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文檔簡(jiǎn)介
中國的耕地資源與糧食安全【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.通過資料,分析我國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力的特征。(綜合思維)2.通過實(shí)例,理解我國糧食戰(zhàn)略與我國糧食安全面臨的主要挑戰(zhàn)。(綜合思維)3.通過圖文、數(shù)據(jù)等資料,了解我國實(shí)現(xiàn)糧食安全的主要途徑。(綜合思維)4.通過資料,理解耕地保護(hù)對(duì)保障糧食安全的重要性。(人地協(xié)調(diào)觀)【自主預(yù)習(xí)】一、糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)1.糧食安全的含義:保證人們能夠及時(shí)得到①和健康所需要的足夠食物。
2.糧食安全的地位:國家安全的基本物質(zhì)保障。3.影響糧食總量的因素:不僅與耕地的②和質(zhì)量有關(guān),還與耕地所在區(qū)域的熱量、水和光照等資源的時(shí)空配置有關(guān)。
4.我國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特征(1)人均耕地③,后備耕地資源④。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展,人均耕地面積不斷減少;可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低,開發(fā)難度大。
(2)耕地質(zhì)量總體欠佳,退化和污染問題嚴(yán)重。(3)耕地空間分布⑤,水土資源配置不佳。
A.南方地區(qū):水熱資源充足,耕地以⑥為主,是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化占用優(yōu)質(zhì)耕地最為嚴(yán)重的地區(qū)。
B.北方地區(qū):水熱資源有限,耕地以⑦為主,是我國新增耕地的主要分布區(qū),但新增耕地往往都是質(zhì)量較低的耕地。
C.西北地區(qū):耕地僅分布在⑧條件相對(duì)較好的綠洲。
D.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā),糧食產(chǎn)量年際波動(dòng)大。二、實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑1.基本要求:建立在國內(nèi)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的糧食安全,需要不斷增加糧食總產(chǎn)量,以滿足人口和消費(fèi)水平增長帶來的糧食消費(fèi)需求。2.增加糧食總產(chǎn)量的基本途徑擴(kuò)大耕地?cái)?shù)量和⑨是增加糧食總產(chǎn)量的兩個(gè)基本途徑。
(1)1949年以前,主要通過⑩實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量的增加。
(2)1949年以后,耕地?cái)?shù)量增加有限,20世紀(jì)80年代以后耕地面積和播種面積總體呈?趨勢(shì),糧食總產(chǎn)量的增加主要是通過提高單位面積產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)的。
3.提高糧食單位面積產(chǎn)量的途徑依靠增加人力、物質(zhì)和技術(shù)投入,從?、養(yǎng)分和水熱資源保障能力、?及田間管理水平等各個(gè)環(huán)節(jié),挖掘提高糧食單位面積產(chǎn)量的潛力。
4.對(duì)糧食安全進(jìn)行調(diào)節(jié)的手段(1)通過糧食的?,解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題。
A.跨區(qū)調(diào)劑方向:以前是“南糧北調(diào)”,目前是“北糧南運(yùn)”。B.目前的糧食凈調(diào)出區(qū):黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、河南、安徽等省區(qū)。(2)充分利用國際糧食市場(chǎng),是我國保證糧食安全的重要輔助手段之一。(3)建立?。
三、未來糧食安全的耕地保障1.國家糧食安全戰(zhàn)略和目標(biāo)(1)戰(zhàn)略:“?、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。
(2)目標(biāo):“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。2.面臨的主要挑戰(zhàn)(1)糧食需求剛性增長,糧食供求將長期處于勉強(qiáng)平衡狀態(tài)。(2)糧食品種結(jié)構(gòu)和?矛盾突出。
(3)受耕地、水資源、氣候等因素的影響,糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長難度越來越大。(4)國際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅波動(dòng),宏觀調(diào)控難度加大。3.耕地保障對(duì)糧食安全的意義(1)耕地的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)安全必須支撐我國的糧食安全。(2)?的國情,決定了我國保障國家糧食安全,不能通過擴(kuò)大耕地面積增加糧食產(chǎn)量,而是要保護(hù)耕地資源,確保我國的耕地?cái)?shù)量和生產(chǎn)能力。
(3)實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,劃定了具有法律效力的耕地紅線。(4)守住耕地紅線【答案】①生存②數(shù)量③少④有限⑤不均⑥水田⑦旱地⑧水資源⑨提高單位面積產(chǎn)量⑩擴(kuò)大耕地面積?減少?耕地利用率?作物品種和栽培技術(shù)?跨區(qū)調(diào)劑?糧食儲(chǔ)備?以我為主?生產(chǎn)布局?人多地少【合作探究】情境導(dǎo)入2020年12月9日召開的“美好安徽‘十三五’成就巡禮”系列新聞發(fā)布會(huì)上公布,安徽省牢牢守住耕地紅線,堅(jiān)持永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),全省耕地面積8828.9萬畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積7393萬畝,已連續(xù)21年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡?!笆奈濉睍r(shí)期,安徽省耕地保護(hù)工作將繼續(xù)嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化對(duì)耕地的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)占用耕地的行為。你們知道安徽省為什么要嚴(yán)格控制耕地?cái)?shù)量嗎?提示:耕地的數(shù)量和質(zhì)量決定糧食綜合生產(chǎn)能力,是國家糧食安全的保障。主題1糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)情境耕地質(zhì)量等級(jí)反映了由土地自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件所決定的土地質(zhì)量差異。從優(yōu)等地到低等地,土地生產(chǎn)能力從高到低。中等地和低等地一般稱為中、低產(chǎn)田。下圖示意2015年我國各質(zhì)量等級(jí)耕地占總面積的比例。任務(wù)1簡(jiǎn)述影響我國耕地質(zhì)量的自然環(huán)境因素。【答案】①地形因素:我國山區(qū)廣,平原少,造成耕地中坡地多,平地少,易發(fā)生水土流失。②氣候因素:我國東西部水熱條件差異大,東部季風(fēng)區(qū)南北方差異顯著。因此,耕地的光、熱、水配置類型多樣。③水源因素:我國外流區(qū)與內(nèi)流區(qū),水源情況不同,導(dǎo)致耕地有水田、旱地等多種形式。④生物因素:我國自然帶多樣,不同地區(qū)耕地的有機(jī)質(zhì)含量差異大,耕地的肥力不同。任務(wù)2影響我國耕地質(zhì)量的人類活動(dòng)有哪些?【答案】長期耕作造成耕地肥力下降;大量使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致耕地污染、土壤板結(jié)、地力衰減;廢水、廢氣和固體廢棄物排放造成耕地污染;不合理灌溉方式造成土地鹽堿化。我國水土資源——培育區(qū)域認(rèn)知情境材料一我國北京及沿海地區(qū)耕地、水資源對(duì)比圖。材料二我國北京及沿海地區(qū)水土協(xié)調(diào)度圖。注:水土協(xié)調(diào)度=(本區(qū)水資源量/全區(qū)水資源量)/(本區(qū)耕地規(guī)模/全區(qū)耕地規(guī)模)。任務(wù)1分析材料一,說明我國東部沿海地區(qū)水資源與耕地資源的分布特點(diǎn)?!敬鸢浮课覈鴸|部沿海地區(qū)水資源南多北少,耕地資源北多南少,水土配置不協(xié)調(diào)。任務(wù)2分析材料二,說出東部沿海省級(jí)行政區(qū)中水土協(xié)調(diào)度最高的省級(jí)行政區(qū),并簡(jiǎn)要分析其成因?!敬鸢浮扛=?。受夏季風(fēng)和臺(tái)風(fēng)的影響,降水豐沛;山地、丘陵比重大,耕地比重小。任務(wù)3水土協(xié)調(diào)度小的影響是什么?結(jié)合材料,說出我國北方水土協(xié)調(diào)度<1.00的省級(jí)行政區(qū),以及提高水土協(xié)調(diào)度可采取的措施?!敬鸢浮坑绊?農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。省級(jí)行政區(qū):北京、天津、山東、河北、遼寧。措施:跨流域調(diào)水,修建水庫,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一、我國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特征我國人口眾多,季風(fēng)氣候顯著,干旱區(qū)面積廣大,多丘陵山地,耕地資源與糧食生產(chǎn)能力具有以下特征:特征具體表現(xiàn)人均耕地少,后備耕地資源有限耕地面積占世界9.5%,居世界第三位,但人均耕地面積不足世界平均水平的40%人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展,使人均耕地面積不斷減少可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低,開發(fā)難度大耕地質(zhì)量總體欠佳,退化和污染問題嚴(yán)重約70%的耕地為中、低產(chǎn)田已墾耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等問題“三廢”、化肥和農(nóng)藥殘留、農(nóng)膜等污染嚴(yán)重耕地空間分布不均,水土資源配置不佳耕地主要分布在東部季風(fēng)氣候區(qū)的平原丘陵地區(qū)南方地區(qū)水熱資源充足,耕地以水田為主,集中了全國90%以上的優(yōu)等地和高等地,但城鎮(zhèn)化與工業(yè)化占用優(yōu)質(zhì)耕地最為嚴(yán)重北方地區(qū)水熱資源有限,耕地以旱地為主,分布著全國75%的中等地和90%的低等地,也是我國新增耕地的主要分布區(qū),但新增耕地往往都是質(zhì)量較低的耕地西北地區(qū)耕地僅分布在水資源條件相對(duì)較好的綠洲農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā),糧食產(chǎn)量年際波動(dòng)大受季風(fēng)氣候影響,我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害種類多、頻率高、強(qiáng)度大平均每年有約30%的播種面積受災(zāi),在重大水旱災(zāi)害發(fā)生的年份,我國糧食總產(chǎn)量減少10%以上思維拓展我國耕地資源相對(duì)短缺的原因原因表現(xiàn)自然原因耕地比重小山地面積大,耕地比重小,耕地面積約占土地總面積的13.7%耕地分布不均東南半壁占88.4%,西北半壁占11.6%中、低產(chǎn)田比重大中、低產(chǎn)田各占33%左右人為原因人口數(shù)量大人均耕地少非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地增加耕地不斷減少土地的高強(qiáng)度利用耕地退化嚴(yán)重不合理灌溉和施用化肥、農(nóng)藥耕地污染嚴(yán)重二、我國不同地區(qū)的土地退化現(xiàn)象地區(qū)土地退化現(xiàn)象西北地區(qū)以土地荒漠化(風(fēng)蝕)、草場(chǎng)退化為主北方地區(qū)以不合理灌溉引起的鹽漬化和土壤侵蝕為主南方地區(qū)以土壤侵蝕和污染造成的土地質(zhì)量下降為主青藏地區(qū)以寒漠化(土地荒漠化的一種)為主以前,我國耕地面積只有18.51億畝(1畝≈666.67平方米),人均耕地僅有1.43畝,不到世界人均水平的40%。近7年來,全國耕地面積減少了1億畝,其中1300多萬畝是有灌溉設(shè)施的優(yōu)良田地。據(jù)此回答1~2題。1.下列對(duì)我國土地資源現(xiàn)狀的說法,正確的是()。A.還有大面積的宜耕、宜林荒地待墾用B.耕地和林地比重小,難利用土地比重大C.東南地區(qū)耕地廣,西北地區(qū)林地廣D.南方地區(qū)降水多,故水田集中2.河南正陽縣土地整理成效顯著,可有效增加土地,特別是耕地面積,提高農(nóng)用地質(zhì)量。下列措施中,對(duì)增加耕地面積作用不大的是()。A.舊村歸并 B.退宅還耕C.植樹造林 D.塌陷區(qū)土地復(fù)墾【答案】1.B2.C【解析】第1題,根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,我國土地資源總量大,但是后備資源少,宜耕、宜林荒地面積不大;耕地和林地比重小,難利用土地比重大;林地主要分布在東北、西南和東南地區(qū);南方降水多,但水田分布受地形、河流影響,比較分散。第2題,根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,我國土地整理的原因?yàn)闇峡策^多、道路溝渠不整、零星未利用土地和廢棄地多,因工礦生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷和壓占等,廢棄了大量土地??梢酝ㄟ^舊村歸并,退宅還耕,塌陷區(qū)的土地復(fù)墾等恢復(fù)土地生長功能或作為后備耕地;植樹造林對(duì)增加耕地面積作用不大。主題2實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑情境1永久基本農(nóng)田是為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地。依據(jù)耕地現(xiàn)狀分布、耕地質(zhì)量、糧食作物種植情況、土壤污染狀況,在嚴(yán)守耕地紅線基礎(chǔ)上,按照一定比例,將達(dá)到質(zhì)量要求的耕地依法劃入。任務(wù)1說出全國永久基本農(nóng)田劃定的主要目的?!敬鸢浮看_保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。任務(wù)2城市周邊劃定永久基本農(nóng)田有什么作用?【答案】限制城市用地?zé)o序擴(kuò)張。任務(wù)3我國永久基本農(nóng)田面積最大的區(qū)域可能位于南方、北方、西北、青藏地區(qū)中的哪個(gè)地區(qū)?【答案】北方地區(qū)。情境2糧食虛擬耕地指糧食生產(chǎn)過程中占用的耕地資源,即將地區(qū)間進(jìn)行的糧食交易看作相應(yīng)的耕地交易。目前我國糧食虛擬耕地流動(dòng)存在“北土南運(yùn)”的趨勢(shì),生產(chǎn)相同數(shù)量糧食時(shí),糧食輸出地實(shí)際占用的耕地多于糧食輸入地,造成了耕地資源的利用效率降低。任務(wù)1簡(jiǎn)析我國糧食虛擬耕地出現(xiàn)“北土南運(yùn)”的原因?!敬鸢浮勘狈降貐^(qū)耕地集中連片,適合大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)。任務(wù)2簡(jiǎn)述“北土南運(yùn)”的影響?!敬鸢浮坑欣绊?“北土南運(yùn)”會(huì)使南方地區(qū)農(nóng)業(yè)用地規(guī)??s小,重點(diǎn)發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;“北土南運(yùn)”可能會(huì)增加北方地區(qū)農(nóng)民收入。不利影響:“北土南運(yùn)”易對(duì)北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞,還會(huì)降低我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。任務(wù)3簡(jiǎn)析“北土南運(yùn)”降低耕地糧食生產(chǎn)效率的主要原因?!敬鸢浮课覈狈降貐^(qū)水熱條件較南方地區(qū)差,因此生產(chǎn)相同數(shù)量的糧食時(shí),北方地區(qū)實(shí)際占用的耕地多于南方地區(qū),糧食生產(chǎn)效率低。規(guī)避糧食進(jìn)口給我國帶來糧食安全風(fēng)險(xiǎn)的措施——培育地理實(shí)踐力情境在全球化背景下,通過國際貿(mào)易進(jìn)口糧食是滿足糧食需求的重要手段之一。鑒于我國耕地緊張、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,有人建議我國維持糧食安全應(yīng)充分利用國際糧食市場(chǎng)。但如果直接從國際市場(chǎng)大量進(jìn)口糧食,一是可能會(huì)引起國際糧價(jià)大幅上漲,即“大國效應(yīng)”,導(dǎo)致“買得貴”;二是國際市場(chǎng)貿(mào)易量有限,未必能滿足我國龐大的需求,導(dǎo)致“買不到”。近些年,世界糧食儲(chǔ)備降到了30年來的最低點(diǎn),國際糧價(jià)大漲已在30多個(gè)國家誘發(fā)糧食危機(jī),甚至損害了經(jīng)濟(jì)增長并危及政治安全。任務(wù)1除“買得貴”和“買不到”風(fēng)險(xiǎn)外,利用國際糧食市場(chǎng)還可能存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?【答案】自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),國際政治、軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)及糧食產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。任務(wù)2為了能夠在保障國家安全的前提下充分利用國際糧食市場(chǎng),你認(rèn)為我國可采取怎樣的措施?【答案】提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;優(yōu)化糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu);建立定價(jià)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;推進(jìn)國際合作戰(zhàn)略,加大海外農(nóng)業(yè)投資,提高非洲、南美洲等地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,保障國際糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定供給。調(diào)節(jié)糧食安全的手段在糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全的基本保障基礎(chǔ)上,通過跨區(qū)域調(diào)劑、國際貿(mào)易和糧食儲(chǔ)備等手段對(duì)糧食安全進(jìn)行調(diào)節(jié),具體表現(xiàn)如下表:調(diào)節(jié)手段具體表現(xiàn)影響通過糧食的跨區(qū)調(diào)劑,解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題二十世紀(jì)六七十年代,“南糧北調(diào)”——從有余糧的南方調(diào)撥大米到北方保障北方缺糧地區(qū)居民的食用糧需求自1985年起,“北糧南運(yùn)”——從北方余糧區(qū)流向南方缺糧區(qū)的糧食以玉米為主適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)飼料用糧的需求凈調(diào)出區(qū)主要分布在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、河南、安徽等省份這些省份都易受氣象災(zāi)害影響,如果同時(shí)或大部分發(fā)生重大自然災(zāi)害,將嚴(yán)重威脅國家糧食安全充分利用國際糧食(包括谷物和大豆)市場(chǎng),是我國保證糧食安全的重要輔助手段之一二十世紀(jì)九十年代中期以前,以凈進(jìn)口谷物為主,主要是小麥解決我國食用糧總量不足與結(jié)構(gòu)性短缺的問題二十世紀(jì)九十年代中期到二十世紀(jì)初,進(jìn)出口大體平衡—二十世紀(jì)以來,糧食凈進(jìn)口量持續(xù)增加,其中進(jìn)口大豆約占進(jìn)口糧食總量的60%,占大豆消費(fèi)總量的80%以上充分利用國外的自然資源,但過度依賴進(jìn)口會(huì)導(dǎo)致我國大豆和以大豆為原材料的產(chǎn)品受制于他國,影響糧食安全建立糧食儲(chǔ)備糧食儲(chǔ)備是維護(hù)一國糧食安全的基本制度,對(duì)國家的糧食安全起著“蓄水池”的作用具有救荒、調(diào)節(jié)國內(nèi)外糧食市場(chǎng)秩序、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等功能思維拓展我國“北糧南運(yùn)”的原因(1)北方生產(chǎn)供給增強(qiáng)這得益于北方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)及水利設(shè)施的改善等因素。(2)南方市場(chǎng)需求增加南方畜牧業(yè)、飼料工業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)了北方糧食南下。(3)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)南方經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)消費(fèi)水平提高,對(duì)東北優(yōu)質(zhì)大米(粳稻)需求增加。(4)糧食種植區(qū)域變化南方水稻面積減少,北方水稻地位越來越高。(5)人口向南方流動(dòng)?xùn)|南沿海一帶會(huì)集了大量農(nóng)民工,其糧食消費(fèi)增加了“北糧南運(yùn)”量。從2003年到2016年,我國糧食產(chǎn)量由4.3億噸增加到6.6億噸。同時(shí),玉米、稻谷階段性過剩特征明顯,小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足,大豆供需缺口巨大。此外,糧食生產(chǎn)日益向東北等水熱條件并不占優(yōu)勢(shì)的北方核心產(chǎn)區(qū)集中,13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)占全國糧食產(chǎn)量的75%以上,糧食跨區(qū)域流通和平衡的壓力越來越大。據(jù)此回答1~3題。1.材料最能反映出我國()。A.化肥農(nóng)藥濫用,耕地質(zhì)量下降B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度提高C.糧食生產(chǎn)存在一定的盲目性D.農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)2.我國糧食流通成本偏高,比發(fā)達(dá)國家平均水平要高一倍多,主要原因是()。A.玉米、稻谷庫存量大B.糧食生產(chǎn)向水熱條件好的地區(qū)集中C.產(chǎn)銷區(qū)距離遠(yuǎn)D.糧食進(jìn)口多,加大運(yùn)輸壓力3.目前,我國大豆對(duì)外依存度高達(dá)80%,為減少大豆進(jìn)口,合理的措施有()。①對(duì)大豆進(jìn)口實(shí)行更嚴(yán)格的配額管理②增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)行大豆收購保護(hù)價(jià)③增加農(nóng)藥化肥的使用,提高耕地質(zhì)量④加快土地流轉(zhuǎn),培養(yǎng)專業(yè)的大豆種植承包大戶A.①② B.②③ C.①④ D.②④【答案】1.C2.C3.D【解析】第1題,材料“玉米、稻谷階段性過剩特征明顯,小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足,大豆供需缺口巨大”,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有面向市場(chǎng),存在一定的盲目性。材料中并未涉及化肥農(nóng)藥濫用、耕地質(zhì)量下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度提高及農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的信息。第2題,由材料“糧食生產(chǎn)日益向東北等水熱條件并不占優(yōu)勢(shì)的北方核心產(chǎn)區(qū)集中,13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)占全國糧食產(chǎn)量的75%以上,糧食跨區(qū)域流通和平衡的壓力越來越大”可知,我國糧食產(chǎn)區(qū)集中在北方地區(qū),主消費(fèi)區(qū)與主產(chǎn)區(qū)相距較遠(yuǎn),導(dǎo)致糧食流通成本偏高。玉米、稻谷庫存量大不能體現(xiàn)糧食流通問題。糧食生產(chǎn)向水熱條件并不占優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中。我國糧食流通成本偏高,與糧食進(jìn)口多關(guān)系不大。第3題,由所學(xué)知識(shí)可知,為減少大豆進(jìn)口,對(duì)大豆進(jìn)口實(shí)行更嚴(yán)格的配額管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符,①錯(cuò)誤;增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)行大豆收購保護(hù)價(jià),可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植大豆的積極性,增加大豆產(chǎn)量,從而減少大豆進(jìn)口,②正確;增加農(nóng)藥化肥的使用,可能會(huì)降低耕地質(zhì)量,從長遠(yuǎn)來看,可能會(huì)導(dǎo)致大豆產(chǎn)量下降,不利于降低進(jìn)口依存度,③錯(cuò)誤;加快土地流轉(zhuǎn),培養(yǎng)專業(yè)的大豆種植承包大戶,可以提高大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,④正確。主題3未來糧食安全的耕地保障情境12020年6月25日是第30個(gè)全國土地日,宣傳主題為“節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線”。自然資源部將圍繞節(jié)約集約用地和加強(qiáng)耕地保護(hù)、新《土地管理法》實(shí)施等內(nèi)容開展系列宣傳活動(dòng)。各地、各單位要大力宣傳習(xí)近平總書記對(duì)耕地保護(hù)的重要指示、批示精神和黨中央對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)的決策部署,大力宣傳我國人多地少的基本國情,宣傳必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,以及各地做好耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地的經(jīng)驗(yàn)做法。任務(wù)1我國為什么要?jiǎng)澏?8億畝的耕地紅線?【答案】我國人多地少,可以耕種的土地更少,所以國家明確把“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”作為一項(xiàng)基本國策長期奉行,為保證十幾億人能有飯吃,更是劃定了18億畝耕地紅線,以最嚴(yán)格的方式加以保護(hù)。任務(wù)2我國耕地資源短缺的原因有哪些?【答案】人口數(shù)量大,對(duì)耕地的需求量大;非農(nóng)業(yè)用地增加,導(dǎo)致耕地面積減少;生態(tài)環(huán)境問題突出,土地退化現(xiàn)象嚴(yán)重;質(zhì)量低的耕地比重大。任務(wù)3為保障我國的糧食安全,在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,我們應(yīng)該如何去做?【答案】加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理;大力植樹種草,治理水土流失、荒漠化,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。情境2“五谷者,萬民之命,國之重寶?!奔Z食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是糧食生產(chǎn)的主要載體。皮之不存,毛將焉附?沒有耕地,就沒有口糧。耕地紅線是糧食安全的大壩,保護(hù)耕地就是保護(hù)糧食生產(chǎn)?!笆濉币?guī)劃建議提出:堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。任務(wù)1談?wù)勀銓?duì)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的理解?!敬鸢浮俊安丶Z于地”即要確保耕地?cái)?shù)量不減少,科學(xué)合理利用耕地資源,促進(jìn)種地養(yǎng)地結(jié)合?!安丶Z于技”即要走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路,通過研究開發(fā)糧食科技,用科技手段維持糧食供求平衡。任務(wù)2分析提出“藏糧于地,藏糧于技”的戰(zhàn)略原因?!敬鸢浮竣匍L期以來實(shí)行的“藏糧于倉、以豐補(bǔ)歉”的策略保障了我國的糧食安全。②過去一直采用高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。耕地長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用,化肥農(nóng)藥過量使用,造成土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低、耕地生產(chǎn)力下降等退化問題。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,使耕地從質(zhì)量不高的“亞健康”狀態(tài)中得到恢復(fù),對(duì)增強(qiáng)我國糧食安全的可持續(xù)保障能力至關(guān)重要。③面臨糧食產(chǎn)量、糧食庫存量和糧食進(jìn)口量“三量齊增”的局面。國內(nèi)糧食庫存增加導(dǎo)致倉儲(chǔ)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重。糧食生產(chǎn)成本高于進(jìn)口成本,國內(nèi)外市場(chǎng)糧價(jià)倒掛明顯。④利用現(xiàn)階段國內(nèi)外市場(chǎng)糧食供給充足的機(jī)會(huì),調(diào)減糧食種植面積,在部分地區(qū)實(shí)行輪作、休耕。非糧化——培育區(qū)域認(rèn)知、綜合思維情境耕地非糧化是將大量耕地轉(zhuǎn)化為非糧食生產(chǎn)的行為,以非糧食作物播種總面積占農(nóng)作物播種總面積的比率表示非糧化程度?!吧匠恰敝貞c是長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心。下圖示意重慶市2011—2020年耕地非糧化程度分布。任務(wù)1分析重慶市耕地非糧化率較高的自然原因?!敬鸢浮可降?、丘陵較多,耕地面積較小,糧食種植成本高,利潤低;水熱條件好,組合多樣,利于多種經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)營。任務(wù)2說明重慶市耕地非糧化率較高帶來的不利影響?!敬鸢浮扛剡^度非糧化,糧食播種面積減少,會(huì)導(dǎo)致糧食總產(chǎn)量下降,不利于保障糧食安全;耕地用作其他用途,可能破壞土壤耕作層,影響耕地質(zhì)量;耕地非糧化生產(chǎn)過程中往往伴隨著農(nóng)藥化肥過量施用,以及塑料薄膜等固體廢棄物大量殘留,危害生態(tài)環(huán)境,造成土壤污染。任務(wù)3提出防止重慶市耕地非糧化程度進(jìn)一步擴(kuò)大的合理措施?!敬鸢浮考哟蠹Z食種植補(bǔ)貼力度,適當(dāng)提高糧食收購價(jià)格;嚴(yán)格耕地用途管制,確保糧食播種面積;推進(jìn)耕地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。保障耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的措施1.保障耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的背景——未來糧食面臨眾多挑戰(zhàn)(1)糧食需求剛性增長,糧食供求將長期處于勉強(qiáng)平衡狀態(tài)。(2)糧食品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局矛盾突出。(3)受耕地、水資源、氣候等因素變化影響,糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長難度越來越大。(4)國際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅波動(dòng),宏觀調(diào)控難度加大。2.保障措施措施具體做法確保耕地總量不減少實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策措施,劃定了具有法律效力的耕地紅線,確保耕地保有量在18億畝以上,確保基本農(nóng)田不低于15.6億畝已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用建設(shè)占用多少基本農(nóng)田,就要補(bǔ)充多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田,做到占補(bǔ)平衡提高土地利用率非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約用地可以利用荒地的,不得占用耕地可以利用劣地的,不得占用好地禁止閑置、荒蕪耕地鼓勵(lì)合理開發(fā)尚未開發(fā)利用的土地保護(hù)與改善耕地質(zhì)量和可持續(xù)利用能力,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)換量、藏糧于地進(jìn)行土地利用規(guī)劃,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境改良土壤,提高肥力,防治土地污染,防治土地退化實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地重金屬污染治理、水土保持與坡耕地改造、高效節(jié)水等水土資源保護(hù)項(xiàng)目高產(chǎn)田的穩(wěn)產(chǎn)保育和中、低產(chǎn)田的地力提升針對(duì)各區(qū)域中、低產(chǎn)耕地存在的突出問題,確定了各區(qū)域的耕地質(zhì)量提升任務(wù)3.我國不同區(qū)域中、低產(chǎn)田的主要問題與質(zhì)量提升的重點(diǎn)任務(wù)區(qū)域主要問題農(nóng)田質(zhì)量提升的重要任務(wù)東北及內(nèi)蒙古地區(qū)中、低產(chǎn)田集中分布,黑土地土壤退化嚴(yán)重黑土區(qū)用養(yǎng)結(jié)合,防治水土流失,改良培肥;風(fēng)沙鹽堿區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作,推廣滴(噴)灌和水肥一體化技術(shù),增施有機(jī)肥華北平原地區(qū)中、低產(chǎn)田分布較廣,耕層變淺,土壤蓄水保肥能力下降,地下水超采發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),增施有機(jī)肥,秸稈還田,改善耕層結(jié)構(gòu)長江中下游及南方地區(qū)中產(chǎn)田分布較多,土壤酸化日益加劇,污染嚴(yán)重治酸控污,低產(chǎn)坡耕地改造或退耕恢復(fù)植被西北和黃土高原地區(qū)中、低產(chǎn)田集中分布,干旱缺水,土壤貧瘠,耕地退化和次生鹽漬化嚴(yán)重,地膜殘留污染嚴(yán)重發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)及退耕還林還草,治理水土流失,防治次生鹽漬化,回收殘膜青藏高原區(qū)中、低產(chǎn)田集中分布,生態(tài)脆弱,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展高原特色生態(tài)農(nóng)田建設(shè),恢復(fù)植被,減少水土流失,有效治理土地沙化現(xiàn)象規(guī)律總結(jié)科學(xué)開發(fā)與整理土地的辦法為確保糧食安全,我國必須嚴(yán)守18億畝耕地紅線?!安丶Z于地”是保障我國糧食安全的重要戰(zhàn)略舉措之一。“藏糧于地”強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的糧食生產(chǎn)能力,即在糧食供過于求時(shí),輪作、休耕一部分土地,在糧食緊缺時(shí),再將這部分土地迅速用于糧食生產(chǎn),這樣通過調(diào)整耕地來維持糧食供求平衡。讀我國2020年耕地等級(jí)構(gòu)成示意圖,回答1~3題。1.與“藏糧于倉”相比,“藏糧于地”會(huì)()。A.提高糧食生產(chǎn)成本 B.減少糧食浪費(fèi)C.減少糧食需求量 D.保障糧食供給2.目前,我國實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略的關(guān)鍵是()。A.提高農(nóng)業(yè)科技 B.實(shí)行精耕細(xì)作C.擴(kuò)大耕地面積 D.提高耕地質(zhì)量3.下列各地采取的措施,有助于實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的是()。A.長江中下游區(qū)——治酸控污 B.青藏區(qū)——防治鹽堿化C.黃淮海區(qū)——治理土地沙化 D.蒙新區(qū)——防治水土流失【答案】1.B2.D3.A【解析】第1題,與“藏糧于倉”相比,“藏糧于地”是根據(jù)糧食供給狀況對(duì)土地進(jìn)行輪作、休耕等,可以保護(hù)土壤肥力,減少土地退化,減少農(nóng)藥、化肥的使用,降低糧食生產(chǎn)成本;糧食倉儲(chǔ)中會(huì)出現(xiàn)生蟲、鼠咬及陳化現(xiàn)象,造成糧食浪費(fèi),“藏糧于地”可以減少此類糧食浪費(fèi);糧食需求量是由市場(chǎng)決定的,與糧食儲(chǔ)藏方式關(guān)系不大;“藏儲(chǔ)于倉”與“藏糧于地”儲(chǔ)藏方式都可以保障糧食供給。第2題,目前,我國實(shí)施“藏糧于地”是根據(jù)糧食供給狀況對(duì)土地進(jìn)行輪作、休耕等,可以保護(hù)土壤肥力,減少土地退化,通過提高耕地質(zhì)量保障可持續(xù)的糧食生產(chǎn)能力,所以該戰(zhàn)略的關(guān)鍵是提高耕地質(zhì)量;提高農(nóng)業(yè)科技和實(shí)行精耕細(xì)作是“藏糧于技”;“藏糧于地”著眼現(xiàn)有耕地,提高耕地質(zhì)量,并沒有通過擴(kuò)大耕地面積保障糧食產(chǎn)量。第3題,長江中下游地區(qū)土壤酸化嚴(yán)重、污染嚴(yán)重,應(yīng)該治酸控污;青藏區(qū)鹽漬化程度較低;黃淮海地區(qū)土壤鹽漬化嚴(yán)重,應(yīng)該治理土壤鹽漬化;蒙新區(qū)土壤沙化嚴(yán)重,應(yīng)該防治土地荒漠化。【隨堂檢測(cè)】讀部分國家人均耕地面積比
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