APCCBJAHYJYA013項(xiàng)目綜合響應(yīng)預(yù)案

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程公司平山項(xiàng)目部版本號(hào)：1.0狀態(tài)：執(zhí)行項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案編制：日期：審核：日期：批準(zhǔn)：日期：平山項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：1.0狀態(tài)：執(zhí)行目錄總則事故風(fēng)險(xiǎn)描述組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)預(yù)防與預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息公開(kāi)后期處置保障措施培訓(xùn)與演練獎(jiǎng)懲附則附錄文件修改記錄：版本號(hào)修改說(shuō)明修改人審核人批準(zhǔn)人項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案總則目的為提高平山項(xiàng)目處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，保障項(xiàng)目部全體參建員工身體健康與生命安全，最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)不良影響，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，特編制本預(yù)案。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用國(guó)投新集電力利辛板集電廠一期2×1000MW機(jī)組工程A標(biāo)段施工區(qū)域內(nèi)的所有重大突發(fā)事件，包括：事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件分類：本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)重大突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，重大突發(fā)事件主要分為以下四類：（1）自然災(zāi)害。主要包括洪災(zāi)（含融雪性洪水）、干旱、高溫、低溫、冰凍、冰雹、雪災(zāi)、地震和森林火災(zāi)等其他自然災(zāi)害。（2）事故災(zāi)難。主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)安全事故、交通運(yùn)輸安全事故、環(huán)境污染事故、大范圍停電事件、?；锲罚é蒙渚€）安全事故等；（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性食物中毒以及其他嚴(yán)重影響員工和周邊群眾健康和生命安全的事件。（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、群體性突發(fā)事件、信息安全事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。應(yīng)急預(yù)案體系本項(xiàng)目預(yù)案體系分三個(gè)層次，第一層次是項(xiàng)目突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部根據(jù)總承包項(xiàng)目部編制的面向整個(gè)工程的項(xiàng)目突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制而成；第二層次是專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析、辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)工地的相關(guān)要求編制專項(xiàng)預(yù)案；第三層次是現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括但不限于以下12項(xiàng)：1)人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案2)垮（坍）塌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案3)火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案4)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案5)機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置方案6)食物中毒應(yīng)急處置方案7)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案8)突發(fā)惡劣天氣（包括臺(tái)風(fēng)）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案9)急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案10)交通事故專項(xiàng)應(yīng)急處置方案11)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急處置方案12)洪水災(zāi)害應(yīng)急處置方案項(xiàng)目突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，項(xiàng)目部編制各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案起指導(dǎo)作用。應(yīng)急工作原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹“以人為本，減少損失；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；依法規(guī)范，科學(xué)管理；資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則。事故風(fēng)險(xiǎn)描述工程概況國(guó)投新集電力利辛板集電廠2×1000MW機(jī)組工程位于安徽省西北部的亳州市利辛縣胡集鎮(zhèn)，依托國(guó)投板集煤礦，建設(shè)高效環(huán)保百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界燃煤機(jī)組，屬于煤電一體化坑口電廠項(xiàng)目。國(guó)投新集電力利辛板集電廠由國(guó)投新集能源股份有限公司和安徽省皖能股份有限公司共同投資建設(shè)，采用EPC總承包建設(shè)模式，總項(xiàng)目部為山東電力工程咨詢?cè)河邢薰?。?guó)投新集電力利辛板集電廠2×1000MW工程的建設(shè)可有效促進(jìn)亳州能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)安徽省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析圍繞項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們從項(xiàng)目地理位置、自然條件、建設(shè)單位要求、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)項(xiàng)目QHSE實(shí)施條件分析如下：有利條件（1）本工程實(shí)行EPC總承包項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目建設(shè)期間建設(shè)單位賦予總項(xiàng)目部部分建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)，便于項(xiàng)目QHSE管理決策和組織實(shí)施。（2）大容量機(jī)組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，在項(xiàng)目部選擇和組織實(shí)施方面執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)要求，有利于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和項(xiàng)目QHSE管理新技術(shù)的應(yīng)用。（3）本項(xiàng)目交通便利，可為項(xiàng)目提供后援保障。不利條件（1）本項(xiàng)目地質(zhì)條件較差，不利于現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工總體策劃和布置實(shí)施。（2）本項(xiàng)目地處蘇溝河邊，受河水等影響較大，工程安全、質(zhì)量保證風(fēng)險(xiǎn)增大。（3）部分大件設(shè)備依靠河道船舶運(yùn)輸，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。（4）本項(xiàng)目生活區(qū)與村民共用同一條路，治安管理難度較大。管理難點(diǎn)：（1）項(xiàng)目施工臨建、大件吊裝作業(yè)、起重機(jī)械布置等需考慮暴風(fēng)雨的影響，應(yīng)做好控制措施或應(yīng)急預(yù)案。（2）設(shè)備、材料在潮濕、大汽腐蝕環(huán)境下儲(chǔ)存、保管應(yīng)有嚴(yán)格的質(zhì)量保證措施。從上述分析，起重吊裝、群吊作業(yè)、防雷、防汛安全風(fēng)險(xiǎn)較大，均應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部應(yīng)在建設(shè)單位成立的項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)（應(yīng)急指揮部）的領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮小組，具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。項(xiàng)目應(yīng)急組織架構(gòu)(建設(shè)單位)，見(jiàn)附錄二。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置指揮和協(xié)調(diào)工作，組織體制及職責(zé)如下表所示。名稱組成成員職責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)主任項(xiàng)目部總經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急和處置工作總負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系，組織建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍，審查批準(zhǔn)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系；負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備應(yīng)急需要的各類應(yīng)急器材，組織制定、審查應(yīng)急資金計(jì)劃，組織各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練與評(píng)估；負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)決策、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，組織應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和救援人員及相關(guān)人員的安全。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織，確保應(yīng)急人員、物資、交通工具等到位。負(fù)責(zé)配合上級(jí)單位或當(dāng)?shù)卣恼{(diào)查處理。負(fù)責(zé)判斷應(yīng)急完成情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程及應(yīng)急后對(duì)外信息發(fā)布。因故外出時(shí)，指派一名副主任委員代行其主任職責(zé)。副主任項(xiàng)目部副總經(jīng)理、協(xié)助應(yīng)急委員會(huì)主任開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，應(yīng)急委員會(huì)主任不在時(shí)，代行其職責(zé)。負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急委員會(huì)主任指示，具體指揮實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急方案。向應(yīng)急委員會(huì)主任提出采取減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目部各應(yīng)急部門的應(yīng)急救援行為。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的應(yīng)急資源。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、總結(jié)、處理和善后。委員各部室主任、各專業(yè)負(fù)責(zé)人在應(yīng)急委員會(huì)主任指揮下完成應(yīng)急救援和應(yīng)急管理工作；指揮本部門或本單位實(shí)施應(yīng)急救援或應(yīng)急管理工作；保持應(yīng)急救援中的的信息溝通和協(xié)調(diào)工作。完成應(yīng)急委員會(huì)主任交給的其他工作。專家組組長(zhǎng)項(xiàng)目部總經(jīng)理為應(yīng)急工作提出決策建議；為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)方案和技術(shù)支持；根據(jù)要求參加應(yīng)急方案制定和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，參與突發(fā)事件的調(diào)查與分析；內(nèi)部力量不足時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。成員項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師應(yīng)急指揮部總指揮項(xiàng)目部總經(jīng)理項(xiàng)目部發(fā)生重大突發(fā)事件后，項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)緊急在施工現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，決定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、批準(zhǔn)應(yīng)急救援重大關(guān)鍵決策。發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令，及時(shí)通知應(yīng)急指揮部成員及各應(yīng)急工作組到位，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。根據(jù)救援需要，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量參與應(yīng)急救援。向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件情況。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、總結(jié)、處理和善后工作。負(fù)責(zé)與新聞媒體的接洽、協(xié)調(diào)及相關(guān)信息的提供與發(fā)布等工作。副總指揮項(xiàng)目部副總經(jīng)理、總工程師成員各部室主任應(yīng)急委辦公室主任安環(huán)部主任應(yīng)急委辦公室作為項(xiàng)目應(yīng)急管理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部常態(tài)應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練組織、評(píng)價(jià)、修訂與完善。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的應(yīng)急管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)警信息的收集。負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作的記錄、調(diào)查、總結(jié)。負(fù)責(zé)定期向項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)匯報(bào)常態(tài)應(yīng)急管理工作。及時(shí)向項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)上報(bào)重大突發(fā)公共預(yù)警信息。對(duì)空氣狀況，食物、飲用水衛(wèi)生以及草地的污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)污染情況及時(shí)報(bào)告。成員各部室主任應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)項(xiàng)目部安環(huán)部主任負(fù)責(zé)指揮各項(xiàng)目部搶險(xiǎn)組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，將人員和設(shè)備迅速撤離到危險(xiǎn)地點(diǎn)。負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)資源，協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、設(shè)備和物資。負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策咨詢和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施建議。負(fù)責(zé)掌握事故發(fā)展情況，及時(shí)修改方案，準(zhǔn)確向應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告。副組長(zhǎng)各部室主任成員項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)急救護(hù)組組長(zhǎng)項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)掌握附近區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)確信息，明確應(yīng)急醫(yī)療的對(duì)外聯(lián)系接口，及時(shí)聯(lián)系外部單位的支援。對(duì)傷員進(jìn)行初步處理，提出送診意見(jiàn)。負(fù)責(zé)與120急救中心對(duì)接。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況，并及時(shí)向應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)人員救援情況和傷員情況。成員項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室成員應(yīng)急保衛(wèi)組組長(zhǎng)總項(xiàng)目部項(xiàng)目綜合部經(jīng)理負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、隔離，防止非應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維持治安秩序，保護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的人身安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路疏通，確保救援工作順利進(jìn)行，并疏散人員至安全地帶；在應(yīng)急救援過(guò)程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所，確保人身安全。成員總項(xiàng)目部及項(xiàng)目部的綜合部負(fù)責(zé)人、總承包保安隊(duì)員（如有）、項(xiàng)目部消防保衛(wèi)隊(duì)后勤保障組組長(zhǎng)總項(xiàng)目部項(xiàng)目分管綜合部經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)保障.為應(yīng)急救援提供車輛保障，并疏導(dǎo)救援現(xiàn)場(chǎng)車輛.負(fù)責(zé)后勤保障對(duì)外接口，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與項(xiàng)目部后勤保障部門.及時(shí)向應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告救援物資數(shù)量以及使用情況，提出物資使用計(jì)劃。成員總項(xiàng)目部綜合部、各參加單位的綜合部負(fù)責(zé)人善后處理組組長(zhǎng)建設(shè)單位副總經(jīng)理負(fù)責(zé)與傷亡人員家屬的聯(lián)絡(luò)和接待，做好傷亡人員及家屬的思想疏導(dǎo)和慰問(wèn)工作，確保傷亡人員及家屬的穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作。與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。負(fù)責(zé)與建設(shè)單位和項(xiàng)目部善后處理的對(duì)外接口工作。向應(yīng)急管理委員會(huì)主任匯報(bào)善后處理情況。成員總項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理等事故調(diào)查組組長(zhǎng)建設(shè)單位工程部主任收集事故資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。掌握事故發(fā)生的詳細(xì)情況。查明事故發(fā)生的原因。評(píng)估事故影響程度和損失情況。分清事故責(zé)任并提出對(duì)相關(guān)人員的處理意見(jiàn)。提出防止事故再次發(fā)生的意見(jiàn)和防護(hù)措施。完成事故調(diào)查報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。成員建設(shè)單位工程部副主任、安全副總經(jīng)理工程師、總項(xiàng)目部項(xiàng)目QHSE部經(jīng)理和各參加單位安全負(fù)責(zé)人。注：項(xiàng)目部除執(zhí)行上述的管理要求外，還成立自身的應(yīng)急指揮小組，具體負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍的應(yīng)急啟動(dòng)、救援和處置工作。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組:成立以項(xiàng)目部、各部門、各專業(yè)分公司共同參與的安全預(yù)防控制管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)在緊急情況下的應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)工作。組織機(jī)構(gòu)如下：組長(zhǎng)：董曉廉副組長(zhǎng)：楊榮光張軍義閻道永成員：潘艷龍張傳虎畢良榮戴星躍李玉紅朱久同張家勇郭曉瑋程龍祥常路軍牛雍安彥恒洪官升徐佳朱慶國(guó)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)：貫徹國(guó)家、上級(jí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；落實(shí)國(guó)家、上級(jí)應(yīng)急管理工作部署；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作；研究部署項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系的建設(shè)。應(yīng)急管理辦公室項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。安全應(yīng)急辦設(shè)在項(xiàng)目部安全管理部，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件，以及社會(huì)安全類突發(fā)事件造成的項(xiàng)目部所屬設(shè)施損壞、人員傷亡事件的歸口管理；項(xiàng)目部有關(guān)部室及專業(yè)分公司應(yīng)急負(fù)責(zé)人、應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員，項(xiàng)目部安全管理部相關(guān)人員為安全應(yīng)急辦的成員。應(yīng)急管理辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮小組部署的工作任務(wù)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作；按照政府、集團(tuán)公司等上級(jí)應(yīng)急管理部門的要求，做好應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)配合開(kāi)展應(yīng)急管理工作，對(duì)工作計(jì)劃、應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；組織召開(kāi)應(yīng)急指揮小組會(huì)議；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的匯總、審核、發(fā)布工作。根據(jù)需要啟動(dòng)預(yù)警或提出項(xiàng)目部預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的建議。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前，負(fù)責(zé)提出指揮部成員和專業(yè)組設(shè)置的建議。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，項(xiàng)目部針對(duì)所承包的范圍進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定可能發(fā)生的突發(fā)事件種類，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取可行的預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時(shí)開(kāi)展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。項(xiàng)目部對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案規(guī)定的信息報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)。預(yù)警行動(dòng)預(yù)警的條件：項(xiàng)目部要針對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致突發(fā)事件的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。信息報(bào)告與處置a)信息報(bào)告與處置根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的分析結(jié)果和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的預(yù)警信息，項(xiàng)目部按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)措施，并通知建設(shè)單位成立的項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)和事件影響單位共同采取相應(yīng)行動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)防事件發(fā)生和擴(kuò)大，并由項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)決定是否成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。b)信息上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指揮部處置信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，有效遏止事件發(fā)生，或防止事件蔓延、擴(kuò)大；當(dāng)本單位的應(yīng)急救援能力無(wú)法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請(qǐng)求應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援，啟動(dòng)政府預(yù)案。c)信息傳遞1）一旦發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，立即啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案實(shí)施自救，同時(shí)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、現(xiàn)狀、搶險(xiǎn)情況及事件發(fā)展預(yù)測(cè)在30分鐘內(nèi)上報(bào)本項(xiàng)目應(yīng)急委辦公室及公司相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。2）對(duì)于出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的重大或特別重大安全事故，在報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)，啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，并請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案。3）項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)通知應(yīng)急指揮部全體成員、各專業(yè)應(yīng)急救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部地點(diǎn)，組成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援小組組織展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程，見(jiàn)附錄：突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。響應(yīng)分級(jí)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)（項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（總承包項(xiàng)目部）和Ⅲ級(jí)響應(yīng)（項(xiàng)目部），如表9.1所示。表9.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分表事件等級(jí)Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)響應(yīng)單位項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)總承包項(xiàng)目部項(xiàng)目部項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故人身死亡事故，或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上總承包項(xiàng)目部發(fā)生人員傷害事故，或項(xiàng)目部發(fā)生人員重傷事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下項(xiàng)目部發(fā)生人員輕傷事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下自然災(zāi)害因自然因素造成或可能造成停產(chǎn)10天以上，或人身死亡，或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上因自然因素造成或可能造成停產(chǎn)1天以上10天以下，或總承包項(xiàng)目部人員傷害事故，或項(xiàng)目部人員重傷事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下因自然因素造成或可能造成停產(chǎn)1天以下，或項(xiàng)目部人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下設(shè)備設(shè)施事故預(yù)計(jì)停產(chǎn)10天以上或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上，或放射源丟失預(yù)計(jì)停產(chǎn)1天以上或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下，或發(fā)生放射源照射預(yù)計(jì)停產(chǎn)1天以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下，或發(fā)生放射源照射公共安全事件突發(fā)群體性事件參與人數(shù)50人以上，或20人以上連續(xù)3天以上，或發(fā)生恐怖、潛逃、綁架事件突發(fā)群體性事件參與人數(shù)10人以上50人以下，或針對(duì)總承包項(xiàng)目部，或涉外人員存在威脅人身財(cái)產(chǎn)安全的重大風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)群體性事件參與人數(shù)10人以下，或針對(duì)項(xiàng)目部公共衛(wèi)生事件突發(fā)食物中毒、傳染病涉及人數(shù)在10人以上，癥狀嚴(yán)重，或已經(jīng)造成人員死亡，或發(fā)生涉外人員重病事件總承包項(xiàng)目部發(fā)生食物中毒、傳染病等事件，或突發(fā)食物中毒、傳染病涉及人數(shù)在3人以上10人以下，癥狀嚴(yán)重，或發(fā)生涉外人員重病事件突發(fā)食物中毒、傳染病涉及人數(shù)在3人以下，癥狀較輕注：以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件后，按照事件類型及相應(yīng)級(jí)別選擇啟動(dòng)相應(yīng)類型的應(yīng)急預(yù)案。響應(yīng)程序當(dāng)項(xiàng)目部所施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生確定為I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，項(xiàng)目部除應(yīng)立即執(zhí)行相關(guān)報(bào)告及響應(yīng)的程序外，還應(yīng)按照上級(jí)單位的響應(yīng)程序主動(dòng)服從其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)配資源，投入其相關(guān)的應(yīng)急處置中去。當(dāng)項(xiàng)目部所施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生確定為III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部某類型應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知各應(yīng)急工作小組有關(guān)人員到位，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。安全管理部開(kāi)通信息與通信網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)調(diào)配所需的應(yīng)急資源。應(yīng)急救援工程搶險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)行動(dòng)，根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息，判斷事故的發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)咨詢專家組意見(jiàn)，制定具體搶險(xiǎn)工作方案，報(bào)告指揮部，等待審批實(shí)施。醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行判斷分類，分清輕重緩急，開(kāi)展初步救治，提出送診建議報(bào)指揮部，指揮部協(xié)調(diào)綜合協(xié)調(diào)工作組運(yùn)送傷員，必要時(shí)醫(yī)療救護(hù)工作組派人陪同運(yùn)送。警戒與交通管制應(yīng)急保衛(wèi)組迅速利用警戒繩等器材設(shè)置救援現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍，控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)。在各路口進(jìn)行交通管制，無(wú)關(guān)車輛嚴(yán)禁駛?cè)胧鹿矢浇鼌^(qū)域。若險(xiǎn)情有可能危及周圍人民生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)及時(shí)通知指導(dǎo)人員疏散。如果申請(qǐng)啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急保衛(wèi)組做好與公安、消防部門的協(xié)調(diào)配合工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)氣象信息的收集，支持應(yīng)急決策。同時(shí)對(duì)空氣狀況，食物、飲用水衛(wèi)生以及環(huán)境的污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)污染情況及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。專家支持專家組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。應(yīng)急結(jié)束調(diào)查應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，調(diào)查評(píng)估工作進(jìn)入工作程序。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集現(xiàn)場(chǎng)資料和物證，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)狀況進(jìn)行分析。調(diào)查評(píng)估工作組履行以下職責(zé)：（1）查明事件的經(jīng)過(guò)；（2）查明事件發(fā)生的原因；（3）查明人員傷亡情況；（4）查明直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）認(rèn)定事件的性質(zhì)和責(zé)任；（6）提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)；（7）總結(jié)教訓(xùn)；（8）提出防范措施和整改意見(jiàn)；（9）提交調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急結(jié)束根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件，在事件得以控制、導(dǎo)致事件擴(kuò)大的隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急結(jié)束。信息公開(kāi)信息上報(bào)（1）根據(jù)事件性質(zhì)和傷亡人數(shù)和可能造成的損失，按照建設(shè)方編制的《項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)上報(bào)程序，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急委員會(huì)，并根據(jù)公司相關(guān)應(yīng)急程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司突發(fā)事件指揮部（如發(fā)生較大事件應(yīng)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門）將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和采取控制措施情況，在1小時(shí)內(nèi)予以報(bào)告。（2）任何單位和個(gè)人對(duì)重大突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（3）項(xiàng)目部應(yīng)建立重大突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人都有權(quán)向上級(jí)報(bào)告重大突發(fā)事件隱患，舉報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。后期處置污染物清理在恢復(fù)清理的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、受損建筑倒塌等，項(xiàng)目部在組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)應(yīng)充分考慮清理現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)清理的程序，防止清理現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中再次發(fā)生事故。在事件完全控制后，應(yīng)積極采取措施和行動(dòng)，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。事故后果影響消除在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，現(xiàn)場(chǎng)警戒解除，消除事故后果影響，并組織恢復(fù)生產(chǎn)秩序，評(píng)估應(yīng)急救援能力并修訂應(yīng)急預(yù)案。保障措施根據(jù)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急工作的需要和員工的基本生活。通信與信息保障各值班電話保證24小時(shí)有人值守，有關(guān)人員保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等等通信手段，保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)系暢通。應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）救援裝備保障。各專業(yè)分公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援隊(duì)伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，并根據(jù)事故救援需要和地區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，配備有關(guān)特種裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，整個(gè)項(xiàng)目工地所有專業(yè)的裝備將統(tǒng)一由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)度。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開(kāi)展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快速，常備不懈。當(dāng)?shù)毓?、武警消防部?duì)和地區(qū)應(yīng)急救援管理中心是本項(xiàng)目應(yīng)急救援重要的支援力量，必須與這些社會(huì)救援力量建立聯(lián)系渠道。（3）交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，要充分利用場(chǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目部的交通資源，項(xiàng)目部所有車輛（包括救護(hù)車）要無(wú)條件服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由于現(xiàn)場(chǎng)處于農(nóng)村，項(xiàng)目部配置自己的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，購(gòu)置必須的醫(yī)療設(shè)施，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)實(shí)行醫(yī)療聯(lián)動(dòng)，綜合各方力量保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療需求。須建立與附近城市醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系機(jī)制，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)保證能夠及時(shí)、合理的送診規(guī)劃。（5）治安保障。項(xiàng)目部消防、保衛(wèi)負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散工人；動(dòng)員和組織工人開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。（6）物資保障。項(xiàng)目部按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，定期檢查物資的時(shí)效性和完好性，保證應(yīng)急工作。突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急物資將有本項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，并可酌情請(qǐng)求地方政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提供社會(huì)物資。應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目部充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。同時(shí)與社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医⒙?lián)系、咨詢的渠道。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)（1）宣傳。項(xiàng)目部應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)的宣傳欄、傳單、講座等手段，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和各類突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。（2）培訓(xùn)。項(xiàng)目部組織各專業(yè)按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急專兼職救援隊(duì)員參加培訓(xùn)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育，做好培訓(xùn)記錄與總結(jié)。演練項(xiàng)目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急救援演練，充分暴露應(yīng)急預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急小組之間的協(xié)調(diào)，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的快速響應(yīng)能力，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。后評(píng)價(jià)應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià)，提交演練報(bào)告，并詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。按照對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程度，將演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。(1)不足項(xiàng)不足項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確定為不足項(xiàng)時(shí)，策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并給出應(yīng)采取的糾正措施和完成時(shí)限，然后修改完善應(yīng)急預(yù)案。(2)整改項(xiàng)整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中以糾正。在以下兩種情況下，整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)：一是某個(gè)應(yīng)急組織中存在2個(gè)以上整改項(xiàng)，共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的；二是某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過(guò)程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問(wèn)題的。(3)改進(jìn)項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和整改項(xiàng)，它不會(huì)對(duì)人員安全與健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，視情況予以改進(jìn)，不必一定要求予以糾正。獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人，項(xiàng)目部給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)；（2）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著；（3）根據(jù)本預(yù)案4.1款規(guī)定舉報(bào)有功；（4）其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。懲處有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，項(xiàng)目部對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分；對(duì)責(zé)任單位給予經(jīng)濟(jì)處罰直至責(zé)令無(wú)條件退出，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（1）不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職；（3）對(duì)重大突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)；（4）有對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為。附則應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)審查、備案。維護(hù)和更新根據(jù)應(yīng)急管理體系人員名單的變化、應(yīng)急演練評(píng)估結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境條件變化、突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本預(yù)案將定期進(jìn)行進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。制定與解釋本預(yù)案由項(xiàng)目部安全管理部牽頭項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員制定并負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布時(shí)開(kāi)始實(shí)施，自工程結(jié)束時(shí)結(jié)束實(shí)施。附錄附錄一：項(xiàng)目應(yīng)急組織架構(gòu)（建設(shè)單位）附錄二：突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖附錄三：項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員通訊錄附錄四：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊簿附錄五：項(xiàng)目部社會(huì)應(yīng)急力量信息附錄六：項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)附錄一：項(xiàng)目應(yīng)急組織架構(gòu)圖附錄二：突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖附錄三：項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員通訊錄序號(hào)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員名單聯(lián)系方式備注一項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì)1主任陶國(guó)主任盧浙海志員于義殿向曉小訓(xùn)榮俊克專家組1組長(zhǎng)盧浙安138656301001成員楊殿彪181306836982楊榮光187151518783周紅兵181306837024杜克應(yīng)急指揮部1總指揮陶國(guó)軍189560758572副總指揮盧浙義志海榮紅克應(yīng)急委辦公室1主任劉開(kāi)建139562269102成員張建緒升曉勤后勤保障組1組長(zhǎng)徐守信181306836972成員李玉張守應(yīng)急保衛(wèi)組1組長(zhǎng)徐守信181306836972成員李玉張守柱