職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級與隱患排查治理

用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施指南注冊安全工程師安全評價(jià)師百度知道EHS行業(yè)認(rèn)證專家歌爾管理學(xué)院認(rèn)證講師ISO14001&OHSAS18001審核員根據(jù)事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域、時(shí)段節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)等規(guī)律特點(diǎn)，找準(zhǔn)、盯緊高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度、技術(shù)、和管理措施，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，推行風(fēng)險(xiǎn)等級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。為什么要開展兩個(gè)體系建設(shè)楊煥寧安全生產(chǎn)工作報(bào)告山東省安全生產(chǎn)條例-2017第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度目錄01OPTION03OPTION02OPTION分級管控的目標(biāo)和依據(jù)用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級職業(yè)病隱患排查與治理01第一部份★職業(yè)病危害分級的總體思路★職業(yè)病危害分級的工作目標(biāo)★職業(yè)病危害分級的方法★職業(yè)病危害分級的分級依據(jù)分級管控的目標(biāo)和依據(jù)職業(yè)病危害分級的總體思路在對用人單位作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素全面辨識和檢測的基礎(chǔ)上，全面綜合考慮危害因素的危害性、暴露強(qiáng)度、接觸時(shí)間、接觸人數(shù)、防護(hù)水平、健康效應(yīng)、管理措施等因素，通過適合的經(jīng)驗(yàn)公式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估分級并據(jù)此對不同作業(yè)場所采取不同程度的管控措施。職業(yè)病危害分級的工作目標(biāo)企業(yè)層面：建立風(fēng)險(xiǎn)等級管控標(biāo)準(zhǔn)，提高職業(yè)衛(wèi)生管理效能；監(jiān)管層面：建立職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等級管控和職業(yè)病預(yù)警、隱患排查治理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)有效的等級管理，提高監(jiān)管效能。職業(yè)病危害分級的方法安全檢查表工作危害分析現(xiàn)場觀察查閱相關(guān)記錄詢問交談獲取外部信息事故樹分析危險(xiǎn)與可操作性分析危險(xiǎn)源辨識方法職業(yè)病危害分級法VS職業(yè)病危害分級的分級依據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害分級》GBZ230-2010《體力勞動強(qiáng)度分級》GBZ/T189.10-2007《關(guān)于發(fā)布放射源分類辦法的公告》《關(guān)于發(fā)布射線裝置分類辦法的公告》工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級GBZ/T229.1~4分級依據(jù)02第二部份★準(zhǔn)備階段★實(shí)施階段★資料整理分析階段★編制分級報(bào)告階段用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級危害分級工作流程圖

準(zhǔn)備階段工程分析用人單位概況危害因素職業(yè)衛(wèi)生管理防護(hù)設(shè)施其他因素現(xiàn)場調(diào)查準(zhǔn)備階段1用人單位概況調(diào)查用人單位性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、生產(chǎn)工藝及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等2工程分析調(diào)查原輔料、助劑、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品等化學(xué)物質(zhì)的名稱、主要成分、形態(tài)、純度、理化性質(zhì)、年用量、運(yùn)輸方式、儲存方式及投料方式等。工藝和設(shè)備布局調(diào)查：工藝技術(shù)及其來源，生產(chǎn)裝置和輔助裝置的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性及布局調(diào)查，搜集相關(guān)圖紙總平面布置及豎向布置調(diào)查，搜集相關(guān)圖紙準(zhǔn)備階段3職業(yè)病危害因素調(diào)查職業(yè)病危害因素的來源、時(shí)空分布，對作業(yè)工人進(jìn)行工作日寫實(shí)，作業(yè)方式、接觸方式、接觸時(shí)間和時(shí)段。搜集各種職業(yè)危害因素的理化性質(zhì)、接觸限值、對作業(yè)人員的健康影響、法定職業(yè)病及職業(yè)禁忌證等資料，搜集有毒化學(xué)物的危害程度（THI）。以往職業(yè)病發(fā)病情況調(diào)查影響THI的因素急性毒性擴(kuò)散性蓄積性致癌性生殖毒性致敏性刺激性腐蝕性實(shí)際危害后果與預(yù)后

THI：毒物危害指數(shù)K：分項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)F：分項(xiàng)指標(biāo)積分值準(zhǔn)備階段4職業(yè)病危害因素防護(hù)調(diào)查對作業(yè)場所設(shè)置的防塵、防毒、防噪聲與振動、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、形式、運(yùn)行及其維護(hù)情況。個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查、各接害作業(yè)工種（崗位）害種類、接觸水平，所配備的防護(hù)用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及佩戴使用情況。5職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查組織機(jī)構(gòu)職業(yè)病防治規(guī)劃管理制度與操作規(guī)程職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)病危害的告知職業(yè)健康監(jiān)護(hù)職業(yè)危害申報(bào)事故應(yīng)急管理職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明檔案管理防治經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備階段主要生產(chǎn)崗位職業(yè)病危害因素分布和接觸水平車間工種工作地點(diǎn)工作方式接觸危害因素種類日接觸時(shí)間（h）檢測結(jié)果C-TWAC-STEL/MACxxx車間中和工氯乙酸暫存處、氯乙酸投料釜、液堿計(jì)量罐、中和釜、中控室巡檢氯乙酸2.5--<0.1mg/m3氫氧化鈉2.5--0.02~0.03mg/m3噪聲1280.3dB（A）75.8~82.4dB（A）胺化工胺化塔、脫胺塔、尾氣吸收塔、中控室巡檢三甲胺1.5<2.1mg/m3<1.7mg/m3鹽酸1.5--0.62mg/m3公輔工程公輔巡檢工三甲胺罐區(qū)、液堿罐區(qū)、鹽酸罐區(qū)巡檢三甲胺1<2.1mg/m3<1.7mg/m3氫氧化鈉1--0.04mg/m3鹽酸1--<0.5mg/m3污水處理工污水處理池、休息室巡檢氫氧化鈉1--0.10mg/m3

實(shí)施階段實(shí)施階段職業(yè)病危害因素識別職業(yè)病危害因素目錄職業(yè)病目錄職業(yè)接觸限值工作場所空氣有毒物質(zhì)測定方法粉塵52，毒物375，物理因素15，放射性物質(zhì)8，生物因素6，其他3。10大類132種。毒物標(biāo)準(zhǔn)339項(xiàng)、粉塵47項(xiàng)、生物因素2項(xiàng)、物理因素12項(xiàng)。340個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法，涵蓋了＞360個(gè)化學(xué)物質(zhì)篩選原則：揮發(fā)性高、毒性高、危害性大用量大、出現(xiàn)幾率多、濃度或強(qiáng)度高接觸機(jī)會多實(shí)施階段《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159-2004工作場所職業(yè)危害因素檢測依據(jù)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》（GBZ/T160）《工作場所物理因素測量》（GBZ/T189-2007）

資料整理分析階段資料整理分析階段粉塵作業(yè)分級指數(shù)生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級的技術(shù)依據(jù)包括粉塵中游離二氧化硅含量、工作場所空氣中粉塵的職業(yè)接觸比值和勞動者的體力勞動強(qiáng)度等要素的權(quán)重?cái)?shù)。分級指數(shù)G按下式計(jì)算：依據(jù)《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第1部分：生產(chǎn)性粉塵》（GBZ/T229.1-2010）式中：G-分級指數(shù)；WM-粉塵中游離二氧化硅含量的權(quán)重?cái)?shù)；WB-工作場所空氣中粉塵的職業(yè)接觸比值的權(quán)重?cái)?shù)；WL-勞動者的體力勞動強(qiáng)度的權(quán)重?cái)?shù)。

資料整理分析階段游離二氧化硅含量的分級和取值游離二氧化硅含量(M),%權(quán)重?cái)?shù)(WM)M＜10110≤M≤50250＜M≤804M＞806注釋：石棉及石棉纖維、木粉塵等GBZ2.1中標(biāo)識為確定人類致癌物（G1）的粉塵，WM取值列入M＞80%一類。生產(chǎn)性粉塵職業(yè)接觸比值的分級和取值生產(chǎn)性粉塵的職業(yè)接觸比值(B)權(quán)重?cái)?shù)(WB)B＜1B1≤B≤21B＞2B——“B”=粉塵濃度檢測值/接觸限值，當(dāng)粉塵濃度檢測值為未檢出時(shí)，以最低檢出濃度的二分之一作為檢測值計(jì)算B值表示要求；——“Bmax”生產(chǎn)性粉塵應(yīng)分別計(jì)算PC-TWA和超限倍數(shù)比值，選擇最大值作為某類粉塵比值——“呼塵&總塵”對于GBZ2.1中同時(shí)具有呼吸性粉塵和總粉塵接觸限值的粉塵，優(yōu)先使用呼吸性粉塵的檢測數(shù)據(jù)；——“多種粉塵”若同一作業(yè)崗位同時(shí)接觸兩種及以上的粉塵時(shí)，應(yīng)選擇危害重、接觸限值低的粉塵進(jìn)行計(jì)算資料整理分析階段關(guān)于“B”值的說明資料整理分析階段體力勞動強(qiáng)度的分級和取值體力勞動強(qiáng)度級別權(quán)重?cái)?shù)(WL)I(輕)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(極重)2.5體力勞動強(qiáng)度分級職業(yè)描述I（輕勞動）坐姿：手工作業(yè)或腿的輕度活動（正常情況下，如打字、縫紉、腳踏開關(guān)等）；立姿：操作儀器，控制、查看設(shè)備，上臂用力為主的裝配工作II（中等勞動）手和臂持續(xù)動作（如鋸木頭等）；臂和腿的工作（如卡車、拖拉機(jī)或建筑設(shè)備等運(yùn)輸操作）；臂和軀干的工作（如鍛造、風(fēng)動工具操作、粉刷、間斷搬運(yùn)中等重物、除草、鋤田、摘水果和蔬菜等）III（重勞動）臂和軀干負(fù)荷工作（如搬重物、鏟、錘鍛、鋸刨或鑿硬木、割草、挖掘等）。IV（極重勞動）大強(qiáng)度的挖掘、搬運(yùn)，常見職業(yè)體力勞動強(qiáng)度分級表資料整理分析階段生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級（G）分級指數(shù)(G)作業(yè)分級≤1

相對無害作業(yè)1＜G≤6

輕度危害作業(yè)6＜G≤16

中度危害作業(yè)G＞16

高度危害作業(yè)對于曾經(jīng)檢出職業(yè)性塵肺的作業(yè)崗位應(yīng)提高一個(gè)危害級別。舉例A企業(yè)鍋爐巡檢工接觸的生產(chǎn)粉塵為煤塵。其中煤塵游離二氧化硅含量為5.6%，煤塵CTWA最大值為1.42

mg/m3，PC-TWA為2.5mg/m3，CSTEL最大值為3.43mg/m3，體力勞動強(qiáng)度為I級。計(jì)算煤塵分級指數(shù)？資料整理分析階段生產(chǎn)性粉塵濃度檢測結(jié)果及分級結(jié)果車間名稱工種粉塵名稱工作地點(diǎn)短時(shí)間接觸濃度(mg/m3)時(shí)間加權(quán)平均濃度(mg/m3)WB游離二氧化硅含量(%)體力勞動強(qiáng)度分級指數(shù)(G)作業(yè)等級檢測結(jié)果PC-STELB值檢測結(jié)果PC-TWAB值結(jié)果WM分級WL包裝工其他粉塵1樓包裝口1.0~1.1160.06~0.070.980.110.11<101I10.11相對無害作業(yè)注1：粉塵短時(shí)間接觸濃度等于其相應(yīng)的時(shí)間加權(quán)平均濃度與相應(yīng)的粉塵超限倍數(shù)限值的乘積，粉塵超限倍數(shù)限值均為2。注2：G=WM×WB×WL；WB取最大值；G≤1，作業(yè)級別為0級，相對無害作業(yè)；1<G≤6，作業(yè)級別為I級，輕度危害作業(yè)；6<G≤16，作業(yè)級別為II級，中度危害作業(yè)；

G＞16，作業(yè)級別為III級，重度危害作業(yè)。車間名稱工種粉塵名稱工作地點(diǎn)短時(shí)間接觸濃度(mg/m3)時(shí)間加權(quán)平均濃度(mg/m3)WB游離二氧化硅含量(%)體力勞動強(qiáng)度分級指數(shù)(G)作業(yè)等級檢測結(jié)果PC-STELB值檢測結(jié)果PC-TWAB值結(jié)果WM分級WL注1：粉塵短時(shí)間接觸濃度等于其相應(yīng)的時(shí)間加權(quán)平均濃度與相應(yīng)的粉塵超限倍數(shù)限值的乘積，粉塵超限倍數(shù)限值均為2。資料整理分析階段化學(xué)物作業(yè)分級指數(shù)有毒作業(yè)分級的依據(jù)包括化學(xué)物的危害程度、化學(xué)物的職業(yè)接觸比值和勞動者的體力勞動強(qiáng)度三個(gè)要素的權(quán)重?cái)?shù)。分級指數(shù)G按下式計(jì)算：依據(jù)《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第2部分：化學(xué)物》（GBZ/T229.2-2010）式中：G-分級指數(shù)；WD-化學(xué)物的危害程度的權(quán)重?cái)?shù)WB-工作場所化學(xué)物的職業(yè)接觸比值的權(quán)重?cái)?shù)；WL-勞動者的體力勞動強(qiáng)度的權(quán)重?cái)?shù)。

資料整理分析階段

工作場所同時(shí)接觸多個(gè)毒物時(shí)，毒物危害程度級別取最嚴(yán)重的一種毒物的WD進(jìn)行計(jì)算化學(xué)毒物危害指數(shù)THI化學(xué)物危害程度級別權(quán)重?cái)?shù)(WD)THI<35輕度危害135≤THI<50中度危害250≤THI<65重度危害4THI≥65極度危害8THI影響因素急性毒性擴(kuò)散性蓄積性致癌性生殖毒性致敏性致敏性刺激及腐蝕性實(shí)際后果及預(yù)后每項(xiàng)指標(biāo)均按照危害程度分為5個(gè)等級并分別賦分，計(jì)算化學(xué)物危害指數(shù)(THI)資料整理分析階段

職業(yè)接觸比值(B)≤1

B＞1

B——當(dāng)化學(xué)物濃度檢測值為未檢出時(shí)，以最低檢出濃度的二分之一作為檢測值計(jì)算B值。關(guān)于“B”值的說明——對接觸限值為MAC的化學(xué)物，直接計(jì)算其比值?！佑|限值為PC-TWA、PC-STEL或超限倍數(shù)的，分別計(jì)算其比值，選擇最大值為某類化學(xué)

物比值取值?！粋€(gè)崗位接觸多種化學(xué)物時(shí)，接觸比值為各種化學(xué)物接觸比值之和。資料整理分析階段

體力勞動強(qiáng)度級別權(quán)重?cái)?shù)(WL)I(輕)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(極重)2.5接觸化學(xué)物作業(yè)分級（G）分級指數(shù)(G)作業(yè)分級G≤1

相對無害作業(yè)1＜G≤6

輕度危害作業(yè)6＜G≤24

中度危害作業(yè)G>24

高度危害作業(yè)對于曾經(jīng)發(fā)生過急、慢性職業(yè)中毒的作業(yè)崗位應(yīng)分別提高一個(gè)和兩個(gè)危害級別。資料整理分析階段舉例A企業(yè)化學(xué)水處理巡檢工，工作場所接觸的化學(xué)物為氯氣、硫酸、溶劑汽油。氯氣：CMAC最大值為1.1mg/m3，MAC為1.0mg/m3；硫酸：CTWA值為0.8mg/m3，PC-TWA為1.0mg/m3，CSTEL最大值為2.4mg/m3，PC-STEL為2.0mg/m3；溶劑汽油：CTWA值為15.0mg/m3，PC-TWA為300mg/m3，CSTEL最大值為200mg/m3

，超限倍數(shù)限值為1.5計(jì)算過程氯氣：THI為51，屬于《高毒物品目錄》中物質(zhì)，危害程度級別為極度危害，故WD=8；職業(yè)接觸比值(B)=1.1。硫酸：THI為41，屬于中度危害，故WD=2；職業(yè)接觸比值(BTWA)=0.8，(BSTEL)=1.2；故B=1.2。溶劑汽油：THI為26，屬于輕度危害，故WD=1；職業(yè)接觸比值(BTWA)=0.02，(BSTEL)=200/300/1.5=0.45，

故B=0.45綜合以上，WD=8；職業(yè)接觸比值(B)為三種化學(xué)物比值之和，權(quán)重?cái)?shù)WB為2.75，體力勞動強(qiáng)度為I級，

WL

=1；該崗位化學(xué)物作業(yè)分級指數(shù)G=2.75×8.0×1=22.0，屬于中度危害作業(yè)資料整理分析階段有毒化學(xué)物濃度檢測結(jié)果及分級結(jié)果車間名稱工種化學(xué)物名稱工作地點(diǎn)短時(shí)間接觸濃度(mg/m3)時(shí)間加權(quán)平均濃度(mg/m3)WB危害級別體力勞動強(qiáng)度分級指數(shù)(G)作業(yè)等級檢測結(jié)果PC-STEL/MACB值檢測結(jié)果PC-TWAB值THIWD分級WL公輔工程公輔巡檢工氫氧化鈉液堿罐區(qū)0.0420.02------0.02211I10.212相對無害作業(yè)鹽酸鹽酸罐區(qū)<0.57.50.033------0.033504污水處理工氫氧化鈉污水處理池0.1020.05------0.05211I12.98輕度危害作業(yè)硫化氫污水處理池0.53100.053------0.053508過氧化氫污水處理池<0.83.750.11<0.81.50.270.27291注：（1）G=WD×WB×WL；WB=WB1+WB2+…+WBi；G≤1，作業(yè)級別為0級，相對無害作業(yè)；1<G≤6，作業(yè)級別為I級，輕度危害作業(yè)；6<G≤16，作業(yè)級別為II級，中度危害作業(yè)；

G＞16，作業(yè)級別為III級，重度危害作業(yè)。硫化氫為高毒物質(zhì)，其WD取8;資料整理分析階段高溫作業(yè)分級指數(shù)高溫作業(yè)按危害程度分4級，即輕度危害作業(yè)(I級)、中度危害作業(yè)(Ⅱ級)、重度危害作業(yè)(Ⅲ級)和極重度危害作業(yè)(Ⅳ級)。分級主要依據(jù)工作場所WBGT指數(shù)，體力勞動強(qiáng)度分級以及接觸時(shí)間。依據(jù)《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3-2012）對于曾經(jīng)發(fā)生過輕癥、重癥中暑的作業(yè)崗位應(yīng)分別提高一個(gè)和兩個(gè)危害級別。資料整理分析階段噪聲作業(yè)分級指數(shù)對于穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)連續(xù)噪聲，按照GBZ/T189.8-2007的要求進(jìn)行噪聲作業(yè)測量，依據(jù)噪聲暴露情況計(jì)算LEX,8h或LEX,w后進(jìn)行分級。依據(jù)《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第4部分：噪聲》（GBZ/T229.4-2010）對于脈沖噪聲（持續(xù)時(shí)間≤0.5s，間隔時(shí)間＞1s，聲壓有效值變化≥40dB（A）的噪聲），按照其聲壓級峰值Lpeak（dB）和工作日內(nèi)的脈沖次數(shù)（n），進(jìn)行分級。對于曾檢出噪聲聾的作業(yè)崗位應(yīng)提高一個(gè)危害級別。資料整理分析階段穩(wěn)態(tài)和非穩(wěn)態(tài)連續(xù)噪聲作業(yè)分級表(G)脈沖噪聲作業(yè)分級表(G)分級等效聲級LEX,8hdB危害程度080≤LEX,8h＜85相對無害I85≤LEX,8h＜90輕度危害II90≤LEX,8h＜94中度危害III95≤LEX,8h＜100重度危害IV8LEX,8h≥100極重危害分級聲壓峰值（dB）危害程度n≤100100＜n≤10001000＜n≤10000I140.0≤Lpeak＜142.5130≤Lpeak＜132.5120≤Lpeak＜122.5輕度危害II142.5≤Lpeak＜145132.5≤Lpeak＜135.0122.5≤Lpeak＜125中度危害III145≤Lpeak＜147.5135≤Lpeak＜137.5125≤Lpeak＜127.5重度危害IVLpeak≥147.5Lpeak≥137.5Lpeak≥127.5極重危害資料整理分析階段噪聲檢測結(jié)果及分級結(jié)果車間名稱工種工作地點(diǎn)工作場所檢測結(jié)果[dB(A)]日接觸時(shí)間(h)個(gè)體噪聲檢測結(jié)果[dB(A)]40h等效聲級[dB(A)]分級指數(shù)(G)作業(yè)等級xx車間中和工中和釜81.3178.479.2--非噪聲作業(yè)中控室75.811濃縮工濃縮釜83.4481.782.50相對無害作業(yè)中控室75.88結(jié)晶工一次離心機(jī)79.2178.979.7--非噪聲作業(yè)結(jié)晶釜79.11二次離心機(jī)78.92中控室