā)事件能力。五、應(yīng)急演練實施

屬各單位應(yīng)依據(jù)本單位實際，制訂年度應(yīng)急正?；?、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容以下：

1、制訂年度正?；⒅贫然菥氂媱澆⒋_保年度內(nèi)落實。2、有針對性制訂應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)教授評定認可后實施。3、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢驗其演練方案是否可行。4、依據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練籌備和準(zhǔn)備工作。

5、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進行匯報并決定演練時間。

7、實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格根據(jù)同意方案進行，其過程和計劃方案不得私自更改。

8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。

9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)依據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實施二十四小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機二十四小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必需立即向應(yīng)急辦電話匯報。

七、演練結(jié)束和終止

演練完成，由應(yīng)急演練總指揮宣告演練終止，演練終止后全部些人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負責(zé)組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。

八、應(yīng)急演練評定所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評定，編寫估匯報，按要求上報。（一）評價目標(biāo)針對評價得出結(jié)論，對不足之進行有目標(biāo)整改，以達成提升實戰(zhàn)應(yīng)搶救援工作整體水平目標(biāo)。（二）總結(jié)評定匯報關(guān)鍵內(nèi)容1、應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

2救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢驗工作情況；3、演練預(yù)案編制合理性和可操作性；4、應(yīng)急指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力；

5、參演人員應(yīng)急置能力；6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備使用性、演練目標(biāo)實現(xiàn)情況；7、應(yīng)急演練成本效益分析；8、應(yīng)急管理工作中存在突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案提議等。

（三）匯報要求及上報時間五、應(yīng)急物資貯備管理制度為充足利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，確保應(yīng)急物資立即調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資貯備保障，特制訂本制度。一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)置和責(zé)任單位（一）應(yīng)急物資倉庫建立1、地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫1個，消防救災(zāi)倉庫1個；2、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。3、礦山救援裝備倉庫1個。（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位1、地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供給部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)；2、地面消防救災(zāi)倉庫，由后勤保衛(wèi)部負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)；3、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點，由機電科負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)；4、礦山救援裝備倉庫由救護隊負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)；二、應(yīng)急物資管理（一）應(yīng)急物資采購企業(yè)應(yīng)急物資采購，由應(yīng)急物資管理單位，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，提前10天，提出購置應(yīng)急物資采購計劃，并報請企業(yè)相關(guān)單位和人員審查同意后，統(tǒng)一報企業(yè)物資供銷企業(yè)采購，由應(yīng)急物資管理部門負責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資貯備倉庫妥善保留。財務(wù)科要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到?？顚Ｓ茫⒓囱a充和更新。物資供銷企業(yè)要立即掌握和了解應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商信息，同時利用市場資源，大力開拓社會代儲渠道，探索多樣化應(yīng)急物資貯備方法。（二）應(yīng)急物資配置企業(yè)應(yīng)急物資貯備依據(jù)企業(yè)受災(zāi)難威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符正當(dāng)律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門相關(guān)要求，各應(yīng)急物資貯備責(zé)任單位第一把手是物資貯備工作第一責(zé)任人，要確保物資貯備種類、數(shù)量和礦井規(guī)模、企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時需求。（三）應(yīng)急物資保管應(yīng)急物資保管由各負責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。（四）應(yīng)急物資保養(yǎng)和維護應(yīng)急物資最少每個月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)覺應(yīng)急物資損壞、破損和功效達不到要求，要立即進行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)搶救災(zāi)需要。（五）應(yīng)急物資調(diào)撥和使用應(yīng)急物資應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限和程序以下：應(yīng)搶救援物資調(diào)配和使用權(quán)限：當(dāng)有以下情況發(fā)生時，能夠?qū)?yīng)急物資進行調(diào)配和使用：（1）企業(yè)發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)難，需要開啟對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。（2）接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。（3）企業(yè)應(yīng)搶救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)搶救援物資時。應(yīng)搶救援物資調(diào)配和使用程序：應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→安全生產(chǎn)調(diào)度中心→應(yīng)急物資貯備單位責(zé)任人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后，10天內(nèi)應(yīng)補齊物資貯備庫內(nèi)應(yīng)急物資。（六）應(yīng)急物資更新和補充應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門立即更新、補充。（七）倉庫管理員崗位責(zé)任制1、熱愛本職員作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責(zé)任心，遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位；2、熟悉各項規(guī)章制度，負責(zé)所管物資、設(shè)備、器材入庫驗收、記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；3、能熟練管理進庫物資具體資料，做到所管物資標(biāo)識顯著、擺放整齊、數(shù)量正確、帳物相符；4、庫存物資做到零整分開、分類存放，天天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；5、每個月最少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞設(shè)備、物資立即提出更換、補充提議；6、加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資防火、防盜、防潮、防腐等工作；7、庫存物資未經(jīng)主管部門許可不得發(fā)放和使用。（八）應(yīng)急物資組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲在企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室定時組織檢驗，對發(fā)覺問題立即提出整改提議，對一時不能處理問題，立即制訂整改方法和意見，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作，立即晚上那。應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格根據(jù)《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考評措施》要求進行獎懲。六、應(yīng)搶救援物資、設(shè)備檢驗維護保養(yǎng)制度1.日常檢驗1)設(shè)備或設(shè)施、防護器材每日檢驗應(yīng)由所在崗位實施。檢驗器材或設(shè)備尤其是氣體泄漏報警儀功效是否正常。如發(fā)覺不正常，應(yīng)在日志錄表中統(tǒng)計并立即處理。2)電工定時對備用電源進行1—2次充放電試驗，1—3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗，檢驗其功效是否正常?？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢驗一下備用電源是否正常充電。3)儀表組每七天要對消防通信設(shè)備檢驗,應(yīng)進行控制室和所設(shè)置全部電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應(yīng)通暢，語音應(yīng)清楚。4)安全環(huán)境保護部每七天檢驗備品備件、專用工具等是否齊備，并處于安全無損和合適保護狀態(tài)。5)消火栓箱及箱內(nèi)配裝消防部件外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。6)消火栓、供水閥門及消防卷盤等全部轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定時加注潤滑油。2.滅火器材定時檢驗2.1每七天應(yīng)對滅火器進行檢驗，確保其一直處于完好狀態(tài)。1)檢驗滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必需按要求要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢靠鉛封。2)檢驗壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。3)檢驗可見部位防腐層完好程度，輕度脫落應(yīng)立即補好，顯著腐蝕應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。4)檢驗滅火器可見零件是否完整；有沒有變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。5)檢驗噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)立即疏通。2.2定時檢驗1)每六個月應(yīng)對滅火器重量和壓力進行一次根本檢驗，并應(yīng)立即充填。2)對干粉滅火器每十二個月檢驗一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有沒有干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。3)滅火器應(yīng)進行水壓試驗，通常5年一次?；瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后，每十二個月一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用，并標(biāo)注檢驗日期。4)檢驗滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求，滅火器保護方法是否正常。3.防護器材定時檢驗防毒面具及濾毒罐應(yīng)常常保持清潔、干燥，預(yù)防銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月最少進行一次全方面檢驗維修。檢驗要求為：1)防毒面含有沒有破碎及剮傷，看是否老化。2)檢驗濾毒罐體有沒有銹蝕，是否失效。3)對空氣呼吸器檢驗，應(yīng)檢驗壓力表指示是否在要求范圍內(nèi)。4)任一項不合格，全部應(yīng)立即更換。七、事故匯報制度為深入規(guī)范和完善事故匯報和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故管理，方便總結(jié)經(jīng)驗、接收教訓(xùn)，預(yù)防類似事故反復(fù)發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合礦井實際情況，制訂本制度。一、總則事故匯報、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必需堅持實事求是、尊重科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二、事故匯報1、生產(chǎn)安全事故信息匯報范圍煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故信息。包含：（1）尤其重大事故。是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失事故；（2）重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失事；（3）較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故；（4）通常事故。是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故；（5）事故性質(zhì)臨時界定不清各類事故，包含礦井職員在工作崗位因本身疾病或其它原因造成傷殘或死亡情況；（6）較大涉險事故是指：①涉險10人以上事故；②造成3人以上被困或下落不明事故；③緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上事故；④其它較大涉險事故。上述所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。2、生產(chǎn)安全事故信息匯報時限及處理措施（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報；值班領(lǐng)導(dǎo)接到匯報后，應(yīng)該于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和冀中分局匯報。情況緊急時，事故現(xiàn)場相關(guān)人員能夠直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和冀中分局匯報并立即開啟應(yīng)搶救援預(yù)案。（2）事故具體情況臨時不清楚，負責(zé)事故匯報單位能夠先報事故概況，隨即補報事故全方面情況。對事故性質(zhì)（含職員在崗因病死亡）臨時界定不清，也要立即匯報。事故信息匯報后出現(xiàn)新情況，負責(zé)事故匯報單位應(yīng)該按要求立即續(xù)報。較大涉險事故、通常事故、較大事故每日最少續(xù)報1次；重大事故、尤其重大事故每日最少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生改變，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。（3）調(diào)度室接到事故匯報后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并立即組織衛(wèi)生所、辦公室及相關(guān)人員緊急集合，開啟事故應(yīng)搶救援預(yù)案，并做好臨時統(tǒng)計。（4）事故單位必需保護好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應(yīng)做好標(biāo)志。三、生產(chǎn)安全事故信息匯報內(nèi)容1、書面匯報內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基礎(chǔ)情況；（2）事故發(fā)生時間、地點和事故現(xiàn)場情況；（3）事故簡明經(jīng)過（包含應(yīng)搶救援情況）;（4）事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明、涉險人數(shù)）和初步估量直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取方法；（6）其它應(yīng)該匯報情況。2、使用電話快報，應(yīng)該包含下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生時間、地點；（3）事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明、涉險人數(shù)）。四、事故統(tǒng)計分析1、根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重，應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安全部在三日內(nèi)組織分析。2、事故分析參與人員和單位包含：分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部、調(diào)度室、技術(shù)科、機電科、通防科及事故責(zé)任單位相關(guān)人員等。3、事故教訓(xùn)和以后應(yīng)采取方法，在分析后二十四小時內(nèi)必需落實到事故所在單位全體人員。重傷及重大僥幸事故，必需在全礦范圍內(nèi)進行落實，深刻吸收事故教訓(xùn)。4、安全部建立事故分析和統(tǒng)計統(tǒng)計，具體統(tǒng)計事故情況及分析結(jié)果。5、煤礦企業(yè)職員在工作崗位因病造成傷亡，必需經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診療、公安部門證實（法醫(yī)判定），并分別出具證實材料。醫(yī)院診療、法醫(yī)判定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必需清楚和明確。醫(yī)院診療證實、法醫(yī)判定材料和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查匯報及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處匯報，確定系由職員本人疾病造成死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證實材料留存事故調(diào)查處立卷存檔立案，方便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。6、發(fā)生通常死亡事故，由縣級政府組織相關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)要求上報，落實事故調(diào)查處理。五、事故處理1、對出現(xiàn)各類事故要嚴(yán)格根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受四處理不放過、職員群眾沒有受到教育不放過、防范方法未落實不放過。2、事故調(diào)查分析時，應(yīng)查明事故具體經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任者，并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理意見及防范方法提議。3、事故處理意見應(yīng)由安全處書面報礦長辦公會研究決定后實施。4、事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故單位和相關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供相關(guān)資料，不得編謊、捏造。5、發(fā)生死亡事故，依據(jù)上級事故調(diào)查組事故處理意見落實對相關(guān)事故責(zé)任人處理。6、工傷申報須由安全部報人力資源部和衛(wèi)生所立案。六、其它事項1、各基層單位發(fā)生工傷事故后，嚴(yán)格根據(jù)《工傷事故處理要求》具體要求向安全部匯報，未按要求匯報，一律視為隱瞞事故處理。2、事故發(fā)生后，不按要求立即匯報，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任單位關(guān)鍵責(zé)任人、現(xiàn)場帶班責(zé)任人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報，一經(jīng)查出，依據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元，對責(zé)任單位關(guān)鍵責(zé)任人、現(xiàn)場帶班責(zé)任人每人罰款1000-3000元。3、對瞞報工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，對事故相關(guān)責(zé)任人相同對待。八、事故救援評定和總結(jié)制度一、目標(biāo)和適用范圍1、為了預(yù)防和控制潛在事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大程度地減輕可能產(chǎn)生事故后果，特制訂本制度。2、本制度適適用于我企業(yè)生產(chǎn)過程中潛在職業(yè)安全健康事故（災(zāi)難）或事件等緊急情況預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)1、實施行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在企業(yè)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負責(zé)”為主應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé)，充足發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)指揮作用。2、以人為本，安全第一把保障職員生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)搶救援人員安全防護。3、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和很態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不停提升安全風(fēng)險辨識、防范水平同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下風(fēng)險評定、物資貯備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。強化一線人員緊急處理和逃生能力，“早發(fā)覺、早匯報、迅捷處理”，居安思危，預(yù)防為主。4、科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)含有針對性、實用性和可操作性。經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評定進行編制；應(yīng)急對策簡練實用，經(jīng)過演練不停完善改善。依法規(guī)范，加強管理。5、分級響應(yīng)應(yīng)急工作根據(jù)事故危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。三、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)企業(yè)成立了應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：礦長副組長：副礦長成員：各單位關(guān)鍵責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)搶救援搶險隊，搶險隊分為現(xiàn)場搶險組、傷員搶救組、安全警戒組、后勤保障組、善后處理組。2、職責(zé)1）應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防和事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)搶救援各項工作落實在日常管理之中，提升管理人員和職員應(yīng)搶救援水平；加強事故應(yīng)搶救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障企業(yè)安全、穩(wěn)定運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后快速了解、搜集和匯總災(zāi)情，立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門匯報；負責(zé)協(xié)調(diào)各組工作，溝通上下及各方面聯(lián)絡(luò)和信息反饋。2）現(xiàn)場搶險組職責(zé)將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救能夠轉(zhuǎn)移物資，將可能引發(fā)新危險源物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救物資和器具進行自救。3）傷員搶救組職責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排布署，提供防護、救護器具，緊搶救護傷員，并配合醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。4）安全警戒組職責(zé)負責(zé)事故現(xiàn)場設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場公安部門維護事故現(xiàn)場治安和交通秩序及人員疏散。5）后勤保障組職責(zé)負責(zé)應(yīng)搶救援設(shè)備、設(shè)施貯備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要相關(guān)物資、設(shè)備和車輛。6）善后處理組職責(zé)由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和企業(yè)相關(guān)人員組成，關(guān)鍵做好善后工作；依據(jù)上級部門指示，參與事故（事件）調(diào)查處理，根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者診療和理賠工作。四、運行機制1、估計和預(yù)警各部門要針對多種可能發(fā)生突發(fā)事故（事件），完善估計預(yù)警機制，建立估計預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境原因識別和風(fēng)險評價工作，做到立即發(fā)覺、立即匯報、妥善處理。依據(jù)危險源辨識、環(huán)境原因識別和風(fēng)險評價估計分析結(jié)果，對可能發(fā)生和能夠預(yù)警潛在突發(fā)事故（事件）進行預(yù)警。預(yù)警等級依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，通常劃分為三級：企業(yè)級（重大—可能產(chǎn)生尤其嚴(yán)重后果）、部門級（較大—可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和工段級（通常—可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包含：突發(fā)事故（事件）類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警等級、警示事項、應(yīng)采取方法和公布等級等。2、應(yīng)急處理1）信息匯報重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地第一目擊者必需立即匯報相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超出10分鐘，同時匯報專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處理過程中，要立即續(xù)報相關(guān)情況。2）先期處理突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地現(xiàn)場人員和支援應(yīng)急人員在匯報重大突發(fā)事故（事件）信息同時，要依據(jù)職責(zé)和要求權(quán)限開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，立即、有效地進行先期處理，控制事態(tài)蔓延。3）應(yīng)急響應(yīng)對于先期處理未能有效控制事態(tài)重大突發(fā)事故（事件），要立即開啟相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)相關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，并依據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集對應(yīng)安全防護裝備?，F(xiàn)場應(yīng)搶救援人員應(yīng)攜帶對應(yīng)專業(yè)防護裝備，采取安全防護方法，嚴(yán)格實施應(yīng)搶救援人員進入和離開事故現(xiàn)場相關(guān)要求。需要多個相關(guān)部門共同參與處理突發(fā)事故（事件），由該類突發(fā)事故（事件）主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其它部門給予幫助。3、善后處理要主動穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處理工作。對突發(fā)事故（事件）中傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員，和緊急調(diào)集相關(guān)單位及個人物資，要根據(jù)要求給補充。4、調(diào)查和評定對重大突發(fā)事故（事件）起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)查評定和處理。5、信息匯報和公布突發(fā)事故（事件）信息公布應(yīng)該立即、正確、客觀、全方面。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)立即向主管上級和當(dāng)?shù)卣畢R報，并依據(jù)事件處理情況做好后續(xù)匯報工作。也應(yīng)該向職員公布簡明信息和應(yīng)對防范方法等。信息匯報和公布形式關(guān)鍵包含授權(quán)匯報或公布、組織報道、接收采訪等。五、應(yīng)急保障各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故（事件）應(yīng)對工作，同時依據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故（事件）人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)搶救援工作需要，和恢復(fù)工作順利進行。1、人力資源保障企業(yè)應(yīng)搶救援隊是應(yīng)搶救援兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)搶救援隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提升裝備水平；動員全員有組織參與應(yīng)搶救援工作。2、財力保障要確保所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大單位和個人要立即研究提出對應(yīng)賠償或救助政策。3、物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、貯備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用具立即供給，并加強對物資貯備監(jiān)督管理，立即給予補充和更新。4、交通運輸保障要確保緊急情況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全通暢；要建立緊急情況交通運輸工具調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠立即、安全送達。5、人員防護要指定或建立和人員相適應(yīng)應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理措施，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下職員安全、有序疏散。要采取必需防護方法，嚴(yán)格根據(jù)程序開展應(yīng)搶救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)搶救援人員安全。6、醫(yī)療保障會同120搶救中心，主動組織現(xiàn)場救援，立即把傷員送到醫(yī)院搶救。六、監(jiān)督管理1、預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、相關(guān)鍵地組織對相關(guān)預(yù)案演練。每十二個月最少進行一次，并作好演練過程原始統(tǒng)計。2、培訓(xùn)教育由企業(yè)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識培訓(xùn)，增強職員憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)搶救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提升其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)統(tǒng)計。3、責(zé)任和獎懲突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處理工作實施責(zé)任追究制。對突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻優(yōu)異集體和個人要給表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）關(guān)鍵情況或應(yīng)急管理工作中有其它瀆職、瀆職行為而喪失應(yīng)急最好機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失，對相關(guān)責(zé)任人給處罰或行政處分；組成犯罪，送司法機關(guān)處理。九、應(yīng)急管理獎懲和責(zé)任追究制度一、總則1、依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求，為加強我礦安全管理，增強職員安全責(zé)任感，提升職員遵章守紀(jì)自覺性，維護正常生產(chǎn)工作秩序，確保職員安全和健康，特制訂本制度。2、我礦職員必需遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和要求。認真學(xué)習(xí)應(yīng)搶救援管理制度，提升災(zāi)難事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。3、本制度適適用于和我礦形成勞動關(guān)系全部職員。二、獎勵1、對于有下列表現(xiàn)行為之一職員給獎勵：（1）認真落實學(xué)習(xí)上級相關(guān)應(yīng)搶救援管理工作要求和我礦應(yīng)搶救援管理要求，表現(xiàn)主動職員。（2）在消除事故隱患或事故搶險中有功人員。（3）阻止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失。（4）其它應(yīng)該給獎勵。2、對職員獎勵分為：通報表彰、記功、記大功、晉級、授予安全優(yōu)異個人等榮譽稱號。在給上述獎勵時，能夠發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標(biāo)準(zhǔn)100元—500元。3、對職員獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全管理部門提出提議，或由單位及部門報送材料，安全管理部審核并提出獎勵意見，由企業(yè)和礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。三、處罰1、對于有下列行為之一職員，應(yīng)該給行政處分或經(jīng)濟處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)搶救援管理要求。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失。（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或有意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重。（5）對阻止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進行打擊報復(fù)。職員有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2、對職員行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、免職、留用察看、開除。對職員經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。3、對職員通常違章行為給一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對職員嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓慕o一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個月，情節(jié)尤其嚴(yán)重者給行政警告處分。對嚴(yán)重違章造成事故發(fā)生，不能正確定識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給警告以上處分，直至開除。4、對因違章而造成重大人身、設(shè)備險肇事故(包含交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)相關(guān)責(zé)任人員處分按事故處理程序進行，直至移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、事故相關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員假如快速認識錯誤并更正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情降低，反之，不能正確定識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差，加重行政處分，賠償金額加重。6、給職員行政處分和經(jīng)濟處罰必需搞清事實，取得證據(jù)，分析違章程度和性質(zhì)，區(qū)分對待有意或顯著違章和不易把握過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，許可受處分者本人進行申辨，慎重決定。7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵人員，應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給必需處分。8、對于濫用職權(quán)，利用處分職員進行打擊報復(fù)或?qū)?yīng)處分職員進行偏護人員，應(yīng)該從嚴(yán)給予處分。十、重大危險源管理制度一、重大危險源辨識和評定1、重大危險源辨識重大危險源是指長久地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品數(shù)量等于或超出臨界量單元（包含場所和設(shè)施）。依據(jù)《相關(guān)開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號），國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包含以下9種：（1）貯罐區(qū)（貯罐）；（2）庫區(qū)（庫）；（3）生產(chǎn)場所；（4）壓力管道；（5）鍋爐；（6）壓力容器；（7）煤礦（井工開采）；（8）金屬非金屬地下礦山；（9）尾礦庫。 邢臺興華礦業(yè)為井工開采礦井，屬于第七種，符合第七種煤礦（井工開采）情況中條件，屬于國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型。應(yīng)進行重大危險源辨識和評定。依據(jù)《河北省重大危險源分級評定措施》（9月1日實施），煤礦重大危險源辨識單元：年產(chǎn)45萬t（含45萬t）及以上礦井以一個開采區(qū)為辨識單元，年產(chǎn)45萬t以下礦井以一個礦井為辨識單元。邢臺興華礦業(yè)核定生產(chǎn)能力為33萬t/a，以一個礦井為辨識單元。2、重大危險源評定11月20日經(jīng)河北通順安全技術(shù)咨詢評定，邢臺興華礦業(yè)屬于有煤塵爆炸危險礦井，組成重大危險源。重大危險源等級為三級重大危險源。二、重大危險源管理為深入加強和規(guī)范礦井重大危險源管理，加大隱患排查治理力度，有效防范重大瓦斯、煤塵事故，結(jié)合我礦實際，特制訂重大危險源綜合管理制度。（一）責(zé)任落實1、堅持粉塵治理齊抓共管標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格落實粉塵治理責(zé)任制，按要求要求落實各項綜合防塵方法，并堅持煤塵超限就是事故標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任何地點煤塵積聚和飛揚，不然，組織分析嚴(yán)厲處理。2、深入完善防塵供水系統(tǒng)，防塵水源可靠，水質(zhì)、水壓達成要求要求。3、井下巷道沖塵全部必需懸掛沖塵牌板，采掘區(qū)隊班組長是沖塵員，安監(jiān)員是沖塵工作監(jiān)督責(zé)任人，并建立沖塵簽字制度，沖塵按要求沖塵后，必需統(tǒng)計好現(xiàn)場沖塵情況。4、井下全部防塵設(shè)施必需掛牌管理，責(zé)任到人，真正做到誰使用，誰管理。5、每七天全方面檢驗一次粉塵治理情況，并檢驗煤塵隔爆設(shè)施安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量是否符合要求。對查出問題進行匯總，限期整改。6、各類防塵設(shè)施堅持誰使用誰安裝誰管理標(biāo)準(zhǔn)。（二）粉塵測定：1、總粉塵：作業(yè)場所粉塵濃度，井下每個月測定2次，粉塵分散度每6個月測定1次。2、呼吸性粉塵：采掘工作面每個月測定1次，其它作業(yè)場所每個月測定1次。3、定點呼吸性粉塵監(jiān)測每個月測定1次。4、粉塵中游離SiO2含量，每6個月測定1次，在變更工作面時必需測定1次，各接塵作業(yè)場所每次測定有效樣品數(shù)不得少于3個。5、嚴(yán)格根據(jù)各生產(chǎn)工序全方面測定，嚴(yán)禁漏測。6、在測塵過程中要做到真實、有效，嚴(yán)禁弄虛作假，并填入測塵牌板。（三）粉塵清除1、關(guān)鍵進風(fēng)巷、關(guān)鍵回風(fēng)巷、采區(qū)軌道巷每個月沖刷一次巷道。2、采區(qū)回風(fēng)巷、皮帶運輸巷每半月沖刷一次巷道。3、采煤工作面兩巷天天沖刷一次巷道積塵。4、煤巖巷掘進工作面至開門點前后左右10米以外巷道天天沖刷一遍，距迎頭30米內(nèi)巷幫放炮前后沖刷一遍。5、嚴(yán)格按沖塵周期沖塵，并填寫好沖塵統(tǒng)計。6、沖塵由安監(jiān)處、通防工區(qū)負責(zé)檢驗，違反要求，由礦進行分析處理。（四）粉塵治理：1、炮掘炮采工作面堅持濕式鉆眼、沖洗巷幫煤壁、使用水炮泥、爆破噴霧、裝巖煤灑水和凈化風(fēng)流。2、機采機掘工作面，掘進機、采煤機堅持使用內(nèi)、外噴霧裝置。3、采掘工作面回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、采區(qū)運輸巷、回風(fēng)大巷、運輸大巷堅持安設(shè)使用風(fēng)流凈化水幕。4、對全部工作面采取超前長壁煤體注水，采掘工作面短臂快速煤體注水，實施煤體注水裝表計量。5、加強新技術(shù)開發(fā)和新裝備應(yīng)用，在放炮地點推廣應(yīng)用放炮遠程自動化噴霧。6、每七天由礦總工程師或通防安全副總牽頭組織全礦井各3采掘頭面專業(yè)綜合防塵檢驗，查出問題嚴(yán)厲追究責(zé)任。7、嚴(yán)格實施煤塵積聚就是事故標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲分析處理。十一、應(yīng)急管理日常檢驗制度1、目標(biāo)加強和規(guī)范企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理，全方面提升企業(yè)職員應(yīng)急處理突發(fā)事件能力，最大程度地預(yù)防和降低突發(fā)事件及其造成損害，保障職員生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。2、適用范圍適適用于企業(yè)應(yīng)急處理突發(fā)事件管理。3、職責(zé)3.1事故應(yīng)急指揮部對企業(yè)應(yīng)急管理工作負總責(zé)。3.2安全管理部負責(zé)應(yīng)急管理日常工作。3.3相關(guān)部門負責(zé)各自范圍內(nèi)應(yīng)急管理工作。4、工作程序4.1定時對企業(yè)級應(yīng)搶救援預(yù)案組織修訂。4.2每十二個月最少組織一次應(yīng)急演練。4.3定時組織職員進行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定時進行維護保養(yǎng)，確保完好使用。4.5職能部門定時對應(yīng)急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢驗。4.6應(yīng)急事件管理4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即開啟生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，采取有效方法，快速展開應(yīng)急處理工作：組織協(xié)調(diào)各應(yīng)搶救援隊伍快速進行應(yīng)搶救援；制訂并組織實施搶險救援方案，預(yù)防引發(fā)次生、衍生事件；布署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和企業(yè)職員思想穩(wěn)定工作；按要求立即向上級相關(guān)部門匯報；必需時請求社會救援。4.6.2當(dāng)發(fā)生各類事故時，依事故嚴(yán)重程度，分別開啟車間二級事故應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)事故應(yīng)搶救援預(yù)案，展開應(yīng)急處理。4.6.3事故發(fā)生后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門責(zé)任人應(yīng)按各級預(yù)案要求，在第一時間內(nèi)組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時，應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)搶救援指揮部，聽從總指揮安排和指令。4.6.4發(fā)生事故后，發(fā)覺人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報并向企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心報警，嚴(yán)禁單獨盲目施救，施救人員應(yīng)確保在3人以上。如事故形勢嚴(yán)重，須等專業(yè)救援隊伍實施救援。4.6.5事故發(fā)生后，各應(yīng)搶救援專業(yè)隊責(zé)任人應(yīng)按事故應(yīng)搶救援指揮部指令，立即集結(jié)本隊人員，攜帶應(yīng)搶救援裝置，快速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。4.6.6事故發(fā)生后，企業(yè)各關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)采取正確緊急方法，確保設(shè)備安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。4.6.7參與事故應(yīng)搶救援人員，不可盲目施救，應(yīng)首先分析事故形勢，明確可能存在危險原因及風(fēng)險程度，按可能發(fā)生最嚴(yán)重后果考慮，采取必需個人防護方法和全方面防護方法后，再展開救援。4.6.8施救人員在實施事故處理和救援過程中，如發(fā)覺存在可能引發(fā)愈加嚴(yán)重事故或可能危及施救人員生命安全時，要立即采取方法，緊急避險，撤離危險區(qū)域，預(yù)防更大傷亡。4.7突發(fā)事件應(yīng)急處理和匯報具體應(yīng)急處理和恢復(fù)方法按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求實施。十二、應(yīng)急管理隱患排查整改制度安全是一切工作首位.為了防治事故隱患,把事故消亡在萌芽之中.為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長久有效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和降低事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)?，F(xiàn)結(jié)合目前工作具體實際,特制訂規(guī)章制訂以下:一、隱患排查整改會議組織召開、整改、資料形成要求：1、對所排查隱患必需根據(jù)“五定標(biāo)準(zhǔn)”落實整改，即：定項目、定方法、定責(zé)任人、定完成時間、定復(fù)查人。2、每七天隱患排查根據(jù)“五定標(biāo)準(zhǔn)”明確整改；專業(yè)部門、基層隊及班組排查隱患“五定標(biāo)準(zhǔn)”和閉鎖循環(huán)整改要求做好統(tǒng)計，并嚴(yán)格按要求給予落實整改。二、“現(xiàn)場隱患”是指生產(chǎn)安全職能部門經(jīng)過現(xiàn)場執(zhí)法檢驗形式確定隱患，對現(xiàn)場隱患按以下程序進行閉鎖循環(huán)管理。1、發(fā)覺隱患：各級管理人員日常入井檢驗時，要突出關(guān)鍵，有針對性地開展檢驗，尤其是關(guān)鍵工作頭面、日常安全管理“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計劃地開展不定時現(xiàn)場隱患排查。2、填報隱患：各級管理人員出井后立即填報隱患情況。3、匯總隱患：由信息人員對所填報隱患進行分類匯總，并進行信息處理。4、下達隱患整改通知書：安監(jiān)部門在收到信息匯總后，對所填報隱患進行梳理歸類，按“五定標(biāo)準(zhǔn)”下達隱患整改通知書，同時建立隱患登記臺帳，推行簽字手續(xù)。5、實施整改：隱患整改責(zé)任單位必需依據(jù)整改通知書要求實施整改。各基層單位要按礦統(tǒng)一要求建立隱患公告牌，對本單位負責(zé)整改隱患整改情況進行公告，并立即修改、填充相關(guān)整改信息。6、反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責(zé)任單位必需立即向安監(jiān)部門和復(fù)查部門反饋整改信息。一是立即在信息系統(tǒng)中錄入整改完成情況，二是將隱患整改復(fù)查申請單反饋到相關(guān)部門。7、復(fù)查驗收：由安監(jiān)部會同業(yè)務(wù)主管部門組織復(fù)查驗收，復(fù)查情況立即統(tǒng)計匯總或再次下發(fā)隱患整改通知書。三、對隱患復(fù)查要求。1、整改單位接到隱患整改通知書后，嚴(yán)格按要求進行整改，整改完成后立即填寫復(fù)查申請單，交安監(jiān)部和專業(yè)部門后組織復(fù)查，并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改情況。2、復(fù)查時，負責(zé)復(fù)查部門人員必需到現(xiàn)場逐條逐項對照復(fù)查。復(fù)查后將復(fù)查內(nèi)容反饋到信息人員，由信息人員統(tǒng)一進行分類匯總。3、經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達成要求，信息人員應(yīng)立即反饋到安監(jiān)部門，并由安監(jiān)部門再次下發(fā)整改通知書，并對相關(guān)責(zé)任人進行處罰。四、實施隱患整改匯報制度。對查出隱患進行分類管理，分級整改。由各單位組織落實整改，整改情況報礦安監(jiān)部門立案。五、加強對隱患排查整改情況日常監(jiān)控力度。安監(jiān)部門信息系統(tǒng)責(zé)任人天天對信息系統(tǒng)內(nèi)已通知隱患整改完成情況進行查詢，發(fā)覺未完成必需查明原因，并對已完成整改項目立即安排人員進行復(fù)查。在每七天一礦隱患排查會上通報本周全部隱患整改完成情況，并對未完成整改責(zé)任人處罰進行通報。六、安全信息系統(tǒng)管理。1、各單位由隊長負責(zé)，并指定專員負責(zé)對信息錄入和管理，一經(jīng)發(fā)覺系統(tǒng)不正?；蚴褂眠^程中出現(xiàn)問題或疑問，立即和礦信息中心專管員聯(lián)絡(luò)。2、安全信息系統(tǒng)關(guān)鍵功效：⑴安全管理制度查詢和上傳。⑵全礦職員身份信息查詢、井下全員考勤統(tǒng)計查詢。⑶安全活動統(tǒng)計及查詢。⑷隱患排查整改①隱患登記：對各級檢驗人員檢驗現(xiàn)場隱患進行登記建檔。②整改通知：對登記建檔現(xiàn)場隱患進行篩選，通知到整改單位。③整改情況：整改單位將整改實施內(nèi)容及相關(guān)情況反應(yīng)出來，確定完成整改。④整改監(jiān)控：對隱患進行復(fù)查和對隱患相關(guān)信息實時監(jiān)控。對隱患到期未整改用紅色報警；對整改完成未復(fù)查用黃色報警；對復(fù)查經(jīng)過用綠色顯示。⑸關(guān)鍵監(jiān)控：錄入關(guān)鍵工程和關(guān)鍵防突頭面相關(guān)信息，方便查詢和跟蹤監(jiān)控。⑹報表統(tǒng)計。⑺數(shù)據(jù)上報。七、隱患排查和整改職責(zé)考評1、基層單位隱患拖延整改或整改不合格，按100元/條給予處罰，并按拖延日數(shù)累計。隱患罰款一律由單位管理人員負擔(dān)，其中單位黨政正職各負擔(dān)總額25%，剩下部分由單位其它管理人員均攤。嚴(yán)禁將隱患罰款分攤給職員或在單位工資總額中抵扣。2、未按要求組織開展隱患排查整改工作，給專業(yè)部門和基層單位責(zé)任人100元/次罰款（未按要求形成相關(guān)資料并報安監(jiān)部門立案，視為未開展）。3、未在信息系統(tǒng)上立即錄入完成情況，給基層單位隊長罰款20元/天，未立即填寫并返回復(fù)查申請單，給基層單位隊長罰款20元/次。4、全礦各級管理人員月度隱患排查和整改職責(zé)納入安全業(yè)績考評，由安監(jiān)部每個月5日前按要求考評，報礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后由工資科嚴(yán)格實施。為了預(yù)防事故，立即發(fā)覺和消除事故隱患，建立礦井隱患排查和整改日常監(jiān)控機制，最終實現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)管理，結(jié)合礦業(yè)企業(yè)要求和礦井實際，特制訂本要求。十三、重大危險源安全操作規(guī)程為落實實施黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，搞好礦井“一通三防”工程質(zhì)量，管理水平及技術(shù)裝備水平，保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員健康，有效地預(yù)防“一通三防”各類事故發(fā)生，現(xiàn)針對綜合防塵工作，依據(jù)我礦井實際情況，特制訂本方法。第一節(jié)總則針對本礦井所主采2煤，煤塵爆炸指數(shù)較高這一實際問題，防塵工作一直被列為重中之重，依據(jù)AQ1020-《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》及河北省各項防塵規(guī)范要求，完善礦井防塵系統(tǒng)。同時加強爆破工作管理，加大巷道沖刷力度。確保了井上、下作業(yè)場所無超出規(guī)程要求粉塵堆積。各項防塵、隔爆設(shè)施實施了專員負責(zé)、掛牌管理方法，日常管理做到了經(jīng)細化、標(biāo)準(zhǔn)化。降低了粉塵危害，杜絕了煤塵爆炸隱患。1、依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求，我礦建立并完善了地面靜壓水池（200m3）和備用水池（200m3），并確保蓄水池水量滿足井下防塵用水量要求。2、對防塵系統(tǒng)用水，必需安裝使用SKFL型礦用水質(zhì)反沖洗過濾裝置，確保水清潔,水中對懸浮物含量不得超出150mg/L，粒徑小于0.3mm，水pH值應(yīng)在6～9.5范圍內(nèi)。3、防塵用水管路必需部署到全部進、回風(fēng)巷（均設(shè)置在巷道人行道一側(cè)），采掘工作面和煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點等輕易產(chǎn)生、沉積粉塵地點，各關(guān)鍵大巷及采取進回風(fēng)巷防塵管路直徑108mm,采掘工作面防塵管路直徑50mm，在防塵管路中依據(jù)實際情況回風(fēng)巷（包含掘進巷道）每隔50米、進風(fēng)巷每隔100米安設(shè)一個三通及閥門。4、嚴(yán)格根據(jù)《規(guī)程》要求，對井下各巷道風(fēng)速嚴(yán)格控制，合適調(diào)整，預(yù)防煤塵飛揚。井下全部煤倉和溜煤眼全部應(yīng)保持一定存煤，不得放空；有涌水煤倉和溜煤眼，能夠放空，但放空后放煤口閘板必需關(guān)閉，并設(shè)置引水管；溜煤眼不得兼做風(fēng)眼使用。5、全部采掘工作面全部必需嚴(yán)格堅持濕式鉆眼、沖刷巖（煤）邦，采取水炮泥、放炮噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵方法。采煤面遇結(jié)構(gòu)、掘進巷道開寬、刷幫、落底等特殊地點裝放炮另行編制了專門方法，并能嚴(yán)格按方法施工。6、對輕易產(chǎn)生粉塵堆積地點堅持定時沖塵，必需時加強日常清掃、沖刷，確保井下無粉塵堆積現(xiàn)象。7、在全部能夠產(chǎn)生粉塵地點進行作業(yè)時，必需佩戴需要勞動保護用具。8、完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，加強局部通風(fēng)管理，確保了各作業(yè)地點配風(fēng)合理，風(fēng)量充足。9、正常開展粉塵測定工作，每個月將測定分析結(jié)果報送礦長和礦總工程師，并經(jīng)過粉塵測定檢驗綜合防塵方法實施效果。第二節(jié)采煤工作面防塵采煤工作面是煤礦井下產(chǎn)塵連續(xù)時間長、產(chǎn)塵量大關(guān)鍵生產(chǎn)場所。我礦采煤工作面為炮采工作面。（一）采面防塵1、采煤工作面必需采取短壁煤層注水。2、采煤工作面采取濕式打眼，供水壓力0.2～1.0MPa，耗水量為5～6L/min，使排出煤粉呈糊狀。3、爆破時必需使用水炮泥，并確保水炮泥容水量為（200～250mL），各采煤工作面必需安設(shè)灌注水炮泥水針。4、在爆破前后要分別沖洗一次煤壁、頂板，并澆濕底板和落煤，在出煤過程中，堅持邊出煤邊灑水。5、采煤工作面移架、回柱放頂時必需使用架間噴霧等降塵方法。6、個體防護：全部作業(yè)人員必需佩帶個體防塵用具。（二）采煤工作面上下順槽防塵1、工作面