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城市社區(qū)公共文化服務(wù)成效實(shí)證研究摘要近年來(lái),我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,人民群眾享受公共文化服務(wù)更加便利,文化獲得感幸福感不斷提升。公共文化融入國(guó)家改革發(fā)展大局之中,是必然選擇。隨著我國(guó)信息化、數(shù)字化發(fā)展,人們對(duì)于數(shù)字治理下的公共文化服務(wù)也提出的更高要求,深層次挖掘公共文化服務(wù)內(nèi)涵,滿足多元化群體個(gè)性化需求已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法,了解哈A市社區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)的情況,尋找并分析以社區(qū)文化活動(dòng)中心為核心平臺(tái)的公共文化服務(wù)供給中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因,并根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn),以社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)的滿意度為視角,提出進(jìn)一步完善A市社區(qū)公共文化服務(wù)供給的對(duì)策建議;不僅探討研究具有可行性和創(chuàng)新性的實(shí)踐路徑,還可以在供給視角下為推動(dòng)我國(guó)公共文化服務(wù)體系的優(yōu)化和完善提供更多的理論支持,對(duì)于推動(dòng)相關(guān)的實(shí)踐探索也具有積極意義。關(guān)鍵詞:A市;社區(qū);公共文化服務(wù);供需目錄TOC\o"1-3"\h\u16177摘要 I16241一、引言 212326二、A市社區(qū)公共文化建設(shè)現(xiàn)狀 222997(一)A市社區(qū)公共文化服務(wù)供給的主要特色 214547(二)A市社區(qū)公共文化服務(wù)供給主體 3228941.政府主導(dǎo) 325052.社會(huì)組織參與 48543(三)A市公共文化服務(wù)的供給成效分析 47971.公共文化服務(wù)體系已全覆蓋 4156382.公共文化服務(wù)供給人才隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效 510108三、社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題 515750(一)社區(qū)公共文化服務(wù)供給體系不盡完善 524872(二)社區(qū)公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)不夠科學(xué) 621683(三)社區(qū)公共文化服務(wù)供需的耦合關(guān)系尚不明確 628595四、加強(qiáng)社區(qū)公共文化建設(shè)的建議對(duì)策 619197(一)完善社區(qū)公共文化服務(wù)供給的政策扶持 619629(二)創(chuàng)新社區(qū)公共文化服務(wù)供給的供需運(yùn)營(yíng) 7930(三)強(qiáng)化社區(qū)公共文化服務(wù)供給的運(yùn)作保障 81697五、結(jié)語(yǔ) 812861參考文獻(xiàn) 10一、引言數(shù)字治理是以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),通過(guò)技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行更加智能化、精簡(jiǎn)化的高效數(shù)字治理模式。我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的人口涌入城市,使得大部分地方政府的公共服務(wù)資源面臨諸多挑戰(zhàn)面臨更加復(fù)雜的局面。同時(shí)隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)互通的成果日益進(jìn)步,數(shù)字治理的未來(lái)進(jìn)步方向也開(kāi)始清晰可見(jiàn)。本文通過(guò)對(duì)數(shù)字治理中的公共文化服務(wù)一方面進(jìn)行初步的提升策略研究。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字治理與文化治理互融互通,激發(fā)公共服務(wù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力與數(shù)字治理的外在推動(dòng)力,從而提升A市社區(qū)中的公共文化服務(wù)的影響力,促進(jìn)該市社區(qū)公共服務(wù)的協(xié)調(diào)治理模式。我國(guó)部分地區(qū)公共文化服務(wù)體系存在不健全,資源不充分的現(xiàn)象,公共文化服務(wù)領(lǐng)域理論研究進(jìn)展緩慢,文化服務(wù)缺乏持續(xù)動(dòng)力輸出,數(shù)字治理的便利性使得公共服務(wù)具有滲透性和公開(kāi)性。越來(lái)越多的地級(jí)市通過(guò)數(shù)字化手段進(jìn)行全方位的服務(wù)供給模式,使得人民群眾辦事變得易如反掌并且服務(wù)流程也更加公開(kāi)化透明化。因此需要數(shù)字治理的外部推動(dòng)力促進(jìn)公共文化服務(wù)的能力提升。通過(guò)尋找并解決公共服務(wù)提升的策略研究能夠更加的促進(jìn)當(dāng)?shù)夭块T與人民群眾協(xié)調(diào)溝通,服務(wù)的內(nèi)容也能夠進(jìn)行創(chuàng)造性的改革。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外不同城市的數(shù)字化政務(wù)方面進(jìn)行研究與借鑒,參考國(guó)內(nèi)優(yōu)秀文化服務(wù)成果。初步設(shè)計(jì)出具有本地社區(qū)特色的公共文化服務(wù)數(shù)字治理化模式。可以通過(guò)技術(shù)與政府治理相結(jié)合開(kāi)展數(shù)字化文化服務(wù),整合公共文化資源,加強(qiáng)A市數(shù)字文化工程的融合發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中居民文化工程的建設(shè)。二、A市社區(qū)公共文化建設(shè)現(xiàn)狀(一)A市社區(qū)公共文化服務(wù)供給的主要特色針對(duì)A市社區(qū)的公共文化服務(wù)建設(shè)工作而言,社區(qū)主要是指在固定區(qū)域范圍內(nèi)人們共同參與社會(huì)生活的一種共同體。事實(shí)上,一些現(xiàn)代化的社區(qū)作為城市化進(jìn)程中重要的組成部分,在解決家庭矛盾以及一些社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面起到了紐帶作用。一般情況下,社區(qū)是由小區(qū)和街道構(gòu)成的,其不但是我國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展的重要手段,也能夠推動(dòng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)健康和諧的發(fā)展目標(biāo)。要想完善社區(qū)內(nèi)部的文化供給機(jī)制,需要從以下四個(gè)方面入手:1.政府部門要形成合理財(cái)政供給機(jī)制。黨的十八大以來(lái),政府開(kāi)始加大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投資力度。A市政府的有關(guān)部門也開(kāi)始提供強(qiáng)有力的財(cái)政資金對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公共文化服務(wù)事業(yè)進(jìn)行支持,進(jìn)而完善基礎(chǔ)的社會(huì)公共設(shè)施建設(shè),包括對(duì)健身器材以及圖書的購(gòu)置。從而建立健全科學(xué)合理的政府財(cái)政供給機(jī)制,全面滿足人們的社會(huì)公共文化服務(wù)需求,提高人們的社會(huì)生活滿意度。2.進(jìn)一步規(guī)范參加活動(dòng)者合理分?jǐn)傎M(fèi)用。在開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的過(guò)程中,不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些活動(dòng)經(jīng)費(fèi),因此,就需要以非盈利性目標(biāo)向這些參與社區(qū)活動(dòng)的人們收取一些必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)而保證社區(qū)文化活動(dòng)的順利開(kāi)展。另外,社區(qū)活動(dòng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人需要及時(shí)的了解活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的具體收支情況,并定期對(duì)活動(dòng)賬目進(jìn)行公示。同時(shí),要杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象,并利用一些規(guī)范性的條款進(jìn)行約束,從而提高人們對(duì)社區(qū)的信任度。3.建立文化活動(dòng)多種供給方式的健康機(jī)制。社區(qū)的負(fù)責(zé)人需要制定年度文化活動(dòng)規(guī)劃,并將一些具有自發(fā)性特點(diǎn)的社區(qū)活動(dòng)記錄下來(lái),從多個(gè)方面開(kāi)展豐富的社區(qū)文化活動(dòng),并利用商業(yè)贊助模式和群眾捐助自發(fā)模式,將群眾自發(fā)、社區(qū)主辦、商業(yè)贊助以及個(gè)人捐助這四種資源供給方式融合起來(lái),進(jìn)而建立一種科學(xué)健康的社區(qū)文化活動(dòng)供給機(jī)制。4.鼓勵(lì)加強(qiáng)社區(qū)間相互交流,合理共享資源設(shè)施。舉例來(lái)說(shuō),可以把一些球友組織起來(lái),舉辦“中老年籃球友誼賽”,進(jìn)而增加人們之間的交流機(jī)會(huì),同時(shí)在這種活動(dòng)中,還能充分利用一些優(yōu)勢(shì)資源,減少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出。因此,社區(qū)可以盡可能多的舉辦一些這樣的活動(dòng),這樣不但能夠共享資源,還能營(yíng)造出一種全民健身的積極氛圍。(二)A市社區(qū)公共文化服務(wù)供給主體1.政府主導(dǎo)在具體的實(shí)踐中,文化公共服務(wù)的發(fā)展必須建立在政府主體作用發(fā)揮的基礎(chǔ)之上,公共當(dāng)局的作用不能小看,非利益溝通的作用不容強(qiáng)調(diào)。政府是公共文化服務(wù)提供的核心,在發(fā)展社區(qū)公共文化服務(wù)中具有主導(dǎo)作用。為了促進(jìn)公共文化的平等,A市社區(qū)政府堅(jiān)持統(tǒng)一平衡的原則。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),只有這樣才能夠?yàn)樵摰貐^(qū)社區(qū)投入應(yīng)進(jìn)一步加大創(chuàng)造條件,為基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展鋪平道路,完善社區(qū)公共文化服務(wù)。A市政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變,以“服務(wù)大眾”為目標(biāo),為全省社區(qū)群眾提供基本的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),滿足社區(qū)居民基本文化需求,拉近全國(guó)整體水平。保護(hù)少數(shù)民族的一般文化權(quán)益,A市政府通過(guò)派干部對(duì)下轄11個(gè)街道、10個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)的群眾進(jìn)行走訪,因此,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的基本原則,感受到供給服務(wù)的好處,同時(shí),也能夠?yàn)楣┙o建設(shè)發(fā)展添磚加瓦,發(fā)揮個(gè)人的積極性和主動(dòng)性。2.社會(huì)組織參與應(yīng)該看到的是,在人民群眾自發(fā)建立的基礎(chǔ)之上所形成的藝術(shù)社會(huì)組織實(shí)際上也能夠彌補(bǔ)政府作用發(fā)揮的各種不足和缺陷,在主體和對(duì)象之間真正形成轉(zhuǎn)化。然后進(jìn)行分批,向農(nóng)村群眾提供文藝表演。在50支業(yè)余文藝隊(duì)中,每支文藝隊(duì)共有20-30人,平均年齡45歲左右,來(lái)自不同崗位的文藝愛(ài)好者。老年大學(xué)藝術(shù)隊(duì),共有四支文藝隊(duì),包括花燈隊(duì)、秧歌隊(duì)、健身表演隊(duì)、歌舞表演隊(duì),每支文藝隊(duì)共有10-25人,年齡都不小,85%的成員是退休群體。這些文藝隊(duì)與A市文藝隊(duì)共同參與了A市2018扶貧宣傳文藝活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出30場(chǎng)次。這些文藝組織由于組織松散,因此能夠在公共服務(wù)的基礎(chǔ)之上打破政府的各種限制,作為純粹的公共文化產(chǎn)品,A市文藝組織實(shí)際上是作為溝通橋梁存在的,能在不同主體的共同配合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元化供給集群的相互制約。(三)A市公共文化服務(wù)的供給成效分析1.公共文化服務(wù)體系已全覆蓋努力落實(shí)中央文化體制改革思路,A市政府轉(zhuǎn)變政府任務(wù),變行政文化為管理文化,在公共文化的管理和服務(wù)工作中表現(xiàn)出色。啟動(dòng)全國(guó)公共文化服務(wù)體系試點(diǎn),地方黨委、政府以縣為單位領(lǐng)導(dǎo)性。建設(shè)一批符合A市實(shí)際情況、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合A市文化自身發(fā)展特點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系示范區(qū),不能只抓局部,也要抓整體。隨著十大全覆蓋工程的建設(shè),A市通過(guò)補(bǔ)充文化資源、組織文化設(shè)施、完善文化服務(wù)等方式,對(duì)16個(gè)村和建設(shè)城市的農(nóng)村文化空間進(jìn)行了室內(nèi)外繪畫裝飾“相得益彰”。地府文化區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的50%;6個(gè)鄉(xiāng)村文化空間采用資源整合等方式,在200平方米的基礎(chǔ)上,完成了10個(gè)完整的鄉(xiāng)村文化空間建設(shè)。為更好滿足A市農(nóng)村居民的精神文化需求,以圖書館、文化中心為龍頭,圍繞街道、村級(jí)文化站,堅(jiān)持公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化目標(biāo).鏈接、社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。以文化室為基礎(chǔ)的“三層”公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初步建立。從過(guò)去的文化下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、企業(yè)文化等一系列活動(dòng),發(fā)展到積極建設(shè)文化加油站和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),讓文化生根發(fā)芽。2.公共文化服務(wù)供給人才隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)人才體系建設(shè),在農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)中發(fā)揮重要作用,是國(guó)家一直高度重視的問(wèn)題。習(xí)近平總書記說(shuō):“人才是不可或缺的資源。多年來(lái),人才是富國(guó)之本、興國(guó)之大計(jì)。要發(fā)展好事業(yè),就要聚攏用才,來(lái)自世界各地的人們?!蔽覀儽仨氉鰝ゴ蟮氖虑椤N覀冃枰欠N遠(yuǎn)見(jiàn)、勇氣和慷慨。因此,農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展,需要眾多青年人才為農(nóng)村公共文化服務(wù)的提供做出貢獻(xiàn)。A市這已經(jīng)從“人才評(píng)估”制度政策的措辭轉(zhuǎn)移到“人才聚集”工作的實(shí)際層面。A市通過(guò)積極組織全區(qū)文化鏡頭開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng),充分發(fā)揮圖書館、文化中心、教育場(chǎng)所的作用,組織文化鏡頭和社會(huì)藝術(shù)隊(duì)伍的骨干力量,教學(xué)和學(xué)習(xí)在整個(gè)地區(qū)進(jìn)行,全年培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)到要求50小時(shí)或以上的學(xué)習(xí)時(shí)間;在全縣培養(yǎng)了60名文藝導(dǎo)演和近100名文藝骨干,打造了80多個(gè)獨(dú)具特色的文藝隊(duì)伍。截至2018年,在60名文藝帶頭人中,農(nóng)村文藝帶頭人15人,均來(lái)自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,平均年齡55歲,35歲以下1人,大專學(xué)歷3人,小學(xué)和高中學(xué)歷10人。圖書館、文化館共培訓(xùn)文藝骨干250人。學(xué)歷分布上,文藝骨干成員,本科學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占45%,研究生學(xué)歷占3%。年齡均在45歲,35歲以下3人,50歲以上13人。在這些文藝骨干中還包括部分少數(shù)民族干部,以彝族和苗族為主體的少數(shù)民族干部居多,占比10%。這些少數(shù)民族干部的培養(yǎng),為A市日后的民族文化的發(fā)展打下了重要的基石。三、社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題(一)社區(qū)公共文化服務(wù)供給體系不盡完善社區(qū)公共文化服務(wù)供給體系在很大程度上決定了公共文化活動(dòng)的豐富度,在A市政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和大力支持下,南崗區(qū)承接上級(jí)公共文化服務(wù)配送平臺(tái),并和其他層級(jí)的配送平臺(tái)深度融合,逐漸形成多層級(jí)協(xié)同的配送體系,為社區(qū)居民提供了優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品,并組織了一系列高水平的公共文化活動(dòng)。整體來(lái)講,是否可以吸引年輕人群體參與社區(qū)公共文化活動(dòng),在很大程度上取決于活動(dòng)內(nèi)容,只有新鮮和豐富的活動(dòng)內(nèi)容才能提升年輕群體對(duì)活動(dòng)的參與度。通過(guò)梳理調(diào)查對(duì)象提供的意見(jiàn),包括人員的工作能力、活動(dòng)的時(shí)間安排、細(xì)節(jié)考慮等因素都直接影響居民的滿意程度,可見(jiàn),當(dāng)前的社區(qū)公共文化服務(wù)供給體系現(xiàn)階段還存在諸多問(wèn)題和不足之處。(二)社區(qū)公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)不夠科學(xué)針對(duì)社區(qū)公共文化服務(wù)績(jī)效的評(píng)估工作是一個(gè)復(fù)雜的綜合性過(guò)程,需要非利益相關(guān)者來(lái)評(píng)估。只有保持評(píng)估的獨(dú)立性,才能確保公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性,如果政府在評(píng)估過(guò)程中處于核心地位并發(fā)揮主導(dǎo)作用,則會(huì)社區(qū)組織形成隸屬關(guān)系,不利于文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性,因此,政府應(yīng)該發(fā)揮自主性,強(qiáng)調(diào)自身監(jiān)督職能,真正意義上為社區(qū)公共文化服務(wù)提供服務(wù),通過(guò)形成互助關(guān)系而實(shí)現(xiàn)自治目標(biāo)。但是就目前而言,政府和社區(qū)公共組織的隸屬關(guān)系難以改變,加之政府和社區(qū)居民的信息流通不暢,難以有效保障信息的真實(shí)性和客觀性,也無(wú)法反映居民的真實(shí)訴求。在這種情況下,只有賦權(quán)于民才能真正提升社區(qū)居民滿意度的有效路徑,如何凸顯社區(qū)居民主人翁地位是各方面面對(duì)的重要挑戰(zhàn),如何在制度層面上提升社區(qū)居民在績(jī)效評(píng)價(jià)中的參與度需要進(jìn)行更多探索。(三)社區(qū)公共文化服務(wù)供需的耦合關(guān)系尚不明確根據(jù)A市的相關(guān)規(guī)定,社區(qū)文化活動(dòng)中心在社區(qū)公共文化服務(wù)供給過(guò)程中需要通過(guò)各種渠道征詢社會(huì)大眾的意見(jiàn),了解社會(huì)大眾對(duì)文化活動(dòng)內(nèi)容的基本需求,以凸顯其文化活動(dòng)的社區(qū)特色,彰顯區(qū)域化價(jià)值。A市在社區(qū)公共文化服務(wù)供給過(guò)程中越來(lái)越強(qiáng)調(diào)居民意見(jiàn)的征詢,但是由于社區(qū)居民的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人數(shù)眾多,如果要進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)需要消耗大量的人力物力。與此同時(shí),社區(qū)居民主要是根據(jù)自身在活動(dòng)中的體驗(yàn)和感想來(lái)反饋信息,但是由于很多社區(qū)居民并沒(méi)有參與過(guò)相關(guān)活動(dòng),無(wú)法反饋真實(shí)信息。而且部分社區(qū)居民對(duì)該類活動(dòng)的態(tài)度冷淡,不愿意參與該類活動(dòng),在意見(jiàn)征詢方面也存在一定阻力。整體而言,社區(qū)公共文化服務(wù)的供需耦合關(guān)系尚未確認(rèn),難以形成常態(tài)化的供需對(duì)接機(jī)制。四、加強(qiáng)社區(qū)公共文化建設(shè)的建議對(duì)策(一)完善社區(qū)公共文化服務(wù)供給的政策扶持現(xiàn)階段,我國(guó)開(kāi)始全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)工作,而建立健全法律體系是實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。最近幾年,政府對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)工作越來(lái)越重視,同時(shí)還設(shè)立了我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了社區(qū)公關(guān)文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向。然而,國(guó)內(nèi)的公關(guān)文化服務(wù)體系法律建設(shè)仍然存在一些不足,導(dǎo)致學(xué)術(shù)界的研究也缺乏法律指引。我國(guó)在2016年出臺(tái)了《公共文化服務(wù)保障法(草案)》,隨著該文件的即將出臺(tái),國(guó)內(nèi)公共文化領(lǐng)域的基礎(chǔ)立法工作實(shí)現(xiàn)重要突破。此外,A市本身也出臺(tái)了一系列地方性法律,以便為轄區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)創(chuàng)造良好法律環(huán)境。在政策方面上,在法治環(huán)境不斷改善的大背景下,地方法規(guī)也得到極大的法律支持。因此,A市應(yīng)推動(dòng)政策引導(dǎo)機(jī)制的健全和發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)公共文化服務(wù)供給趨于規(guī)范發(fā)展,相關(guān)的配套政策也日益完善,構(gòu)建了比較健全的政策保障體系,對(duì)公共文化服務(wù)的發(fā)展指明了方向,也在法律和政策層面上滿足了A市社區(qū)公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。(二)創(chuàng)新社區(qū)公共文化服務(wù)供給的供需運(yùn)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容是社區(qū)公共文化服務(wù)供給的核心內(nèi)涵。目前,A市社區(qū)公共文化服務(wù)活動(dòng)豐富程度不斷提升,可以初步滿足社區(qū)居民的文化需求,特別是中老年群體的文化需求。在活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須兼顧中老年群體、兒童群體、青年群體等方面的差異化需求,基于“起點(diǎn)教育、寓教于樂(lè)”的兒童文化需求和“老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的中老年人文化需求,提供針對(duì)的文化服務(wù)。同時(shí),根據(jù)年輕群體的時(shí)間和空間特征,最大程度的滿足其文化需求,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,最大程度的把年輕人真正吸引到社區(qū)文化活動(dòng)中來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)公共文化服務(wù)活動(dòng)的參與面。首先,社區(qū)公共文化活動(dòng)形式應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新,發(fā)揮新媒體渠道的宣傳和推廣優(yōu)勢(shì),充分利用線上和線下的互動(dòng)模式,全方位的推動(dòng)社區(qū)公共文化服務(wù)在社區(qū)中的滲透和普及。社區(qū)可以利用微博、電臺(tái)、微信、直播平臺(tái)等新興媒介,向社區(qū)居民提供在線文藝表演、知識(shí)講座等各種文化類服務(wù),讓社區(qū)居民即便足不出戶依然可以參與社區(qū)公共文化活動(dòng)。其次,可以充分發(fā)揮線上和線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織社區(qū)內(nèi)部線上成員在線下集合,并參與社區(qū)文化活動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是,線上模式的核心目的在于提升對(duì)社區(qū)居民的吸引力,通過(guò)展示相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳和推廣,但是最終目標(biāo)依然是吸引廣大社區(qū)居民進(jìn)入社區(qū)文化活動(dòng)中心參與各種類型的文化活動(dòng),以線上文化活動(dòng)為工具,極大擴(kuò)展了社區(qū)公共文化服務(wù)供給體系的內(nèi)涵,為提升其附加值奠定了基礎(chǔ)。(三)強(qiáng)化社區(qū)公共文化服務(wù)供給的運(yùn)作保障A市社區(qū)文化活動(dòng)中心大部分屬于民辦非企業(yè)單位,亦或者是事業(yè)單位,具有非營(yíng)利性特征。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),傳統(tǒng)理念對(duì)社區(qū)公共文化服務(wù)供給產(chǎn)生深刻影響,傳統(tǒng)機(jī)制下的社區(qū)文化活動(dòng)中心運(yùn)行效率較低,在諸多領(lǐng)域缺乏創(chuàng)新,并限制了社區(qū)文化服務(wù)水平的提升。最近幾年,A市全面推動(dòng)事業(yè)單位體制改革,為社會(huì)組織發(fā)展注入了新的活力,特別是隨著專業(yè)化管理方案的日益成熟,為社區(qū)文化活動(dòng)中心發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。隨著專業(yè)化和社會(huì)化管理機(jī)制的形成,社區(qū)公共文化服務(wù)供給將呈現(xiàn)多元主體的格局,即多中心治理模式。根據(jù)多中心治理理論的觀點(diǎn),社區(qū)文化活動(dòng)中心通過(guò)全面委托或者部分委托來(lái)提升中心的服務(wù)質(zhì)量,改善其文化資源供給效能。在社區(qū)公共文化供給體系運(yùn)作過(guò)程中,各個(gè)主管部門應(yīng)該加強(qiáng)主體資質(zhì)審查,了解其運(yùn)作能力和整合水平,在文化內(nèi)容供給方面,不但要加大對(duì)社會(huì)力量的采購(gòu)力度,還需要建立和優(yōu)化考評(píng)推出機(jī)制;在確認(rèn)社會(huì)合作主體過(guò)程中,社區(qū)文化活動(dòng)中心有必要立足社區(qū)發(fā)展實(shí)際,在系統(tǒng)甄別的基礎(chǔ)上進(jìn)行試點(diǎn)合作,并在此過(guò)程中不斷總結(jié)和歸納經(jīng)驗(yàn),提升服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)和社會(huì)團(tuán)隊(duì)建立良好的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)多元主體格局的良性發(fā)展。五、結(jié)語(yǔ)本文對(duì)于數(shù)字治理背景下A市社區(qū)公共文化服務(wù)的研究發(fā)現(xiàn)其在公共文化供給方面存在一些有待解決的問(wèn)題,最后在不同維度下提出切實(shí)可行的策略來(lái)優(yōu)化和改進(jìn)A市社區(qū)公共文化服務(wù)機(jī)制。事實(shí)上,社區(qū)的公共文化服務(wù)建設(shè)工作不是一蹴而就的,其需要在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能完成,并且還需要以人們的文化需求為核心,建立健全供給機(jī)制,優(yōu)化和完善文化供給內(nèi)容,豐富文化供給形式,才能為廣大社區(qū)居民提供喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),逐漸形成以社區(qū)居民滿意度為指標(biāo)的意見(jiàn)征詢機(jī)制和信息反饋機(jī)制,保持對(duì)各項(xiàng)服務(wù)工作的更新和完善,實(shí)現(xiàn)一種良性發(fā)展態(tài)勢(shì),贏得人民群眾的支持和認(rèn)可。在新的發(fā)展時(shí)期,我國(guó)確定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制,A市也積極加強(qiáng)供給側(cè)改革,將“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等新興技術(shù)廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,不斷推進(jìn)精準(zhǔn)且高效的發(fā)展,為廣大人民群眾提供更加豐富的社區(qū)公共文化服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)認(rèn)同感,并為我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)提供了強(qiáng)有力的支持。參考文獻(xiàn)[1]陳玉雪.淺析農(nóng)村公共文化服務(wù)體系存在的問(wèn)題及對(duì)策——以重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)為例[J].文藝生活·文海藝苑,2020,000(004):264.[2]紀(jì)鈴捷.農(nóng)村公共流動(dòng)文化服務(wù)體系建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策——以S市Y縣為例[J].成都師范學(xué)院學(xué)報(bào),2019,35(01):100-105.[3]荊琳.農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)研究——以廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)為例[J].傳媒論壇,2018,001(014):153-154,156.[4]張貴凱.西安農(nóng)村公共
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