機械零部件項目合作方案

機械零部件項目

合作方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“機械零部件項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關

手續(xù)，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申

請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛

作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰

以及由此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX（集團）有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

機械零部件加工，是用加工機械對零部件工件的外形尺寸或性能進行

改變的過程。精密機械零部件加工制造屬于較為高端的細分行業(yè)。根據(jù)中

國機械通用零部件行業(yè)網(wǎng)統(tǒng)計，截止2017年9月末，機械通用零部件行業(yè)

總產值達到2560億元，同比增長7.11%,保持當期行業(yè)季度總產值增長率

呈現(xiàn)連續(xù)上升態(tài)勢；行業(yè)各細分領域的經(jīng)濟運行發(fā)展穩(wěn)定，產值增長率也

都實現(xiàn)正增長。行業(yè)的進出口總額達到248.6億美元，同比增長10.4%,仍

保持兩位數(shù)的季度增長率。

該機械零部件項目計劃總投資18137.15萬元，其中：固定資產投

資14444.81萬元，占項目總投資的79.64%；流動資金3692.34萬元，

占項目總投資的20.36%o

達產年營業(yè)收入30814.00萬元，總成本費用23651.85萬元，稅

金及附加356.42萬元,利潤總額7162.15萬元，利稅總額8506.45萬

元，稅后凈利潤5371.61萬元，達產年納稅總額3134.84萬元；達產

年投資利潤率39.49%,投資利稅率46.90%,投資回報率29.62%,全部

投資回收期4.88年，提供就業(yè)職位613個。

堅持“三同時”原則，項目承辦單位承辦的項目，認真貫徹執(zhí)行

國家建設項目有關消防、安全、衛(wèi)生、勞動保護和環(huán)境保護管理規(guī)定、

規(guī)范，積極做到：同時設計、同時施工、同時投入運行，確保各種有

害物達標排放，盡量減少環(huán)境污染，提高綜合利用水平。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司是全球領先的產品提供商。我們在續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，堅持

圍繞客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基礎研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。

公司始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營

理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服

務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致

力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。

展望未來，公司將立足先進制造業(yè)，加強國內外技術交流合作，

不斷提升自主研發(fā)與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹

品牌，以品牌推市場；致力成為產業(yè)的領跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司近年來的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對于產品和服務的前瞻性

研發(fā)布局。公司所屬行業(yè)對產品和服務的定制化要求較高，公司技術

與管理團隊專業(yè)和穩(wěn)定，對行業(yè)和客戶需求理解到位，以及公司不斷

加強研發(fā)投入，保證了產品研發(fā)目標的實施。未來，公司將堅持研發(fā)

投入，穩(wěn)定研發(fā)團隊，加大研發(fā)人才引進與培養(yǎng)，保證公司在行業(yè)內

的技術領先水平。經(jīng)過多年發(fā)展，公司已經(jīng)形成一個成熟的核心管理

團隊，團隊具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位

都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，

有利于公司在市場競爭中贏得主動權。

二、所屬行業(yè)基本情況

機械零部件加工，是用加工機械對零部件工件的外形尺寸或性能進行

改變的過程。精密機械零部件加工制造屬于較為高端的細分行業(yè)。根據(jù)中

國機械通用零部件行業(yè)網(wǎng)統(tǒng)計，截止2017年9月末，機械通用零部件行業(yè)

總產值達到2560億元，同比增長7.1K,保持當期行業(yè)季度總產值增長率

呈現(xiàn)連續(xù)上升態(tài)勢；行業(yè)各細分領域的經(jīng)濟運行發(fā)展穩(wěn)定，產值增長率也

都實現(xiàn)正增長。行業(yè)的進出口總額達到248.6億美元，同比增長10.4%,仍

保持兩位數(shù)的季度增長率。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入30948.00萬元，同比

增長16.43%（4367.88萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務機械零部件生產及

銷售收入為25579.13萬元，占營業(yè)總收入的82.65%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入6499.088665.448046.487737.0030948.00

2主營業(yè)務收入5371.627162.166650.576394.7825579.13

2.1機械零部件(A)1772.632363.512194.692110.288441.11

2.2機械零部件(B)1235.471647.301529.631470.805883.20

2.3機械零部件(C)913.171217.571130.601087.114348.45

2.4機械零部件(D)644.59859.46798.07767.373069.50

2.5機械零部件(E)429.73572.97532.05511.582046.33

2.6機械零部件(F)268.58358.11332.53319.741278.96

2.7機械零部件(...)107.43143.24133.01127.90511.58

3其他業(yè)務收入1127.461503.281395.911342.225368.87

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額7497.81萬元，較去年同

期相比增長679.24萬元，增長率9.96%；實現(xiàn)凈利潤5623.36萬元,

較去年同期相比增長853.86萬元，增長率17.90%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元30948.00

完成主營業(yè)務收入萬元25579.13

主營業(yè)務收入占比82.65%

營業(yè)收入增長率(同比)16.43%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元4367.88

利潤總額萬元7497.81

利潤總額增長率9.96%

利潤總額增長量萬元679.24

凈利潤萬元5623.36

凈利潤增長率17.90%

凈利潤增長量萬元853.86

投資利潤率43.44%

投資回報率32.58%

財務內部收益率26.24%

企業(yè)總資產萬元37665.40

流動資產總額占比萬元36.14%

流動資產總額萬元13610.58

資產負債率27.19%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經(jīng)營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)模化生產要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經(jīng)營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、機械零部件項目背景分析

機械零部件加工，是用加工機械對零部件工件的外形尺寸或性能

進行改變的過程。精密機械零部件加工制造屬于較為高端的細分行業(yè)。

根據(jù)中國機械通用零部件行業(yè)網(wǎng)統(tǒng)計，截止2017年9月末，機械通用

零部件行業(yè)總產值達到2560億元，同比增長7.11%,保持當期行業(yè)季

度總產值增長率呈現(xiàn)連續(xù)上升態(tài)勢；行業(yè)各細分領域的經(jīng)濟運行發(fā)展

穩(wěn)定，產值增長率也都實現(xiàn)正增長。行業(yè)的進出口總額達到248.6億

美元，同比增長10.4%,仍保持兩位數(shù)的季度增長率。

2015年5月8日，國務院印發(fā)《中國制造2025》指出：“核心基

礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎（以

下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎能力薄弱，是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和

質量提升的癥結所在。到2020年，40%的核心基礎零部件、關鍵基礎

材料實現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解。到2025年，70%的核

心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障，80種標志性先進工藝得

到推廣應用，部分達到國際領先水平，建成較為完善的產業(yè)技術基礎

服務體系，逐步形成整機牽引和基礎支撐協(xié)調互動的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格

局?！鲍@益于政策支持，精密機械零部件加工制造業(yè)市場空間巨大、

前景廣闊。下游行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，為機械零部件制造尤其是精密機

械零部件制造提供了較大的市場需求。未來機密機械零部件制造將成

為主流，中高端精密機械零部件制造加工的需求大幅增加，具有較大

的成長空間。

精密零部件加工制造業(yè)的上游行業(yè)是金屬、塑料等行業(yè)，上游原

材料的供求關系、質量水平對本行業(yè)的發(fā)展和盈利能力有一定的影響,

具體表現(xiàn)為：原材料價格的變化將導致采購成本的變化，進而對產品

短期內的利潤水平產生一定的影響；原材料的質量與性能影響到產品

的品質及可靠性。

精密零部件加工制造業(yè)的主要下游行業(yè)包括鋰電池、汽車、儲能

電站、通訊設備、機電設備、航空器材、高速機車、醫(yī)療設備等對零

部件加工精度和產品質量精度有嚴格要求的領域，下游行業(yè)的發(fā)展前

景決定了本行業(yè)的技術進步方向及市場需求波動趨勢。

國家近年來陸續(xù)頒布的一系列制造業(yè)激勵政策不僅強化了基礎零

部件行業(yè)的升級，同時刺激下游行業(yè)需求擴張。國務院2015年3月頒

布的《中國制造2025》中提出，大力鼓勵包括基礎部件行業(yè)在內的配

套產品制造行業(yè)的發(fā)展；提出要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產業(yè)化水

平，重點發(fā)展影像設備、醫(yī)用機器人等高性能診療設備，全降解血管

支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫(yī)療產品。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設，國務院辦公廳轉發(fā)財政

部發(fā)展改革委人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合

作模式指導意見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。

為推動《中國制造2025》國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉型升級資

金基礎上整合設立了工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金。圍繞《中

國制造2025》戰(zhàn)略，重點解決產業(yè)發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮

政府資金的引導作用，帶動產業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領

域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉

型升級提供產業(yè)和技術支撐。在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中，制造業(yè)

領域民營企業(yè)數(shù)量占比已達90%以上，民間投資的比重超過85%,成為

推動制造業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制造業(yè)民間

投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%,2016年繼續(xù)下滑至3.6%。

黨中央、國務院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有

針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩(wěn)回升，今年

―10月，制造業(yè)民間投資增長4.K,高于去年同期1.5個百分點。

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近年來，產業(yè)集群已經(jīng)成為我國中小企業(yè)發(fā)展的重要組織形式和

載體，對于提高專業(yè)化分工與協(xié)作配套、促進生產要素有效集聚和優(yōu)

化配置、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本以及節(jié)約社會資源等方面具有重要作用，

是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。目前，產業(yè)集群已覆

蓋了紡織、服裝、皮革、五金制品、工藝美術等大部分傳統(tǒng)行業(yè)，在

信息技術、生物工程、新能源、新材料以及文化創(chuàng)意產業(yè)等新技術領

域發(fā)展加速，涌現(xiàn)出一批龍頭骨干企業(yè)和區(qū)域品牌，在縣域經(jīng)濟發(fā)展

中作用顯著。當前我國對外開放進入新階段，必須加快構建開放型經(jīng)

濟新體制，實施新一輪高水平對外開放，以開放的主動贏得發(fā)展的主

動、國際競爭的主動。從中小企業(yè)情況看，要以建設“一帶一路”為

契機，積極支持中小企業(yè)穩(wěn)定和開拓國際市場。鼓勵有實力的中小企

業(yè)參與境外基礎設施合作和產能合作，推動中國裝備走向世界，促進

冶金、建材等產業(yè)對外投資。加大出口信用保險以及各類出口信貸對

中小企業(yè)的支持力度。鼓勵中小企業(yè)到境外收購技術和品牌，帶動產

品和服務出口。指導和幫助中小企業(yè)運用世界貿易組織規(guī)則維護企業(yè)

合法權益，為中小企業(yè)提供應對反補貼、反傾銷等方面的法律援助。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范中小企業(yè)進出口經(jīng)營秩序,

從源頭上避免惡性競爭和貿易糾紛。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

激發(fā)市場活力，培育更具競爭力的優(yōu)質企業(yè)。堅持“兩個毫不動

搖”，深入貫徹中小企業(yè)促進法，促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使用

生產要素、公平參與市場競爭。推動落實金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展

的政策措施。引導擔保機構擴大小型微型企業(yè)低收費融資擔保業(yè)務規(guī)

模。開展中小企業(yè)質量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項行動。推動優(yōu)化

企業(yè)兼并重組市場環(huán)境。鼓勵和支持非公資本參與制造業(yè)領域國有企

業(yè)改制重組。加強政策文件公平競爭審查，完善反壟斷審查機制。實

施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。推動構建激發(fā)和保護企業(yè)

家精神的長效機制。發(fā)展工業(yè)文化，促進實業(yè)精神振興。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積59469.72平方米（折合約89.16畝），其中：

凈用地面積59469.72平方米（紅線范圍折合約89.16畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積77905.33平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程59674.37平

方米，計容建筑面積77905.33平方米；預計建筑工程投資562L10萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計173臺（套），設備購置費7031.36萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資18137.15萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入30814.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、機械零部件項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)機械零部件項目選址的一般原則和機械零部件項目建設地的實際情

況，”機械零部件項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經(jīng)營和管理活動。

2、與機械零部件項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、機械零部件項目選址方案及土地權屬

(-)機械零部件項目選址方案

1、機械零部件項目建設單位通過對機械零部件項目擬建場地縝密

調研，充分考慮了機械零部件項目生產所需的內部和外部條件：距原

料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情

況、基礎設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的機械

零部件項目最佳建設地點一機械零部件項目建設地，所選區(qū)域完善的

基礎設施和配套的生活設施為機械零部件項目建設提供了良好的投資

環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，機械零部

件項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布,

地層均勻性密實較好，因此，本期工程機械零部件項目建設區(qū)處于地

質構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性,

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程機械零部件項目建設。

三、機械零部件項目用地總體要求

(-)機械零部件項目用地控制指標分析

1、“機械零部件項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及

建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國

土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設機械零部件項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產

品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)機械零部件

項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體

要求。

（二）機械零部件項目建設條件比選方案

1、機械零部件項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密

比選后，充分考慮了機械零部件項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得

成本及職工交通便利條件，機械零部件項目經(jīng)營期所需的內外部條件:

距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配

套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的機械零部件

項目最佳建設地點一機械零部件項目建設地，本期工程機械零部件項

目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工

環(huán)境等條件均較好，可保證機械零部件項目的建設和正常經(jīng)營，所選

區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為機械零部件項目建設提供了

良好的投資環(huán)境。

2、由機械零部件項目建設單位承辦的“機械零部件項目”，擬選

址在機械零部件項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符

合機械零部件項目選址要求。

（三）機械零部件項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)64.91%,建筑容積率1.31,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.92%,固定資產投資強度162.01萬元/畝。

（四）機械零部件項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，機械零部件項目建設單位在利用土地資源時,

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在機械零部件項目建設過程中，機械零部件項目建設單位根據(jù)

總體規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程機械零部件項目地塊的控制性

指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局,

最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

機械零部件項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖

土工程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程機械零部件

項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積77905.33平方米，其中：計容建筑

面積77905.33平方米，計劃建筑工程投資5621.10萬元，占項目總投

資的30.99%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經(jīng)生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據(jù)生產經(jīng)驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據(jù)生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計173臺（套），設備購置費7031.36萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產業(yè)結構優(yōu)化明顯加快，能源消費增

速放緩，資源性、高耗能、高排放產業(yè)發(fā)展放緩。但是必須指出的是,

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進和消費結構持續(xù)升級，我國能源需求剛

性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能

減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx高新技術產業(yè)示范基地自

來水管網(wǎng)供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx高新技術產業(yè)示范基地變

配(供)電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1292580.28

千瓦時，折合158.86標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1292580.28千瓦時，折合

158.86標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量18714.43立方米/年，折合1.60噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于xx高新技術產業(yè)示范基地，項目建成后年消耗能源總量

折合標煤160.46噸,節(jié)能量折合標煤45.26噸，節(jié)能率28.51%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物

流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。達到

工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨

物人流分道、生產調度方便的標準要求。

（二）主要工程布置設計要求

應與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速

公路等國家級道路網(wǎng)絡，場區(qū)道路應與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調一致。

（三）綠化設計

（四）輔助工程設計

1、消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均

設環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊

不大于2.00米。

2、項目建設地內規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排

水系統(tǒng)，完全能夠保證全場生產、生活廢水和雨水及時排出。投資項

目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、

排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。投資項目廠房排水方

案采用室內懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、

檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

3、供電回路及電壓等級確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電

壓為380V/220V,電壓波動不超過額定電壓的±10.00%,電源頻率為

50.00±0.50Hzo

4、主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣

處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾

后經(jīng)風機及通風管道送至車間各生產區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和

局部機械排風系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。廠房內部散發(fā)較

大熱量的生產設備區(qū)域，采用局部封閉進行機械送、排風；當排出廢

氣不能達到排放標準時必須設置空氣凈化設備。

二、運輸組成

(-)運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

(二)場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮機械零部件產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，

運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方

式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

促進工業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，研發(fā)推

廣核心關鍵綠色工藝技術及裝備。加快完善工業(yè)能效、水效、排放和

資源綜合利用等標準，依法實施綠色監(jiān)管，引導綠色消賽。發(fā)揮政府

在推進工業(yè)綠色發(fā)展中的引導作用，優(yōu)化工業(yè)結構和區(qū)域布局，加強

機制創(chuàng)新，形成有效的激勵約束機制。強化企業(yè)在推進工業(yè)綠色發(fā)展

中的主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，積極履行社會責任。到2020

年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展

推進機制基本形成，綠色制造產業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和國際競爭新

優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。能源利用效率顯著提升。工

業(yè)能源消耗增速減緩，六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，

部分重化工業(yè)能源消耗出現(xiàn)拐點，主要行業(yè)單位產品能耗達到或接近

世界先進水平，部分工業(yè)行業(yè)碳排放量接近峰值，綠色低碳能源占工

業(yè)能源消費量的比重明顯提高。資源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增

加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進一步提高，

主要再生資源回收利用率穩(wěn)步上升。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項

目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)

境空氣質量標準》II級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質量本

底值較好。

二、建設期環(huán)境保護

（-）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機

等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量的廢氣,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生的燃油廢

氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產生量不大,

且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質

量影響較小。運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減

少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗

輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加,

因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。undefined

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤

暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時

堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結構會受到破

壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的

土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。由于建筑垃圾是

土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和施工單位必須做

好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設期間產生的固體廢

棄物對周圍環(huán)境造成的影響。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。水

土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致不

同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土

壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得

更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后

期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補償。

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運

營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設

計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產排水、

生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。廢水經(jīng)處理后，廢水

中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.OOmg/L,PH值6.50-8.50,

達到《污水綜合排放標準》I級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮

+超濾”處理技術進行治理。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

排風及通風系統(tǒng)裝置內自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工

藝廢氣，不但可進行深度凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免

廢氣對大氣環(huán)境質量的影響，而且裝置內的活性炭一定要定期更換，

更換下來的活性炭送回原生產廠家再生，重新裝設的活性炭吸附裝置

可使車間空氣達到標準要求。經(jīng)過回收裝置的處理，對外排出的廢氣

已不會造成環(huán)境影響，達到《車間空氣中有害物質的最高容許濃度》

(TJ36)的標準要求；通過強力換氣裝置及強力排風系統(tǒng)處理后高空

達標排放，符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)標準中II級

要求限值。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風

機和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區(qū)的空地進行綠化，

可以進一步減低環(huán)境噪聲。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進作用,

使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產和管理之路,

促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電

信、道路、商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷

提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居

民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合

生活質量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提

高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的

經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三

產業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入,

從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物

進行集中處理、處置。不能在項目建設區(qū)域內回收利用的部分按危險

廢棄物收集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P規(guī)范和規(guī)定運送有資質的危險

廢棄物處置單位進行處理。項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進

入項目建設區(qū)域各行業(yè)的廢物產生部門、廢物的處理、處置部門共同

協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導下，建立起有

效的法律、法規(guī)體系，要具有相應的處理、貯存和處置設施及危險廢

棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設

區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內危險廢棄物的產生、收集、貯存、

運輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場

化。

六、特殊環(huán)境影響分析

對于項目承辦單位所承辦的項目建設場址區(qū)域，在場地整平前必

須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況；對于工程

建設期和運營期的可能地質災害影響，應采取相關對應措施降低發(fā)生

的概率，將可能的損失降到最低。項目建設地沒有明顯的地質災害，

建設區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質裂縫等地質災害的可

能行較小，對工程建設、居民生命財產和活動等范圍不受影響或稱危

害不大；當?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為皿度，投資項目建筑物的抗震設防烈

度為皿度；項目的建設不會給該地區(qū)帶來地質災害。投資項目選址符

合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項目建設地附近無重要風景名勝古跡和人類文化

遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產的影響問題。

七、清潔生產

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

(-)對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX高新技術產業(yè)示范基地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀

經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)

轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當?shù)匾弧?/p>

二類工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢X高新技術產業(yè)示范

基地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內

在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XX高新技術產業(yè)示范基地布局

集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地,

建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動

周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項

目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，

可明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于XX高新技術產業(yè)示范基地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活

的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資

金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積

極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時

而來的先進的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的

生產和管理之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)

化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展,

如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)

展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。XX高新技術產業(yè)

示范基地的建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著XX高新技術產業(yè)

示范基地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件

和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建

設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

（四）對第三產業(yè)的影響

機械零部件項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺

激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的

第三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將

得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務的專業(yè)農產品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、

連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

機械零部件項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經(jīng)濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)

發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而

提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、工程采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排

放的污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對

外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

從投資項目原材料、產品和污染物產生指標等方面綜合而言，項目的

生產工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產的原則要求，體現(xiàn)了循

環(huán)經(jīng)濟理念。

2、緊跟科技革命和產業(yè)變革的方向，加快綠色科技創(chuàng)新，加大關

鍵共性技術研發(fā)力度，增加綠色科技成果的有效供給，發(fā)揮科技創(chuàng)新

在工業(yè)綠色發(fā)展中的引領作用。推進區(qū)域工業(yè)綠色轉型，實施區(qū)域綠

色制造試點示范。進一步提高區(qū)域工業(yè)資源能源利用效率，降低污染

排放，強化資源環(huán)境標準約束與引領，探索工業(yè)綠色低碳轉型的新模

式、新機制、新思路。引導試點城市加嚴能耗、水耗、排放標準，加

強科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，率先實現(xiàn)工業(yè)綠色低碳轉型。梳理總結試點

城市成功經(jīng)驗和做法，形成各具特色的工業(yè)綠色轉型發(fā)展模式，以點

帶面推動工業(yè)綠色轉型發(fā)展。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx實業(yè)發(fā)展公司將盡快委托有相應資質的單位

開展“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（一）消防設計原則

1、項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少

到最小程度。項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)

定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間

設置消防安全通道。

2、根據(jù)工藝生產的物料和產品性質，工藝生產設備必須認真貫徹

“安全第一，預防為主”的方針，確保投資項目在建設過程中及投產

運行后均符合職業(yè)安全及衛(wèi)生要求。在生產設備區(qū)設有環(huán)形消防道路

系統(tǒng)，其道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場地，

設備四周均設有消防道路，滿足消防等要求。場區(qū)道路與架空管道交

叉處的凈空高度，均保證不小于5.00米，確保消防車暢通無阻行駛。

豎向布置采用平坡式布置，場地排水采用暗管排放方式，進入項目建

設地排水系統(tǒng)。

（二）消防設計

廠房布置盡可能一體化，生產設備盡可能露天或敞開與半敞開式

布置。

項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路

直接供給，全場生產設備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項

目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管

網(wǎng)供水能力280.00L/s,供水壓力0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?L。

項目以水消防為主、化學消防為輔，對于不能直接采用水噴淋的

場所，如：生產車間、資料室、計算機房、變配電室等相應配置二氧

化碳類滅火裝置系統(tǒng)。

（三）消防總體要求

消防通道要求：廠房四周設置寬度為10.00米的環(huán)形消防車道，

轉彎半徑及凈空高度必須滿足消防車通行要求。

（四）消防措施

項目各層照明配電箱進線處設置漏電火災報警系統(tǒng)。漏電火災報

警系統(tǒng)僅作用于報警，報警信號接至一層消防控制室。

十一、防火防爆總圖布置措施

項目承辦單位生產裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和

規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮

同類設備相對集中，便于安全生產和檢修管理，實現(xiàn)本質安全化。

十二、自然災害防范措施

場址標高設計考慮不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。項目

建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨

水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設計。

十三、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位生產設備安全色執(zhí)行《安全色》(GB2893)規(guī)定。

消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作

業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。項目承辦單位生產設備安全色執(zhí)行《安全色》

(GB2893)規(guī)定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁

人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。所有車間內安全通道、安全

門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產設備的管道刷色和

符號執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》(GB7231)的規(guī)定。

十四、電氣安全保障措施

項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V

照明燈外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超

過36V；在金屬容器內或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危

險的工作場所，應該使用防爆型電氣設備。各種電氣設備的非帶電金

屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等，均要求設置可靠的

接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其

防靜電接地電阻應該小于4.00歐姆。

十五、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止

有害氣體濃度超標對操作工造成危害。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

對電氣設備外露可導電部分，均按《工業(yè)與民用電力設備的接地

設計規(guī)范》（GBJ65）的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采

用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全

電壓標準按《安全電壓》（GB3805）執(zhí)行。在防爆區(qū)域內的所有金屬

設備、管道等都應設計靜電接地，不允許設備及設備內部件與地相絕

緣的金屬體。

十七、機械設備安全保障措施

項目承辦單位對各種坑、井、池均設防護欄，各種溝渠應該設置

蓋板；所有交叉動作的機械設備必須設置安全連鎖裝置。

十八、勞動安全保障措施

項目承辦單位針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工

創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，同時，建立有效的勞動安全管理系統(tǒng)，職工

安全和勞動衛(wèi)生將會得到有效的保障。undefined

十九、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度

（一）機構設置及人員配備

項目承辦單位勞動安全部門要積極落實事故時的人員搶救和應急

救援工作，確保應急事故時各項措施的落實和實施。勞動安全部門負

責全場安全管理及教育宣傳工作，建立勞動保護制度，負責勞動保護

用品專柜及特殊崗位防護器具統(tǒng)一調配和管理。項目承辦單位生產場

區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人員在應急事故時能得到及

時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急救設施及急救車輛。

（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度

項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術和相應的裝

置，如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應及時采取補償措施，

使其達到我國車間生產的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產后

能在保證正常生產的同時，保證安全與員工的健康。項目承辦單位將

人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產的地位，生產第一線的首要責任便

是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產單元的人員都必須配備個

人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救

箱。

二十、勞動安全預期效果評價

一旦發(fā)生事故，項目承辦單位依靠工程設計規(guī)劃的安全防護設施

和事故應急措施能夠及時控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有

力保障職工人身及財產的安全。該項目采用先進、成熟、可靠的生產

技術，在設計中嚴格按照國家的有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際

情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計投資項目在建成后能夠有效地防

止火災、爆炸、雷電、靜電、觸電、機械傷害、中毒、噪聲危害等事

故的發(fā)生。

第十一章項目實施進度

一、建設周期

項目建設周期12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘

察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。

二、建設進度

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資17261.06萬元，占

計劃投資的95.17%。其中：完成固定資產投資10556.67萬元，占總投

資的61.16%；完