2024年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目實施方案

年全國基層名老中醫(yī)藥專家建設(shè)項目實施方案為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，加強基層名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗技術(shù)傳承，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才，我局將組織開展2024年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目。為加強項目的組織實施與管理，根據(jù)《中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（岐黃工程）管理辦法》，制定本實施方案。一、建設(shè)目標通過建設(shè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，全面深入整理、繼承、推廣基層名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗技術(shù)，培養(yǎng)一批基層名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承團隊和繼承人。二、申報條件（一）專家遴選條件。1.在基層從事中醫(yī)臨床工作20年以上（時間截止到2024年4月30日，下同）。2.具有豐富獨到的中醫(yī)臨床經(jīng)驗，療效顯著，日均門診量明顯高于同行，縣域外患者就診量不低于10%，具有較高聲譽，得到同行公認。3.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好，身體健康，能夠堅持每周臨床2.5個工作日以上，保證完成傳承帶教任務(wù)。4.在縣級醫(yī)療機構(gòu)從事中醫(yī)臨床工作的在職人員或返聘人員均可申報。5.已建設(shè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室的專家，不得重復(fù)申報。（二）工作室依托單位基本條件。1.原則上為全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)數(shù)量未滿2個的二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，無全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室的縣優(yōu)先建設(shè)。2.明確有專人負責(zé)協(xié)調(diào)工作室建設(shè)，積極支持、協(xié)助工作室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立對口指導(dǎo)聯(lián)系。3.能夠提供必需的場地、經(jīng)費等支持。（三）工作室團隊組成條件。1.工作室團隊由專家本人、工作室負責(zé)人和繼承人等人員構(gòu)成，原則上不超過10人。2.工作室負責(zé)人由老中醫(yī)專家推薦認可，要求從事中醫(yī)臨床工作10年以上，具有較高的臨床水平、較強的綜合管理與溝通協(xié)調(diào)能力。可由專家本人或繼承人兼任。3.工作室團隊至少應(yīng)包含1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2名村衛(wèi)生室人員，由縣級衛(wèi)生健康管理部門指導(dǎo)依托單位遴選確定。鼓勵基層西醫(yī)人員加入工作室團隊，跟師學(xué)習(xí)。三、建設(shè)內(nèi)容（一）人才培養(yǎng)。1．培養(yǎng)繼承人。采取臨床跟師帶教、指導(dǎo)典籍研讀和理論學(xué)習(xí)等方式，免費培養(yǎng)6名以上能夠較好掌握老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗技術(shù)的繼承人。每名繼承人每月跟師時間累計不少于4個工作日，并撰寫2篇跟師筆記、1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得。老中醫(yī)專家對繼承人的跟師筆記、臨床心得等相關(guān)學(xué)習(xí)資料進行認真批閱和點評。2.舉辦學(xué)習(xí)交流活動。圍繞老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗，每季度組織開展1次學(xué)習(xí)、交流、討論等人才培養(yǎng)相關(guān)活動，每年不少于4次，每次活動參加人數(shù)不少于6人。3.開展巡診帶教活動。與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個村衛(wèi)生室建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，有條件的可建設(shè)相應(yīng)的工作站。定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展診療、帶教等工作，重點指導(dǎo)1名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員、2名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生解決臨床實際問題。每年巡診活動次數(shù)不少于4次，每次活動時間不少于1個工作日。4.參加集中理論培訓(xùn)。組織繼承人參加由省級中醫(yī)藥主管部門主辦的不少于1次的集中理論培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中醫(yī)典籍、經(jīng)方、中藥實踐技能等內(nèi)容。（二）傳承建設(shè)。1.收集整理資料。收集整理老中醫(yī)專家醫(yī)案、處方、學(xué)習(xí)筆記、讀書臨證心得、論文等原始資料，建立老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗資料庫。形成老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗集或典型醫(yī)案集，有條件可出版。2.總結(jié)提煉老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗，形成至少1個相應(yīng)的臨床診療方案、經(jīng)驗方或技術(shù)方法。（三）條件建設(shè)。1.老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗示診室。面積不小于15m2，在場所安排、環(huán)境布置、物品擺放等方面應(yīng)體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中醫(yī)藥特色。2.老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗示教室。能同時滿足所有團隊成員觀摩老中醫(yī)專家診療示教等活動需求，并設(shè)置專門的區(qū)域存放、展示老中醫(yī)專家臨床醫(yī)案、處方、論文等原始資料。3.根據(jù)實際需求配備計算機、攝錄設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備、遠程同步教學(xué)設(shè)備等，提升工作室傳承條件。（四）制度建設(shè)。制定工作室建設(shè)計劃，建立日常管理、經(jīng)費使用、學(xué)習(xí)交流、跟師帶教、巡診等管理制度，保障工作室建設(shè)工作順利開展。四、項目周期自名單公布之日起3年。五、項目經(jīng)費項目經(jīng)費采取多渠道籌集，省級中醫(yī)藥主管部門統(tǒng)籌安排。經(jīng)費使用管理按照《中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（岐黃工程）資金管理暫行辦法》以及相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)執(zhí)行。六、組織管理（一）國家中醫(yī)藥管理局負責(zé)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理，開展項目立項，制定實施方案、建設(shè)任務(wù)及驗收標準，審定并公布最終合格名單，加強項目全過程管理和指導(dǎo)。（二）省級中醫(yī)藥主管部門具體負責(zé)項目實施和管理，指導(dǎo)依托單位、工作室開展建設(shè)工作，組織開展集中理論培訓(xùn)，負責(zé)本地區(qū)工作室的過程管理、經(jīng)費管理、驗收總結(jié)等工作。鼓勵省級中醫(yī)藥主管部門積極探索建立基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室持續(xù)發(fā)揮作用的長效機制，探索通過信息化方式加強工作室之間的互聯(lián)互通、信息共享。（三）依托單位負責(zé)項目的日常管理工作，應(yīng)明確有專人負責(zé)協(xié)調(diào)工作室建設(shè)，積極支持、協(xié)助工作室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，為工作室建設(shè)提供人力、財力、場地、設(shè)備等各方面支持，每季度對工作室運行情況、繼承人跟師情況、老中醫(yī)專家開展巡