生產(chǎn)經(jīng)營單位各類安全行為負(fù)面清單

1.安全生產(chǎn)責(zé)任方面未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗。未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)。未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證。未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理等制度。未制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，或操作規(guī)程不符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理方面未按照規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案并告知應(yīng)急措施。未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施?；て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。未建立隱患排查治理制度，未定期組織開展隱患排查。對排查出的隱患未按照“五定”原則（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人）進(jìn)行整改。對重大隱患未制定治理方案，未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報(bào)告。未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級工作，或風(fēng)險(xiǎn)辨識不全面、評估不準(zhǔn)確。未針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施，或管控措施落實(shí)不到位。3.安全教育培訓(xùn)方面未按照規(guī)定對新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。從業(yè)人員未掌握本崗位安全操作技能、應(yīng)急處置措施。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員未持證上崗，或證書過期未復(fù)審。4.工藝安全操作方面未按照規(guī)定的操作規(guī)程控制工藝參數(shù)。未按照規(guī)定進(jìn)行工藝變更管理。對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置未按規(guī)定開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。5.設(shè)備完好性管理方面未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢。未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測。關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。特種設(shè)備未辦理使用登記，未定期檢驗(yàn)，或安全附件、安全保護(hù)裝置失效。6.自動控制管理方面涉及危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。7.作業(yè)安全方面特殊作業(yè)未辦理作業(yè)許可證。特殊作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。特殊作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)或者監(jiān)護(hù)人員擅離職守。動火、受限空間等特殊作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃、有毒氣體和氧含量分析。盲板抽堵作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行編號、掛牌、登記。高處作業(yè)未系安全帶，未采取防滑、防墜落措施。臨時(shí)用電作業(yè)未辦理臨時(shí)用電許可證，未進(jìn)行接地保護(hù)，行燈電壓超過規(guī)定要求。吊裝作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)域，吊物重量不明、超載或者捆綁不牢進(jìn)行起吊作業(yè)。動土作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行放坡、支護(hù)和采取防止臨近建（構(gòu)）筑物倒塌的措施。斷路作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和隔離設(shè)施。8.承包商管理方面未對承包商的資質(zhì)、安全生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行審核。未與承包商簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。未對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查。9.變更管理方面未按照規(guī)定履行變更審批手續(xù)。變更實(shí)施前，未對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和告知。變更完成后，未對變更情況進(jìn)行驗(yàn)收。10.本質(zhì)安全方面采用淘汰落后的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備。涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng)，涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未設(shè)置緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。11.應(yīng)急管理方面未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或預(yù)案未按照規(guī)定備案。未定期組織應(yīng)急演練，或演練內(nèi)容不符合實(shí)際、針對性不強(qiáng)。未建立應(yīng)急救援組織，未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，或應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資維護(hù)保養(yǎng)不善。12.

職業(yè)健康管理方面未按照規(guī)定對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià)和申報(bào)。未為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，或員工未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。未對接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，或未將檢查結(jié)果告知員工。13.安全投入方面1未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。2.安全投入未用于改善安全生產(chǎn)條件，如安全設(shè)施設(shè)備購置、隱患整改、教育培訓(xùn)等。14.其他方面拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)