EPC分包管理方案

目錄第一章項(xiàng)目投資管理 -1-1.1分包工程項(xiàng)目及范圍 -1-第二章EPC分包管理 -2-2.1分包商確定的方式和招投標(biāo)管理 -2-2.2對(duì)分包商進(jìn)度、質(zhì)量、HSE的管理措施 -7-2.3EPC承包商對(duì)分包商的違約處理 -27-第一章項(xiàng)目投資管理1.1分包工程項(xiàng)目及范圍1.1.1計(jì)劃分包項(xiàng)目（以商務(wù)最終確定為準(zhǔn)）1）支護(hù)降水工程2）土方工程3）樁基工程4）防水工程5）主體工程6）二次結(jié)構(gòu)8）裝飾裝修9）保溫工程10）精裝修工程11）門窗工程12）幕墻工程13）亮化工程14）景觀綠化工程1.1.2分包范圍1）支護(hù)降水工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的基坑支護(hù)與施工期間的降水工作。2）土方工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的場(chǎng)地平整、基坑土方開(kāi)挖、基坑回填及房心回填工作。3）防水工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的車庫(kù)底板、外墻面及頂板防水工程，屋面防水工程及室內(nèi)防水工程。4）保溫工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的車庫(kù)頂板保溫、車庫(kù)外墻面保溫、屋面保溫及外墻面保溫工程。5）涂料及初裝修工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的室內(nèi)外涂料工程。6）門窗工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的車庫(kù)及地上部分室內(nèi)外門窗工程。7）景觀綠化工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的室外景觀綠化工程。8）亮化工程：本項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的室外工程。第二章EPC分包管理2.1分包商確定的方式和招投標(biāo)管理2.1.1工程分包范圍我公司在履約的在建項(xiàng)目中計(jì)劃把幾項(xiàng)需要專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的分項(xiàng)工程進(jìn)行專業(yè)分包；個(gè)別分項(xiàng)工程需要在當(dāng)?shù)貙で髣趧?dòng)力，進(jìn)行勞務(wù)分包。我公司負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和組織施工，主要指工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包。1.2.2工程分包要求=1\*GB3①、工程分包應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。=2\*GB3②勞務(wù)用工應(yīng)當(dāng)符合《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。=3\*GB3③工程分包行為應(yīng)當(dāng)守約。工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)規(guī)定。合同規(guī)定不允許分包的項(xiàng)目，不得分包；合同規(guī)定須經(jīng)監(jiān)理單位事先審查及與業(yè)主協(xié)商并取得同意才能分包的項(xiàng)目，在取得同意前不得分包。對(duì)工程分包的工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。=4\*GB3④工程分包應(yīng)在充分利用公司內(nèi)資源、有利于工程實(shí)施和提高聯(lián)合體公司綜合效益的前提下，有控制地進(jìn)行。對(duì)此，公司實(shí)行工程分包許可與否的立項(xiàng)審批和工程分包統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。=5\*GB3⑤通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，公開(kāi)、公平和公正地在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合格分包商中擇優(yōu)選定分包商。對(duì)此，公司實(shí)行分包商資質(zhì)評(píng)審和選定分包商的審批制度。=6\*GB3⑥必須訂立有效的規(guī)范的書(shū)面形式的工程分包合同。對(duì)此，公司實(shí)行工程分包合同評(píng)審、批準(zhǔn)和備案制度。=7\*GB3⑦必須對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)此在發(fā)包方和分包商均應(yīng)嚴(yán)格履行工程分包合同的基礎(chǔ)上，我公司對(duì)分包商的工程施工實(shí)行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理，不得“以包代管”。=8\*GB3⑧公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)管理人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工程分包的崗位規(guī)范和個(gè)人行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定，不得在工程分包活動(dòng)中搞暗箱操作和人情分包。=9\*GB3⑨公司經(jīng)營(yíng)部是本工程分包的管理部門，并具體負(fù)責(zé)本工程分包的管理工作，本工程其他相關(guān)部門物資采購(gòu)部、工程部、質(zhì)安部、財(cái)務(wù)部、辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照公司規(guī)定參與工程分包管理工作，并對(duì)工程分包管理程序的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.1.2工程分包的審批管理=1\*GB3①工程分包的常規(guī)審查和批準(zhǔn)權(quán)限。工程項(xiàng)目所有的工程分包無(wú)論金額大小必須經(jīng)聯(lián)合體公司法授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可。=2\*GB3②工程分包常規(guī)審批事項(xiàng)有：1、工程分包立項(xiàng)（許可與否）；2、確定分包商；3、簽訂工程分包合同。=3\*GB3③工程分包特別事項(xiàng)的審批。a、受條件和市場(chǎng)情況所限，難以采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇分包商而又需進(jìn)行工程分包的；b、工程分包合同價(jià)格與工程承包合同價(jià)格相比超出承包合同價(jià)；c、工程施工確實(shí)急需先引入分包商，而后補(bǔ)簽工程分包合同的。=4\*GB3④就各事項(xiàng)的審批，經(jīng)營(yíng)部應(yīng)分別填制工程分包立項(xiàng)申請(qǐng)表，選定分包商審批表及分包商資質(zhì)審查記錄表、工程分包合同審批表及合同草案，特別事項(xiàng)報(bào)審表等，并附必要的文件資料。上述表格格式由經(jīng)營(yíng)部規(guī)范。經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全管理及其它有關(guān)部門參與。各部門負(fù)責(zé)人審查后簽字確認(rèn)。立項(xiàng)審查通過(guò)，由經(jīng)營(yíng)部上報(bào)本工程項(xiàng)目經(jīng)理。經(jīng)營(yíng)部備案保存。2.1.3分包商的選擇和招投標(biāo)管理=1\*GB3①通過(guò)工程分包立項(xiàng)審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包，其選擇分包商的工作按以下程序進(jìn)行：a、發(fā)包方確定選擇分包方式；b、發(fā)包方招標(biāo)或發(fā)布工程分包信息；c、發(fā)包方選擇參加競(jìng)標(biāo)的合格分包商；d、分包方投標(biāo)或競(jìng)標(biāo)；e、評(píng)審小組評(píng)審并推薦中標(biāo)候選者；f、發(fā)包方定標(biāo)；g、正式確定中標(biāo)者的審批。選擇分包商工作由經(jīng)營(yíng)部組織，經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理負(fù)責(zé)。=2\*GB3②選擇分包商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式主要有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。上述方式中，原則上應(yīng)采用前兩種招標(biāo)方式，尤以邀請(qǐng)招標(biāo)為首選方式。對(duì)工程項(xiàng)目工序分包、施工作業(yè)分包,可選用詢價(jià)招標(biāo)方式，選擇幾個(gè)合格分包商，由其報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。條件具備的，可選擇分包施工中信譽(yù)和業(yè)績(jī)良好的幾個(gè)分包商，通過(guò)議標(biāo)方式，與分包商分別協(xié)商，從中選優(yōu)。=3\*GB3③參加競(jìng)標(biāo)的分包商，必須是具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力、具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和信譽(yù)良好（稱為合格分包商）。為此，我公司將對(duì)有意參加競(jìng)標(biāo)的分包商進(jìn)行資質(zhì)審查。只有獲得合格分包商資格的，方可參加競(jìng)標(biāo)。證明分包商具備相應(yīng)資質(zhì)條件的證明文件按國(guó)家法規(guī)和工程所在地政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。分包商投標(biāo)必須具備以下證明文件：a、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；b、法人代表證書(shū)或法人委托授權(quán)書(shū)；c、稅務(wù)登記證；d、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；e、安全資格證書(shū)（或建筑業(yè)企業(yè)安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)）；證明分包商具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力和信譽(yù)良好，除上述證明文件外，公司將實(shí)地考察其業(yè)績(jī)情況。必要時(shí)要求參加競(jìng)標(biāo)的分包商提供以下資料：（一）分包商企業(yè)簡(jiǎn)介、財(cái)務(wù)、設(shè)備及人力資源情況；（二）近三年已完工程項(xiàng)目情況及主要業(yè)績(jī)；（三）質(zhì)量管理和安全保證體系情況。=4\*GB3④經(jīng)營(yíng)部對(duì)分包商進(jìn)行資質(zhì)審查，必須作好資質(zhì)審查記錄。a、公司建立分包商資源庫(kù)，由公司經(jīng)營(yíng)部主管。資源庫(kù)供公司各工程分包備選合格分包商。首先在公司分包商資源庫(kù)中選擇參加競(jìng)標(biāo)的合格分包商。b、設(shè)立工程分包競(jìng)標(biāo)的評(píng)審小組。評(píng)審小組由經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理負(fù)責(zé)，有一定施工經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)、設(shè)備物資和財(cái)務(wù)人員參加。評(píng)審小組完成評(píng)審后，必須向項(xiàng)目經(jīng)理提出書(shū)面評(píng)審報(bào)告。=5\*GB3⑤評(píng)審報(bào)告內(nèi)容a、分包方的資信、施工能力和技術(shù)力量能否滿足工程承包合同有關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求；b、經(jīng)評(píng)審的各分包商的價(jià)格比較以及與工程承包合同相應(yīng)價(jià)格的比較；c、經(jīng)評(píng)審的分包商排序；d、推薦的中標(biāo)候選人。評(píng)審報(bào)告應(yīng)有參加的評(píng)審人員其所屬部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。=6\*GB3⑥公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人召集領(lǐng)導(dǎo)成員集體研究，從評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)者。對(duì)選定的分包商，上報(bào)工程項(xiàng)目經(jīng)理審批并獲得批準(zhǔn)后，方可正式通知中標(biāo)者。2.1.4工程分包合同的簽訂=1\*GB3①工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的，除通過(guò)特別審批可適當(dāng)延后補(bǔ)簽外，都必須先簽好合同，才允許簽約分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程分包任務(wù)的施工。=2\*GB3②工程分包合同一律采用書(shū)面形式。=3\*GB3③工程分包合同必須包括以下條款（但不限于此）：1工程分包范圍和施工依據(jù)；2進(jìn)度控制和工期；3技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；4安全文明施工及責(zé)任；5合同價(jià)格；6雙方職責(zé)；7結(jié)算和支付；8交工驗(yàn)收；9質(zhì)量保證期；=4\*GB3④工程分包合同必須規(guī)定分包商的履約保證金。履約保證金占工程分包合同總金額的比例，至少應(yīng)與我公司和業(yè)主簽訂的工程承包合同規(guī)定的比例相同。履約保證金應(yīng)在合同簽字前匯到總承包單位開(kāi)戶銀行帳號(hào)上。=5\*GB3⑤工程分包合同必須規(guī)定分包商的質(zhì)量保證金。我公司扣留的質(zhì)安保證金應(yīng)占結(jié)算工程款的比例為3%。=6\*GB3⑥工程分包原則上不支付工程預(yù)付款。對(duì)資信高、以往業(yè)績(jī)好的分包商，在履行特別審批程序并獲得批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)支付工程預(yù)付款。其占合同總金額的比例至多不得超過(guò)工程承包合同規(guī)定的比例，且在工程分包合同中明確扣回辦法。=7\*GB3⑦工程分包合同價(jià)格應(yīng)總體上控制在工程承包合同相應(yīng)的中標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)，取合理低價(jià)成交。與工程承包合同中標(biāo)價(jià)格相比，工程項(xiàng)目分包采用單價(jià)承包的，其主要單價(jià)不應(yīng)倒掛，估算的合同總價(jià)不應(yīng)倒掛；采用總價(jià)承包的，承包總價(jià)不應(yīng)倒掛。工程項(xiàng)目工序分包、施工作業(yè)分包應(yīng)采用單價(jià)承包，按完成工程量（產(chǎn)量）結(jié)算；承包單價(jià)應(yīng)在工程承包合同相應(yīng)項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)分解、分析的基礎(chǔ)上，按不應(yīng)倒掛的原則確定。=8\*GB3⑧工程分包合同的草擬、談判、上報(bào)審批、簽署由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)：a、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié)商，草擬工程分包合同。采用招標(biāo)方式確定分包商的，合同內(nèi)容應(yīng)不背離招標(biāo)文件（包括合同條件）。b、合同談判，我公司選派主管商務(wù)、技術(shù)等部門的人員參加。對(duì)質(zhì)量、安全、施工設(shè)備配置和工程物資供應(yīng)有特別要求的，相關(guān)部門的人員也應(yīng)參加。合同談判應(yīng)有記錄（作為發(fā)包方工作備忘），參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字。c、合同談判結(jié)束后，我公司對(duì)合同草案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，并作好評(píng)審記錄。對(duì)合同草案上報(bào)審批并獲得批準(zhǔn)后，方可與分包商正式簽署工程分包合同。d、工程分包合同的簽字人應(yīng)為雙方法人代表或其授權(quán)委托人，并加蓋發(fā)包和承包雙方單位印章。e、合同是否需要公證，由簽約雙方商定。工程承包合同規(guī)定的需要公證的，必須公證。=9\*GB3⑨工程分包合同的備案工程分包合同正式簽署后，自簽署之日起十日內(nèi)，公司經(jīng)營(yíng)部必須留檔保存。2.2對(duì)分包商進(jìn)度、質(zhì)量、HSE的管理措施2.2.1對(duì)分包商項(xiàng)目控制原則=1\*GB3①對(duì)分包方的控制就是監(jiān)控和檢測(cè)分包項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展,若發(fā)現(xiàn)實(shí)施偏離了計(jì)劃,就應(yīng)當(dāng)找出原因,采取行動(dòng)使項(xiàng)目重新回到預(yù)計(jì)的軌道?？刂乒ぷ鞯闹饕獌?nèi)容包括確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量績(jī)效和糾正偏差。項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目執(zhí)行的基準(zhǔn),在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施階段,不論項(xiàng)目的環(huán)境如何變化,項(xiàng)目將進(jìn)行怎祥的調(diào)整,項(xiàng)目計(jì)劃始終是控制項(xiàng)目的依據(jù),這需要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目資源進(jìn)行仔細(xì)的分析和管理。項(xiàng)目的計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算及實(shí)施程序和相關(guān)的準(zhǔn)則為控制項(xiàng)目提供了一個(gè)基本的框架。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員通過(guò)各種信息判斷、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,必要時(shí)根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境和執(zhí)行情況對(duì)計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,始終保持項(xiàng)目方向正確、執(zhí)行有序。=2\*GB3②項(xiàng)目控制的基本原則在項(xiàng)目的控制過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)注意以下幾條原則:a、項(xiàng)目合同和計(jì)劃始終是項(xiàng)目控制的依據(jù)無(wú)論是項(xiàng)目的總承包合同還是各項(xiàng)分包合同,都是相關(guān)方為了執(zhí)行項(xiàng)目而簽訂的正式文件,它具有法律的效力,合同條款也是項(xiàng)目合作雙方經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商之后確定的,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量要求都有明確而詳細(xì)的規(guī)定;而項(xiàng)目計(jì)劃又具體明確了各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)、實(shí)施步驟和資源配置,并對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展變化進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)測(cè),因此,項(xiàng)目的合同和計(jì)劃是項(xiàng)目執(zhí)行的基準(zhǔn),也是項(xiàng)目控制的基本依據(jù)。b、對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行即時(shí)的跟蹤和報(bào)告項(xiàng)目不斷在向前進(jìn)展,而且時(shí)時(shí)刻刻都可能發(fā)生變化,因此,在項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程中,即時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部因素變化情況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),并且對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)以及影響項(xiàng)目進(jìn)展的內(nèi)外部因素進(jìn)行及時(shí)的、連續(xù)的、系統(tǒng)的記錄和報(bào)告。這些記錄和報(bào)告是項(xiàng)目控制和調(diào)整計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)依據(jù),在需要時(shí)可以提交各相關(guān)部門、項(xiàng)目班子進(jìn)行研究、討論,從而尋求適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。c、保持動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目控制過(guò)程項(xiàng)目控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,也是一個(gè)循環(huán)進(jìn)行的過(guò)程。從項(xiàng)目開(kāi)始,計(jì)劃就進(jìn)入了執(zhí)行的軌跡。進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行時(shí),實(shí)際符合計(jì)劃,計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)就有了保證;實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不一致時(shí),就出現(xiàn)了偏差,若不采取措施加以處理,工期目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)偏差發(fā)生時(shí),就應(yīng)分析偏差產(chǎn)生的原因,采取措施,調(diào)整計(jì)劃,使實(shí)際與計(jì)劃在新的起點(diǎn)上重合,并盡量使項(xiàng)目按調(diào)整后的計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。但在新的因素干擾下,又有可能產(chǎn)生新的偏差,又需要按上述方法進(jìn)行控制。d、項(xiàng)目控制需要有一定的彈性影響項(xiàng)目實(shí)施的因素很多,這就要求在確定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,使計(jì)劃具有一定的彈性,在進(jìn)行項(xiàng)目控制時(shí),可以利用這些彈性,縮短工作的連續(xù)時(shí)間,或者改變工序之間的搭接關(guān)系,以使項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。e、項(xiàng)目目標(biāo)需要在項(xiàng)目控制中權(quán)衡項(xiàng)目的管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)之時(shí),滿足項(xiàng)目的所有約束條件才能真正體現(xiàn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的內(nèi)涵。但實(shí)際工作中,在項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、安全、進(jìn)度的約束目標(biāo)體系中完成項(xiàng)目卻井非易事。通常,項(xiàng)目某一方面的變化或?qū)ψ兓扇】刂拼胧┒紩?huì)給其他方面帶來(lái)一定的變化和沖突。當(dāng)需要加快項(xiàng)目進(jìn)度時(shí),就可能增加人力和其他資源,這意味著為保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能增加成本;如果需要縮減項(xiàng)目的成本費(fèi)用,就有可能降低項(xiàng)目的技術(shù)性能(即質(zhì)量)或減少檢測(cè)程序,這就可能犧牲工程的質(zhì)量。項(xiàng)目的基本目標(biāo)之間往往存在著沖突,且魚(yú)與熊掌不可兼得,此時(shí)必須進(jìn)行權(quán)衡分析。對(duì)項(xiàng)目控制的因素進(jìn)行權(quán)衡分析,就是用系統(tǒng)的方法對(duì)項(xiàng)目的四大控件(進(jìn)度控制、成本控制、安全控制和質(zhì)量控制)進(jìn)行分析,建立和完善權(quán)衡分析的程序文件是一項(xiàng)有效的工作。=3\*GB3③分包項(xiàng)目的控制過(guò)程項(xiàng)目規(guī)模增大和新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的不斷采用使得項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的專業(yè)化要求越來(lái)越高,一個(gè)項(xiàng)目分解成若干階段性過(guò)程來(lái)實(shí)施也就等于把一個(gè)項(xiàng)目整體目標(biāo)分解成多個(gè)子目標(biāo),在不同階段性過(guò)程之間自然產(chǎn)生了多個(gè)界面,對(duì)于工程項(xiàng)目而言,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效率依賴于過(guò)程的控制和交界面的控制,即在工程項(xiàng)目的控制表現(xiàn)為過(guò)程和界面兩個(gè)方面,就控制的具體目標(biāo)而言,主要集中在質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全四方面。=4\*GB3④分包項(xiàng)目控制的主要依據(jù)工程項(xiàng)目控制的依據(jù)從總體上來(lái)說(shuō)是定義工程項(xiàng)目目標(biāo)的各種文件,項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)文件、合同文件等,此外還應(yīng)包括如下三個(gè)部分:a、對(duì)工程適用的法律、法規(guī)文件;b、項(xiàng)目的各種計(jì)劃文件、合同分析文件等;c、在工程中的各種變更文件。工程項(xiàng)目目標(biāo)控制依據(jù)分類表序號(hào)控制內(nèi)容控制目的控制目標(biāo)控制依據(jù)1成本控制貫徹成本計(jì)劃，防止成本超支，保證盈利計(jì)劃成本范圍規(guī)劃和定義文件（項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)文件、工程量表等）2質(zhì)量控制保證按任務(wù)書(shū)(或設(shè)計(jì)文件或合同)規(guī)定的質(zhì)量,使工程通過(guò)驗(yàn)收,交付使用,實(shí)現(xiàn)使用功能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各分項(xiàng)工程、分部工程和總工程的成本、人力、材料和資金計(jì)劃、計(jì)劃成本曲線等3進(jìn)度控制按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程,按期交付工程,防止工程拖延合同規(guī)定的工期總進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劁、網(wǎng)絡(luò)圖等4安全、健康和環(huán)境控制保證項(xiàng)目的實(shí)施工程、運(yùn)營(yíng)過(guò)程和產(chǎn)品(或服務(wù))符合安全、健康和環(huán)保要求法律、合同和規(guī)范法律、合同文件和規(guī)范文件2.2.2對(duì)分包商工程質(zhì)量的管理=1\*GB3①工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程本身的質(zhì)量決定了項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量,項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量是由組成項(xiàng)目過(guò)程的一系列活動(dòng)（包括分包項(xiàng)目）所決定的。項(xiàng)目的質(zhì)量策劃包括了項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程的策劃,識(shí)別和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、活動(dòng)和環(huán)節(jié),規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理程序(包括質(zhì)量管理的重點(diǎn)和流程)、措施(包括質(zhì)量管理技術(shù)措施和組織措施等)和方法(包括質(zhì)量控制方法和評(píng)價(jià)方法等)。為進(jìn)行分包項(xiàng)目質(zhì)量管理,需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),配備人力、材料、設(shè)備和設(shè)施,提供必要的信息支持以及創(chuàng)造項(xiàng)目合適的環(huán)境。對(duì)于EPC總承包項(xiàng)目除了按照企業(yè)的質(zhì)量體系中相關(guān)的程序文件嚴(yán)格進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制外,在質(zhì)量管理規(guī)劃中,還要注意以下幾個(gè)方面:a、前期設(shè)計(jì)部分EPC項(xiàng)目以設(shè)計(jì)為龍頭,在設(shè)計(jì)階段組織多次的設(shè)計(jì)評(píng)審工作,根據(jù)項(xiàng)目的合同、各階段的設(shè)計(jì)要求以及與之相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,首先評(píng)審設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性、適用性、可行性和經(jīng)濟(jì)性;重點(diǎn)評(píng)審設(shè)計(jì)中新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的采用是否經(jīng)過(guò)充分的論證、是否具有成熟可靠的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)評(píng)審中提出的問(wèn)題,組織有關(guān)人員研究處理,制定改進(jìn)措施,并實(shí)行跟蹤管理,直到符合要求。=2\*GB3②使用嚴(yán)格的規(guī)范在分包合同中規(guī)定,在保證費(fèi)用計(jì)劃不受到太大沖擊的條件下,分包項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)盡量選用更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求將為項(xiàng)目的質(zhì)量提供更加充分的保證。=3\*GB3③成立專業(yè)的分包質(zhì)量管理隊(duì)伍由于EPC總承包項(xiàng)目的大部分實(shí)施工作委托給分包商承擔(dān),EPC總包方在項(xiàng)目質(zhì)量控制中承擔(dān)的主要任務(wù)是管理,我公司將在公司內(nèi)部組織和向外聘請(qǐng)有相關(guān)環(huán)節(jié)工程經(jīng)驗(yàn)和管理能力的專門人員,成立專業(yè)的質(zhì)量管理小組,對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作、設(shè)備的制造、材料采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)及施工安裝、分包項(xiàng)目等各個(gè)具體的實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制和管理。=4\*GB3④質(zhì)量管理小組對(duì)分包商的工程質(zhì)量的管理基本思路是根據(jù)工程的具體情況,從影響安全的關(guān)鍵因素入手,包括安全管理人員素質(zhì)、施工設(shè)備、材料質(zhì)量和施工工法等。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的輸入要素和過(guò)程本身的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。a、人員的管理首先由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭成立質(zhì)量管理小組。小組成員的選擇以綜合素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量管理理論水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)以及年齡等方面形成比較合理的結(jié)構(gòu)。對(duì)于分包商的人員配備的最低要求是擁有專業(yè)齊全的項(xiàng)目管理人員,技工在施工班組中所占比例要滿足施工要求,專業(yè)性強(qiáng)的如施工測(cè)量人員和特殊工種如電焊工、起重工等要持證上崗。b、設(shè)備的管理施工設(shè)備無(wú)論是從租賃公司租賃還是自行購(gòu)買的,在性能、型號(hào)、功率上一定要符合施工工藝要求。因?yàn)椴煌男阅?、型?hào)的設(shè)備往往有許多差異,使工程質(zhì)量有波動(dòng)性難以控制質(zhì)量,所以,對(duì)于設(shè)備的管理要從項(xiàng)目的總體上把握。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握設(shè)備是否處于良好工作狀態(tài)、是否所有配件齊全完好并進(jìn)行了設(shè)備的驗(yàn)收等情況。為了給分包商提供良好的工作條件支持,在項(xiàng)目實(shí)施中保證設(shè)備進(jìn)場(chǎng)具備工作條件,為分包商的工期改進(jìn)提供物質(zhì)條件。c、工法的選擇施工工法的選擇經(jīng)常是總包方和分包商雙方爭(zhēng)議比較大的地方,因?yàn)榭偘胶头职逃胁煌睦媪?chǎng)。在這個(gè)項(xiàng)目中對(duì)于堰壩、廊橋、水利博物館、管護(hù)用房等主體結(jié)構(gòu)的施工工法上雙方在施工前針對(duì)施工工藝必須達(dá)成一致?？偝邪坛藝?yán)格施工工法的編寫(xiě)和審核批準(zhǔn)程序,還要考慮在施工過(guò)程中盡量選擇有長(zhǎng)期合作關(guān)系的分包商,以盡量減少在施工方法和解決問(wèn)題思路中的沖突。工法要按要求陳列下列細(xì)節(jié):工法的目的、工法的適用范圍、參照文件等。由技術(shù)部完成,技術(shù)部經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)后及時(shí)發(fā)放給分包指導(dǎo)施工作業(yè)。文件控制員要及時(shí)把已批準(zhǔn)的工法進(jìn)行登記。d、過(guò)程控制過(guò)程是能夠產(chǎn)生結(jié)果的一系列活動(dòng)的積累程序,項(xiàng)目管理理論的核心思想就是過(guò)程管理。只要過(guò)程能夠控制好,按照項(xiàng)目功能要求完成了過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),就必然能夠得到期望的結(jié)果。施工過(guò)程的控制主要包括材料的控制和施工過(guò)程的監(jiān)控的“三檢制”的實(shí)施。材料控制主要是各種材料尺寸規(guī)格、材料質(zhì)量、合理堆放和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)牌。鋼筋要按批次做試驗(yàn),在尚未出據(jù)試驗(yàn)報(bào)告前嚴(yán)禁使用。施工過(guò)程的監(jiān)控把握關(guān)鍵點(diǎn),如:鋼筋直螺紋、冷擠壓的連接,鋼筋間距、砼保護(hù)層、模板的支護(hù)等。因?yàn)榭偘綄?duì)分包商的工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任,所以分包商的單位工程必須接受總包方的監(jiān)督檢查,每個(gè)分項(xiàng)工程完成后均按質(zhì)檢程序分級(jí)檢查。2.2.3對(duì)分包商進(jìn)度的管理項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目組織根據(jù)合同約定的工期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)作出的周密安排。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容是系統(tǒng)地確定所有專業(yè)工作內(nèi)容和工序、完成這些工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、不同階段的關(guān)鍵線路、交叉作業(yè)的交接點(diǎn)和終點(diǎn)、可搭接的(并聯(lián))的區(qū)段等等,從而保證在要求的工期內(nèi),用盡可能高的質(zhì)量完成工程。進(jìn)度計(jì)劃是業(yè)主、總包方、分包商以及其他項(xiàng)目利益相關(guān)者進(jìn)行溝通的最重要的工具,完整的進(jìn)度計(jì)劃體現(xiàn)了項(xiàng)目各參與方對(duì)項(xiàng)目的時(shí)間、資源、費(fèi)用的安排。承包商的進(jìn)度計(jì)劃是其完成合同工作內(nèi)容具體步驟與過(guò)程的闡述,從某種意義來(lái)講也是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的承諾,同時(shí),業(yè)主制定的總體計(jì)劃也反映了業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間和資金安排,經(jīng)各方協(xié)商并最終確定下來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,代表了項(xiàng)目相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目成功實(shí)施的一種共識(shí),是未來(lái)項(xiàng)目實(shí)施中協(xié)調(diào)沖突、解決矛盾的依據(jù)。因此,從某種程度上來(lái)講,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目各方進(jìn)行交流、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和考量的依據(jù)。在項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中,各協(xié)作單位、各分包商、各專業(yè)、各工種的各階段工作都會(huì)出現(xiàn)不同深度的交叉或重疊,項(xiàng)目的進(jìn)度管理是EPC總承包方項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作之一?？偘綄?duì)分包商的管理及各方配合好壞直接對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響,本項(xiàng)目涉及工作面戰(zhàn)線長(zhǎng)近14公里,施工必須劃分多個(gè)區(qū)域，每相鄰施工區(qū)域的結(jié)合處將會(huì)出現(xiàn)各分包商之間的交叉、配合。在總包方提供的工程總進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上,各分包商必須制定本專業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃并且上報(bào)總包方,總包方根據(jù)各分包商的進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整修訂總進(jìn)度計(jì)劃,然后分包商再根據(jù)總包方修改后的進(jìn)度計(jì)劃再次調(diào)整自己的進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)相互修改調(diào)整過(guò)程之后可以形成一個(gè)總包方和分包商都能夠接受的總進(jìn)度計(jì)劃和分包商單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,只有要求各分包商都嚴(yán)格執(zhí)行總包方最終制定的工程總進(jìn)度計(jì)劃,工程才可能實(shí)現(xiàn)合同約定的工期目標(biāo)。=1\*GB3①進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度(工期)是總承包方管理的一項(xiàng)核心指標(biāo),總包方必須保證在合同工期內(nèi)完成工程的建造。不但分包商逾期總包方要承擔(dān)責(zé)任,而且施工過(guò)程中各參與方的配合和協(xié)作的程度都直接關(guān)系到工程進(jìn)度,總包方要承擔(dān)因各分包商配合不好而造成的工期延誤責(zé)任。如果總包方在工期計(jì)劃上獨(dú)斷專行,采用倒排工期的方法給分包商指定工期,不考慮分包商的資源配置方面的壓力,由此形成的進(jìn)度計(jì)劃可能理論上是經(jīng)濟(jì)的但是不一定是科學(xué)的和可行的。缺乏合作意識(shí)的總包方經(jīng)常容易忽略分包商在工期計(jì)劃中的作用,事實(shí)上分包商是最直接的施工作業(yè)者，他們對(duì)工期的預(yù)定和計(jì)劃往往是最現(xiàn)實(shí)合理的?？偘皆诳傔M(jìn)度計(jì)劃的編排上要充分考慮分包商的意見(jiàn),使得總進(jìn)度計(jì)劃最大限度趨于科學(xué)合理?？偝邪綄?duì)分包商的進(jìn)度控制一般分為總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃三個(gè)層次?？傔M(jìn)度計(jì)劃是總包方在綜合了各分包商意見(jiàn)之后經(jīng)過(guò)合理協(xié)調(diào)后統(tǒng)一計(jì)劃的,一般采取時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)形式,總進(jìn)度計(jì)劃的控制任務(wù)是關(guān)鍵線路及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制。月進(jìn)度計(jì)是進(jìn)度控制的中間環(huán)節(jié)也是保證總工期按時(shí)完成的關(guān)鍵。月進(jìn)度計(jì)劃要嚴(yán)格控制當(dāng)前月的關(guān)鍵線路節(jié)點(diǎn)時(shí)間指標(biāo),同時(shí)防止非關(guān)鍵線路上的工作向關(guān)鍵線路轉(zhuǎn)化。分包商在周計(jì)劃中的進(jìn)度計(jì)劃偏差必須在一個(gè)月內(nèi)調(diào)整至偏差完全消失,保證月計(jì)劃不得施延。月計(jì)劃采用網(wǎng)絡(luò)圖或甘特圖形式?？偘焦こ陶{(diào)度人員要對(duì)上周分包的進(jìn)度完成情況進(jìn)行比較分析,連同本周計(jì)劃交生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審查后報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn),周計(jì)劃一般可用橫道圖。進(jìn)度計(jì)劃可以有一定的偏差,但在一個(gè)月之內(nèi)工期偏差必須進(jìn)行修正。=2\*GB3②進(jìn)度調(diào)整方法進(jìn)度調(diào)整一般主要有以下幾種方法:a、改變分包項(xiàng)目某些工作間的邏輯關(guān)系如果檢查的實(shí)際施工進(jìn)度產(chǎn)生的偏差影響了總工期,在工作之間的邏輯關(guān)系允許改變的條件下,可改變關(guān)鍵線路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系,達(dá)到縮短工期的目的。用這種方法調(diào)整的效果是很顯著的。例如,可以把依次進(jìn)行的有關(guān)工作改成平行的或互相搭接的以及分成幾個(gè)施工段同時(shí)進(jìn)行流水施工等,都可以達(dá)到縮短工期的目的。b、縮短分包項(xiàng)目某些工作的持續(xù)時(shí)間這種方法不改變工作之間的邏輯關(guān)系,而是通過(guò)縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間使施工進(jìn)度加快,并保證實(shí)現(xiàn)計(jì)劃工期的方法。那些被壓縮持續(xù)時(shí)間的工作是位于由于實(shí)際施工進(jìn)度的拖延面引起總工期增長(zhǎng)的關(guān)鍵線路和某些非關(guān)鍵線路上的工作,同時(shí)又可壓縮持續(xù)時(shí)間的工作。這種方法實(shí)際上就是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化方法和工期與成本優(yōu)化的方法。c、分包項(xiàng)目資源供應(yīng)的調(diào)整如果資源供應(yīng)發(fā)生異常,應(yīng)采用資深優(yōu)化方法進(jìn)行調(diào)整,或采取應(yīng)急措施,使其對(duì)工期影響最小化。d、分包項(xiàng)目增減施工內(nèi)容增減施工內(nèi)容應(yīng)做到不打亂原計(jì)劃的邏輯關(guān)系,只對(duì)局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減施工內(nèi)容以后,應(yīng)重新計(jì)算時(shí)間參數(shù),分析對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的影響。當(dāng)增減的施工內(nèi)容對(duì)工期有影響時(shí),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整措施,保證計(jì)劃工期不變。e、分包項(xiàng)目增減工程量增減工程量主要是指改變施工方案、施工方法,從而導(dǎo)致工程量的增加或減少。f、分包項(xiàng)目起止時(shí)間的改變起止時(shí)間的改變應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作時(shí)差范圍內(nèi)進(jìn)行。每次調(diào)整必須重新計(jì)算時(shí)間參數(shù),觀察該項(xiàng)調(diào)整對(duì)整個(gè)施工計(jì)劃的影響。調(diào)整時(shí)可采用將工作在其最早開(kāi)始時(shí)間和其最遲完成時(shí)間范圍內(nèi)移動(dòng)、延長(zhǎng)工作持續(xù)時(shí)間以及縮短工作的持續(xù)時(shí)間等方法。=3\*GB3③分包項(xiàng)目進(jìn)度控制優(yōu)化分包項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化一般是根據(jù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖來(lái)進(jìn)行,即網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化,即在一定的約束條件下,按既定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,進(jìn)行不斷地改進(jìn)、調(diào)整,以尋求滿意的進(jìn)度計(jì)劃方案的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化目標(biāo)不一而同,具體可分為工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化和資源優(yōu)化。a、分包項(xiàng)目工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)達(dá)到縮短工期的目的。在工期優(yōu)化中,應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,不要將關(guān)鍵工作壓縮成非關(guān)鍵。當(dāng)工期優(yōu)化過(guò)程中出現(xiàn)多條關(guān)鍵線路時(shí),必須對(duì)各條關(guān)鍵的總持續(xù)時(shí)間進(jìn)行等量壓縮,否則不能有效縮短工期。在選擇可壓縮的關(guān)鍵工作內(nèi)容時(shí),應(yīng)該考慮到縮短持續(xù)時(shí)間不影響項(xiàng)目質(zhì)量和操作安全、有足夠的備用資源以及縮短持續(xù)時(shí)間所導(dǎo)致的費(fèi)用增加最少等多個(gè)方面。有時(shí)也可以通過(guò)調(diào)整工作之間的邏輯關(guān)系來(lái)達(dá)到工期優(yōu)化的目的。b、分包項(xiàng)目費(fèi)用-時(shí)間優(yōu)化費(fèi)用一時(shí)間優(yōu)化也稱為時(shí)間成本優(yōu)化,目的在于尋求總成本最低的工期安排或按期完工時(shí)的最低成本計(jì)劃安排。該方法基于以下假設(shè)條件:每項(xiàng)工作有兩組工期和費(fèi)用估計(jì),正常時(shí)間和正常費(fèi)用、應(yīng)急時(shí)間和應(yīng)急費(fèi)用;當(dāng)必須采用應(yīng)急方案時(shí),要有足夠的資源;正常時(shí)間和應(yīng)急時(shí)間、正常費(fèi)用和應(yīng)急費(fèi)用之間的關(guān)系是線性的。工作的總費(fèi)用由直接費(fèi)和間接費(fèi)構(gòu)成,直接費(fèi)會(huì)隨著時(shí)間的壓縮而增加,但是間接費(fèi)用會(huì)隨時(shí)間的縮短而減少。因此,當(dāng)通過(guò)壓縮關(guān)鍵線路上的工作以應(yīng)急時(shí),應(yīng)將直接費(fèi)最小的關(guān)鍵工作作為壓縮對(duì)象。醬用一時(shí)間優(yōu)化的基本思路就是不斷地在網(wǎng)絡(luò)圖中找出直接費(fèi)用率最小的關(guān)鍵工作,以縮短其持續(xù)時(shí)間;同時(shí)考慮間接費(fèi)隨時(shí)間的縮短而減少。最后求得項(xiàng)目成本最低時(shí)的最優(yōu)時(shí)間安排或按期完工時(shí)的最低成本安排。c、分包項(xiàng)目共享資源優(yōu)化共享資源優(yōu)化的目的是通過(guò)改變工作的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間,使共享資源按照時(shí)間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)。通常情況可分為兩種“共享資源有限,工期最短”和“工期固定,資源均衡”。共享資源優(yōu)化的前提條件是不改變網(wǎng)絡(luò)圖中的邏輯關(guān)系、不改變各項(xiàng)工作的持續(xù)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)圖中各項(xiàng)工作的共享資源強(qiáng)度是一個(gè)合理的常數(shù)和保持工作的連續(xù)性。“共享資源有限,工期最短”的優(yōu)化方式旨在盡可能縮短工期,提前完工,盡早收益?！肮て诠潭?資源均衡”優(yōu)化的目的在于使項(xiàng)目共享資源用量盡可能的均衡,單位時(shí)間內(nèi)不出現(xiàn)過(guò)多的共享資源高峰和低谷,便于項(xiàng)目的組織與管理,從而降低總的成本支出,主要方法有方差值最小法、削高峰等。而實(shí)際上,在EPC工程總承包項(xiàng)目建設(shè)中,前后環(huán)節(jié)和工序在工作時(shí)間上是完全可以進(jìn)行深度交叉和重疊的。e、縮短各環(huán)節(jié)各工序工作耗費(fèi)的時(shí)間縮短總工期的辦法之一是提高關(guān)鍵路線上各環(huán)節(jié)、各工序的效率,增加在本環(huán)節(jié)本工序上包括人力和共享資源等投入的密度,從而達(dá)到縮短本環(huán)節(jié)本工序所占用時(shí)間的目的,但由于各環(huán)節(jié)各工序的工作存在著自然的時(shí)間需求,即無(wú)論怎樣增加共享資源投入,工作的周期都不能再壓縮了,因此這種時(shí)間的壓縮是有一定限度的。f、增加上下游環(huán)節(jié)和工序的重疊時(shí)間在關(guān)鍵路線上,當(dāng)上游工作啟動(dòng)之后,將本環(huán)節(jié)或本工序工作的重點(diǎn)首先放在為下游工作的開(kāi)始創(chuàng)造條件上,然后才繼續(xù)深入和完善本環(huán)節(jié)本工序的工作,并隨著本環(huán)節(jié)本工序工作的繼續(xù)深入和完成,本環(huán)節(jié)本工序?qū)⒗^續(xù)不斷地為下游創(chuàng)造和提供條件,這祥,雖然上游的工作還沒(méi)有徹底完成,但下游的工作同祥可以開(kāi)始、深入和完善,通過(guò)這種方式可以實(shí)現(xiàn)上、下游工作的深度交叉和重疊,從而在裉大程度上節(jié)約總的時(shí)間,達(dá)到總工期縮短的目的。g、減少或避免由于錯(cuò)誤造成的返工任何返工,不僅需要重新投人資源,而且還要耗費(fèi)一定的時(shí)間,影響工期。在項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中,由于上游環(huán)節(jié)、上游工序不斷地為下游創(chuàng)造條件,并源源不斷地由淺入深地向下游提供輸入,這些輸入通常先概念、后具體,先估算、后精確由淺入深的過(guò)程,非?？赡芙o下游造成一定的工作重復(fù),大多數(shù)這種工作重復(fù)被認(rèn)為是正常的,即使對(duì)工期有一定影響也是不可避免的,但需要盡量減少和避免的重復(fù)是上、下游本身的工作或上游為下游創(chuàng)造條件的工作發(fā)生了人為的失誤或錯(cuò)誤,由于這類原因造成的工作重復(fù)即返工隨著項(xiàng)目管理水平的提高和項(xiàng)目管理力度的加強(qiáng)可以盡可能地得到減少或者避免,因此,減少返工將作為減少工期損失必須考慮的因素。=4\*GB3④總分包關(guān)系對(duì)進(jìn)度的影響總包方應(yīng)當(dāng)對(duì)所有工作的計(jì)劃統(tǒng)籌安排,總包方需要懂得各個(gè)分包工程的施工,結(jié)合總體計(jì)劃與分包商的計(jì)劃,找出關(guān)鍵線路,在可行的前提下,約束各分包商在每個(gè)工作面上的作業(yè)時(shí)間。因?yàn)樗蟹职滩荒苤活欁约汗ぷ?它必須為其他協(xié)作方留出工作面與作業(yè)時(shí)間,分包商也應(yīng)當(dāng)提出自己的合理作業(yè)時(shí)間?？偘胶头职淘谶M(jìn)度方面的關(guān)系依賴于雙方的管理水平及經(jīng)驗(yàn)。不成熟的總包方在進(jìn)度管理方面表現(xiàn)出兩種情況:一種情況是只根據(jù)各分包商上報(bào)的計(jì)劃簡(jiǎn)單加總作為總計(jì)劃而沒(méi)有自己的計(jì)劃,結(jié)果實(shí)施起來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)漏洞或沖突;另一種情況是總包方對(duì)分包商提出過(guò)分要求,留給分包商的作業(yè)時(shí)間太短,影響各參與分包商在實(shí)際施工中的協(xié)作關(guān)系,導(dǎo)致計(jì)劃難以執(zhí)行而延誤工期。2.2.4總包方對(duì)分包商的HSE管理=1\*GB3①對(duì)分包項(xiàng)目HSE管理方針：以人為本，珍惜生命；關(guān)愛(ài)健康，保護(hù)環(huán)境。預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)督；科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。a、人力資源b、人力資源素質(zhì)要求人員備資格責(zé)任部門項(xiàng)目經(jīng)理相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理資格證、安全資格證人力資源部管理人員相適應(yīng)的崗位證、資格證人力資源部HSE管理人員相適應(yīng)的崗位證、資格證人力資源部作業(yè)人員經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、分包商、班組四級(jí)安全教育人力資源部特種作業(yè)人員取得政府主管部門特種作業(yè)人員上崗證人力資源部HSE檢查員配備：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)HSE管理部，HSE經(jīng)理1人，配備足夠的HSE管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)每50名施工人員配備1名專職的HSE管理人員。b、物資保障按《職工勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。向各施工單位提供檢驗(yàn)合格的機(jī)具設(shè)備。安全、環(huán)境技術(shù)措施費(fèi)用保證不低于總建安工程量的1%。c、對(duì)分包商HSE管理應(yīng)遵循的法律、法規(guī)和規(guī)則主管組織、機(jī)構(gòu)或部門法律、法規(guī)文件世界衛(wèi)生組織和國(guó)際勞工組織職業(yè)安全和衛(wèi)生工作環(huán)境公約職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約國(guó)家、地方、行業(yè)法律法規(guī)及規(guī)定公司發(fā)布的法律法規(guī)清單公司職業(yè)安全健康環(huán)境管理手冊(cè)包括23個(gè)要素公司質(zhì)量職業(yè)安全健康環(huán)境管理程序包括21個(gè)管理程序公司安全環(huán)境管理規(guī)定包括17個(gè)管理規(guī)定=2\*GB3②對(duì)分包商HSE管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組HSE管理部經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工程師HSE工程師分包商負(fù)責(zé)人HSE監(jiān)管人員分包施工作業(yè)班組長(zhǎng)業(yè)主安全監(jiān)督小組管理組織機(jī)構(gòu)圖=3\*GB3③HSE管理職責(zé)a.項(xiàng)目HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目HSE管理的最高決策HSE管理的一切問(wèn)題。b.每周（月）針對(duì)項(xiàng)目分包召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的HSE會(huì)議，檢查總體和局部的安全措施，提出解決問(wèn)題的方法。c.實(shí)施所有分包商的HSE檢查及危害因素和危險(xiǎn)因素的糾正與防預(yù)防措施。d.開(kāi)展分包商HSE競(jìng)賽活動(dòng)，并授予安全獎(jiǎng)。e.處理分包商突發(fā)事件和事故。=4\*GB3④HSE運(yùn)行控制=5\*GB3⑤主要危險(xiǎn)源識(shí)別及控制措施1)分包項(xiàng)目防物體打擊(1)施工區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全封閉施工，與施工無(wú)關(guān)的人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(2)施工區(qū)域周圍設(shè)警示標(biāo)志，按作業(yè)性質(zhì)要求設(shè)安全警戒線，重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(3)進(jìn)入施工區(qū)域的分包方工作人員，包括被批準(zhǔn)進(jìn)入施工區(qū)域的外部人員，均應(yīng)按《職工勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》佩戴勞保護(hù)具，戴好安全帽。(4)分包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理員進(jìn)行日常檢查工作，凡現(xiàn)場(chǎng)封閉措施不當(dāng)、無(wú)防護(hù)措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可繼續(xù)施工。2)分包項(xiàng)目起重作業(yè)分包項(xiàng)目進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照《起重設(shè)備及作業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)起重機(jī)械及設(shè)備應(yīng)完好，在檢審的有效期內(nèi)。(2)參加起重作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，施工時(shí)持證上崗。(3)起重作業(yè)應(yīng)提前編制起重施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或施工方案，并經(jīng)批準(zhǔn)和技術(shù)交底。(5)起重吊裝作業(yè)區(qū)域要進(jìn)行封閉，非工作人員不得入內(nèi)，吊裝作業(yè)應(yīng)有專人指揮，指揮信號(hào)要統(tǒng)一、準(zhǔn)確。(6)利用結(jié)構(gòu)做支撐點(diǎn)時(shí)，對(duì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行全面的檢查、檢驗(yàn)，測(cè)得量化數(shù)據(jù)，并進(jìn)行受力計(jì)算，確定其承載能力和傾斜情況下的水平推力。(7)吊裝作業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行承載受力試驗(yàn)。并留有一定的安全系數(shù)。3)分包項(xiàng)目運(yùn)輸應(yīng)注意的安全問(wèn)題(1)車輛駕駛?cè)藛T要執(zhí)證上崗，承運(yùn)車輛要符合交通安全管理規(guī)定。載貨車輛注意封車工作，要做到捆綁牢固。(2)進(jìn)行人工裝卸時(shí)，要有組織地進(jìn)行，設(shè)專人指揮，防止人身事故的發(fā)生。(3)運(yùn)輸車輛裝載時(shí)，不準(zhǔn)超過(guò)行駛證上核定的載貨量。超限的載貨車輛，應(yīng)做出明顯標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格遵守交通安全管理規(guī)定的要求。(4)散裝及粉狀或易滴漏的物品，為防止物品散落、飛揚(yáng)、滴漏在車外，應(yīng)用帆布等封蓋嚴(yán)密。(5)貨車不準(zhǔn)人、貨混裝，除駕駛室內(nèi)可以按額定人員乘座外，其它部位（駕駛室頂部、腳踏板、葉子板等處）不準(zhǔn)載人。4)分包項(xiàng)目施工用機(jī)械設(shè)備及特種設(shè)備安全管理(1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)保持完好，進(jìn)場(chǎng)后還應(yīng)進(jìn)行安全檢查，合格后方可使用。機(jī)械操作時(shí)必須建立崗位責(zé)任制，并按有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無(wú)證人員操作。(2)各種施工機(jī)械必須設(shè)專人管理，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，并進(jìn)行定期維護(hù)檢修，保持施工機(jī)械處于良好狀態(tài)。(3)各種施工機(jī)械及其傳動(dòng)部分，必須裝設(shè)防護(hù)裝置，安全裝置必須齊全完好。(3)施工機(jī)械啟動(dòng)前應(yīng)檢查地面基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動(dòng)部分的部件是否充分潤(rùn)滑，制動(dòng)器、離合器是否動(dòng)作靈活，必須經(jīng)檢查確認(rèn)合格方可啟動(dòng)。(4)特種設(shè)備應(yīng)填寫(xiě)清單，以備案檢查，保證設(shè)備具有有效審驗(yàn)記錄。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，以保證其有良好的工況。5)分包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理(1)分包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理應(yīng)執(zhí)行《電氣設(shè)備及臨時(shí)用電管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場(chǎng)電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。(2)分包項(xiàng)目施工用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88中的要求設(shè)置，防止觸電事故的發(fā)生。(3)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電使用前應(yīng)編制《現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電方案》，報(bào)總承包方批準(zhǔn)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)“三相五線”制配電，實(shí)行三級(jí)配電兩極漏電形狀保護(hù)。(4)分包項(xiàng)目施工用臨時(shí)電源線應(yīng)采用絕緣良好的電纜線。電纜線采用架空或埋地敷設(shè)，當(dāng)采用埋地敷設(shè)時(shí)應(yīng)作出明顯的標(biāo)記。電纜線穿過(guò)道路或重型機(jī)械施工作業(yè)區(qū)域時(shí)應(yīng)設(shè)鋼管套管保護(hù)。(5)分包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及有作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)有足夠的照明燈具，主要的通道上要裝設(shè)路燈，照明線路必須絕緣良好、布線整齊、固定牢靠。并應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查和維修。(6)分包項(xiàng)目手持電動(dòng)工具和移動(dòng)電器用具必須絕緣良好，并配置漏電保護(hù)裝置。(7)分包項(xiàng)目露天配電及配電開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)防雨措施。外露帶電部分，必須具備絕緣防護(hù)措施，并應(yīng)掛有“帶電危險(xiǎn)”的警告牌。(8)分包項(xiàng)目不準(zhǔn)在電氣設(shè)備供電線路上帶電作業(yè)（無(wú)論高壓或低壓），停電后還應(yīng)在電源開(kāi)關(guān)處上鎖或拆除熔斷器，同時(shí)掛“禁止合閘，有人工作”等標(biāo)示牌，工作未結(jié)束或未得到許可嚴(yán)禁任何人隨手拿走標(biāo)示牌或送電。(9)行燈電壓不得超過(guò)38V，且行燈帶有金屬保護(hù)罩。在潮濕地點(diǎn)、坑、井、溝道或容器設(shè)備、貯罐內(nèi)作業(yè)時(shí)，行燈電壓不得超過(guò)12V。(10)禁止在金屬腳手架上搭設(shè)臨時(shí)電源線路，必要時(shí)應(yīng)架設(shè)絕緣橫欄，并加設(shè)絕緣膠帶，以防止磨破電源線，導(dǎo)致腳手架帶電。(11)分包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的每臺(tái)電氣設(shè)備應(yīng)使用單獨(dú)開(kāi)關(guān)（一機(jī)一開(kāi)關(guān)），嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)直接控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上的電氣設(shè)備。(12)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工用設(shè)備及工具房群體擺放，設(shè)棚保護(hù)。做到單機(jī)設(shè)蓋，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防火。6)分包項(xiàng)目切割、焊接作業(yè)與氣瓶管理(1)焊工應(yīng)經(jīng)過(guò)特殊工種安全教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。(2)焊工操作時(shí)必須按規(guī)定穿戴防護(hù)工作服、絕緣鞋和防護(hù)手套。(3)使用角向磨光機(jī)時(shí)應(yīng)檢查設(shè)備漏電保護(hù)器和線路絕緣情況，檢查砂輪片是否有破損裂紋。工件打磨時(shí)要戴好護(hù)目風(fēng)鏡，砂輪片的切線不能正朝著有人的方向。(4)電弧焊必須做到：(5)工作前應(yīng)先檢查焊機(jī)有無(wú)接地及接零裝置，各接地點(diǎn)接觸是否良好，焊接電源的絕緣有無(wú)破損。(6)在金屬管道上作業(yè)時(shí)，一次線不允許利用管道接入，應(yīng)直接接入一次焊接點(diǎn)附近。(7)改變焊機(jī)接頭、改接二次回路、搬動(dòng)焊機(jī)、更換保險(xiǎn)絲、檢修焊機(jī)等操作應(yīng)在切斷電源開(kāi)關(guān)后進(jìn)行。7)氧—乙炔焰（焊、割）作業(yè)應(yīng)做到：(1)作業(yè)工具必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，焊炬、控制閥要嚴(yán)密可靠，氧氣減壓器要靈活有效。氣體軟管應(yīng)耐壓合格、無(wú)破損。(2)氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并禁止倒放，乙炔氣瓶不得臥放，鋼瓶?jī)?nèi)氣體用完后，必須留有余壓。(3)氧氣瓶與乙炔氣瓶之間應(yīng)留有足夠的安全距離（分開(kāi)5m以上），距動(dòng)火源（或其它明火點(diǎn)）應(yīng)保持10m以下的距離。(4)高處切割時(shí)要系好安全帶，并將之拴在牢靠的地點(diǎn)，高掛低用。應(yīng)防止割下的材料從高空中墜落傷人。7)分包項(xiàng)目設(shè)備材料堆放及倉(cāng)庫(kù)安全管理(1)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料及倉(cāng)庫(kù)區(qū)的設(shè)立，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總圖管理批準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂堆亂放，材料設(shè)備放置不得影響道路通暢及他人施工和通行的安全。(2)倉(cāng)庫(kù)區(qū)（露天、室內(nèi)）設(shè)備堆放，應(yīng)上蓋下墊，按照安裝要求有序堆放，并預(yù)留施工及裝卸、運(yùn)輸機(jī)具通道。對(duì)于有特殊要求設(shè)備（如襯里、石磨等易損設(shè)備）要進(jìn)行特殊保管。(3)倉(cāng)庫(kù)區(qū)材料應(yīng)分門別類堆放，并應(yīng)碼放整齊，各類材料均應(yīng)有掛牌標(biāo)識(shí)。對(duì)于易燃、易爆材料應(yīng)單獨(dú)堆放或設(shè)庫(kù)進(jìn)行存放。(4)儲(chǔ)存物資（材料、設(shè)備等）的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)根據(jù)物資情況，配備足夠的消防器材，落實(shí)消防責(zé)任制，并有公告牌。必要時(shí)應(yīng)裝設(shè)消防報(bào)警設(shè)備。(5)對(duì)于易燃、易爆物品設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，作為現(xiàn)場(chǎng)消防工作的重點(diǎn)區(qū)域，除配備手動(dòng)滅火器材外，必要時(shí)應(yīng)設(shè)消火栓以備應(yīng)急使用。易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)設(shè)立安全防火區(qū)，防火區(qū)要有明顯警示，防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁帶入明火，嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)火以及使用電爐等容易引發(fā)火災(zāi)事故的活動(dòng)。用電線路和各類電器設(shè)施應(yīng)按照防爆要求進(jìn)行敷設(shè)和安裝。(6)分包項(xiàng)目危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)設(shè)危險(xiǎn)品庫(kù)存放，并應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，設(shè)安全警戒區(qū)，必要時(shí)派專人看管。(7)分包項(xiàng)目氧氣、乙炔應(yīng)分庫(kù)存放，通風(fēng)良好，并應(yīng)按規(guī)定保持足夠的安全距離。(8)分包項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)保管人員，應(yīng)根據(jù)所保管的物資或危險(xiǎn)品的性質(zhì)，配備必要的防護(hù)用品、器具。(9)分包項(xiàng)目物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不得住人。每天工作結(jié)束后，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)進(jìn)行安全檢查，關(guān)閉門窗、切斷電源，確認(rèn)安全后方可離開(kāi)。(10)分包項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)區(qū)必須實(shí)行封閉管理，并設(shè)值班人員24小時(shí)值班，做好防火、防盜的預(yù)防工作，及時(shí)處理各類突發(fā)情況。(11)分包項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)區(qū)設(shè)置領(lǐng)料通道指示牌及倉(cāng)庫(kù)安全守則，指引領(lǐng)料人員按規(guī)定路線進(jìn)出，并遵守倉(cāng)庫(kù)區(qū)的管理規(guī)定。(12)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)堆放的材料需符合施工組織設(shè)計(jì)中的總圖要求。必須嚴(yán)格控制，以減少丟失、混用或相互挪用，從而影響工程施工。(13)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)需進(jìn)行安裝的設(shè)備應(yīng)在指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放，大型設(shè)備需在吊裝方案中明確放置地點(diǎn)，需要占用交通道路堆放時(shí)，應(yīng)經(jīng)協(xié)調(diào)批準(zhǔn)。8)分包項(xiàng)目施工人員入場(chǎng)管理(1)分包項(xiàng)目施工人員必須按規(guī)定接受現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后方可允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)。安全培訓(xùn)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部主管人員確認(rèn)后，在上崗證上標(biāo)記。持有蓋章標(biāo)記的上崗證上崗。當(dāng)總承包商、監(jiān)理或業(yè)主有要求時(shí)應(yīng)經(jīng)其進(jìn)行確認(rèn)。(12)分包項(xiàng)目各施工隊(duì)、施工班組在周例會(huì)、班前會(huì)上隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部的安全教育。(13)分包項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)人員，要按規(guī)定穿戴勞保護(hù)具及安全防護(hù)用具，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)接受安全員的檢查。當(dāng)施工作業(yè)人員不能按規(guī)定執(zhí)行時(shí)，安全員有權(quán)停止其施工作業(yè)，并令其退出施工現(xiàn)場(chǎng)。(14)分包項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須遵守業(yè)主或總承包商的有關(guān)“外來(lái)作業(yè)人員安全、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生健康的規(guī)定和規(guī)章”，并按要求佩戴胸卡。9)分包項(xiàng)目特殊工種(1)分包項(xiàng)目特殊工種作業(yè)人員必須按公司的規(guī)定進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，持有效證件上崗；施工時(shí)按操作規(guī)程操作。(2)分包項(xiàng)目進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員，按要求填特種資質(zhì)表格，登記造冊(cè)，隨時(shí)接受審核。需要現(xiàn)場(chǎng)考核的特殊工種，應(yīng)按規(guī)定接受現(xiàn)場(chǎng)考核。(3)因特殊原因攜帶臨時(shí)上崗證時(shí)，在臨時(shí)上崗證上注明資質(zhì)、資格，方便現(xiàn)場(chǎng)檢查。10)分包項(xiàng)目應(yīng)急與急救管理(11)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立應(yīng)急、急救領(lǐng)導(dǎo)小組，配備一定數(shù)量的急救人員（人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)）、急救車輛和一定數(shù)量的醫(yī)療用品物品。(2)成立HSE應(yīng)急急救領(lǐng)導(dǎo)值班制度，并由分包方負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)應(yīng)急急救領(lǐng)導(dǎo)工作。(3)與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療、急救、環(huán)保等主管部門取得聯(lián)系。發(fā)布聯(lián)系電話和聯(lián)系方法。發(fā)布方式可采用文件、布告等形式，發(fā)布范圍要普及到施工作業(yè)班組、每個(gè)員工，讓所有參加施工的人員都能知道應(yīng)急的聯(lián)系部門、聯(lián)系方式。(4)繪制應(yīng)急、急救平面路線圖，并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。(5)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備一定數(shù)量的滅火器材、防毒面具，配備量應(yīng)滿足有毒、有害環(huán)境作業(yè)人員的需要。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立“緊急報(bào)警系統(tǒng)”，保證發(fā)生應(yīng)急事故后的聯(lián)系與報(bào)告工作。11)分包項(xiàng)目安全檢查及安全會(huì)議(1)安全檢查是搞好安全施工的重要手段和措施，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明現(xiàn)場(chǎng)各種危害安全施工的隱患，督促工地及時(shí)整改，監(jiān)督工地對(duì)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的實(shí)施，制止職工在施工過(guò)程中的違章作業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮。(2)安全檢查以領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方式，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，公司對(duì)分包項(xiàng)目工地每季度組織一次安全檢查，項(xiàng)目部每月組織一次安全大檢查，分包項(xiàng)目施工隊(duì)班組每周組織一次，班組堅(jiān)持日常檢查不間斷、無(wú)“死角”。(3)安全檢查以綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的有效管理和控制。(4)專業(yè)檢查分別由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和主管安全的部門及施工隊(duì)有關(guān)人員參加，每月組織不少于一次。檢查內(nèi)容主要有危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備（包括起重機(jī)械）、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)動(dòng)車輛、安全裝置以及防火、防爆、防塵、防毒等。(5)分包項(xiàng)目工地應(yīng)有足夠數(shù)量的專職安全員（按每50施工人員設(shè)1名專職安全員計(jì)），負(fù)責(zé)檢查落實(shí)安全技術(shù)措施的貫徹情況、職工的安全教育與培訓(xùn)以及勞保用品的使用、發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度的執(zhí)行情況。建立帳臺(tái)登記制度，對(duì)每次檢查情況進(jìn)行登記造冊(cè)，記錄現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完好情況，電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備完好狀況等。對(duì)存在的隱患及時(shí)下發(fā)整改通知單，并落實(shí)責(zé)任人負(fù)責(zé)督促、落實(shí)整改情況，不排除隱患不放行。(6)分包項(xiàng)目施工隊(duì)檢查的內(nèi)容(7)本隊(duì)各施工班組安全活動(dòng)日記、臺(tái)帳。(8)本隊(duì)作業(yè)環(huán)境是否存在不安全因素。(9)隱患整改和違章人員的教育處理。(10)日常檢查分安全管理人員巡回檢查，崗位工人檢查等，安全員每天定點(diǎn)在工地、分片負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)整改。(11)定期檢查包括季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查(12)季節(jié)性檢查重點(diǎn)：春季應(yīng)防雷、防靜電、跑漏、防建筑物倒塌為重點(diǎn)，夏季以防暑、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn)，冬季以防火、防凍、防滑為重點(diǎn)。(13)節(jié)假日安全檢查：防火、防盜、防爆、消防設(shè)備、運(yùn)輸車輛、施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)。(14)執(zhí)行分包項(xiàng)目各施工班組班前會(huì)、每周一上午開(kāi)展周安全活動(dòng)、項(xiàng)目部每周四下午安全例會(huì)制度。(15)項(xiàng)目部每月應(yīng)召開(kāi)一次安全大會(huì)，旨在表?yè)P(yáng)先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并對(duì)下月安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)作具體要求。(16)分包項(xiàng)目安全檢查中對(duì)查出的事故隱患和不安全因素，由安全員及時(shí)下“整改通知單”限期整改。對(duì)沒(méi)有按期整改的，根據(jù)其情況分別處以一定數(shù)量的罰款。(17)對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患避免重大事故發(fā)生者、防止事故擴(kuò)大搶險(xiǎn)有功者以及在安全施工中做出特殊貢獻(xiàn)者給予表彰，并給于一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。(18)對(duì)違反安全管理造成輕傷以上事故的分包項(xiàng)目單位或個(gè)人按公司事故管理規(guī)定處罰。(19)對(duì)多次出現(xiàn)違反安全規(guī)定屢教不改者，安全員有權(quán)令其撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。情節(jié)嚴(yán)重者項(xiàng)目部可令分包項(xiàng)目將其調(diào)離本工地。12)分包項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理(1)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)要求，防止對(duì)周圍環(huán)境造成污染，有效控制和消除施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢氣、廢水、建筑垃圾以及噪音等對(duì)環(huán)境的污染和危害。(2)認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康綜合管理方針。嚴(yán)格做好環(huán)境保持工作。(3)保護(hù)施工區(qū)域及周邊環(huán)境，保護(hù)大氣、水體、土壤不受污染。做好廢水、各種廢棄物、噪音等防治措施。(4)分包項(xiàng)目施工垃圾應(yīng)進(jìn)行分類進(jìn)行處理。回收利用部分，應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)存放回收；不可回收利用部分，如有毒有害物品，運(yùn)出界區(qū)進(jìn)行處理。(5)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的生活廢棄物、施工廢棄物、工程余料／廢料、施工用具等，保持施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的整潔。配合業(yè)主要求，堅(jiān)持定期和不定期地進(jìn)行施工場(chǎng)地的清潔工作。(6)妥善處理生產(chǎn)污水及含油污水，不得隨意潑倒污油、排放廢水。含油污水用油水分離器進(jìn)行分離，經(jīng)分離后的污水可按規(guī)定排放，污油應(yīng)加降脂劑和皂化劑進(jìn)行降脂和皂化處理，處理合格后進(jìn)行排放。未經(jīng)處理的污水不得直接排入城市排水管網(wǎng)和河流中。(7)保持施工現(xiàn)場(chǎng)文明、衛(wèi)生，設(shè)備、物料及余料擺放整齊，不隨意棄置廢棄物。(8)采用節(jié)能、環(huán)保型的工程機(jī)械和設(shè)備，減少返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染。(10)光線不照向居民區(qū)，減少光污染，廠區(qū)內(nèi)施工不擾民。(11)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)建筑場(chǎng)界噪聲限值》GB12523－90的規(guī)定，制定相應(yīng)制度和措施。強(qiáng)噪音作業(yè)時(shí)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間不超過(guò)22:00時(shí)。13)分包項(xiàng)目消防與保安(1)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行消防管理制度。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，將可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)列為重點(diǎn)防范區(qū)域，并制訂應(yīng)急計(jì)劃。(2)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須有消防車出入口和消防道路、緊急疏散通道，有明顯的標(biāo)志或指示牌，有高限的地方應(yīng)有高限標(biāo)志牌。(3)對(duì)施工場(chǎng)地可能造成火災(zāi)的因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)防范對(duì)象寫(xiě)到警示牌上，建立禁止標(biāo)志，豎立在施工場(chǎng)地區(qū)域內(nèi)明顯處。如：禁止明火、禁止吸煙、按規(guī)定使用電熱設(shè)備等。(3)分包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，辦公區(qū)，材料堆場(chǎng)和施工區(qū)要分開(kāi)設(shè)置。(4)分包項(xiàng)目辦公室、倉(cāng)庫(kù)、工人休息室、材料堆場(chǎng)要保持足夠的通道和安全距離，施工臨時(shí)道路要保證完好，并始終保持暢通。(5)凡是容易引起火災(zāi)的倉(cāng)庫(kù)（如存放氣瓶、燃料、炸藥等）或作業(yè)場(chǎng)所屬重要防范部位／區(qū)域，可設(shè)禁火區(qū)，張貼“嚴(yán)禁煙火”安全標(biāo)志牌。禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任意動(dòng)火作業(yè)、嚴(yán)禁吸煙。在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)（如電焊，氣割等），必須實(shí)行“動(dòng)火證”制度和消防措施?！皠?dòng)火證”由分包項(xiàng)目施工單位提出申請(qǐng)并有防火措施，安全主管簽發(fā)。施工隊(duì)必須按照“動(dòng)火證”中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)作業(yè)，并有專人看火和配備滅火器，檢查措施的落實(shí)情況。(6)分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)材料的保管應(yīng)設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)位置的安全距離應(yīng)符合安全規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠的消防器材，懸掛安全標(biāo)志牌，禁止在庫(kù)房附近動(dòng)火。危險(xiǎn)材料倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)專人保管，庫(kù)房?jī)?nèi)物品應(yīng)分類存放，應(yīng)建立出入庫(kù)領(lǐng)用制度，做到帳物相符。(7)分包項(xiàng)目在場(chǎng)區(qū)醒目地點(diǎn)設(shè)立安全、防火管理公告宣傳標(biāo)牌。定期公布安全、健康、防火管理工作有關(guān)信息和宣傳教育資訊。(8)分包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)區(qū)、生活區(qū)要按需求、規(guī)定配備足夠的消防器材和設(shè)備，并做好日常維護(hù)和定期檢查。安全工程師對(duì)安全消防器材和設(shè)備的完整性及正確使用實(shí)施監(jiān)督。培訓(xùn)全體員工正確使用和應(yīng)急處理。(9)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)消防教育，員工樹(shù)立強(qiáng)烈的防火災(zāi)意識(shí)。(10)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與治安保衛(wèi)工作。(11)施工現(xiàn)場(chǎng)要采取封閉管理，建立門衛(wèi)制度，設(shè)立專人值班。(12)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛的管理，限制場(chǎng)區(qū)內(nèi)的行車速度，執(zhí)行進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)車輛登記制度。(13)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)治保值班人員，設(shè)流動(dòng)警，建立巡邏制度，加強(qiáng)治安防范，防止失盜事件發(fā)生。(14)要建立防火制度，配備一定數(shù)量的滅火器材。培訓(xùn)一批急救人員，成立現(xiàn)場(chǎng)滅火消防小分隊(duì)，并指定專人負(fù)責(zé)。(15)保安人員負(fù)有防火、保安、半成品保護(hù)三重重任。要求保安人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)品德，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。(16)生活區(qū)設(shè)保安人員1名，負(fù)責(zé)生活區(qū)防火、保安及突發(fā)事件的處理，生活區(qū)應(yīng)配備足夠的消防器材，懸掛安全標(biāo)志牌。宿舍內(nèi)禁止使用電爐、禁止存放易燃、易爆、有毒和腐蝕性物品。(17)生活區(qū)設(shè)保潔人員1名，負(fù)責(zé)生活區(qū)保潔和衛(wèi)生防疫工作。2.3EPC承包商對(duì)分包商的違約處理分包商在實(shí)際工作出現(xiàn)與計(jì)劃不一致的行為經(jīng)常發(fā)生,如果任其發(fā)展最終必然會(huì)導(dǎo)致影響項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以,總包方要根據(jù)分包商和分包項(xiàng)目的具體情況定期地對(duì)分包商的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、HSE管理進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),保證分包商的行為處于受控狀態(tài)。在對(duì)分包商的評(píng)價(jià)過(guò)程中,及時(shí)修正相互合作過(guò)程中的不和諧因素。為保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)分包方的項(xiàng)目管理，總承包商對(duì)分包商制定違約處罰細(xì)則。2.3.1對(duì)分包商總體要求為確保海鹽縣人民醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目總承包（EPC）建設(shè)工程分包項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等得以有效控制，完善各項(xiàng)管理制度，糾正和處理分包項(xiàng)目工程建設(shè)中不規(guī)范的施工行為，根據(jù)《合同法》、《建筑法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特制定針對(duì)本工程分包商違約處理實(shí)施細(xì)則。=1\*GB3①總包方項(xiàng)目管理人員須按《梅溪流域?qū)ｍ?xiàng)分包合同協(xié)議書(shū)》約定對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的全面監(jiān)督，合同違約人以此為依據(jù)承擔(dān)違約責(zé)任。=2\*GB3②總包方項(xiàng)目管理人員應(yīng)客觀、公正的處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類質(zhì)量問(wèn)題，管理人員對(duì)查出的各類問(wèn)題隱瞞不處理者、假公濟(jì)私、不秉公辦事者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至調(diào)離崗位。2.3.2對(duì)分包商各級(jí)管理人員的違約處理=1\*GB3①分包商項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)總承包方批準(zhǔn)進(jìn)行更換或不到位，每人次處以1萬(wàn)元的違約金。=2\*GB3②分包商項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，原則上不允許離崗，確有特殊原因，必須請(qǐng)假，3天以內(nèi)向總包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，3天以上向總包方項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人擅自離崗將處以每天1000元違約金；各專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人擅自離崗將處以每天500元違約金，并責(zé)令離崗者限期返回。2.3.3對(duì)工程質(zhì)量的違約處理分包商應(yīng)嚴(yán)格按圖紙、合同文件、技術(shù)規(guī)范的要求及規(guī)定施工，消除施工中的常見(jiàn)病、多發(fā)病，保證工程質(zhì)量隨時(shí)處在有效的控制之中。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除對(duì)造成質(zhì)量隱患的工程進(jìn)行返工直至達(dá)到質(zhì)量要求外，分別按以下規(guī)定進(jìn)行違約處罰：=1\*GB3①分包商應(yīng)建立完善的質(zhì)保體系，配足質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督及試驗(yàn)檢測(cè)人員，滿足質(zhì)保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。應(yīng)層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)交底及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量把關(guān)工作。應(yīng)建立健全質(zhì)量管理的規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。若質(zhì)量管理混亂、質(zhì)保體系形同虛設(shè)，未真正起到“企業(yè)自檢”的作用，一經(jīng)查實(shí)，視分包商違約，分包商應(yīng)向總包方交納1～3萬(wàn)元的違約金，并立即停工整改，總包方暫停支付工程款直至達(dá)到整改要求。=2\*GB3②分包商在工地現(xiàn)場(chǎng)管理上不能留有空白，處于施工中的工程必須有現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；否則，一經(jīng)查實(shí)，視分包商違約，處以分包商每次500～1000元的違約金。=3\*GB3③分包商應(yīng)強(qiáng)化工序管理，堅(jiān)持工序逐級(jí)檢驗(yàn)制度和工序交接制度，以工序質(zhì)量確保分項(xiàng)工程質(zhì)量。若有違反，對(duì)承包人處以500～1000元/次的違約金，并提出警告。=4\*GB3④分包商應(yīng)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁使用不合格的材料、半成品、成品；嚴(yán)禁將不合格的材料、半成品、成品運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。若發(fā)現(xiàn)使用了不合格材料，除必須返工外，每處每次處以承包人2000～10000元的違約金；若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)進(jìn)了不合格材料，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除，并處以每處1000～5000元違約金。逾期仍未清除者，則每處每次處以5000～20000元的違約金。=5\*GB3⑤分包商應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理單位要求的程序辦事，并認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令或要求。否則，經(jīng)監(jiān)理總工程師查出，除要求分包商寫(xiě)出整改措施以外，同時(shí)處以5000～1000元/次的違約金，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加倍處罰。=6\*GB3⑥機(jī)械設(shè)備的投入和使用是工程建設(shè)按質(zhì)按量順利進(jìn)行的保證，分包商應(yīng)按合同及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，在現(xiàn)場(chǎng)上配備足夠的且能保證作業(yè)質(zhì)量的機(jī)械、設(shè)備?，F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)