必修3 第十六課　大題攻略　關于“科學立法”的命題-2025年高中政治大一輪復習

關于“科學立法”的命題典例(2023·江蘇高考)閱讀材料，回答問題。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn)，我國擴大了地方立法權。全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法，又要促進地方立法。②推進備案審查工作不僅可以對違背上位法的規(guī)定進行糾正，還可以支持地方開展地方立法探索，從而推動有關方面完善法律法規(guī)制度。案例1某省物業(yè)管理條例規(guī)定“按時繳納物業(yè)費等相關費用”是小區(qū)業(yè)主參選業(yè)主委員會的前提條件之一。A市居民對此提出審查建議，認為這與民法典和國務院《物業(yè)管理條例》有關規(guī)定相抵觸。接到審查建議，全國人大常委會法工委立即啟動審查程序，并進行了回應：③經(jīng)過審查，以業(yè)主未按時繳納物業(yè)費限制業(yè)主參選業(yè)主委員會，缺乏上位法依據(jù)，不符合立法原意和法治精神，制定機關應對相關規(guī)定進行修改。案例2針對非機動車事故發(fā)生率、傷亡率高，具有較大社會危害性的新情況，B市出臺了非機動車安全管理條例。該市居民提出審查建議，認為條例中對于駕駛無號牌非機動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關處罰規(guī)定。④全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結論：該規(guī)定是地方人大基于管理需要對非機動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應，既符合法律的原則和精神，又一定程度補足了法律規(guī)定的滯后。①結合材料并運用政治與法治知識，分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統(tǒng)一，又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方立法工作。命題意圖核心價值：樹立憲法法律至上等法治意識學科素養(yǎng)：信息獲取、理解掌握關鍵能力：知識獲取能力、辯證思維能力必備知識：法治國家、科學立法調(diào)用知識信息點①：民主集中制原則信息點②：全面推進依法治國的總目標信息點③：全過程人民民主信息點④：科學立法，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一規(guī)范解答(1)我國國家機構實行民主集中制原則，維護法治統(tǒng)一，有利于堅持黨中央統(tǒng)一領導，鼓勵地方創(chuàng)造性開展立法工作，有利于調(diào)動地方主動性和積極性。(2)對違背上位法的規(guī)定進行糾正，支持地方開展地方立法探索，有利于形成完備的法律體系，全面推動依法治國，提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(3)及時有效地督促、糾正了一批影響老百姓切身利益的法規(guī)，有利于保障全過程人民民主落到實處。(4)全國人大常委會法工委在全國人大和全國人大常委會領導下依法開展工作，堅持了黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。(參考答案)失分原因：獲取設問與材料信息不全面，遺漏答案要點。防范措施：答題時要注重結合設問和材料中的關鍵詞句，遷移相關理論知識，并對理論知識進行具體分析。(1)科學立法要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應時代發(fā)展要求，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應。(2)科學立法要符合國情和實際。(3)科學立法要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術，實現(xiàn)立法過程科學化。(4)科學立法要做到依法立法，按照法定職權和法定程序開展立法工作。(5)科學立法要充分發(fā)揚民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。(6)科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。我國立法法修改是遵循立法工作規(guī)律和立法程序的生動實踐2023年3月13日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定，這是繼2000年制定立法法，2015年第一次修改后的再次修改。此次立法修改是貫徹習近平法治思想，踐行全過程人民民主重大理念，落實黨中央重大決策的必然要求，是國家立法與改革實踐同頻共振的生動體現(xiàn)，為在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化提供了有力的制度保障。此次立法修改立法機關多次公開征求意見，廣泛吸納民意、匯集民智并適應監(jiān)察體制改革需要補充相關內(nèi)容，增加了專門規(guī)定，還將基層立法聯(lián)系點合憲性審查、區(qū)域協(xié)同立法等一系列探索創(chuàng)新成果入法，有力推動了立法質(zhì)量與效率。運用政治與法治知識，說明我國立法法修改是遵循立法工作規(guī)律和立法程序的生動實踐。答案(1)立法法修改貫徹習近平法治思想，堅持黨對立法工作的全面領導，落實黨中央重大決策，推進中國特色社會主義法治體系建設。(2)立法法修改順應新時代發(fā)展要求，尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，為在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化提供有力的制度保障。(3)立法法修改經(jīng)由全國人民代表大會依照法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工