北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督工作條例(精)

北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督工作條例第一章總則第一條干部監(jiān)管工作是改革開放條件下黨建工作的重要組成部分。為進(jìn)一步促進(jìn)干部監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,依據(jù)《雙鶴藥業(yè)黨委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》及有關(guān)法律法規(guī),特制定本條例。第二條干部監(jiān)管工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的工作方針,把管理監(jiān)督工作貫穿于干部的培養(yǎng)教育、選拔任用、考察考核的各個環(huán)節(jié),堅持按程序辦事的工作機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為公司“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。第三條干部監(jiān)管工作必須堅持的原則:1、黨管干部原則。2、德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則。3、實事求是、客觀公正、公平公開、競爭擇優(yōu)原則。4、堅持民主集中制,依法按程序辦事原則。5、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅持教育與懲辦相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則。第四條本條例適用范圍:1、事業(yè)部高級管理人員。2、各子公司高級管理人員,包括黨委(總支書記、副書記、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、工會主席、紀(jì)委書記。3、總部各部室中級管理人員。4、后備干部。第二章干部管理第五條干部管理的主要職責(zé)是干部的選拔聘任、培養(yǎng)教育、任前考察、任中考評和日常管理。第一節(jié)重要干部任免第六條董、監(jiān)事會按照《公司法》的規(guī)定,按期進(jìn)行換屆選舉。黨、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人按《中國共產(chǎn)黨黨組織選舉工作條例》、《工會法》、《團(tuán)章》的規(guī)定,按期進(jìn)行換屆選舉;在特殊情況下,可臨時由上級指派。第七條擬任人選的產(chǎn)生?？捎筛骷壎聲?、各級黨委(總支會、各級總裁/經(jīng)理班子經(jīng)過廣泛聽取多方意見,在充分醞釀的基礎(chǔ)上依法按程序提出人選;企業(yè)急需的經(jīng)營管理方面的專門人才,可通過市場選聘的方式產(chǎn)生。1、派出董事、監(jiān)事由董事會授權(quán)總裁班子提名推薦人選。2、事業(yè)部的高級管理人員由總裁班子提名推薦人選。3、子公司黨委(總支書記、副書記由雙鶴藥業(yè)黨委提名推薦。4、子公司總經(jīng)理由雙鶴藥業(yè)董事會或總裁班子提名推薦;子公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由雙鶴藥業(yè)總裁班子提名推薦。5、子公司工會主席由子公司黨委(總支提名推薦人選。6、總部中級管理人員由主管領(lǐng)導(dǎo)提名推薦人選。第八條選聘程序:1、外埠子公司黨組織負(fù)責(zé)人。干部監(jiān)管部將推薦人選與地方上級黨組織協(xié)商后,聯(lián)合對提名人選進(jìn)行考察,形成考察意見提交雙鶴藥業(yè)黨委會集體討論、研究形成決議,向地方上級黨組織發(fā)推薦函,由雙鶴藥業(yè)黨委或地方上級黨組織任命。2、事業(yè)部高級管理人員。干部監(jiān)管部對提名人選進(jìn)行考察,形成考察意見提交雙鶴藥業(yè)黨委會集體討論、研究形成決議,按照干部的類別,分別由雙鶴藥業(yè)黨委、總裁辦公會進(jìn)行聘任。工會主席需通過必要的法律程序產(chǎn)生。3、子公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。干部監(jiān)管部對提名人選進(jìn)行考察,形成考察意見提交雙鶴藥業(yè)黨委會集體討論、研究形成決議,向總裁班子推薦,總裁辦公會按程序進(jìn)行聘任。4、子公司工會主席。由子公司黨委會討論,與上級工會組織取得一致意見后,按照民主程序進(jìn)行選舉。選舉結(jié)果要在雙鶴藥業(yè)黨委和雙鶴藥業(yè)工會備案。5、總部中級管理人員。干部監(jiān)管部對提名人選進(jìn)行考察,形成考察意見提交雙鶴藥業(yè)黨委會集體討論、研究形成決議,向總裁班子推薦,總裁辦公會進(jìn)行聘任。6、北京地區(qū)各黨組織負(fù)責(zé)人、黨委職能部門中級管理人員。由雙鶴藥業(yè)黨委討論后任命。7、派出董事、監(jiān)事人選。干部監(jiān)管部對提名人選進(jìn)行考察,形成考察意見提交雙鶴藥業(yè)黨委會集體討論,由總裁辦公會向董事會進(jìn)行推薦。8、市場聘用的人選初選入圍后,干部監(jiān)管部對入圍人選進(jìn)行考察,形成考察意見提交雙鶴藥業(yè)黨委會集體討論,按程序任免。第九條干部的免職。根據(jù)各單位機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整,干部失職、瀆職等情況,由原提名單位提出免職建議,經(jīng)雙鶴藥業(yè)黨委會討論,按照上述相應(yīng)的管理權(quán)限,履行免職程序。第十條文件簽發(fā):1、外地各子公司黨組織負(fù)責(zé)人的任免文件由雙鶴藥業(yè)黨委或者地方上級黨組織簽發(fā)。2、各子公司高級行政管理人員的任免文件由二級董事長簽發(fā)。3、事業(yè)部高級行政管理人員、總部行政中級管理人員的任免文件由總裁簽發(fā)。4、事業(yè)部黨組織負(fù)責(zé)人、北京地區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、總部黨委職能部門中級管理人員的任免文件由雙鶴藥業(yè)黨委書記簽發(fā)。第二節(jié)子公司班子與干部的考察與考評第十一條考察工作分為任前考察、任期內(nèi)考察和領(lǐng)導(dǎo)班子考察。任前考察指干部提拔任職前黨組織對其各方面情況的綜合調(diào)查了解,任前考察根據(jù)組織需要隨時進(jìn)行。任期內(nèi)考察一般指年度對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察測評,必要時也可隨時組織。第十二條考察內(nèi)容:(一任前考察內(nèi)容1、考察對象的自然情況。包括本人基本狀況,學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,家庭主要成員情況。2、考察對象的學(xué)識和經(jīng)驗。根據(jù)擬任的職務(wù),對其從事的專業(yè)和崗位是否具備任職資格進(jìn)行調(diào)查了解。3、考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)。包括人品、作風(fēng)、特點、綜合能力、工作業(yè)績、群眾信任度及缺點與不足。4、考察對象的背景資料。檔案記載及曾工作過單位的評價。(二任期內(nèi)考察內(nèi)容德、能、勤、績、廉方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。德,主要指思想品質(zhì)、工作作風(fēng)、責(zé)任意識和大局觀念;能,主要指思想理論水平,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,開拓創(chuàng)新精神;勤,主要指工作態(tài)度和工作效率;績,主要指工作實績和效果;廉,主要指廉潔自律方面的情況。(三領(lǐng)導(dǎo)班子考察內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、能力及制度建設(shè)情況,公司經(jīng)營、改革、發(fā)展?fàn)顩r,公司重大事項決策程序,執(zhí)行公司制度的情況,廉政建設(shè)、企業(yè)文化及班子結(jié)構(gòu)等方面的情況。第十三條考察的程序:1、與被考察單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系,告知考察意圖,并協(xié)助做好考察的準(zhǔn)備工作。2、考察形式。通過民主評議、座談會、個別談話等方式進(jìn)行。3、撰寫考察材料?？疾旖Y(jié)束后,考察成員集中進(jìn)行系統(tǒng)綜合歸納,并在此基礎(chǔ)上寫出考察評價意見。4、將考察情況及時向雙鶴藥業(yè)黨委匯報。5、任期內(nèi)考察時,要將考察結(jié)果在向雙鶴藥業(yè)黨委匯報后,向考察單位及個人反饋。第十四條考察的方法:1、個別談話。談話對象為熟悉情況的各級相關(guān)人員以及考察對象本人,同時注意聽取子公司黨委成員的意見。2、民意調(diào)查或民主評議。參加人員一般包括考察對象的上級、同級、下級,既要有領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一般員工參與。3、查閱會議記錄、紀(jì)要、個人檔案。4、函調(diào)和實地調(diào)查。第十五條考察的周期:1、定期考察。干部監(jiān)管部每年至少要深入各子公司一次,對子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面考察,十個工作日內(nèi)做出綜合評價意見。2、不定期考察。對于任職考察、換屆考察等,干部監(jiān)管部要根據(jù)黨委的要求,隨時深入到子公司,了解考察對象的情況,在五個工作日內(nèi)拿出考察評價意見,向黨委會匯報。第三節(jié)干部培訓(xùn)第十六條培訓(xùn)方式。采取內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合,走出去,請進(jìn)來,上門送學(xué),網(wǎng)絡(luò)教育、參觀走訪、專題調(diào)研、輪崗交流、掛職鍛煉等靈活多樣的方式,堅持脫產(chǎn)集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合。第十七條培訓(xùn)內(nèi)容:1、對高中級管理人員,要圍繞提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,了解行業(yè)形勢和動態(tài);結(jié)合雙鶴藥業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度等實際情況,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)管理、法律法規(guī)、人力資源、團(tuán)隊建設(shè)以及履行崗位職責(zé)必備的知識、技能和紀(jì)律。2、對后備干部,要圍繞理想信念、職業(yè)道德、政策法規(guī)、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)能力、企業(yè)管理、團(tuán)隊協(xié)作和實踐鍛煉等環(huán)節(jié),開展素質(zhì)與能力的系統(tǒng)培訓(xùn)。第十八條培訓(xùn)的期限:1、子公司黨政一把手每年不少于一周的脫產(chǎn)培訓(xùn),子公司其它高管人員保證每兩年調(diào)訓(xùn)一次。2、總部中級管理人員除專業(yè)培訓(xùn)外,采取每月組織專題講座的方式保證每人每年培訓(xùn)不少于80學(xué)時。3、后備干部每年至少參加1次脫產(chǎn)培訓(xùn),時間不少于40學(xué)時。第四節(jié)后備干部的管理第十九條后備干部的條件:1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策,維護(hù)和執(zhí)行公司戰(zhàn)略,在本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、調(diào)整中發(fā)揮積極作用。2、具有良好的思想道德品質(zhì),忠于職守,心胸開闊,勇挑重?fù)?dān),廉潔自律,善于團(tuán)結(jié)同志,有較好的群眾基礎(chǔ)。3、有強(qiáng)烈的事業(yè)進(jìn)取心和工作責(zé)任感,有全局觀念和較強(qiáng)的執(zhí)行力。4、有扎實的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)能力,較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)與溝通能力,一定的文字表達(dá)和寫作能力,善于學(xué)習(xí)和思考,并具有一定的發(fā)展?jié)摿?。第二十條后備干部的資格:1、正職后備干部,一般應(yīng)當(dāng)是同級副職,并在副職崗位上工作至少兩年。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患壵?也可列為上一級正職的后備干部,但需有五年以上崗位工作經(jīng)驗。2、副職后備干部,一般應(yīng)是下一級正副職,并有三年以上崗位工作經(jīng)驗。3、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的后備干部,應(yīng)當(dāng)具有從事黨的工作三年以上的經(jīng)歷。4、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。第二十一條后備干部的數(shù)量。一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)1:1的數(shù)量確定。第二十二條后備干部的結(jié)構(gòu):1、年齡要保持梯隊結(jié)構(gòu)。黨政正職后備干部一般應(yīng)以35歲至45歲的干部為主體;黨政副職后備干部一般應(yīng)以30歲至40歲的干部為主體。2、專業(yè)知識要配套。后備干部隊伍應(yīng)形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu),按照崗位和專業(yè)分別確定。3、干部配備中要盡量兼顧性別搭配。第二十三條后備干部的選拔。要堅持民主推薦、主管領(lǐng)導(dǎo)推薦、總經(jīng)理辦公會推薦等方式提出后備人選;黨委(總支會確定后備名單;干部監(jiān)管部審核條件和資格;上報雙鶴藥業(yè)黨委。第二十四條每年要針對后備干部隊伍的情況,經(jīng)過黨委會討論進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,并通報總裁團(tuán)隊。第三章干部監(jiān)督第二十五條干部監(jiān)督工作的主要職責(zé)是檢查基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能否認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項政策和決定及廉政勤政的情況。在“三重一大”問題上,是否嚴(yán)格按照民主集中制辦事;檢查落實黨管干部各項制度的情況;受理群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來訪;對違反黨紀(jì)國法和不稱職的干部做出相應(yīng)的處理。第一節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第二十六條每年對各子公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行部署和檢查。按照各階段、各時期的工作重點開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和正反兩方面典型案例的宣傳。檢查子公司是否建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持與參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨政班子一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人是否明確,承擔(dān)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位。第二十七條處理好黨內(nèi)外群眾的來信來訪。凡是檢舉、控告各級領(lǐng)導(dǎo)干部的來信來訪,有關(guān)部門應(yīng)及時向黨委(總支和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人匯報,按照組織要求調(diào)查核實,不得扣壓。對重要的問題,重要的信訪事項要專人辦理,直至妥善處理。對黨員和群眾署真實姓名反映問題的,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知本人,聽取其意見。要區(qū)別情況給予相應(yīng)的組織處理:對違紀(jì)違法或犯有其它嚴(yán)重錯誤的,要及時予以降職、免職或移交執(zhí)法機(jī)關(guān)查處;對經(jīng)過調(diào)查確實沒有問題的,應(yīng)采取適當(dāng)方式予以澄清。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會第二十八條民主生活會召開的時間。各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每半年召開一次,也可根據(jù)實際需要隨時召開,一般上半年民主生活會在七月底以前召開,下半年民主生活會在次年一月召開。第二十九條民主生活會前黨委職能部門要召開各種類型的座談會,聽取各方面群眾意見,會上向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋。第三十條參加人員。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委職能部門負(fù)責(zé)人,必要時雙鶴藥業(yè)黨委派人參加。民主生活會由各單位黨委(總支書記主持,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶頭發(fā)言。第三十一條民主生活會的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)在以下方面開展批評與自我批評:1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和雙鶴藥業(yè)總體戰(zhàn)略的情況。2、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,執(zhí)行要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的“四大紀(jì)律、八項要求”和“五個不準(zhǔn)”的情況。3、執(zhí)行民主集中制,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的情況。4、深入基層調(diào)查研究,為職工辦實事,解決實際問題的情況。5、個人在履職過程中完成任務(wù)的情況,存在的問題和需要改進(jìn)提高的方面。第三十二條對民主生活會上檢查出來的問題,班子和個人要分別提出整改意見,由干部監(jiān)管部監(jiān)督整改情況。第三十三條民主生活會一般情況下不得缺席,確實不能參加者要根據(jù)民主生活會的要求提交個人書面發(fā)言提綱;民主生活會要有專人負(fù)責(zé)記錄,會后要將原始記錄上交干部監(jiān)管部。第三節(jié)個人重大事項報告和收入申報第三十四條以下重大事項應(yīng)列入報告范圍:1、本人、配偶、共同生活的子女購買住房情況,參加集資建房的情況。2、本人主持或參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜。3、本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境讀書或定居的情況。4、本人因私出國(境和在國(境外活動的情況。5、配偶、子女受執(zhí)法機(jī)關(guān)立案或涉嫌犯罪的情況。6、配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況,受聘于三資企業(yè)擔(dān)任主管人員或受聘于外國駐華、港澳臺駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況。7、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其它重大事項。第三十五條領(lǐng)導(dǎo)干部每半年要按照中組部統(tǒng)一印制的表格事項如實填寫個人收入情況。第三十六條收入申報由干部監(jiān)管部負(fù)責(zé)收發(fā),領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項向雙鶴藥業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人報告。第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉第三十七條述職述廉的內(nèi)容。貫徹落實黨的路線、方針、政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行雙鶴戰(zhàn)略的情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施和其它需要說明的情況。第三十八條述職述廉的時間。每年進(jìn)行一次，一般在年底或次年年初進(jìn)行。第三十九條述職述廉的范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉一般在中層以上干部范圍內(nèi)進(jìn)行，還應(yīng)適當(dāng)吸收一定數(shù)量的職工代表參加。第四十條各子公司黨委（總支）在本單位的述職述廉工作結(jié)束后15日內(nèi)，將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告報雙鶴藥業(yè)干部監(jiān)管部。第四十一條干部監(jiān)管部要加強(qiáng)對各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)，要派人參加述職述廉會議，了解有關(guān)情況；述職述廉后，組織民主評議或民主測評。第四十二條在兩個以上單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)分別在任職單位進(jìn)行述職述廉。第五節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話第四十三條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，要進(jìn)行誡勉談話：1、不遵守黨的紀(jì)律，不按雙鶴藥業(yè)的總體部署辦事，不服從指揮，自行其是的。2、不按民主集中制辦事，獨斷專行，濫用職權(quán)的。3、不認(rèn)真履行工作職責(zé)，給工作造成一定損失的。4、在干部選拔聘用上任人唯親或用人失察，造成不良影響的。5、企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營性虧損、內(nèi)部矛盾和問題較多，群眾意見大的。6、不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響的。7、其它需要進(jìn)行誡勉談話的內(nèi)容。第四十四條按照干部管理權(quán)限，由雙鶴藥業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。實事求是指出問題，幫助其提高認(rèn)識，盡快改正。第四十五條談話對象在接受誡勉談話時，要態(tài)度端正，如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實，不得對反映問題的人進(jìn)行追查。第四十六條誡勉談話應(yīng)如實記錄，經(jīng)本人審閱后簽字，留存干部監(jiān)管部備案。第四十七條誡勉談話后干部監(jiān)管部要在適當(dāng)時候?qū)ζ淝闆r再進(jìn)行了解，對于沒有改正或改正不明顯的，應(yīng)上報黨委，予以批評教育或做