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文檔簡介

-555-目錄第一章物資采購的總體安排與資源配置 11.1采購原則 11.2采購管理程序 11.3采購過程控制 51.4采購協(xié)調(diào)管理 101.5采購資源配置方案 13第二章物資采購進度控制措施 172.1采購進度計劃管理原則和范圍 172.2采購進度計劃管理的依據(jù) 182.3采購進度計劃的內(nèi)容 182.4采購進度計劃的責任劃分 222.5采購進度計劃控制方法 222.6采購進度計劃執(zhí)行程序 252.7采購進度計劃控制的主要措施 262.8催辦及控制措施 27第三章物資采購質(zhì)量控制措施 283.1采購工作目標 283.2項目采購原則 283.3采購質(zhì)量控制要點 313.4采購過程質(zhì)量管理要點 313.5原材采購質(zhì)量保證措施 323.6采購質(zhì)量全過程控制措施 343.7采購?fù)顿Y質(zhì)量控制 38第四章施工進度、質(zhì)量和安全文明的管理措施 424.1工程施工進度控制和管理 424.2施工質(zhì)量的管理措施 514.3安全文明的管理措施 634.4文明施工管理措施 784.5文明施工及現(xiàn)場CI管理措施 794.6安全文明施工措施要點 81第一章物資采購的總體安排與資源配置1.1采購原則確保請購單準確完整,規(guī)格型號齊全清楚,技術(shù)標準完整,說明清楚;采購風險小、質(zhì)量好、價格合理、按時到貨。保證施工進度;及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,以實現(xiàn)項目目標服務(wù)。1.2采購管理程序1.2.1采購的基本流程編制采購計劃→確定合格供應(yīng)商→采購申請→詢價及報價評審→召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會及簽訂采購合同→催交、檢驗、運輸→物資交接→倉儲→收尾服務(wù)。1.2.2采購管理體系圖1.2.2-1項目采購崗組織機構(gòu)圖1.2.3采購部的崗位職責1、物資采購經(jīng)理物資采購經(jīng)理在項目經(jīng)理帶領(lǐng)下,負責組織管理總承包項目的采購業(yè)務(wù),包括采購、催交、檢驗、運輸、交接等工作。全面完成采購工作的進度、費用、質(zhì)量目標。EPC總承包商與供應(yīng)商之間的日常工作聯(lián)系,由項目采購經(jīng)理統(tǒng)一管理。2、采買工程師采買工程師在項目采購經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責從接受請購文件到簽發(fā)采買訂單等一系列的工作。3、催交工程師催交工程師在項目采購經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負責從發(fā)出采買訂單后至貨物運抵現(xiàn)場之間向供應(yīng)商催交與聯(lián)絡(luò)的工作,保證交貨進度。4、檢驗工程師檢驗工程師在項目采購經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織檢驗設(shè)備、材料,保證設(shè)備、材料質(zhì)量。5、運輸工程師運輸工程師在項目采購經(jīng)理帶領(lǐng)下負責合理的最低費用,按期將貨物安全運抵施工現(xiàn)場。1.2.4采購計劃項目采購計劃是保證工程建設(shè)在合理工期內(nèi)完成的重要工作。項目采購經(jīng)理負責組織編制項目設(shè)備材料采購計劃,經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。1.2.5采購采購是指采購部從接到請購文件起到發(fā)出采買訂單止的過程,包含的工作如下:1、確定合格供應(yīng)商采購部應(yīng)從公司批準的供應(yīng)商名錄中選擇供應(yīng)商,并檢查其市場準入證,未包含在供應(yīng)商目錄中的供應(yīng)商,需提交一份技術(shù)商務(wù)支持文件,經(jīng)項目經(jīng)理審查,提交給監(jiān)理并由業(yè)主提交審批。2、采購申請對于重大和關(guān)鍵設(shè)備材料,物資采購部準備一份“采購申請”,詳細說明所需采購材料、設(shè)備的技術(shù)要求、所需數(shù)量、檢查要求和供應(yīng)商資料,采購申請的材料準備齊全后向監(jiān)理和業(yè)主提交審批。3、詢價及報價評審物資采購部對監(jiān)理及業(yè)主審批的采購申請中的材料、設(shè)備箱供應(yīng)商發(fā)出詢價文件。設(shè)備材料的詢價文件由兩部分組成:技術(shù)詢價文件。此部分由勘察設(shè)計部編制,內(nèi)容包括:請購文件、技術(shù)規(guī)格說明書、數(shù)據(jù)表、采購說明書、詢價圖以及采購數(shù)量等。商務(wù)詢價文件。此部分有采購部組織編制,內(nèi)容包括:詢價函、報價須知、采購合同基本條款、商務(wù)報價表等。項目勘察設(shè)計部對供應(yīng)商進行技術(shù)、質(zhì)量評審;項目采購合同基本條款、商務(wù)報價表等。項目勘察設(shè)計部對供應(yīng)商進行商務(wù)評審,并評估供應(yīng)商的財務(wù)能力和售后服務(wù)質(zhì)量。4、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會在最終確定中標供應(yīng)商之前,要召開合格供應(yīng)商協(xié)調(diào)會,使這些供應(yīng)商有機會解釋、澄清或確認技術(shù)評審和商務(wù)評審中提出的問題。5、簽訂采購合同項目部進行報價必選,向項目經(jīng)理上報評審結(jié)果及報價順序,再向監(jiān)理及業(yè)主推薦。推薦獲得業(yè)主批準后,EPC總包包商編制并簽訂采購合同。6、當?shù)夭少廍PC工程總承包商在項目所在地購買、運輸和現(xiàn)場存儲項目所需的短周期、臨時性的、零散材料和設(shè)備,以滿足工程施工的需求,保證工程項目的順利進行。EPC總承包商采購部編制采購程序,當?shù)夭少徣藛T負責在施工當?shù)剡M行現(xiàn)場采購活動。1.2.6催交為確保從不同供應(yīng)商訂購的設(shè)備、材料都能按訂單規(guī)定的合同交貨日期交貨,物資采購部催交人員通過各種努力和必要的渠道督促供應(yīng)商,并及時和定期地向項目采購經(jīng)理匯報情況,通過項目經(jīng)理向監(jiān)理及業(yè)主通報情況,定期發(fā)布采購催交狀態(tài)報告,常規(guī)催交以月為基礎(chǔ)。催交工作的范圍如下:編制催交計劃,特別是主要設(shè)備的催交計劃;負責催交供應(yīng)商的先期確認圖紙、最終確認圖紙及技術(shù)資料,并在確認后督促勘察設(shè)計部按時返回供應(yīng)商;了解并督促供應(yīng)商的生產(chǎn)進度執(zhí)行情況等;為了保證按期將設(shè)備材料運抵現(xiàn)場,催交人員要兼運輸?shù)臏蕚涔ぷ?,例如貨運文件的準備,包括保管手續(xù)、進出口許可證等。1.2.7檢驗物資采購部根據(jù)采購申請和相關(guān)合同、規(guī)范要求,負責在供應(yīng)商的工廠檢查設(shè)備、材料和監(jiān)督試驗。對檢驗進行分級管理,確保所有的設(shè)備、材料完全符合批準的采購申請和相關(guān)技術(shù)要求及試驗等級要求。進出口設(shè)備材料必須經(jīng)過國家或地方的商檢機構(gòu)檢驗。1、檢驗的主要工作范圍編制檢驗計劃;確定材料設(shè)備的檢驗試驗標準;材料設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量的校檢;材料設(shè)備的進場檢驗與復(fù)試;辦理委托駐廠監(jiān)造或商檢機構(gòu)檢驗;編制提交檢驗報告。2、不合格品的控制項目采購檢驗工程師是控制不合格的歸口負責人,負責控制不合格的標識、記錄、評價、隔離和處置,并向質(zhì)量部報告。必要時要會同有關(guān)部門和業(yè)主對有爭議的不合格產(chǎn)品進行評價和提出處置決定。檢驗過程中發(fā)現(xiàn)不合格品時,要求供應(yīng)商填寫“不合格品單”并對出現(xiàn)不合格問題的設(shè)備提出標記,對暫時無法解決的問題,要求供應(yīng)商停止制造,待提出返修方案并征得質(zhì)量同意后,才能繼續(xù)加工。對不合格品的處理應(yīng)做出“報廢”、“讓步使用”、“返修”的處理結(jié)果。檢驗工程師應(yīng)填寫“不合格報告”,當讓步使用時,需經(jīng)設(shè)計人員認可。3、駐廠監(jiān)造在設(shè)備制造過程中,根據(jù)需要物資采購部派代表去制造現(xiàn)場參加檢驗和試驗。對關(guān)鍵設(shè)備及大宗材料實行駐廠監(jiān)造制度,監(jiān)督供應(yīng)商必須按合同規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)標準、規(guī)范的質(zhì)量要求組織生產(chǎn)。對重要和關(guān)鍵設(shè)備材料,由物資采購部報項目經(jīng)理審批后委托駐廠監(jiān)造。項目采購經(jīng)理授權(quán)與選定的監(jiān)造單位簽訂監(jiān)造合同,審批其監(jiān)造質(zhì)量計劃書,并負責協(xié)調(diào)監(jiān)督駐廠監(jiān)造單位的工作。駐廠監(jiān)造單位應(yīng)定期編寫監(jiān)造報告,包物資采購部,對于特殊情況應(yīng)隨時匯報。1.2.8運輸運輸是設(shè)備材料制造完畢,經(jīng)檢合格后,從制造廠到施工現(xiàn)場這一過程中的包裝、運輸、保險等業(yè)務(wù)。物資采購部負責所有運輸活動的管理和控制。1、運輸?shù)闹饕ぷ鞣秶媱澓凸芾眄椖吭O(shè)備材料的運輸活動,編制運輸計劃;制定運輸規(guī)程,對運輸?shù)穆烦獭⑽募?、包裝以及標志等問題應(yīng)做出規(guī)定;保證安全、經(jīng)濟、迅速地將設(shè)備材料運到現(xiàn)場;應(yīng)定期提供和更新運輸狀態(tài)報告。2、清關(guān)進出口的貨物需要辦理清關(guān)手續(xù),EPC總承包商可以請求業(yè)主給予協(xié)助并有權(quán)選擇一個清關(guān)代理機構(gòu)辦理所需的進出承包商的主要職責如下:在貨物到達前接收和檢查貨運單據(jù);準備所有必須的海關(guān)單據(jù)和完整的關(guān)稅手續(xù);與將貨物運至新廠的當?shù)爻羞\商協(xié)調(diào);安排關(guān)稅檢查,保稅儲存,運至施工現(xiàn)場;及時發(fā)布清關(guān)狀態(tài),并向監(jiān)理及業(yè)主各提供一份清關(guān)狀態(tài)報告。1.2.9交付物資設(shè)備運至交付地點后,經(jīng)檢驗實際產(chǎn)品及質(zhì)量證明文件合格后卸至指定堆放地點,并與工程管理部辦理物資交接手續(xù)。1.2.10剩余物資的處理項目完工后,物資采購部應(yīng)編制剩余物資實物明細報表,按材料大類進行匯總,經(jīng)項目經(jīng)理部上報工程中承包企業(yè)審核備案。項目經(jīng)理部要按不同材料的保管規(guī)程對項目剩余物資進行保管保養(yǎng),同時編制剩余物資處理方案并上報企業(yè)審批。剩余物資的處理方式有以下幾種:與供應(yīng)商談判退回剩余物資;將剩余物資匯總表提交設(shè)計人員,在以后的項目中考慮使用;與業(yè)主協(xié)商,作為業(yè)主的備品備料;銷售處理。1.3采購過程控制1.3.1采購總體安排本著竭誠為業(yè)主服務(wù)的思想,以業(yè)主利益為出發(fā)點,按照勘察設(shè)計部門提出的技術(shù)要求及數(shù)據(jù)單進行物資采購,嚴格控制采購產(chǎn)品的質(zhì)量,保證滿足業(yè)主的技術(shù)要求,確保在采購過程中的安全;依據(jù)采購計劃并結(jié)合工程實際進度,通過招標、談判等形式,選擇合格的供應(yīng)商,以經(jīng)濟合理的價格簽訂物資供貨及服務(wù)合同,優(yōu)質(zhì)高效組織監(jiān)造、催交貨、物流運輸、安裝調(diào)試、驗收、資料交接,以及本項目所有物資的收發(fā)存等工作,保證滿足工程進度的需要,保證提供的產(chǎn)品滿足業(yè)主的要求,最終達到保障質(zhì)量和進度、最大限度地維護和保證業(yè)主利益的目的。制定采購管理制度,適應(yīng)工程總承包管理的需要。項目實施前期,組建項目采購組,負責采購工作。遵循“公平、公開、公正”和“貨比三家”的原則,保證按項目的質(zhì)量、數(shù)量和時間要求,以合理的價格和可靠的供貨來源,獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù)。要對供應(yīng)廠商進行資格預(yù)審,建立企業(yè)認可的合格供貨商名單。采購工作要納入設(shè)計程序。設(shè)計要負責采購文件的編制、報價技術(shù)評審和技術(shù)談判、供貨商圖紙資料的審查和確認等工作。確保采購單準確完整,規(guī)格型號齊全清楚,技術(shù)標準完整,說明清楚;采購風險小、質(zhì)量好、價格合理、按時到貨。保證施工進度;及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,以實現(xiàn)項目目標服務(wù)。1.3.2采購程序控制本程序制定了采購物料的工作要求,保證可以按期、按量為生產(chǎn)制造和工程施工提供符合質(zhì)量、工藝要求的物料。1.3.2.1采購過程1、包括采購物資和外包項目根據(jù)《采購申請單》,依據(jù)采購物資對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響,將采購物資分為:A類物資:為質(zhì)量重點控制物資;B類物資:為一般質(zhì)量控制物資。A類物資由勘察設(shè)計部提供計劃;B類物資由勘察設(shè)計部和工程管理部提供計劃。A類物資指的是重要的工藝設(shè)備;B類物資指的是PVC管件、接頭、普通電線電纜等。項目的分包管理按《工程分包管理控制程序》執(zhí)行。2、對供方的評價和選擇采購部根據(jù)《采購計劃》和生產(chǎn)需要,通過對物資的質(zhì)量,價格、供貨期等進行比較,選擇合格的供方填寫《供方評定記錄表》。對同類物資,同時選擇幾家合格的供方;建立和保存合格供方的質(zhì)量記錄,根據(jù)采購物資的產(chǎn)品類別,明確對供方的控制方式和程度。對有多年業(yè)務(wù)往來的物資的供方,應(yīng)提供充分的書面證明材料,以證實其提供產(chǎn)品的能力??梢园ㄒ韵聝?nèi)容:1)質(zhì)量管理體系認證證書;2)公司對供方質(zhì)量管理體系進行審核的結(jié)果;3)供方產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、交貨能力等情況;4)供方的財務(wù)狀況及服務(wù)和支持能力等。對第一次供應(yīng)計劃采購物資的供方,要求提供充分的書面證明材料,必要時還需經(jīng)樣品驗證和試用合格,綜合書面證明材料及試用情況填寫《供方評定記錄表》。對現(xiàn)場采購物資供方,各相關(guān)部門提供評價意見,填寫《供方評定記錄表》,合格后可列入《合格供方名錄》。對外包加工的供方控制,按《工程分包管理控制程序》執(zhí)行。采購部根據(jù)各部門的《采購申請單》編制《采購計劃》報項目主管部門后實施采購。3、采購的實施采購部根據(jù)得到批準的《采購計劃》、《采購申請單》,對已經(jīng)確定供應(yīng)商的產(chǎn)品進行采購,如沒指定品牌可在《合格供方名錄》中選擇供方進行采購,并保證不低于設(shè)計要求;第一次向合格供方采購物資時,應(yīng)簽訂《采購合同》,明確產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、數(shù)量,驗證條件、違約責任,及供貨期限等;根據(jù)需要,將技術(shù)要求作為合同附件提供給供方。1.3.2.2采購信息1、采購產(chǎn)品信息擬采購產(chǎn)品的信息應(yīng)包括:1)對產(chǎn)品的質(zhì)量要求(可直接引用各類標準或提供規(guī)范,圖樣等技術(shù)文件);2)對產(chǎn)品的驗證要求;3)其它要求如價格、數(shù)量、交貨地點及期限等;4)適當時,還包括:對供方的產(chǎn)品、程序、過程、設(shè)備人員提出有關(guān)批準或資格鑒定的要求,如對供方產(chǎn)品安全認證要求,對加工過程、設(shè)備和人員的要求,委托檢測的服務(wù)要求等;5)適用的質(zhì)量管理體系要求:2、采購文件采購文件包括《采購申請單》、《采購計劃》、《供方評定記錄表》、《合格供方名錄》、《采購合同》、《進貨驗收報告單》及附件等。采購文件發(fā)放前,應(yīng)由相應(yīng)部門經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)審批其是充分的和適宜的。采購文件由采購部保存。辦公類的采購物資,填寫《采購申請單》報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后由綜合辦公室代為實施采購。1.3.2.3采購產(chǎn)品的驗收采購產(chǎn)品驗收方式:采購物資由物資采購部組織相關(guān)部門按《進貨檢驗和試驗工作程序》進行驗收,需要時,可去供方現(xiàn)場驗收,并填寫《進貨驗收報告單》。以上驗收不能免除本公司提供合格產(chǎn)品的責任,也不能排除其后業(yè)主拒收的可能。1.3.2.4庫房管理采購物資經(jīng)檢驗合格后,方可填寫《入庫單》辦理入庫手續(xù);采購物資的領(lǐng)用時,由領(lǐng)用人填寫《出庫單》辦理出庫手續(xù)。1.3.3采購合同制定采購合同的制定必須包括以下內(nèi)容:1、列明產(chǎn)品名稱,型號,技術(shù)參數(shù)、數(shù)量和重要部件的材質(zhì)。2、列明產(chǎn)品配套的相關(guān)備件附件及技術(shù)資料。3、列明特殊要求的物件及技術(shù)服務(wù)項目。4、產(chǎn)品保質(zhì)期以及執(zhí)行標準。5、合同金額、付款方式及付款時間。6、交付方式,包括交貨地點,運輸承擔等。7、設(shè)備包裝要求。8、產(chǎn)品發(fā)貨前的確認函。9、其它標準合同相關(guān)內(nèi)容,如質(zhì)量缺陷處理辦法、雙方責任范圍、變更、爭議解決方式等。1.3.4物料交貨跟蹤管理本程序制定采購跟進工程項目采購或銷售產(chǎn)品采購的物料跟進過程,確保本工程項目的設(shè)備和物料能按期按量到貨。1.3.5進貨檢驗和試驗工作程1、進貨驗證和檢驗接收與工作質(zhì)量有關(guān)的所有物資,在入庫驗收時都必須進行驗證。有的物資應(yīng)在進貨前驗證和檢驗,合格后方可進貨。驗證一般采取觀察外觀質(zhì)量,檢查產(chǎn)品標牌、規(guī)格型號、點檢產(chǎn)品數(shù)量、度量產(chǎn)品幾何尺寸,審核產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。驗證后掛產(chǎn)品標識牌,并表明檢驗狀態(tài)標識。重要的工程物資由物資采購部采購和提出采購計劃的部門共同驗證。建筑安裝用水、電、暖材料和設(shè)備按照相應(yīng)的國家標準和行業(yè)標準進行驗證,有特殊質(zhì)量要求的材料,按照質(zhì)量保證規(guī)定的要求進行驗證、檢驗。必須具有產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和材料,如鋼材、各種泵、風機、電機等,在沒有接到產(chǎn)品質(zhì)量證明文件前,禁止發(fā)放使用。產(chǎn)品質(zhì)量證書采購部采購主辦人員會同質(zhì)檢員進行驗證。驗證合格的原始質(zhì)量證明文件由質(zhì)檢員編號、登記存檔管理。驗證發(fā)現(xiàn)質(zhì)量證明文件內(nèi)容有問題或材料有不合格時,應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)與供方研究退貨或降級處理事宜。2、進貨復(fù)驗檢驗使用前必須經(jīng)過復(fù)驗檢驗,要按規(guī)范要求進行復(fù)驗,未經(jīng)復(fù)驗或復(fù)驗不合格的禁止投入使用。3、重要物資的檢驗試驗1)設(shè)備開箱檢驗開箱檢驗由采購部組織相關(guān)人員,必要時請業(yè)主方或監(jiān)理方參加。重要的設(shè)備,應(yīng)有生產(chǎn)廠家代表參加。開箱檢驗內(nèi)容:清點包裝箱的數(shù)量、編號是否與設(shè)備文件相符。檢查包裝箱外觀有無破損,防雨、防潮層是否完好,包裝箱在運輸?shù)跹b中,處置堆放是否合理。開箱后,設(shè)備及零部件的外觀是否完好,油封防震、防潮設(shè)施是否完好有效;按裝箱單內(nèi)容清點零部件數(shù)量、核對其規(guī)格;檢查設(shè)備及零部件外觀質(zhì)量有無銹蝕或損傷;檢查產(chǎn)品說明書、合格證及裝配圖紙等技術(shù)文件是否齊全,并取出妥善保管,按裝箱單清點檢查專用工具及附屬品備件并取出妥善保管。2)開箱檢驗記錄將開箱檢驗結(jié)果記入設(shè)備開箱檢驗記錄,應(yīng)包括箱號、箱數(shù)、檢查情況、零部件缺損情況、處理意見等。參加開箱人員在設(shè)備開箱檢驗記錄上簽字,開箱檢驗記錄納入工程技術(shù)檔案。3)管材、管件、配件等開箱檢驗注意事項有質(zhì)量證明書,并應(yīng)符合設(shè)計文件的要求,如對管材、管件的質(zhì)量有疑義時,必須按規(guī)范進行機械性能試驗和化學(xué)成分檢驗,合格后方可使用。各種管材、管件、設(shè)備、配件都應(yīng)有出廠合格證,內(nèi)容應(yīng)說明符合國家規(guī)范和技術(shù)要求。工程所用的水暖、閥門,必須有制造廠的合格證明,需要檢驗的閥門,應(yīng)有閥門檢驗部門的檢驗合格證明。4、檢驗和試驗記錄質(zhì)檢員按照《記錄控制程序》要求建立并保存檢驗和試驗記錄,記錄中應(yīng)清楚地表明所檢內(nèi)容是否通過質(zhì)量標準。經(jīng)檢驗試驗后不合格的物資,填寫《不合格物資控制記錄表》。未通過時應(yīng)執(zhí)行《不合格品控制程序》。5、關(guān)于緊急放行特殊情況允許緊急放行的材料是可以事后追回的材料,并得到項目經(jīng)理的同意,取得業(yè)主、監(jiān)理單位的同意。緊急放行不應(yīng)提倡,需填寫《材料緊急放行審批記錄》。1.4采購協(xié)調(diào)管理物資采購部按照程序文件執(zhí)行采購活動,并定期向項目經(jīng)理、監(jiān)理及業(yè)主提交采購計劃和采購狀態(tài)報告。1.4.1采購與設(shè)計和施工之間的邏輯關(guān)系在EPC總承包模式下,總包商須對項目的設(shè)計、采購、施工安裝和試運行服務(wù)的全過程負責。EPC總承包能夠充分利用自身的市場、技術(shù)、人力資源和商業(yè)信譽、融資能力等業(yè)務(wù)優(yōu)勢來縮短工程建設(shè)周期、提高工程運作效率、降低工程總造價。從項目全壽命周期的價值來看,EPC項目總承包不僅實現(xiàn)了工程項目實施期間的高效率,而且工程的運行創(chuàng)造了潛在的價值。EPC承包模式的核心問題是施工和設(shè)計的整合,這種模式的有效性的關(guān)鍵取決于項目實施過程中每個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)效率,尤其是采購在設(shè)計和施工的銜接中起非常重要的作用。大型設(shè)備和大宗材料或特殊材料的供貨質(zhì)量和工作效率直接影響到項目的目標控制,包括成本控制、進度控制和質(zhì)量控制等。采購工作在EPC總承包模式下發(fā)揮著重要作用,在設(shè)計、采購和施工之間邏輯關(guān)系中居于承上啟下的中心位置。設(shè)計、采購和施工有序地深度交叉,在進行設(shè)計工作(尋找適當?shù)漠a(chǎn)品)的同時也展開了采購工作(了解產(chǎn)品的供貨周期和價格),采購納入設(shè)計程序,對設(shè)計進行可施工性分析,設(shè)計工作結(jié)束時采購的詢價工作也同時基本結(jié)束。在EPC工程的項目管理中將設(shè)計階段與采購工作相融合,不僅在保證各自合理周期的前提下可以縮短總工期,而且在設(shè)計中就需要確定工程使用的全部大宗設(shè)備和材料,因此,盡管EPC總承包項目中設(shè)計是龍頭,但工程設(shè)計的方案和結(jié)果最終要通過采購來實現(xiàn),采購過程中發(fā)生的成本、采購的設(shè)備和材料的質(zhì)量最終影響設(shè)計藍圖的實現(xiàn)和實現(xiàn)程度;土建施工安裝的輸入主要為采購環(huán)節(jié)的輸出,采購管理在工程實施中起著承上啟下的核心作用。圖1.4.1-1EPC項目中設(shè)計、采購和施工之間的邏輯關(guān)系圖1.4.2物資采購部與商務(wù)合約部的協(xié)調(diào)物資采購部把材料費用和分包費用的估算指標下達給項目采購經(jīng)理;在采買過程中,如設(shè)備、材料訂貨價格超過估算指標的,必須經(jīng)過項目商務(wù)合約部和項目經(jīng)理批準;物資采購部按期向商務(wù)合約部提交“采買訂單狀態(tài)報告”、“設(shè)備材料費用狀態(tài)報告”等關(guān)于采購進度、費用支付和結(jié)算情況的報告;當發(fā)生于采購工作有關(guān)的變更時,商務(wù)合約部應(yīng)與勘察勘察設(shè)計部和物資采購部協(xié)商確定變更對進度的影響,以及所需費用的估算,采購部根據(jù)變更實施采購,并按時向商務(wù)合約部報告實施結(jié)果。1.4.3物資采購部與勘察設(shè)計部的協(xié)調(diào)項目總進度計劃中的設(shè)計進度計劃與采購進度計劃在與商務(wù)合約部協(xié)調(diào)統(tǒng)一后編制,由勘察設(shè)計部和采購部雙方協(xié)商確認其中的關(guān)鍵控制點;勘察設(shè)計部編制詢價書文件的技術(shù)部分,經(jīng)項經(jīng)理確認后簽發(fā)并送項目商務(wù)合約部和采購部;勘察設(shè)計部對供應(yīng)商的報價文件進行技術(shù)評審,并向采購部提交技術(shù)評審報告;勘察設(shè)計部應(yīng)派人參加供應(yīng)商協(xié)調(diào)會議,全面核對詢價、報價技術(shù)說明和供貨范圍,落實報價技術(shù)評審和協(xié)調(diào)會上提出的技術(shù)問題;由物資采購部負責催交供應(yīng)商提供先期確認圖紙,并轉(zhuǎn)交勘察設(shè)計部組織審查,審查意見應(yīng)及時返回采購部;在設(shè)備制造過程中,勘察設(shè)計部有責任派專人協(xié)助采購部處理有關(guān)設(shè)計問題或技術(shù)問題;設(shè)備、材料的檢驗工作由物資采購部負責,必要時可邀請設(shè)計人員參加。1.4.4物資采購部與工程管理部的協(xié)調(diào)采購部要將設(shè)備、材料的供貨進度計劃提前交給工程管理部,明確設(shè)備、材料的到貨品名、規(guī)格及數(shù)量,以及進庫的時間要求等,工程管理部根據(jù)供貨計劃做好接貨準備,如:存放場地、接貨手續(xù)、監(jiān)理臺賬、開箱檢驗的工具量具等;設(shè)備、材料運抵現(xiàn)場后,物資采購部進駐現(xiàn)場人員要及時與工程管理部的庫房管理人員進行交底,按庫房管理要求,共同進行開箱檢驗,對數(shù)量清點和外觀進行檢查,并做好檢驗記錄,并辦理入庫手續(xù);開箱檢驗出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量、缺件、缺資料等問題,應(yīng)在檢驗記錄中做詳細記錄,由項目部負責與供應(yīng)商聯(lián)系解決;設(shè)備在安裝過程中,出現(xiàn)與制造質(zhì)量有關(guān)的問題,工程管理部要及時通知物資采購部,物資采購部應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系找出問題的原因,采取措施,配合施工部把問題處理好;負責庫房管理人員,在項目完工后,要分類將庫房剩余設(shè)備材料清點統(tǒng)計清楚,并注明設(shè)備材料的由來,提交采購部處理。1.4.5物資采購部與質(zhì)量部的協(xié)調(diào)物資采購部的采購實施文件應(yīng)在質(zhì)量部的監(jiān)督與控制下,在項目實施過程中始終貫徹質(zhì)量計劃以滿足項目的質(zhì)量要求;材料的檢驗工作由物資采購部人員按照檢驗計劃就檢驗要求具體執(zhí)行,但要接受項目質(zhì)量部的指導(dǎo)和監(jiān)督;物資采購部編制的檢驗計劃,檢驗報告等文件應(yīng)按時提交質(zhì)量部。1.4.6物資采購部與試運行部的協(xié)調(diào)設(shè)備在試運行過程中,出現(xiàn)與制造質(zhì)量有關(guān)的問題,試運行部要及時通知物資采購部,物資采購部應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,找出問題原因,采取措施,配合試運行部將設(shè)備、材料相關(guān)問題處理好。1.4.7物資采購部與中心調(diào)度室的協(xié)調(diào)項目材料控制職能由項目中心調(diào)度室負責,物資采購部的有關(guān)人員應(yīng)在項目中心調(diào)度室保持密切聯(lián)系;中心調(diào)度室應(yīng)給物資采購部下達物資調(diào)撥通知或施工用料計劃,物資采購部據(jù)此計劃進行材料發(fā)放工作;物資采購部定期向中心調(diào)度室報送采購進度報表、合同執(zhí)行進度報表及各中轉(zhuǎn)站收發(fā)存報表等材料報表,并隨時接受中心調(diào)度室的查詢。1.5采購資源配置方案1.5.1采購資源配置方案及計劃1、管理人員及分包采購資源配置方案及計劃序號項目采購方案采購階段1管理體系人員根據(jù)招標文件要求進行確定中標后3天內(nèi)2確定勘察設(shè)計單位中標后5天內(nèi)3主體勞務(wù)分包均選擇公司A級勞務(wù)隊伍,選擇2家中標后3天內(nèi)4支護降水分包在公司優(yōu)質(zhì)分包資源庫內(nèi)公開招標中標后7天內(nèi)5土方分包中標后3天內(nèi)6樁基分包中標后3天內(nèi)7防水分包中標后1個月內(nèi)8裝修分包中標后1個月內(nèi)9幕墻分包中標后1個月內(nèi)10鋼結(jié)構(gòu)分包中標后2個月內(nèi)11水電專業(yè)分包中標后3天內(nèi)12消防專業(yè)中標后1個月內(nèi)13智能化分包中標后3個月內(nèi)14暖通分包中標后3個月內(nèi)15園林景觀分包中標后3個月內(nèi)16門窗分包中標后1個月內(nèi)17電梯分包中標后3個月內(nèi)2、周轉(zhuǎn)材料、主要工程材料及設(shè)備采購資源配置方案及計劃序號項目采購方案采購階段1鋼筋公司集中集采,按照半個月的儲備量進行提前采購隨進度分階段進場2模板(鋁模)公司集采,按照項目需要隨時進場,提前一周進場準備。隨進度分階段進場3混凝土簽訂合同3家供應(yīng)商,項目需要隨時進場隨進度分階段進場4防水材料簽訂合同3-4家供應(yīng)商,各區(qū)提前2周進場隨進度分階段進場5保溫材料隨進度分階段進場6裝配式構(gòu)件選擇大型有實力的專業(yè)分包商,例如:中建科技、新蒲遠大等裝配式生產(chǎn)廠家隨進度分階段進場7工字鋼公司集采,按照項目需要隨時進場,提前一周進場準備。隨進度分階段進場8腳手架、木方、鋼管隨進度分階段進場9砌體材料公司集采,按照項目需要隨時進場,各區(qū)提前2周進場隨進度分階段進場10砂漿隨進度分階段進場11室外裝修材料簽訂合同4-5家供應(yīng)商,各區(qū)提前1個月進場隨進度分階段進場12室內(nèi)裝修材料隨進度分階段進場13外幕墻裝飾材料隨進度分階段進場14防火材料隨進度分階段進場15室內(nèi)電梯根據(jù)業(yè)主要求,采購3-4家品牌電梯分包隨進度分階段進場16智能化系統(tǒng)采購3-4家專業(yè)分包,提前1個月進場隨進度分階段進場17電氣設(shè)備隨進度分階段進場18給排水設(shè)備隨進度分階段進場19暖通設(shè)備隨進度分階段進場20室外管網(wǎng)材料隨進度分階段進場21室外鋪裝材料隨進度分階段進場22室外綠植隨進度分階段進場23燃氣系統(tǒng)隨進度分階段進場24網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)隨進度分階段進場3、主要施工機械資源配置方案及計劃序號項目配置方案采購階段1塔吊計劃租賃7臺QTZ80型(TC6010)基礎(chǔ)施工前2個月2塔吊計劃租賃1臺QTZ80型(TC5610)基礎(chǔ)施工前2個月3施工電梯計劃租賃2部SC200/200砌筑施工前2個月4物料提升機計劃租賃5部SC100/100砌筑施工前2個月5吊籃根據(jù)后期具體方案進行配置外墻施工前1個月4、其他特殊資源配置方案及計劃序號項目配置方案采購階段1特殊設(shè)備及材料在圖紙確定即開始采購,根據(jù)圖紙要求,對國內(nèi)外特殊及涉及關(guān)鍵技術(shù)材料設(shè)備提前做相關(guān)引進或者預(yù)定工作,提前考慮采購技術(shù)封鎖、海關(guān)等不可控因素中標后即開始采購準備2國外進口設(shè)備及材料1.5.2確定供貨商名單范圍根據(jù)總承包合同中明確的供貨商或質(zhì)量標準,盡量選擇同一檔次的供貨商。選擇同一檔次的供貨商一方面可以初步確定設(shè)備、材料的質(zhì)量水平;另一方面可以獲得盡可能低的采購價格??偝邪炭梢耘c設(shè)備、材料供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,縮短采購周期,擴大項目利潤。1.5.3明確采購范圍在總承包合同簽訂時必須明確備品、備件品種及數(shù)量。在采購過程中,要嚴格按照合同要求一次性購買,避免多采購造成費用增加或少采購以后再追加造成的成本加大??偝邪椖恐胁牧系臄?shù)量往往不像設(shè)備數(shù)量那么準確,經(jīng)常出現(xiàn)或多或少的現(xiàn)象,采購人員要根據(jù)完成的施工圖所需的準確材料量,考慮設(shè)計可能發(fā)生的變化,以及施工、安裝、運輸過程中的損耗來確定采購數(shù)量。材料余量的大小直接影響成本,過分加大余量只能造成浪費。1.5.4實行限額采購限額采購就是對擬采購設(shè)備設(shè)定限制額度,每一臺設(shè)備都有相應(yīng)的限制額度,多臺同類設(shè)備同時采購時,不要以單臺限額為限,要以同類設(shè)備合計限額為控制目標。同類設(shè)備集中采購有利于供貨商制造成本的降低,有利于合同談判節(jié)省設(shè)備采購費用。對同時開工的不同項目中同類設(shè)備進行集中采購,對降低設(shè)備費用會有更大效果。對超出限額較大的情況,要認真分析原因,找出解決辦法。1.5.5采購單制定進程項目所需直接材料的請購單由勘察設(shè)計部門分四個階段提出。第一階段:重要設(shè)備、供貨周期長的設(shè)備采購(如:進口設(shè)備、非標加工設(shè)備、開工需進場設(shè)備等);第二階段:生產(chǎn)用物料(如成套設(shè)備制作所需物料),根據(jù)詳細設(shè)計方案提交物料采購單進行采購;第三階段:安裝物料(如管件、閥門、輔材等);第四階段:試驗室、檢驗配套設(shè)備、調(diào)試用設(shè)備及藥劑料請購文件進行全面復(fù)核和增減,在此基礎(chǔ)上補充請購文件。1.5.6合格廠商的選擇應(yīng)考慮因素工廠概況:建廠歷史、企業(yè)性質(zhì)、地理位置、裝備、資質(zhì)證書、交通、產(chǎn)品種類及特長、工廠規(guī)模、技術(shù)人員構(gòu)成;質(zhì)保體系及檢測手段;財政狀況(近二、三年);合作歷史及執(zhí)行合同的信譽;價格水平;外協(xié)條件及配套能力;對同類工廠應(yīng)作橫向比較。1.5.7采購大件設(shè)備運輸注意事項由于超限設(shè)備運輸具有臨時性、一次性和多接口的特點,因此必須保證安全可靠、萬無一失的原則。其運輸方案應(yīng)作如下工作:1、調(diào)查研究運輸方式選擇(水運、公路或鐵路),確保沿途障礙、路面、橋梁、涵洞、城鎮(zhèn)、河流水位變化等情況,自然條件。2、制定運輸方案包括運輸路線選擇、運輸條件(水路、公路、鐵路)運輸機械狀態(tài)、運輸方法、固定方式、裝卸方案、運輸設(shè)施、機具、材料、經(jīng)費比較等。3、充分的準備工作包括運輸單位的選擇,與沿途地方政府、交通、公交、郵電等部門的協(xié)調(diào)。4、運輸方案的實施裝車(船)時的固定、卸貨時的安全、核對重心等。5、現(xiàn)場接貨準備落實卸車方案、卸車位置、起重機具和墊木及支撐加固材料、場地的平整加固等。1.5.8工程設(shè)備運輸方案1、設(shè)備運輸、到貨和儲存設(shè)備在裝卸和運輸過程中要避免受到損壞。在儲存、交貨和運輸過程中,要保持標簽的完整和易于識別;從工廠到工地的運輸過程中,設(shè)備放在集裝箱里,從工廠到工地進行門到門的運輸;根據(jù)質(zhì)量工程師的意見,地基土表面必須做到?jīng)]有積水、淤泥等。設(shè)備堆高必須保證便于識別和搬運;設(shè)備在裝卸和運輸時必須使用正確的裝卸設(shè)施,并應(yīng)檢查所有用于搬運工具是否符合規(guī)范要求;設(shè)備在裝卸和運輸過程中要確保標簽的完整和清晰;設(shè)備在運達工地后使用前,質(zhì)量保證工程師應(yīng)檢查設(shè)備的文件資料是否齊全,并核對實物有無差異、是否受損,如有明顯的物理損壞應(yīng)禁止使用;設(shè)備的存儲應(yīng)避免接觸到腐蝕性化學(xué)品等,如有接觸,必須于一小時內(nèi)清洗接觸的地方,或者更換該產(chǎn)品。1、設(shè)備的單據(jù)交付和移交設(shè)備移交時需同時向業(yè)主遞交以下文件:1)產(chǎn)地證明2)材料合格證(或質(zhì)量保證書)3)檢驗證書4)材料數(shù)量清單5)進口設(shè)備的進口單據(jù)6)其他設(shè)備出廠資料設(shè)備的移交憑借交貨單據(jù)以及到貨現(xiàn)場的檢驗,業(yè)主簽具體到貨接收文件給供貨商,并接受該批貨物。3、設(shè)備送檢在設(shè)備運送到工地前或到達后,質(zhì)量工程師會按批次或規(guī)定的監(jiān)測頻率抽取樣本,兩者取測試樣品數(shù)量大的。質(zhì)量工程師可抽取更多的樣本作存檔或送去其他由業(yè)主選擇的獨立質(zhì)量測試試驗室第二章物資采購進度控制措施2.1采購進度計劃管理原則和范圍本工程物資采購進度計劃管理將遵循全面規(guī)范、細致、可行的原則,充分發(fā)揮進度計劃管理工作的規(guī)范和實效作用。工程建設(shè)物資采購進度計劃管理范圍:即從工程項目準備工作開始,至物資采購?fù)旯蟾姹慌鷾式Y(jié)束。在此期間工程需用所有物資的采購、生產(chǎn)制造、加工、運輸、中轉(zhuǎn)倉儲、分配調(diào)撥、安裝使用、售后服務(wù)、剩余物資回收等均屬于計劃管理的范圍。2.2采購進度計劃管理的依據(jù)業(yè)主審定批準的勘察設(shè)計部門的工程物資設(shè)計料表、圖紙和有關(guān)技術(shù)文件;業(yè)主、設(shè)計、采購、工程進度計劃等文件;經(jīng)業(yè)主批準確認的工程變更單、設(shè)計變更通知單和其他具有法定效能的文件等。2.3采購進度計劃的內(nèi)容2.3.1采購計劃概述1、采用分級計劃體系它與工作結(jié)構(gòu)分解相輔相成,該計劃體系由四個層次的內(nèi)容構(gòu)成。項目采購實施進度計劃屬第二級計劃由計劃工程師主持編制。采購進度詳細計劃和作業(yè)計劃分屬第三、四級計劃分別由采購計劃工程師和各專業(yè)采購組負責編制。2、采購工作分解采購工作分解在專業(yè)記帳碼以上各級與設(shè)計和施工相對應(yīng),專業(yè)以下的工作按專業(yè)物資類別(二級記帳碼)分解為采購計劃訂單。采購經(jīng)理組織專業(yè)物資采購工程師與項目計劃工程師、采購計劃工程師等共同協(xié)商確定計劃訂單的劃分,經(jīng)采購經(jīng)理批準后,作為編制采購進度計劃的依據(jù)。3、采購進度計劃采購進度計劃是專業(yè)物資采購工程師和計劃工程師共同使用的一體化計劃,以計劃工程師為主編制,主要目的是準確確定采購計劃訂單的數(shù)量和進度,用于指導(dǎo)采購工作,主要內(nèi)容包括:采購總執(zhí)行計劃及設(shè)備、材料、人工時等六類費用的進度計劃。4、采購進度詳細計劃采購進度詳細計劃除設(shè)備、材料采購詳細計劃外,還包括采購用款計劃、制造廠資料交付計劃、人力使用計劃等。以跟蹤為目的采購計劃,是以采購工序管理為中心,采購工程師按實際訂單和工序進行跟蹤、檢測和控制。是專業(yè)采購工程師和采購計劃工程師共同使用的工作計劃。5、采購作業(yè)計劃采購作業(yè)計劃是主要內(nèi)容是月度計劃,主要內(nèi)容有月采買計劃、催交計劃、檢驗計劃、月用款計劃等,供專業(yè)采購工程師使用。2.3.2采購進度計劃1、采購進度計劃的作用建立項目采購人工時BCWS曲線的基礎(chǔ);標明項目人工時預(yù)算或各類費用、采購進度、里程碑間的關(guān)系;控制項目人工時、采購費用、采購進度的依據(jù)。2、編制依據(jù)《項目總進度計劃》及《項目統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)進度計劃》;《項目采購人工時管理及定額》;《項目采購實施手冊》;設(shè)備、材料費用估算表。3、組織編制采購進度計劃在物資采購部經(jīng)理的指導(dǎo)下,由項目計劃工程師主編,項目采購組各職能組人員參與編制。計劃經(jīng)物資采購部經(jīng)理審定后由項目經(jīng)理批準實施。4、編制時間在《項目總進度計劃》完成后開始編制,在《項目總進度計劃》確認后四周完成并下發(fā)。5、計劃編制方法1)計劃訂單的劃分物資采購部經(jīng)理組織專業(yè)采購工程師與計劃工程師等共同協(xié)商確定計劃訂單的劃分,經(jīng)采購部經(jīng)理審核并報采購部批準后,作為編制采購進度計劃的依據(jù)。必須按裝置劃分,不同裝置的設(shè)備、材料不得訂在同一份訂單上。必須按組碼劃分,不同的組碼(如D1、D2、D4)所屬的設(shè)備、材料不得訂在同一份訂單上。必須按第二級記帳碼(類別)劃分,不同類別所屬的設(shè)備、材料,不得訂在同一份訂單上。2)確定每份訂單的采購進度根據(jù)《項目采購人工時管理及定額》之“設(shè)備材料訂貨周期表”和“設(shè)備、材料交貨周期表”、項目實施進度計劃確定每份計劃訂單的采購進度。包括該訂單的開始工作日期,采買催交、檢驗、運輸各里程碑的計劃完成日期。確定各工序的有效工作日及其內(nèi)各檢測點和測控要求。3)確定資源分配根據(jù)《項目采購人工時管理及定額》和項目設(shè)備、材料費用估算,確定各工序的人工時、費用預(yù)算值,并按各工序的權(quán)重將其分配在相應(yīng)的工序內(nèi)。同樣,可將各類預(yù)算費用分解在采購周期的相應(yīng)時間段內(nèi)。這樣就獲得了該訂單的各類費用進度計劃。采購費用共分為以下六類:直接設(shè)備費用進度綜合計劃(D1);直接材料費用進度綜合計劃(D2);其它直接材料相關(guān)費用進度綜合計劃(D3);分包合同費用進度計劃(D4);采購人員工資費用進度綜合計劃(H21);采購人員可控費用進度綜合計劃(H22)。4)計劃的匯總將各設(shè)備費用/材料費用/直接材料相關(guān)費用/分包費用/人工時/可控成本的計劃訂單的進度計劃匯總在一張總表上,即可得到該項目設(shè)備費用/材料費用/直接材料相關(guān)費用/分包費用/人工時/可控成本進度計劃。進一步匯總,可得到整個項目的采購實施進度計劃(總費用)。5)費用進度曲線將上述各類費用的采購實施進度計劃的費用進度抽取現(xiàn)來,繪制在項目日歷上,即可獲得項目采購各類費用曲線。6)調(diào)整、優(yōu)化項目采購進度計劃。2.3.3采購進度詳細計劃1、組織編制采購進度詳細計劃屬于第三級計劃,是項目采購各計劃訂單的詳細進度計劃,是項目采購進度計劃的深化和分解,是采購各工序工作的指導(dǎo)和進度、費用控制的依據(jù)。采購進度詳細計劃由采購計劃工程師負責編制,各專業(yè)采購組和綜合管理組配合,進度詳細計劃經(jīng)項目計劃工程師確認后,由采購經(jīng)理審定批準后執(zhí)行。2、編制依據(jù)項目采購進度計劃、設(shè)備、材料進度控制要求;項目采購人工時管理及定額、設(shè)備、材料請購單。3、計劃編制方法1)實際訂單的劃分按照設(shè)備、材料的采購狀態(tài)、供貨進度要求和以往的采購經(jīng)驗,對計劃訂單做必要的調(diào)整,按“五適采購原則”確定該項目采購實際訂單的劃分和數(shù)量。一份訂單可以包括兩份或多份請購單,一份請購單也可以分解為兩份或多份訂單。一份訂單只能對應(yīng)一家供貨廠商,但一家供貨廠商可以承接兩份或多份訂單。一類設(shè)備可以是一份訂單,也可以是兩份或多份訂單,一份訂單可以是一臺設(shè)備,也可以是同一個裝置同類別的兩臺或多臺設(shè)備。2)確定每份訂單的采購進度確定每份訂單的采購進度,包括該訂單的開始工作日期,采買催交、檢驗、運輸各里程碑的計劃完成日期,確定各工序內(nèi)各檢測點和測控要求。3)調(diào)整詳細計劃將各類資源掛在各工序作業(yè)計劃上就可得到各類資源的使用計劃,并與項目采購組現(xiàn)有各類人力資源、物質(zhì)資源相比較,即可進行現(xiàn)有資源調(diào)整或作業(yè)計劃調(diào)整。2.3.4采購作業(yè)計劃將上述各訂單的進度計劃的各工序抽取出來,可制定各工序的作業(yè)計劃,如采買計劃、檢驗計劃等。2.3.5采購進度跟蹤與檢測分析經(jīng)批準的“項目采購進度計劃”將作為項目采購進展檢測的基準,項目各專業(yè)采購員負責每月底向商務(wù)合約部和項目經(jīng)理提交采購進展表和人工時和各類資源實耗報表。項目計劃工程師負責數(shù)據(jù)匯總和進行數(shù)據(jù)處理,并進行執(zhí)行效果評價和趨勢分析,形成月報并報采購部經(jīng)理批準發(fā)布,為項目采購管理提供依據(jù)。當出現(xiàn)實際進度與計劃要求不相符合時,只要進度和費用的差值是在兩條臨界曲線之內(nèi),則不需采取特殊的補救措施。當實際進度和費用的偏差區(qū)域超過了臨界曲線范圍時,就要對引起偏差的原因進行檢查,做出補救措施,并對原計劃進行調(diào)整,以限制偏差進一步發(fā)展,并將已偏離的曲線拉回到接近原計劃基線上來。在采購實施過程中,可能出現(xiàn)較大范圍的變更或進度改變,執(zhí)行的實際情況可能顯著地偏離計劃的基準線,以致計劃基準線已不再能夠作為有效的控制檢測基線,出現(xiàn)這種情況時,要根據(jù)批準的重大變更,及時制定新的基準線,將原進度計劃作新的調(diào)整。2.4采購進度計劃的責任劃分物資采購部負責工程所需設(shè)備、材料的訂購、催辦、監(jiān)造、檢驗、運輸、接收、調(diào)撥、結(jié)算等一系列采購活動。負責根據(jù)EPC項目總體工程計劃編制采購的總體實施計劃;負責協(xié)調(diào)、控制采購進度,并編制采購訂單狀態(tài)報告及物資接收報告等。計劃工程師負責根據(jù)批準的采購總體實施計劃審核采購實際進度,并根據(jù)已完成的采購進度計算已完成的采購進度計劃百分比,以達到控制采購進度和掌握采購工作量完成情況的目的。計劃工程師要對采購進度進行經(jīng)常性的審核評估,使采購的進度在工程整體項目進度中符合每一級進度計劃,同時按項目要求提供各種采購進度報告。2.5采購進度計劃控制方法2.5.1采購進度資料控制控制采購進度的基礎(chǔ)資料是材料和構(gòu)配件訂購、加工、運送等各種活動記錄的數(shù)據(jù)和相關(guān)文件信息。通過掌握的采購活動記錄來計算采購?fù)瓿汕闆r,每一個采購活動計算結(jié)果可用一個百分數(shù)來表示其完成的實物百分比權(quán)重,而累計的總值就構(gòu)成采購?fù)瓿傻臋?quán)重總的百分比。具體步驟概述如下:利用每個主要構(gòu)配件和大宗材料項目的估價建立相關(guān)權(quán)重,組成進度的基礎(chǔ);利用進度管理軟件對采購計劃進行資源裝載,然后由資源裝載和基本計劃日期(早及晚的日期)計算得出計劃進度;計劃工程師根據(jù)所有采購必要的檢驗、檢測和驗收活動的完成情況,建立采購進度完成狀態(tài)報告。2.5.2采購合同進度控制在進度控制中,執(zhí)行環(huán)節(jié)的任務(wù)主要是按照合同要求和規(guī)范進行工作,如溝通問題、處理變更和應(yīng)付意外等。檢查可以在執(zhí)行過程中的檢查點進行,也可以在特定的時點進行。檢查的目的是比較實際情況與計劃差異,以確定當前的狀態(tài)。可通過交付物的質(zhì)量和提交情況、變更記錄等檢查合同執(zhí)行是否正常,防止出現(xiàn)瓶頸問題和不可控事件。如果確認必須對有關(guān)事件進行控制或解決問題,就要及時采取行動。例如,如果合同出現(xiàn)延期的情況,則需要通過增加投入、改變現(xiàn)有工作方法等進行及時的調(diào)整,防止風險后移,同時要全面評估對時間、質(zhì)量、成本和風險等方面的影響,避免顧此失彼。由于采購設(shè)備的數(shù)量有限,因此設(shè)備采購的控制點主要在制造進度和質(zhì)量問題。大宗材料種類和規(guī)格繁多,其進度管理要求復(fù)雜,需要更細致的工作,需要更科學(xué)地運用PDCA循環(huán)的分析方法。每臺設(shè)備或每批材料的按時交貨對保證項目整體進度都是至關(guān)重要的。因此,在設(shè)備和材料采購合同中,除了規(guī)定嚴格的進度條款和違約罰金外,還應(yīng)規(guī)定具體的合同進度控制措施。例如,供應(yīng)商必須按照一級進度計劃制定更詳細項目計劃,總包商項目進度商務(wù)合約部門將按照已確認的計劃對實際進度進行控制和測量,及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中的異常問題,特別要控制項目里程碑的實現(xiàn)情況;要根據(jù)項目金額的大小和項目執(zhí)行的復(fù)雜程度,要求供應(yīng)商按季、兩個月、月或半月時間間隔提交項目進度;總包商項目商務(wù)合約部門要制定詳細的現(xiàn)場見證和進度檢查小組,以一定的時間間隔對供應(yīng)商的實際生產(chǎn)情況進行檢查,召開總包商和供應(yīng)商的協(xié)調(diào)會,以便及時發(fā)現(xiàn)可能存在的虛假的進度報告,及時處理工程管理和生產(chǎn)中存在的問題,并監(jiān)督整改措施的實施和落實,防止進度管理流于形式;同時,在進度控制上控制早期進度,防止出現(xiàn)“前松后緊”的情況發(fā)生,防止后期趕工所帶來的成本風險和質(zhì)量風險。2.5.3采購關(guān)鍵路徑進度控制工程進度控制的中心環(huán)節(jié)是對關(guān)鍵路徑上的作業(yè)活動進行控制。工程進度管理中的關(guān)鍵路徑是指工程進度中沒有時間余量的活動所連接成的工期最長的進度。工程建設(shè)是龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,接口多,技術(shù)復(fù)雜。要分析關(guān)鍵路徑,相對比較困難。根據(jù)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看,工程設(shè)備和材料關(guān)鍵路徑通常具有不唯一性和時變性特點。不唯一性是指關(guān)鍵路徑往往有多條,不同區(qū)域,不同時間段,有局部關(guān)鍵路徑;時變性是指工程某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,原來非關(guān)鍵路徑也可能變成關(guān)鍵路徑。例如某個設(shè)備因某個關(guān)鍵工序發(fā)生延誤,而該延誤如果無法在時間裕量內(nèi)完成,則可能直接影響該設(shè)備的交貨時期,造成關(guān)鍵路徑延長或者關(guān)鍵路徑變化。因此,進度動態(tài)控制的主要任務(wù)是及時、全面地分析工程采購某段時間(如某年、某月或某個里程碑實現(xiàn)之前)的關(guān)鍵路徑及其進展狀態(tài),以便向采購管理部門報告,提出解決問題的建議,從而有利于進度控制。進度控制通??梢苑譃閯討B(tài)控制、事前控制和分級控制三類。1、動態(tài)控制根據(jù)工程本身所具有的特點,工程進度需要采用動態(tài)控制。應(yīng)該建立反應(yīng)迅速、密切跟蹤的管理機構(gòu)和信息系統(tǒng),及時檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和分析問題,確定關(guān)鍵路徑,采取有效措施,必要時制訂趕工計劃或調(diào)整上級計劃,保證總進度和關(guān)鍵里程碑按期實現(xiàn)。通過專項協(xié)調(diào)委員會抓關(guān)鍵路徑,是進行動態(tài)控制的很好形式。如果發(fā)生主要設(shè)備制造進度問題,應(yīng)該及時溝通和分析問題,制訂趕工計劃解決進度延誤,防止出現(xiàn)不可控的結(jié)果。2、事前控制工作要早計劃,細安排,注意事前控制。計劃人員一定要有預(yù)見性,對進度計劃提前檢查,有預(yù)見性地、主動地進行事前控制。例如,在進度控制中通常需要提前3個月以上,分析6個月滾動計劃,檢查安排的施工所需要的設(shè)備材料以及施工和安裝圖紙是否存在問題,或者出現(xiàn)后續(xù)進度提前的情況,應(yīng)及早采取措施或催交,容易保證進度計劃的按期實現(xiàn)。3、分級控制執(zhí)行恰當及有效的進度控制是公司或項目部每位員工的責任。要使進度控制正常、完善運作,必須有一套合理的組織機構(gòu),確定各級、各功能部門和員工的職責、工作范圍和權(quán)限。同時制定評價各項業(yè)務(wù)和工作成績的標準,定期進行檢查。各部門和員工必須對各自的業(yè)務(wù)及工作成績負責。要有效地實現(xiàn)進度控制,每位員工必須能夠在日常工作中明智地運用和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。所有員工必須對其負責的工作具備合適的資格,及時得到對其任務(wù)的適當指示,并執(zhí)行指定的程序或工作細則。某些工程進度計劃管理實行里程碑責任制,分級控制。各級管理必須按照進度管理大綱所規(guī)定的職責分工和管理方法,履行崗位職責,密切配合。2.5.4進度的動態(tài)分析及控制根據(jù)每周完成的工作量統(tǒng)計每周完成點數(shù),生成實際完成的進度S曲線。將實際進度曲線與計劃曲線比較,可以直觀地了解工程總體進度是落后還是超前于進度計劃,是哪一個工作界面,以及超前或落后的工作量、天數(shù)和百分數(shù),適時制定各項措施來調(diào)整計劃,從而有效控制工程進度。在具體工作中要按照PDCA的原則持續(xù)進行績效評估、差異分析、趨勢分析和盈余量分析,連續(xù)控制項目相關(guān)指標的完成情況,并將相關(guān)量化指標輸入數(shù)據(jù)庫。在進度控制中應(yīng)確定明確的管理制度和匯報機制,由進度控制人員和相關(guān)進度聯(lián)系人對設(shè)計接口進行管理、建立檢查制度、進行里程碑申報管理和進度月報制度。1、重要設(shè)備和材料供應(yīng)商和設(shè)計院的設(shè)計接口進度控制為了達到機組整體性能最優(yōu),設(shè)計合理,保證設(shè)計承包商之間及時提供必要的設(shè)計資料,順利完成設(shè)計任務(wù),必須嚴格設(shè)計接口管理。設(shè)計接口管理內(nèi)容多、技術(shù)面廣、難度高、時間性強,因此要求管理規(guī)范化、程序化、計算機化。要認真抓好接口管理程序的制定和執(zhí)行;接口控制手冊的編制和修訂;接口信息按時交換、審核和關(guān)閉;并建立國際國內(nèi)設(shè)計接口管理計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,使國內(nèi)外供應(yīng)商及時跟蹤接口交換進展狀態(tài),避免因設(shè)計接口資料延誤影響設(shè)計進度,進而影響供貨進度。2、控制預(yù)期目標必須每月檢查督促設(shè)計采購進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施。對關(guān)鍵路徑,應(yīng)每周檢查進度,以保證目標按期實現(xiàn)。3、里程碑申報制度里程碑申報書要附工作完成證明材料,業(yè)主認真審核,分析是否全面完成里程碑范圍的工作,確認實際完成的日期,判斷是否延誤,延誤多長時間,為商務(wù)處理提供依據(jù)。4、月報制度供應(yīng)商要提交月報,業(yè)主要定期召開季度例會、月例會和周專業(yè)分會,及時檢查設(shè)計、制造、供貨進展,研究解決存在的問題。會議要有紀要,認真跟蹤,重大問題要升級處理。對月報要審查,關(guān)注重點問題的進展,及時提出改進意見2.6采購進度計劃執(zhí)行程序2.6.1確定進度控制目標物資采購進度控制總目標是按照本工程的總物資需求和進度計劃而制定的。在整個采購過程中,主要控制節(jié)點是主要材料、設(shè)備等對工程完工有制約性的控制點,控制的目的是為保證項目預(yù)算目標、進度目標和質(zhì)量目標的實現(xiàn)。根據(jù)采購進度計劃,物資采購進度控制節(jié)點主要有以下幾點:1、控制各種物資訂貨、生產(chǎn)、加工的計劃執(zhí)行情況,對偏離計劃的要及時采取措施進行糾偏;2、控制物資供應(yīng)的中轉(zhuǎn)周期和中轉(zhuǎn)地點;3、控制物資供應(yīng)數(shù)量的流向以便調(diào)節(jié)工程施工的具體需求。2.6.2編制采購進度計劃工程物資采購進度計劃是對工程施工所需物資預(yù)測和安排,是指導(dǎo)和組織工程物資采購、加工、儲備、供貨和使用的依據(jù)。其作用是保障工程建設(shè)的物資需要,保證建設(shè)工程按施工進度計劃組織施工。物資采購進度計劃的編制是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算文件、項目總進度計劃和各承包工程提交的材料需求計劃等。根據(jù)項目總進度計劃和工作分解結(jié)構(gòu)編制采購的物資需求、物資供應(yīng)、物資儲備、申請與訂貨、采購與加工物資的進度計劃。2.7采購進度計劃控制的主要措施根據(jù)工程進度情況控制原材料的采購、運輸、發(fā)放等環(huán)節(jié),及時了解原材料供需情況,以保證工程進度的需要。根據(jù)工程進度情況控制成品構(gòu)配件的訂單、技術(shù)交流、供貨商的圖紙和信息獲批準、檢查和測試完成、運輸?shù)浆F(xiàn)場等制約工程進度的構(gòu)配件采購環(huán)節(jié),及時反饋生產(chǎn)廠家構(gòu)配件施工進度情況,以保證工程施工進度的需要。依照材料狀態(tài)記錄中相關(guān)項目的進度描述計算項目的采購進度完成百分比。對重要設(shè)備在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估,并與供應(yīng)商共同確保設(shè)備的供應(yīng)。為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,對于施工過程所必需的常用物料,要有兩家或兩家以上合格供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商。對于重要設(shè)備,采購部門要較全面地了解掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立合格供應(yīng)商檔案,做好業(yè)務(wù)記錄,會同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購部門對供應(yīng)商定期進行評估和審計。防止貨物拖期。根據(jù)設(shè)備材料的重要性和一旦延期交付對項目總進度產(chǎn)生影響的程度,劃分催交等級,確定催交方式和頻度,制訂催交計劃并監(jiān)督實施。催交方式一般包括三種:駐廠催交、辦公室催交和會議催交。關(guān)鍵設(shè)備材料要進行駐廠催交。根據(jù)采購合同的規(guī)定制定檢驗計劃,組織具備相應(yīng)資格的檢驗人員根據(jù)設(shè)計文件和標準規(guī)范的要求進行設(shè)備、材料制造過程中的檢驗以及出廠前的最終檢驗。有特殊要求的設(shè)備材料,要委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位進行第三方檢驗并簽訂檢驗合同。采購組檢驗人員依據(jù)合同對第三方的檢驗工作實施監(jiān)督和控制。對超高、超長、超寬、超重和有特殊要求的設(shè)備的運輸,采購組要制定專項的運輸方案,并委托專門的運輸機構(gòu)承擔。設(shè)備材料正式入庫前,要根據(jù)采購合同要求組織專門的開箱檢驗組進行開箱檢驗。開箱檢驗要有規(guī)定的有關(guān)責任方代表在場,填寫檢驗記錄,并經(jīng)有關(guān)參檢人員簽字。進口設(shè)備材料的開箱檢驗必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及其采購合同規(guī)定進行。2.8催辦及控制措施催辦是保證采購進度計劃實施的重要措施,主要工作是督促供貨廠商按照合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和材料設(shè)備以滿足工程設(shè)計和現(xiàn)場施工進度的要求,故催辦工作貫穿于從合同訂貨開始到出廠檢驗交貨的全過程。催辦工作的要點是要及時地發(fā)現(xiàn)問題,盡一切努力保障所有材料和設(shè)備按規(guī)定的時間交貨,并取得供貨商提供的完整的技術(shù)文件和質(zhì)量證明資料,作為最后竣工資料的組成部分。催辦的分類1、資源催辦為保證工程的進度和質(zhì)量,EPC總承包商資源催辦人員應(yīng)及時與供貨商負責設(shè)計、采購、生產(chǎn)和檢測的人員溝通,獲取信息,保證生產(chǎn)工藝和進度,催交技術(shù)資料。對每個合同,資源催辦應(yīng)有相關(guān)的證明文件,以證實設(shè)備及物資經(jīng)過了仔細的檢測及任何必要的檢驗步驟。同時通過書面報告向催辦協(xié)調(diào)員報告工作進度。2、運輸催辦EPC總承包商運輸催辦人員負責監(jiān)督采購合同的進展情況,按時訂購設(shè)備及材料,以保證物資按時發(fā)運,,確保工程進度的進行。運輸催辦要向催辦組和運輸組報告可能出現(xiàn)的延誤情況,以得到及時處理。3、供貨商技術(shù)資料催辦協(xié)調(diào)員在接到訂單復(fù)印件后,應(yīng)立即同供貨商聯(lián)系,索取所有的技術(shù)資料,同時應(yīng)確定交付技術(shù)資料的時間。收到供貨商提供的技術(shù)資料后,應(yīng)確認所提供的資料與訂單相符。然后將技術(shù)資料提交勘察設(shè)計部門審核,催促勘察設(shè)計部門按時確認圖紙和技術(shù)資料,并負責將審核之后的技術(shù)資料及時反饋給供貨廠商。第三章物資采購質(zhì)量控制措施EPC總承包商采購部是采購的管理和商務(wù)合約部門,應(yīng)編制“物資采購控制程序”來確保采購的貨物符合采購要求。采購管理是物資采購部的一項重要任務(wù),主要包括:項目采購規(guī)劃、項目采購實施手冊編制、采購分包管理、現(xiàn)場采購管理、采購合同管理、采購文檔管理、采購計算機管理、采購?fù)旯蟾娴?。項目采購管理由物資采購經(jīng)理全面負責,并全面接受物資采購部的技術(shù)支持。3.1采購工作目標開發(fā)并保證質(zhì)量可靠的、商務(wù)可信賴的供應(yīng)來源;根據(jù)最經(jīng)濟的原則,展開具有競爭力的采購業(yè)務(wù);按照項目技術(shù)、質(zhì)量、進度、費用控制要求保證設(shè)備、材料的供應(yīng);保證與公司內(nèi)外有關(guān)部門最密切的合作;培養(yǎng)具有敬業(yè)精神,專業(yè)過硬,工作高效的采購隊伍;建立保證完成項目采購任務(wù)的技術(shù)體系和數(shù)據(jù)庫。3.2項目采購原則項目采購工作要保證按項目質(zhì)量、數(shù)量、時間要求,以合理的價格和恰當?shù)墓?yīng)來源,獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù),在具體的執(zhí)行過程中要體現(xiàn)如下工作原則。3.2.1貨比三家,公平競爭,“五適采購”原則原則上應(yīng)選擇三個以上的詢價對象,嚴格控制獨家供貨,用制度來保證報價者間的公平競爭,以獲取采購效益。在工作各環(huán)節(jié)要體現(xiàn)“五適采購”。1、適時采購以保證項目建設(shè)進度為前提,對可能影響整個項目建設(shè)進度的長周期、關(guān)鍵設(shè)備,要創(chuàng)造條件,盡可能早地訂貨,“早要早到家”,以保證工程進度。短周期、通用設(shè)備、材料隨用隨買,“晚要晚到底”,以追求零庫存。2、適地采購國內(nèi)設(shè)備采購,要考慮制造廠商與施工現(xiàn)場的相對位置,優(yōu)化采購,以降低設(shè)備、材料相關(guān)費用。大型設(shè)備運輸困難,具備現(xiàn)場制作條件的,可考慮安排由施工單位現(xiàn)場制作。3、適質(zhì)采購講究設(shè)備材料與裝置整體水平,設(shè)備材料相互間質(zhì)量的適配性,性能、能力的合理性,杜絕質(zhì)量、能力浪費。設(shè)備、材料的規(guī)格、等級或材質(zhì)是決定其價格的主要因素,在采購詢價對象的確定上,在報價評價過程中,也要注意適質(zhì)采購,以提高采購效益。4、適量采購減少合同總數(shù)量,將相似內(nèi)容的合同盡可能地合并在一個主合同內(nèi),這樣,可減少采購管理工作量,降低項目采購可控成本,甚至合同價格。精確計算材料用量,在保證材料供貨質(zhì)量的前提下,將材料余量控制在最小。5、適價采購提高費用估算的精度,嘗試進行采購環(huán)節(jié)費用分解,同時加強價格信息收集、整理工作,以期在合同談判中,有理、有據(jù)、有力,以達到降低合同費用的目的。加大商務(wù)審批力度;嚴格控制項目采購費用變更。我們的目標是追求價格的合理性,而不是單純地追求價格最低,以至于合同無法順利執(zhí)行。在規(guī)定的費用范圍內(nèi),投資和操作費用綜合考慮,以最佳效益為采購目標。3.2.2采購過程程序化、標準化、公開化采購全過程的制度化和程序化:實行采購程序化作業(yè),增加制約措施,嚴格授權(quán)程序,實現(xiàn)民主決策,體現(xiàn)公司意志。嚴明采購業(yè)務(wù)紀律,最大程序地杜絕個人行為,為防止腐敗和杜絕行業(yè)不正之風奠定法制基礎(chǔ)。工作標準化:包括計劃格式、詢價文件包、報價文件包、報價評價文件包、合同文件包、所有狀態(tài)報告、質(zhì)量記錄、文件建檔等基本上實現(xiàn)了標準化。執(zhí)行報價審批制度,報價技術(shù)評價、商務(wù)評價獨立進行,在此基礎(chǔ)上進行報價的綜合評價,確定供貨廠商。公開化、公正化:廠商來源公開,推薦渠道公開,評審程序公開,評審過程公開,達到評審結(jié)論公正。2.2.3設(shè)計、采購、施工分工明確,密切合作的原則重要設(shè)備、機組供應(yīng)商的確定過程相當程度上是一個設(shè)計方案的確定過程;材料供應(yīng)和設(shè)備制造的國產(chǎn)化是重要設(shè)備設(shè)計國產(chǎn)化的延伸和完成;長周期設(shè)備的適時采購啟動又與各設(shè)計的特定階段相對應(yīng),同樣,廠商資料的提交和確認,又構(gòu)成了設(shè)計的另一重要部分。這樣設(shè)計與廠商的不可分割性,注定了采購與設(shè)計相關(guān)的必然性。設(shè)計人員不僅負責請購文件的編制,還要參與分承包方協(xié)調(diào)會、負責技術(shù)談判、報價技術(shù)評價、參與報價綜合評價、負責分承包方圖紙資料確認,必要時參與現(xiàn)場開箱檢驗和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。在項目建設(shè)的中后期,項目工作的重點轉(zhuǎn)移到施工現(xiàn)場,采購部的工作是圍繞施工而展開的,采購的物資供應(yīng)的好壞在相當大程序上決定了施工進度和質(zhì)量的好壞。設(shè)計、采購、施工是項目建設(shè)工作流上的密切相關(guān)的三條主線,即相對獨立,但有時又高度交叉相容。這更要求設(shè)計、采購、施工管理人員要嚴格執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)計、采購、施工管理的分工規(guī)定,切實履行各自的職責,提倡互相尊重和互相支持,保持良好的協(xié)作關(guān)系。2.2.4質(zhì)量、進度、費用、材料、合同全面控制的原則全面執(zhí)行質(zhì)量管理體系,制定可行的質(zhì)量計劃,接受質(zhì)量保證工程師的質(zhì)量檢查和指導(dǎo),以保證采購工作質(zhì)量和設(shè)備、材料的供應(yīng)質(zhì)量。培養(yǎng)職工全新的計劃觀念,樹立計劃的權(quán)威性,做到工作有計劃,進度要跟蹤,資源實耗能及時準確地統(tǒng)計。按照項目費用控制要求,將采購相關(guān)的六類費用進行分解,逐級控制,保證項目費用控制目標的實現(xiàn)。在項目采購全過程中對材料實施有效的控制,按照“適時”“適量”的采購原則,在保證項目材料供應(yīng)的前提下,追求材料“零庫存”和“零結(jié)余”。加強采購合同管理工作,最大限度地降低合同風險,保證項目采購的順利進行。3.3采購質(zhì)量控制要點3.3.1采購費用控制項目采購的費用控制目標應(yīng)服從整個項目的費用控制目標。在項目采購計劃中應(yīng)明確規(guī)定項目采購費用控制的主要要求、目標和實現(xiàn)目標的主要措施。3.3.2采購協(xié)調(diào)程序應(yīng)說明采購部與業(yè)主、供貨廠商、分包商等單位的協(xié)調(diào)程序和通訊聯(lián)絡(luò)方式。采購文件的傳送和分發(fā)范圍。需業(yè)主審查確認的內(nèi)容和原則等。3.3.3項目采購組織規(guī)劃項目采購組組織原則;采購組人員安排初步意見;與項目其它工作組的分工與銜接的補充說明。3.3.4特殊設(shè)備、材料采購初步安排編制大型關(guān)鍵設(shè)備(復(fù)雜設(shè)備、特殊設(shè)備和長周期設(shè)備、材料)的采購安排,即按設(shè)備、材料類別,列出采購主要里程碑,如:請購單提交、確定詢價對象、分承包方協(xié)調(diào)會、合同審核、簽訂合同、先期圖確認、最終圖確認、檢驗、運輸、運抵現(xiàn)場及開箱檢驗的時間等。特殊采購問題諸如:不能按正常程序采購的特殊設(shè)備;要求提前采購的設(shè)備;超限設(shè)備的采購和運輸;現(xiàn)場組裝設(shè)備的采購等,應(yīng)逐一加以詳細說明。3.3.5采購規(guī)劃的審批項目采購規(guī)劃編制完成后提交采購部審核,采購部組織有關(guān)人員對《項目采購規(guī)劃》進行全面評審,形成評審會紀要,提出評審意見,由采購經(jīng)理負責組織修訂和改進。修訂經(jīng)確認后由采購部經(jīng)理簽署同意,報項目經(jīng)理批準執(zhí)行。3.4采購過程質(zhì)量管理要點3.4.1采購前期應(yīng)根據(jù)不同的采購產(chǎn)品對EPC總承包商項目實現(xiàn)過程的影響,以及對最終產(chǎn)品的影響,將物資分類。應(yīng)根據(jù)物資的重要性,采購部組織評價,擬定合格的供應(yīng)商,然后根據(jù)合同約定,由業(yè)主或者自行確定供應(yīng)商。對供應(yīng)商的評價和選擇應(yīng)考察供應(yīng)商單位資質(zhì)、經(jīng)驗、履約能力、售后服務(wù)能力等,并應(yīng)保持持續(xù)的跟蹤評價,減少因采購導(dǎo)致的風險。EPC總承包商采購部負責確定采購要求,在與供應(yīng)商溝通之前,確保規(guī)定的采購要求是充分和適宜的。3.4.2物資加工過程要求供應(yīng)商按照采購貨物的特點建立并嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系,采購部按照有關(guān)條款對各供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系進行審核。對于供應(yīng)商承擔的質(zhì)量職責,EPC總承包項目經(jīng)理部要在與雙方達成的采購合同中給予明確。EPC總承包商項目經(jīng)理部委托駐廠監(jiān)造,并授予監(jiān)造人員一定的權(quán)利,以利于監(jiān)督工作的正常開展,監(jiān)造人員要針對加工制造的物資或設(shè)備,制定監(jiān)造計劃、監(jiān)造實施細則并編制相應(yīng)的程序以規(guī)范工作。3.4.3采購物資的驗證在采購合同中應(yīng)明確物資驗證方法,驗證工作由采購部組織。根據(jù)國家、地方、行業(yè)對各種物資的規(guī)定、物資重要性的不同,確定對物資的抽樣辦法、檢驗方式、驗證記錄等。對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格品,應(yīng)編制“不合格品控制規(guī)定”進行規(guī)定處理。3.5原材采購質(zhì)量保證措施3.5.1原材料的采購項目管理部負責物資統(tǒng)一采購、供應(yīng)、管理,并根據(jù)質(zhì)量標準,對所需要采購和分供的物資進行嚴格的質(zhì)量檢驗和控制,主要采取的措施如下:采購物資時,須在確定合格的、有信譽的分供商或廠家或在甲方指定的廠家范圍內(nèi)采購,所采購的物資須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說明書,對材料、設(shè)備有疑問的禁止進貨。物資設(shè)備管理部委托分供商供貨,事先進行了認可和評價,建立了合格的分供商檔案,材料的供應(yīng)在合格的分供商中選擇。實行動態(tài)管理:物資采購部、技術(shù)質(zhì)量部、商務(wù)合約部等主管部門定期對分供方的業(yè)績進行考核,并做記錄,不合格的分供方從檔案中予以除名。加強計量檢測,采購物資,根據(jù)國家、地方政府主管部門規(guī)定、標準、規(guī)范或合同規(guī)定要求及按批準的質(zhì)量計劃要求抽樣檢驗和試驗,并做好標記。對其質(zhì)量有懷疑時,就加倍抽樣或全部檢驗。完善物資進場封樣、標識、驗證管理。1、材料樣板管理:采購物資時,必須先確定合格的分供應(yīng)方(廠家)或有信譽的商店,對所采購的材料或設(shè)備出廠質(zhì)量證明文件和使用說明書和材料本身進行考核,經(jīng)質(zhì)量安全部、監(jiān)理、業(yè)主確認人簽字后,進行封樣。2、樣品封樣管理:對于已經(jīng)進行封樣的材料和設(shè)備設(shè)專人進行管理,對進場的材料和設(shè)備必須與原樣進行對比驗證。3、材料進場質(zhì)量驗證管理:對于已經(jīng)確定物資由物資設(shè)備管理部根據(jù)采購計劃會同項目物資設(shè)備管理部及質(zhì)量安全部進行現(xiàn)場質(zhì)量驗證并記錄,質(zhì)量總監(jiān)負責監(jiān)控。物資設(shè)備管理部匯總驗證記錄,并認可備案。4、材料倉庫及標識管理:項目物資設(shè)備管理部根據(jù)場地情況設(shè)置標牌,進行物資及狀態(tài)標識,標識應(yīng)注明名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、使用部位、檢驗狀態(tài)、標識人、標識時間等內(nèi)容。5、不合格品處置管理:項目工程管理部對進入現(xiàn)場的物資單獨堆放,并進行標識,標識應(yīng)醒目且容易識別,標牌上應(yīng)有“不合格品待處理”字樣,其處置程序執(zhí)行不合格品控制程序。未經(jīng)標識的材料、半成品、工程設(shè)備不得使用。6、做好市場調(diào)查:從中選擇幾個生產(chǎn)管理好、質(zhì)量可靠穩(wěn)定的廠家,作為待定的供銷商,建立質(zhì)量檔案;從待定的供銷商中按規(guī)定取樣,送業(yè)主認可的質(zhì)監(jiān)站進行試驗;試驗結(jié)果得出后,進行質(zhì)量比較,從中選擇最優(yōu)廠家,作為合格供應(yīng)商,建立供貨關(guān)系;建立供貨商檔案,隨時對材料進行抽樣,保證供銷商所提供的產(chǎn)品均為合格,否則應(yīng)重新認定合格的供銷商。3.5.2原材料的運輸、搬運和貯存原材料進場必須“三證”齊全,包括產(chǎn)品合格證、抽樣化驗合格證和供應(yīng)商資格合格證。對于易損材料,運輸和搬運時做好防護,防止變形和破損。原材料進場后應(yīng)按指定地點整齊碼放,并掛標牌標識,標明型號、進場日期、檢驗日期、經(jīng)辦人等,實現(xiàn)原材料質(zhì)量的有效追溯。原材料進場須由專人保管,對水泥等材料應(yīng)在水泥庫保管,不得任由風吹日曬。在運輸、搬運過程中損壞或貯存時間過長、貯存方式不當引起的質(zhì)量下降的原材料,不得使用在永久工程結(jié)構(gòu)中,并應(yīng)及時清理分類堆放并標識,以免混用。3.6采購質(zhì)量全過程控制措施3.6.1供貨廠商的選擇確認程序總承包方根據(jù)施工圖紙與結(jié)合施工網(wǎng)絡(luò)進度的要求,匯總編制各類物資需用計劃表,作到有計劃地組織供應(yīng)工作。根據(jù)設(shè)計標準,業(yè)主的要求,對可能提供產(chǎn)品的供貨廠商組織調(diào)查,挑選供貨廠商,把資質(zhì),制造設(shè)備能力強和提供以往產(chǎn)品良好的供貨商,每個品種規(guī)格提出2至3家推薦名單供業(yè)主單位選擇,在業(yè)主書面確認后組織訂貨采購。3.6.2進庫設(shè)備引進方式在進行引進項目的可行性研究時,應(yīng)組織熟悉標準化業(yè)務(wù)的技術(shù)人員,進行以下標準化研究工作。引進單位在進行引進項目的談判和簽約前,應(yīng)根據(jù)標準化工作方案,確定向供方提出的標準化要求,內(nèi)容包括要求供方必須提供的標準資料和爭取供方提供的標準資料,報引進項目審批部門和同級技術(shù)監(jiān)督部門備案。對引進的設(shè)備制造技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),供方必須提供其技術(shù)標準、圖樣設(shè)計和制造工藝標準、質(zhì)量控制標準、試驗方法和驗收標準,收及零部件、元器件、原材料標準等;對進口設(shè)備,供方必須提供其技術(shù)標準、該設(shè)備所生產(chǎn)產(chǎn)品的主要技術(shù)指標、安裝調(diào)試標準、操作和維修標準、易損件的制造圖樣和標準、易燃易爆設(shè)備的消防技術(shù)標準、設(shè)備的試驗方法和驗收標準以及勞動安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護標準等。引進設(shè)備還應(yīng)在盡可能不增加項目費用的原則下,爭取供方提供其技術(shù)管理標準,以及與引進項目有關(guān)的供方國家標準和該國其它機構(gòu)發(fā)布的標準等。引進設(shè)備應(yīng)在不降低引進項目標準水平的前提下,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化、制訂出相應(yīng)的我國標準,有關(guān)部門方可組織項目驗收和產(chǎn)品鑒定。3.6.3采購文件的交付及管理設(shè)備計劃人員按工程進度計劃、并結(jié)合實際到貨設(shè)備情況,按月編制開箱驗收計劃,報業(yè)主。每月檢查落實計劃完成情況和實際開箱檢驗情況,按計劃進行設(shè)備的驗收工作。設(shè)備到貨后,按工程質(zhì)量檢驗標準、施工及驗收技術(shù)規(guī)范、廠家提供的圖紙和技術(shù)文件為依據(jù),組織逐件檢驗驗收。開箱驗收由物資管理員、檢驗工程師、質(zhì)檢員、監(jiān)理人員、供貨廠家人員共同參加,檢查裝箱單、供貨清單、說明書、技術(shù)資料和圖紙是否完整。并按清單檢查設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、包裝防腐和外觀質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有缺陷,應(yīng)及時記錄,共同分析原因,查明責任,及時處理,所有設(shè)備開箱檢驗情況由保管員做好開箱記錄,參加人員均應(yīng)在驗收單上簽字,有關(guān)方各執(zhí)一份,當日驗收情況錄入詳細記錄施日記。國外設(shè)備的開箱商檢工作,應(yīng)邀請業(yè)主單位人員全程參加,總承包單位負責組織人力和準備適宜的開箱機械、工具,與業(yè)主及商檢部門共同進行商檢,商檢報告編號立檔案管理。按設(shè)備的類別,分別保管在符合規(guī)定要求的倉庫。開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷,并照相留存,損壞不適用報告單,由檢驗工程師和質(zhì)檢員匯總,通知有關(guān)部門簽證,并跟蹤解決情況,及時補供,以免影響工程進度。隨設(shè)備帶來的專用工具,備品、備件,按到貨清單或業(yè)主提供的資料進行清點、驗收,填寫驗收工具、備品備件開箱驗收單,單獨建帳,輸入電腦管理,并在指定的倉庫保管。隨設(shè)備帶來的技術(shù)資料,包括說明書、合格證裝箱單圖紙、檢驗報告等,填寫設(shè)備裝箱資料開箱驗證書,全部交業(yè)主資料部門保管或業(yè)主指定資料室保管。需要復(fù)檢的由質(zhì)檢員組織聯(lián)系取樣送檢,并將復(fù)檢報告復(fù)印件交監(jiān)理認可,若復(fù)檢不合格,委托有檢驗資質(zhì)的第三方雙倍復(fù)檢,若雙倍復(fù)檢不合格,辦理退料手續(xù)。3.6.4制造廠(商)的伴隨服務(wù)設(shè)備到貨后,按本期工程質(zhì)量檢驗標準、施工及驗收技術(shù)規(guī)范、廠家提供的圖紙和技術(shù)文件為依據(jù),組織逐件檢驗驗收。開箱驗收由質(zhì)檢員通知供貨廠家人員共同參加,檢查裝箱單、供貨清單、說明書、技術(shù)資料和圖紙是否完整。關(guān)鍵設(shè)備廠家必須派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)安裝和調(diào)試,有必要的話對業(yè)主操作人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,設(shè)備廠家在24小時或合同要求時間內(nèi)到現(xiàn)場處理設(shè)備問題。設(shè)備質(zhì)保期按優(yōu)惠價格提供設(shè)備的備品備件。3.6.5備品備件的供應(yīng)組驗收后,保管員協(xié)同計劃員將備品備件、專用工具、剩余設(shè)備進行分類整理,編制總設(shè)備清冊,剩余設(shè)備清冊、未到貨設(shè)備清冊并及時告知業(yè)主設(shè)備進場情況。將有關(guān)審批手續(xù)(開箱驗收記錄、發(fā)放記錄等)裝訂成冊,并相關(guān)要求進行核對。將剩余設(shè)備按要求,集中碼放到指定庫區(qū),并及時清理場地,確保堆區(qū)整潔干凈。3.6.6倉儲管理規(guī)定1、倉庫分區(qū)劃片管理按設(shè)備檢驗、試驗狀態(tài)進行分區(qū)管理,通過標識牌劃分區(qū)域。按專業(yè)系統(tǒng)分類設(shè)位,對設(shè)備采用定位碼放,碼放管理。存放庫內(nèi)驗證合格設(shè)備采用規(guī)定標識牌標識;存放庫外驗證合格設(shè)備采用統(tǒng)一規(guī)定標識牌(金屬牌)標識。在設(shè)備保管、搬運、倒運過程中,保持標識標記完整清晰。設(shè)備在施工使用過程中出現(xiàn)問題,能根據(jù)設(shè)備標識和相應(yīng)記錄,追溯到設(shè)備的進貨情況。2、倉儲場地要求科學(xué)合理的規(guī)劃、利用場地,劃分區(qū)域,對到現(xiàn)場的設(shè)備驗收完畢后,保管員及時登記設(shè)備存放的區(qū)、位、號,并根據(jù)設(shè)備的構(gòu)造、體積、包裝情況和保管要求,按露天、棚庫、封閉庫、保溫庫四大類分別進行存放,標識清楚,料位準確,碼放整齊、合理、穩(wěn)固,并按存放地點輸入電腦登帳,方便以后的領(lǐng)用和查詢。倉庫設(shè)立消防安全保衛(wèi)人員,注意消防和防盜。對露天和棚庫存放的設(shè)備要注意防雨、雪、大風、冰雹,保管員要經(jīng)常巡視并做好記錄。3、對設(shè)備進行保管、保養(yǎng)的方法和要求執(zhí)行各制造廠對其設(shè)備維護保管的要求、國家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和通知,設(shè)備保管、保養(yǎng)要求保管人員要對各規(guī)程熟悉,并及時組織學(xué)習(xí),嚴格按要求進行保管、保養(yǎng)。設(shè)備保管、保養(yǎng)必須隨時注意設(shè)備的防銹維護工作,制定防銹措施并定期檢查執(zhí)行情況,對精密儀器要定期檢查,杜絕發(fā)生發(fā)霉、鼠咬、蟲蛀等現(xiàn)象,并要避免汗水接觸、雨水浸濕和隨意移動。對保溫庫設(shè)置溫控設(shè)備,測溫、測濕儀表,隨時調(diào)整倉庫溫度、濕度達到規(guī)定要求,并定時做好記錄。對有保管期要求的設(shè)備及材料,在保管期的前30天,由乙方書面通知業(yè)主,共同協(xié)商處理。在保管期內(nèi),如發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量問題,由設(shè)備保管員填寫業(yè)主提供產(chǎn)品丟失、損壞不適用報告單,報設(shè)備計劃員由計劃員通知業(yè)主并匯總,與制造廠、業(yè)主共同分析責任,及時解決,并辦理索賠。凡提出索賠的箱部件,要保持設(shè)備原件和原包裝,以備供貨單位和商檢部門復(fù)檢,直到取得業(yè)主書面通知后,按處理意見處理。設(shè)備計劃員要經(jīng)常檢查,設(shè)備的維護、保養(yǎng)情況,指導(dǎo)保管員進行日常的設(shè)備管理維護工作,并隨時掌握在庫設(shè)備信息。3.6.7關(guān)鍵設(shè)備等級評估及管理1、關(guān)鍵設(shè)備分類關(guān)鍵設(shè)備通常分為如下三類:必須駐廠監(jiān)制的設(shè)備;設(shè)備制造中及出廠前必須赴廠檢測和檢驗的設(shè)備;除上述以外的一般設(shè)備檢驗將于設(shè)備到貨后在工程現(xiàn)場進行。2、設(shè)備監(jiān)造監(jiān)造是控制采購物資質(zhì)量的有效手段,對一些關(guān)鍵設(shè)備將由物資采購部負責選派駐廠監(jiān)造工程師。監(jiān)造的對象主要是大型(成套)設(shè)備和重要關(guān)鍵設(shè)備。監(jiān)造工作包括對制造質(zhì)量、進度和成本的控制,對采購合同相關(guān)部分

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