體育訓(xùn)練館鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備招標(biāo)文件

呼和浩特市政府采購中心

競爭性談判文件

項目名稱：鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備

項目編號：呼公交易[2019]-政采-競爭性談判-0043

采購人：呼和浩特市體育訓(xùn)練館

集中采購機(jī)構(gòu)：呼和浩特市政府采購中心

二。一九年十月十七日

呼和浩特市公共資源電子交易平臺使用告知書

各競標(biāo)單位（供應(yīng)商）：

現(xiàn)就呼和浩特市公共資源電子交易平臺使用注意事項告知如下：

一、使用誠信庫進(jìn)行競標(biāo)資格審查注意事項

（1）競標(biāo)文件遞交截止時間前，競標(biāo)單位（供應(yīng)商）呼和浩特市公

共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站一一辦事指南一一綜合指南查看供應(yīng)商誠信

庫入庫流程，并按照流程辦理供應(yīng)商誠信入庫。

（2）誠信庫內(nèi)所有上傳資料信息的掃描件要求內(nèi)容清晰。

（3）競標(biāo)單位（供應(yīng)商）各類信息、證書如有新增、變更須自行確定

無誤后，上傳并核檢，一經(jīng)上傳不可更改。

（4）由于競標(biāo)單位（供應(yīng)商）自身原因未能在競標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交

截止時間前完成本次競標(biāo)所需資料的錄入、上傳等工作，而導(dǎo)致競標(biāo)資格

審查未通過者，責(zé)任自負(fù)。

二、聯(lián)系電話：

1）相關(guān)投訴、服務(wù)電話（工作日：9:00-12:00,13:30-17:00）

誠信庫服務(wù)窗口/p>

技術(shù)支持：400-998-0000

咨詢服務(wù)窗口0471-6320356

開標(biāo)后事宜咨詢：0471-46693810471-4669352

2）交易平臺技術(shù)支持服務(wù)電話：

江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司技術(shù)支持電話（8:00-17:30）：400-9980-000

江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司技術(shù)支持QQ（8:00-21:00）：4008503300

江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司自助查詢問題：/

北京數(shù)字證書及百潤電子簽章（7義24小時）：400-0471-155/p>

陜西數(shù)字證書及同智電子簽章（7X24小時）：400-6369-888/p>

目錄

第一章競爭性談判公告..............

第二章競爭性談判須知..............

一、說明.............................

二、競爭性談判文件..................

三、響應(yīng)文件的編制..................

四、響應(yīng)文件的遞交..................

五、公告.............................

六、質(zhì)疑.............................

七.投訴.............................

八、簽訂合同.........................

第三章商務(wù)須知（合同條款）........

一、通用條款.........................

二、專用條款.........................

第四章采購內(nèi)容與要求...............

第五章競標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件要求??

第六章談判程序、評審方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)

第七章響應(yīng)文件格式與要求.........

第一章呼和浩特市體育訓(xùn)練館

鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備競爭性談判公告

呼和浩特市政府采購中心受呼和浩特市體育訓(xùn)練館（以下簡稱采

購人）的委托，以競爭性談判的方式采購鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備，歡迎符合條

件的競標(biāo)人參加競標(biāo)。

一、項目概述

L項目編號:呼公交易[2019]-政采-競爭性談判-0043

2.項目名稱：鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備

3.計劃單號:7119034347

二、項目內(nèi)容、分包情況及預(yù)算價

分包競標(biāo)編號競標(biāo)內(nèi)容預(yù)算價（元）

呼公交易[2019]-政采-競

整包鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備149870

爭性談判-0043

詳細(xì)數(shù)量及配置要求見競爭性談判。

三、競標(biāo)人資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.本項目不接受聯(lián)合體競標(biāo)。

四、競標(biāo)人資格審查、獲取競爭性談判及參加開標(biāo)會議方式

1.資格審查方式：采用資格后審方式，由采購人或代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后對

競標(biāo)人進(jìn)行資格性審查，詳見《呼和浩特市公共資源交易中心關(guān)于政府采購

實(shí)行資格后審的通知》。

2.獲取采購文件方式:競標(biāo)人在本采購公告頁面中可免費(fèi)下載采購文件。

3.競標(biāo)截止時間前，請確認(rèn)以下文件均已完成原件比對進(jìn)入呼和浩特市

公共資源交易誠信信息庫：

法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本、自然人的身份證明，基本戶開戶許可

證及采購文件要求的資格文件。

五、競標(biāo)保證金

本項目不需交納競標(biāo)保證金。因本項目采用電子簽到及開標(biāo)，競標(biāo)人在

競標(biāo)截止時間前，須在會員業(yè)務(wù)系統(tǒng)中點(diǎn)擊“確認(rèn)參加”按鈕后，攜帶競標(biāo)

文件及其他競標(biāo)所需資料參加政府采購電子開標(biāo)會議。如未點(diǎn)擊“確認(rèn)參加”

按鈕造成無法參與電子開標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

六、遞交響應(yīng)文件時間、地點(diǎn)

響應(yīng)文件必須在2019年10月29日09時30分之前按照競爭性談判文件規(guī)

定的方式遞交到呼和浩特市政府采購中心，逾期遞交的響應(yīng)文件將不被接受。

七、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

開標(biāo)時間：2019年10月29日09時30分

開標(biāo)地點(diǎn)：呼和浩特市公共資源交易中心七樓開標(biāo)室，以開標(biāo)場地安排

大屏幕通知為準(zhǔn)。

八、集中采購機(jī)構(gòu)及采購人

名稱：呼和浩特市政府采購中心采購人：呼和浩特市體育訓(xùn)練館

地址：呼和浩特市丁香路2號

聯(lián)系人：劉翻聯(lián)系人：崔志軍

聯(lián)系電話系電話/p>

競爭性談判須知前附表

序號項目內(nèi)容

1項目名稱鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備

2項目編號呼公交易[2019]-政采-競爭性談判-0043

呼和浩特市體育訓(xùn)練館

3采購人

聯(lián)系人：崔志軍電話/p>

呼和浩特市政府采購中心

4集中采購機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：劉翱電話/p>

響應(yīng)文件由紙質(zhì)響應(yīng)文件和未加密電子響應(yīng)

文件（光盤）構(gòu)成，以上內(nèi)容缺一不可，否則

響應(yīng)文件份數(shù)

5為無效競標(biāo)。紙質(zhì)響應(yīng)文件正本1份，副本

及要求

2份。電子響應(yīng)文件（光盤）1份（具體要求見

第二章相關(guān)要求

6響應(yīng)文件遞交時間2019年10月29日09時30分前

7競爭性談判時間2019年10月29日09時30分

呼和浩特市公共資源交易中心七樓開標(biāo)室（以

8競爭性談判地點(diǎn)

七樓開標(biāo)現(xiàn)場大屏幕通知為準(zhǔn)）

交貨期：簽訂合同20日內(nèi)供貨安裝調(diào)試完

9交貨期及地點(diǎn)畢

交貨地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)。

10競標(biāo)保證金本項目不需交納競標(biāo)保證金。

11結(jié)算（付款）方式安裝并驗收合格無質(zhì)量問題一次性付清。

響應(yīng)文件編制提示表

序號名稱無效競標(biāo)或廢標(biāo)情形

“開標(biāo)一覽表”要求統(tǒng)一格式填寫（詳見第七章），

1開標(biāo)一覽表

并由法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。

競標(biāo)人和競標(biāo)貨物（如要求）資格證明文件

L法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本、自然人的身份

證明

2.委托代表競標(biāo)時的法人代表授權(quán)書（原件）

3.財務(wù)狀況報告

4.能夠依法納稅及為企業(yè)員工繳納社保資金的承

諾書

5.競標(biāo)貨物的資格證明文件

6.參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大

違法記錄書面聲明

7.競標(biāo)人信用信息查詢記錄（以查詢記錄截圖為

2資格性審查

準(zhǔn)）

以上文件除要求提供“原件”以外，均應(yīng)提供

復(fù)印件或掃描件，并加蓋競標(biāo)人公章，未提供或提

供的文件過期失效及無法辨識的，均為無效競標(biāo)，

詳見第五章要求。

資格性審查其他內(nèi)容：

1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理

關(guān)系的不同供應(yīng)商的；

2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目

管理等服務(wù)的。

上述情況將視為無效競標(biāo)。

符合性審查：

3符合性審查1、未按競爭性談判文件要求簽署、蓋章的；

2、一種貨物出現(xiàn)兩個或兩個以上報價，競標(biāo)報價

有缺漏項，或不符合競爭性談判要求的。

3、競標(biāo)內(nèi)容有缺項漏項的。

4、競爭性談判文件設(shè)定重要技術(shù)參數(shù)，且重要技

術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離的。

5、未提供所投貨物的產(chǎn)品品牌、型號和具體參數(shù)，

或直接復(fù)制競爭性談判文件要求的參數(shù)但與佐證

材料不符的。

6、競標(biāo)貨物資格證明文件不滿足競爭性談判文件

要求和過期失效的。

7、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)主要商務(wù)條款要求的。

8、在"信用中國"網(wǎng)(www.creditchina,gov.cn)>

“中國政府采購網(wǎng)”()查詢到

有關(guān)違法違規(guī)記錄，并在有效期限內(nèi)的。

9、未提供本項目行業(yè)許可資格資質(zhì)證書及其它特

定條件的。

10、有法律、法規(guī)和競爭性談判文件規(guī)定的其它無

效競標(biāo)條款的。

11、響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

上述情況將視為無效競標(biāo)，具體要求詳見第二章，

格式要求詳見第七章。

有下列情形之一予以廢標(biāo)：

1.符合專業(yè)條件的競標(biāo)人或者對競爭性談判文件

作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的競標(biāo)人不足3家的；

4其他

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3.競標(biāo)報價均超出采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

原件、樣品要競爭性談判文件要求提供原件、樣品未按規(guī)定遞交

5

求的，均為無效競標(biāo)。

備注：本表僅起提示作用，競標(biāo)人應(yīng)注意有關(guān)章節(jié)詳細(xì)內(nèi)容

第二章競爭性談判須知

一、說明

本競爭性談判文件依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民

共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購非競標(biāo)采購方式管理辦法》(財

政部74號令)及國家有關(guān)法律法規(guī)編制。

1.適用范圍

1.1本競爭性談判文件僅適用于本次采購公告中所涉及的項目和內(nèi)容。

1.2本競爭性談判文件的解釋權(quán)為呼和浩特市政府采購中心。

2.競標(biāo)費(fèi)用

競標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加競標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論競標(biāo)結(jié)果如何,

政府采購中心和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、競爭性談判文件

3.競爭性談判文件的構(gòu)成

3.1競爭性談判文件由下列文件組成：

(1)競爭性談判公告

(2)競爭性談判須知

(3)商務(wù)須知

(4)采購內(nèi)容與技術(shù)要求

(5)競標(biāo)人資格證明及相關(guān)文件要求

(6)評審方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)

(7)響應(yīng)文件格式要求

(8)合同條款

(9)在采購過程中由采購人或政府采購中心發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等

(10)采購人或政府采購中心要求競標(biāo)人提供的其它材料

3.2競標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性談判文件中所有的事項、格式、條款和

技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等，如果競標(biāo)人沒有按照競爭性談判文件要求提交

全部資料，或者競標(biāo)人沒有對競爭性談判文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),

其風(fēng)險應(yīng)由競標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.競爭性談判文件的澄清

4.1任何對競爭性談判文件提出質(zhì)疑、要求澄清的競標(biāo)人，均應(yīng)以書面

形式在采購文件規(guī)定截止時間3個工作日之前通知政府采購中心或采購人。政

府采購中心將會同采購人對競標(biāo)人要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。

4.2競標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對競爭性談判文件澄清或提出疑問的，政

府采購中心將視其為接受競爭性談判文件的所有條款，對競爭性談判文件沒有

異議，此后也不再受理對競爭性談判文件的相關(guān)質(zhì)疑。

5.競爭性談判文件的修改

5.1從競爭性談判文件發(fā)出之日起至競標(biāo)人提交首次響應(yīng)文件截止之日止

不得少于3個工作日。

5.2提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、政府采購中心或者競爭性談

判小組可以對已發(fā)出的競爭性談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修

改的內(nèi)容作為競爭性談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)

文件編制的，采購人、政府采購中心或者競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)

文件截止之日3個工作日前，以公告形式通知競標(biāo)人，不足3個工作日的，應(yīng)

當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

三、響應(yīng)文件的編制

6.紙質(zhì)、電子的響應(yīng)文件構(gòu)成。

響應(yīng)文件由紙質(zhì)響應(yīng)文件和未加密電子響應(yīng)文件（光盤）構(gòu)成，以上

內(nèi)容缺一不可，否則為無效競標(biāo)。競標(biāo)人編制的響應(yīng)文件應(yīng)包括但不少于

下列內(nèi)容：

（1）響應(yīng)文件封面

（2）響應(yīng)文件目錄

（3）競標(biāo)承諾書

（4）法定代表人授權(quán)委托書

（5）競標(biāo)首輪報價表

（6）競標(biāo)貨物分項報價明細(xì)表

（7）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表

（8）競標(biāo)貨物配置明細(xì)表

（9）貨物安裝方案和進(jìn)度表

（10）售后服務(wù)承諾及方案

（11）競標(biāo)人應(yīng)提供的各類證明材料

①競標(biāo)人的資格證明文件

②2018年度的財務(wù)狀況報告

③參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明

④競標(biāo)人信用信息查詢記錄（以查詢記錄截圖為準(zhǔn)）

⑤能夠依法納稅及為企業(yè)員工繳納社保資金的承諾書

⑥競標(biāo)貨物的資格證明文件（如有）

⑦競標(biāo)貨物主要技術(shù)資料（如有）

（12）競標(biāo)人基本情況表

（13）競標(biāo)人的同類競標(biāo)項目或類似項目業(yè)績

（14）政府采購政策情況表

（15）競標(biāo)產(chǎn)品中小企業(yè)聲明函（如為此類企業(yè)可聲明）

（16）競標(biāo)產(chǎn)品殘疾人福利性單位聲明函（如為此類單位可聲明）

（17）其他各類證明材料

7.編制要求

7.1競標(biāo)人編寫的文件和往來信件應(yīng)以簡體中文書寫。如果響應(yīng)文件或

與響應(yīng)有關(guān)的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫的，競標(biāo)人應(yīng)將

其譯成中文，如未翻譯該文件視為無效。

7.2響應(yīng)文件中使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單

位。

7.3競標(biāo)人必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購

人或政府采購中心對其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。如果因為響應(yīng)文件

填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供競爭性談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),

或提供虛假文件，由此造成的后果由競標(biāo)人自負(fù)。

7.4競標(biāo)人應(yīng)按競爭性談判文件中提供的響應(yīng)文件格式編寫響應(yīng)文件，

并使用A4規(guī)格打印。響應(yīng)文件應(yīng)編寫目錄，頁碼必須連續(xù)（所附的圖紙、

不能重新打印的資料和印刷品等除外），采用膠訂方式牢固裝訂成冊，不

可活頁裝訂；否則為無效競標(biāo)。

7.5電子響應(yīng)文件按照響應(yīng)文件電子文檔制成光盤，但不加密。制成光

盤與紙制響應(yīng)文件分別密封，一并提供。電子版光盤以可修改格式提交，

如word、wps>excel等，后綴為doc或docx等。不接受PDF和圖片等不

可修改格式。

7.6競標(biāo)人投兩個或兩個以上標(biāo)包，競標(biāo)內(nèi)容相同或相近，響應(yīng)文件可

以合并裝訂。

7.7響應(yīng)文件具有法律效力，競標(biāo)人與政府采購中心或采購人任何人的

口頭協(xié)議不影響響應(yīng)文件的任何條款和內(nèi)容。

7.8響應(yīng)文件及資料無論競標(biāo)人是否成交均不予退還。

8.競標(biāo)報價

8.1競標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均以人民幣報價，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩

位。

8.2競標(biāo)人應(yīng)按照第四章”采購內(nèi)容與技術(shù)要求”的供貨內(nèi)容、責(zé)任

范圍以及合同條款進(jìn)行報價。競標(biāo)總價中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)

容，否則，在評審時不予核減。

8.3競標(biāo)人應(yīng)按響應(yīng)文件“競標(biāo)首輪報價表”要求的統(tǒng)一格式填寫，

并由法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。

8.4《競標(biāo)貨物分項報價明細(xì)表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：

（1）原則上不接受報價免費(fèi)或低于成本價的項目；

（2）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由競標(biāo)人繳納的稅費(fèi)都要包括在競

標(biāo)人提交的報價中；

（3）應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的有關(guān)

費(fèi)用。

8.5每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則為無效競標(biāo)。

8.6競標(biāo)人的報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由

予以變更。

9.競標(biāo)保證金

9.1本項目不收取競標(biāo)保證金

9.2為確保開評標(biāo)工作有序進(jìn)行，將通過規(guī)范供應(yīng)商注冊時獲取的數(shù)字

證書、電子簽章管理，利用公共資源交易管理平臺建立供應(yīng)商競標(biāo)失信懲

戒機(jī)制。

對以提供虛假材料、惡意串通或采取不正當(dāng)競爭手段謀取中標(biāo)、成交

的競標(biāo)供應(yīng)商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法取消其競標(biāo)人資格，核銷其數(shù)字證書、電

子簽章，向政府采購監(jiān)督管理部門上報備案

9.3對于多次放棄中標(biāo)、影響正常開評標(biāo)秩序的企業(yè)，公共資源交易中

心將視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理并上報政府采購監(jiān)督管理部門。

10.競標(biāo)的有效期

10.1競標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起至合同簽訂完畢。

10.2特殊情況下，在原競標(biāo)有效期截止之前，政府采購中心或采購人

可要求競標(biāo)人延長競標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

11.響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署

11.1競標(biāo)人應(yīng)編制響應(yīng)文件一式3份，其中，正本1份、副本2份，響

應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、

“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。

11.2響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，加蓋公章并由法定

代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。

11.3響應(yīng)文件中的任何行間重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代

表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字才有效。

11.4電子響應(yīng)文件（光盤）1份，但不加密。

四、響應(yīng)文件的遞交

12.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

12.1為便于開標(biāo)，《響應(yīng)文件正本》應(yīng)單獨(dú)密封并遞交，響應(yīng)文件封

面上均需分別注明“項目名稱”、“項目或采購文件編號”、“包號”、

“供應(yīng)商全稱”等字樣，填寫時字跡須工整、清楚。

12.2競標(biāo)人應(yīng)使用密封袋將響應(yīng)文件和電子響應(yīng)文件（光盤）（按7.5

要求）分別密封，加蓋公章并標(biāo)明競標(biāo)人（單位）名稱、項目名稱、項目

編號以及“正本”或“副本”字樣，粘貼密封條，加蓋公章或由法定代表

人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字。

12.3競標(biāo)人按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，將響應(yīng)文件按照競爭性談

判文件的要求送達(dá)指定地點(diǎn)。

12.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，政府采購中心對誤投或提前

啟封概不負(fù)責(zé)。

13.競標(biāo)截止期

本次競標(biāo)的競標(biāo)截止期為XXXX年XX月XX□XX時XX。

14.遲交的響應(yīng)文件

政府采購中心拒絕并原封退回競標(biāo)截止期后遞交的響應(yīng)文件。

15.響應(yīng)文件的修改和撤回

15.1競標(biāo)人在遞交響應(yīng)文件后，可以修改其響應(yīng)文件，但競標(biāo)人必須

在規(guī)定的競標(biāo)截止期之前將修改的響應(yīng)文件遞交給政府采購中心。在競標(biāo)

截止期之后，競標(biāo)人不得對其響應(yīng)文件做任何修改。

15.2競標(biāo)人在遞交響應(yīng)文件后，可以撤回其競標(biāo)，但競標(biāo)人必須在競

標(biāo)截止期之前以書面形式告知政府采購中心。

15.3從競標(biāo)截止期至競爭性談判有效期這段時間內(nèi)，競標(biāo)人不得撤回

其響應(yīng)文件，否則將其列入不良行為記錄名單，6個月內(nèi)禁止其參加政府采

購中心組織的各類政府采購活動，并在市公共資源交易管理局網(wǎng)站相關(guān)欄

目給予通報。

16.首輪報價

16.1首輪報價時，采購人和競標(biāo)人代表應(yīng)參加，必要時還將邀請監(jiān)督

管理部門參加。參加報價的競標(biāo)人代表應(yīng)簽到以證明其出席。

16.2按照《政府采購法實(shí)施條例》第9條之規(guī)定，采購人員及相關(guān)人

員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。曾參與采購文件征詢意見或論證的專

家，不得再作為評標(biāo)專家參加評審。采購人不得以專家身份參與本項目的

評審。政府采購中心工作人員不得參加本項目非競標(biāo)人資格部分的評審。

采購人和政府采購中心工作人員離職或退休不滿三年的，不能作為專家參

加評審工作。

16.3首輪報價時，由競標(biāo)人或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況,

經(jīng)確認(rèn)無誤后由政府采購中心工作人員當(dāng)眾拆封《響應(yīng)文件正本》，宣讀

競標(biāo)人名稱、首輪報價或價格折扣和競爭性談判文件要求的競標(biāo)時宣讀的

有關(guān)內(nèi)容。

六、公告

17.1政府采購中心自成交人確定之日起2個工作日內(nèi)，在財政部門指

定的媒體上公告成交結(jié)果。成交公告期限為1個工作日。成交公告應(yīng)當(dāng)包

括下列內(nèi)容：

(1)采購人、政府采購中心的名稱、地址和聯(lián)系方式；

(2)項目名稱和項目編號；

(3)成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額；

(4)主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求；

(5)成交公告期限；

(6)競爭性談判小組名單。

17.2政府采購中心應(yīng)當(dāng)在公告成交結(jié)果的同時、向成交人發(fā)出《成交

通知書》；對未通過資格審查的競標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；《成

交通知書》是合同的組成部分，對成交供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。

《成交通知書》發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，成交人無正當(dāng)理

由不得放棄中標(biāo)。

六、質(zhì)疑

18.質(zhì)疑

18.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人和政府采購

中心提出詢問，采購人和政府采購中心應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)做出答復(fù)，但

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對

政府采購中心委托授權(quán)范圍的，政府采購中心應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提

出。

18.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日之

前向政府采購中心提供書面質(zhì)疑，由采購人和政府采購中心按采購文件公

示制度的規(guī)定予以答復(fù)。

18.3競標(biāo)人對采購過程提出質(zhì)疑的，可以在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日，

以書面形式向采購人和政府采購中心提出質(zhì)疑。采購人和政府采購中心應(yīng)

當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容

不得涉及商業(yè)秘密。

18.4競標(biāo)人認(rèn)為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在成交結(jié)果

公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑，采購人和政府采購中心應(yīng)當(dāng)

在收到競標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不

得涉及商業(yè)秘密。

18.5供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)

疑。

18.6質(zhì)疑采用實(shí)名制，為了使提出的質(zhì)疑事項在規(guī)定時間內(nèi)得到有效

答復(fù)、處理，提交的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，且質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)

疑項目采購活動的供應(yīng)商。

(1)供應(yīng)商的姓名或名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的,

應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋

公章。

18.7質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或競標(biāo)授權(quán)人以書面形式遞交到政府

采購中心受理窗口（地址：呼和浩特市丁香路2號3樓服務(wù)窗口，聯(lián)系電

,正式受理后方可生效。否則，為無效質(zhì)疑。

18.8質(zhì)疑人對采購人的答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出

書面答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門投訴。

18.9有下列情況之一的質(zhì)疑不予受理：

（1）非競標(biāo)人提出的質(zhì)疑；

（2）對成交結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的質(zhì)疑；

（3）無質(zhì)疑函件或質(zhì)疑函件缺少競標(biāo)人法人印章、競標(biāo)人法定代表人

簽字、有效授權(quán)書和聯(lián)系方式之一的質(zhì)疑；

（4）質(zhì)疑函件無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或佐證文件資料，主觀臆斷及推理得出結(jié)

論的質(zhì)疑；

（5）相應(yīng)證明材料不真實(shí)或來源不合法的質(zhì)疑；

（6）未按規(guī)定時間或超過公示期提出的質(zhì)疑；

（7）郵寄送達(dá)的質(zhì)疑。

18.8對捏造事實(shí)，提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行惡

意質(zhì)疑的，一經(jīng)查實(shí)，將上報財政部門列入黑名單，并給以相應(yīng)處罰。

七.投訴

19.供應(yīng)商提出質(zhì)疑后，對采購人答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定的時

間內(nèi)做出書面答復(fù)的，擁有向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。投

訴程序按《政府采購法》、財政部94號令等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行，

但未經(jīng)質(zhì)疑的內(nèi)容不得出現(xiàn)在投訴函內(nèi)。

八、簽訂合同

20.合同的簽訂

20.1采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采

購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同

中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

20.2采購人應(yīng)當(dāng)自《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競爭性

談判文件和成交人響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。

20.3采購人與成交人所簽訂的合同不得對競爭性談判文件和成交人

的響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，

作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

任何一方無故拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

20.4政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法適用《中華人

民共和國合同法》。

第三章商務(wù)須知(合同條款)

一、通用條款(簽訂合同時不再另附)

1.定義

本須知中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

(1)“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)

成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；

(2)“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方

應(yīng)付給的價格；

(3)“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、備件、

工具、手冊和相關(guān)技術(shù)資料及其他材料；

(4)“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如

運(yùn)輸、保險以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他

類似的義務(wù)；

(5)“買方”系指采購人

(6)“賣方”系指根據(jù)成交人。

2.技術(shù)規(guī)范

提供和交付的貨物技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范以及所附

的技術(shù)規(guī)范響應(yīng)表相一致。

3.專利權(quán)

買方在使用賣方提供的貨物過程中，賣方承擔(dān)第三方提出、追究侵犯

其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等責(zé)任。

4.技術(shù)資料

合同生效后，賣方應(yīng)將每臺設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料一套，如樣本、

圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南、服務(wù)手冊和示意圖連同設(shè)備一道

交給買方。提供的軟件應(yīng)符合采購技術(shù)要求，并承諾提供該軟件的升級換

代服務(wù)。

5.檢驗

5.1在發(fā)貨前，制造商應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等

進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的證書。該證

書將作為提交付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重要

的檢驗不應(yīng)視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和詳細(xì)要求應(yīng)在質(zhì)量證書中

加以說明。

5.2買方應(yīng)會同用戶以及專業(yè)技術(shù)人員對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)

行檢驗，并出具驗收證書。如發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量與合同不符，

或證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，買方

有權(quán)向賣方提出索賠和退貨。

6.轉(zhuǎn)讓和分包

6.1除買方事先書面同意外，賣方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行

的合同義務(wù)。

6.2如競標(biāo)中沒有明確分包合同，賣方應(yīng)書面通知買方本合同中所授

給的全部分包合同，但原競標(biāo)書中或后來發(fā)出的通知均不能解除賣方履行

本合同的義務(wù)。

7.售后服務(wù)

7.1售后服務(wù)承諾書

7.2售前、售后服務(wù)內(nèi)容（對有償、無償應(yīng)分別列出）

7.3售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況

7.4售后服務(wù)技術(shù)人員及其資質(zhì)情況

8.適用法律

買賣雙方簽訂的合同應(yīng)按中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。

9.合同生效及其他

9.1合同應(yīng)在雙方簽字并在買方收到賣方提供的履約保證金后即開始

生效。

9.2合同一式4份，以簡體中文形式，經(jīng)采購單位、供應(yīng)商、政府采購

中心加蓋公章后生效。

9.3本合同由采購單位、供應(yīng)商、政府采購中心、政府采購監(jiān)管部門各

執(zhí)一份，。

9.4如需修改或補(bǔ)充合同內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商，雙方應(yīng)簽署書面修改或補(bǔ)充

協(xié)議，該協(xié)議將作為合同不可分割的一部分。

10.履約保證金及質(zhì)量保證金

本項目不收履約保證金。

二、專用條款

專用條款是通用條款的補(bǔ)充和完善，專用條款的具體內(nèi)容將以競爭性

談判文件為原則，由成交人與采購人協(xié)商確定。

第四章采購內(nèi)容與技術(shù)要求

一、項目說明

1.項目基本情況

本項目為呼和浩特市體育訓(xùn)練館根據(jù)工作需要，對鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備

項目進(jìn)行采購，具體如下：

整包：鷹眼系統(tǒng)顯示設(shè)備，預(yù)算價：149870元

2.交貨期：簽訂合同20日內(nèi)供貨安裝調(diào)試完畢

3.付款方式：安裝并驗收合格無質(zhì)量問題一次性付清。

4.驗收標(biāo)準(zhǔn)：合同生效后，中標(biāo)人應(yīng)將每臺設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資

料一套，如樣本、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南、服務(wù)手冊和示

意圖連同設(shè)備一道交給采購人。提供的軟件應(yīng)符合采購技術(shù)要求，并承諾

提供該軟件的升級換代服務(wù)。在發(fā)貨前，制造商應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、

性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合

同規(guī)定的證書。該證書將作為提交付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、

性能、數(shù)量或重要的檢驗不應(yīng)視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和詳細(xì)要

求應(yīng)在質(zhì)量證書中加以說明。如發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量與合同不符,

或證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，采購

人有權(quán)向中標(biāo)人提出索賠和退貨。

5.售后服務(wù)：

1、代為安裝、調(diào)試產(chǎn)品；

2、根據(jù)采購人要求，進(jìn)行有關(guān)使用等方面的技術(shù)指導(dǎo)；

3、三年內(nèi)免費(fèi)維護(hù)，保證維修零配件的供應(yīng)只收成本費(fèi)；

4、對產(chǎn)品實(shí)行“三包”，即包修、包換、包退

5、處理采購人來信來訪，解答采購人的咨詢。同時用各種方式征集采

購人對產(chǎn)品質(zhì)量的意見，并根據(jù)情況及時改進(jìn)。

二、技術(shù)參數(shù)與配置要求

技術(shù)參數(shù)與配置要求明細(xì)表

產(chǎn)品

序號數(shù)量單位指標(biāo)要求

名稱

1、像素間距：3mm

2、點(diǎn)密度：111111點(diǎn)/m2

3、LED燈種類:SMD2121（金線封裝）

4、像素點(diǎn)組成：1R1G1B

5、模組尺寸：192mmX192mmX8mm

6、漏電容限值：WlmA

7、模組機(jī)械強(qiáng)度：225Mp

8、電流增益調(diào)節(jié)級別：28位

9、亮度:200ccT800cd/m2可調(diào)（色溫6500K）

10、視角：160°/160°（水平視角/垂直）

室內(nèi)11、平整度：^0.15mm

LED12、亮度均勻性：297%

112.9平米

顯示13、色度均勻性：±0.003Cx,Cy之內(nèi)

屏14、對比度:5000:1

15、防護(hù)等級:IP43

16、信號顏色處理位數(shù)：紅、綠、藍(lán)各214bit

17、驅(qū)動方式：恒流驅(qū)動

18、掃描方式：1/32掃描

19、刷新率：23840Hz

20、換幀頻率：260Hz

21、屏體色溫：2000K?9500K可調(diào)

22、亮度調(diào)節(jié)方式：手動/自動/程控

23、校正：配備亮度與色度逐點(diǎn)校正

24、控制方式：同步映射控制

23

25、控制距離：超五類雙絞網(wǎng)線，超過100米使用光纖傳輸

26、平均功率：100W/m2~300W/m2

27、工作電壓:AC：110V~240V、5O~60Hz

28、連續(xù)工作時間：N7X24hrs,支持連續(xù)不間斷顯示

29、平均無故障工作時間：N8000小時

30、LED壽命:10萬小時

31、屏幕溫升（使用運(yùn)行狀態(tài)）：W20度

32、運(yùn)行環(huán)境溫度：T0C?40c

33、消影功能：能消除“十”字架、和“毛毛蟲”及列常亮

34、屏體監(jiān)測功能：可對屏體的電壓、溫度、信號等情況進(jìn)行監(jiān)測

35、圖像補(bǔ)償功能：具有動態(tài)圖像自動補(bǔ)償功能

36、供電方式：支持電源均流供電

37、電磁兼容要求：30-lOOOMHz輻射騷擾小于48dB,滿足國家CIASSB的要求

38、維護(hù)方式：支持前、后維護(hù)方式

39、單箱體特性：支持單箱體檢測、維護(hù)、更換功能，支持自動校正功能、支持系統(tǒng)電源雙備份功能

直流電壓4.2-5V

額定電流40A

電流范圍0?40A

額定功率168W

紋波與噪聲100mVp-p

LED

電壓調(diào)節(jié)范圍3.78~4.62V

2節(jié)能59

11電壓精度±1.0%

電源

線性調(diào)整率±0.5%

負(fù)載調(diào)整率±2%

啟動、上升時間200ms,50ms/230VAC負(fù)載100%

保持時間（Typ）20ms/230VAC負(fù)載100%

電壓范圍88~132VACAC,176-264VAC

24

1.發(fā)送卡單卡最大帶載：2048*640,支持自定義顯示模式

2.換接收卡時不需重新發(fā)掃描文件

發(fā)送

32張3.連接文件廣播功能

卡

4.換接收卡時不需重新發(fā)連接文件

5.支持HDMI格式輸入，支持輸入高清視頻源HDMI格式(如DVD播放機(jī))

?支持豐富的數(shù)字信號接口，包括1路HDMI2.0、4路DVI、2路SDI；

?最大輸入分辨率4096*2160@60Hz,支持分辨率任意設(shè)置；

鷹眼?最大帶載888萬像素，最寬或最高可達(dá)8192像素；

高分?支持視頻源任意切換，可根據(jù)顯示屏分辨率對輸入圖像進(jìn)行拼接、縮放；

4視頻1臺?支持7畫面顯示，位置、大小可自由調(diào)節(jié)；

處理?雙USB2.0高速通訊接口，用于電腦調(diào)試和主控間任意級聯(lián)；

器?支持亮度、色溫調(diào)節(jié)；

?支持低亮高灰；

?支持HDCP2.2；

1、屏幕所用LED的不同特性可實(shí)時調(diào)整顯示屏色調(diào)，飽和度，亮度補(bǔ)償值，對比度等，確保真實(shí)的色

彩還原

2、支持電腦環(huán)境檢測，并一鍵安裝所需的驅(qū)動

控制3、支持監(jiān)測發(fā)送卡連接情況，視頻信號情況，并支持記錄上述出現(xiàn)的異常時確定采集時間，并導(dǎo)出文

513張

卡件。

4、DVI視頻接口信息檢測，控制系統(tǒng)支持DVI輸入視頻接口信息檢測，顯示幀率，消隱及時鐘信息。

5、用戶權(quán)限管理系統(tǒng)能夠設(shè)置用戶權(quán)限，實(shí)現(xiàn)分級管理，系統(tǒng)具有管理員、普通用戶和受限用戶等三

種權(quán)限。其中管理員能使用軟件所有功能；普通用戶僅具有編輯和播放功能；受限用戶只有播放功能。

鋼結(jié)

6構(gòu)及15.24平米國標(biāo)20*40/40*40方管，內(nèi)置鋼結(jié)構(gòu)，外飾不銹鋼

裝飾

智能配電箱1：斷路器CDM1-100L/40A/3300；空氣開關(guān)DZ47-D50A/3P；空氣開關(guān)DZ47-100A/3P；漏電

7配電1臺開關(guān)CDB3L-16A；防雷器LY1-C/3+NPE-385V

柜2：指示燈，按鈕開關(guān)，旋鈕開關(guān)，保險RT18-32,零地排，550mm(L)*1500mm(H)*500mm(W),

25

接觸器CJX2-4011/220Vo

3：排插6位，帶遠(yuǎn)程開關(guān)屏

供電

8工程260米6平方4+1,國標(biāo)線纜，（總功率12KW）

布線

9光纖260米12芯多模

光纖

10收發(fā)2對多模

器

LED

11高清2臺75英寸全金屬輕薄4K超高清HDR智能語音平板LED液晶電視機(jī)

電視

移

動

收

視

122臺加厚1.65米（雙下托盤）可伸縮（32T00寸）

支

架

IIDM1

13分配1套4K高清傳輸，四進(jìn)八出

器

HDMI

14傳輸2套單路HDMI+音頻+RS232無壓縮傳輸器

器

111)7

152條30m

線材

26

第五章競標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件要求

競標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加競標(biāo)和成交后有能力履行合同的文

件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。所有文件必須真實(shí)可靠、不得偽造，否

則將按呼和浩特市政府采購中心關(guān)于《對競標(biāo)人提供虛假材料的處罰決定》

予以相應(yīng)處罰。資質(zhì)證明文件應(yīng)包括：

一、競標(biāo)人資格性證明文件

1、法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本、自然人的身份證明。

2、委托代表競標(biāo)時的法定代表人授權(quán)書（原件）。

3、2018年度的財務(wù)狀況報告。

4、競標(biāo)人參加政府采購依法繳納稅金和社會保障資金承諾書

5、競標(biāo)人參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄書面聲

明。

6、競標(biāo)人信用信息查詢記錄（以查詢記錄截圖為準(zhǔn)）。

二、競標(biāo)人的其他文件

1、提供重要技術(shù)參數(shù)產(chǎn)品的技術(shù)佐證文件，如產(chǎn)品檢測報告、鑒定證

書、技術(shù)白皮書復(fù)印件，說明書及產(chǎn)品彩頁原件（彩色復(fù)印件無效）等。

2.最新一期政府采購節(jié)能、環(huán)保清單截圖證明（如有）。

以上一、二部分文件除要求提供“原件”以外，均應(yīng)提供復(fù)印件或掃

描件并加蓋競標(biāo)人公章，除如有項以外，未提供或提供的文件過期失效及

無法辨識的，均為無效競標(biāo)。

1.要求提供“原件”的，各競標(biāo)人須將原件材料裝訂在紙質(zhì)響應(yīng)

文件中密封遞交。

備注2.注明“原件備查”的，各競標(biāo)人須將相應(yīng)備查的原件材料帶到

開標(biāo)現(xiàn)場，根據(jù)談判小組的要求，由現(xiàn)場工作人員安排，統(tǒng)一予

以遞交。3.如未按要求進(jìn)行裝訂和遞交的，為無效競標(biāo)。

27

附注：提供有關(guān)資質(zhì)證明文件的說明

1.法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本、自然人的身份證明

法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人；其他

組織主要包括合伙企業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)

營戶；自然人是指《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）

規(guī)定的具有完全民事行為能力、能夠承擔(dān)民事責(zé)任和義務(wù)的公民。

如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），要提供在工商部門注冊的有效“企

業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如供應(yīng)商是事業(yè)單位，要提供有效的

“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，如律師事務(wù)所,

會計師事務(wù)所要提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如供應(yīng)商是個體工商戶，要

提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如供應(yīng)商是自然人，要提供有效的

自然人身份證明。

這里所指“其他組織”不包括法人的分支機(jī)構(gòu)，由于法人分支機(jī)構(gòu)不

能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份參加政府采購，只能以法人

身份參加。由于銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)具有其特殊性,

如果能夠提供其法人給予的年度授權(quán)經(jīng)營證明書，其中并有相應(yīng)授權(quán)；或

者提供針對所參加采購項目的唯一授權(quán)，可以參加政府采購活動。

只有中國公民才能以自然人的身份參加政府采購活動，并提供法定身

份證明。

2.財務(wù)狀況報告

財務(wù)狀況報告包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量

表、所有者權(quán)益變動表及其附注（所有者權(quán)益無變動可不提供該表）；當(dāng)

年成立的企業(yè)、自然人可不提供財務(wù)狀況報告。

3.參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

28

重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停

業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。采取供應(yīng)商自行承

諾并承擔(dān)后果的做法，參加政府采購活動的供應(yīng)商要提交“參與采購活動

前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函”。一旦發(fā)現(xiàn)供應(yīng)

商提供的聲明函不實(shí)時，按照《政府采購法》有關(guān)提供虛假材料的規(guī)定給

予處罰。

供應(yīng)商在參加政府采購活動前三年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)

參加政府采購活動，期限屆滿可以參加政府采購活動。是指供應(yīng)商在參加

政府采購活動中，因違法經(jīng)營被政府采購監(jiān)督管理部門禁止在一定期限內(nèi)

參加政府采購活動，處罰期限屆滿后，可以參加政府采購活動。

4.所有要求提供的資質(zhì)證明文件的復(fù)印件均應(yīng)原比例復(fù)印，原比例大于

A4的，可縮印為A4o所有提供的文件必須清晰可讀，因模糊導(dǎo)致無法辨

識的視為無效文件。產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品彩頁均需提供原件，彩色復(fù)印件無

效。

29

第六章談判程序、評審方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)

一、談判程序

談判小組采用集中辦公、封閉談判的方式進(jìn)行談判。

談判前，政府采購中心工作人員向談判小組成員宣布和印發(fā)談判紀(jì)律

和談判工作規(guī)則，并遵照執(zhí)行。談判小組成員簽署《政府采購項目評審專

家承諾書》。談判小組成員對與自己有利害關(guān)系的談判項目應(yīng)當(dāng)主動提出

回避。

談判活動中，應(yīng)當(dāng)給予每個實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競標(biāo)人進(jìn)行談判和報價相同的

機(jī)會；談判小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評

審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。政府采購中心對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競標(biāo)人

需要澄清或修正響應(yīng)文件提供和規(guī)定較充分的時間，澄清或修正響應(yīng)文件

逾時不交的，可視同競標(biāo)人放棄談判。

政府采購中心指定專人負(fù)責(zé)對談判過程和重要談判內(nèi)容進(jìn)行記錄，政

府采購中心、采購人代表、談判小組所有成員在記錄上簽字確認(rèn)，并存檔

備查。

政府采購中心按照以下基本程序組織談判：

(-)參加競標(biāo)的所有競標(biāo)人在規(guī)定時間和地點(diǎn)遞交響應(yīng)文件。

首輪報價時，由競標(biāo)人或其推選的代表檢查競標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)

確認(rèn)無誤后由政府采購中心工作人員當(dāng)眾拆封《響應(yīng)文件正本》，宣讀競

標(biāo)人名稱、競標(biāo)價格或價格折扣和競爭性談判文件要求的開標(biāo)時宣讀的有

關(guān)內(nèi)容。

工作人員作好記錄存檔備查。未公布的競標(biāo)人不予進(jìn)行談判。

遞交響應(yīng)文件競標(biāo)人可向政府采購中心提出與談判項目有利害關(guān)系的

談判專家的回避申請。政府采購中心應(yīng)向政府采購監(jiān)督管理部門報告，能

30

夠認(rèn)定屬實(shí)的，政府采購中心應(yīng)向該談判專家提出回避，并申請重新抽取

專家。

（二）談判小組對所有響應(yīng)文件進(jìn)行資格性和符合性審查。

1.資格性審查。在采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者政府采購中心工作

人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和談判文件的規(guī)定（詳見第五章）對競標(biāo)人的資格

進(jìn)行審查。合格競標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。在資格性檢查時，如有下列

情況之一的，經(jīng)談判小組認(rèn)定，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，為無效競標(biāo)：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商

的；

（2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測

等服務(wù)的；

2.符合性審查：談判小組應(yīng)當(dāng)對符合資格的競標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行符合

性審查，以確定其是否滿足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求。談判小組決定競標(biāo)的

響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。在符合性檢查

時，如有下列情況之一的，經(jīng)談判小組認(rèn)定，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，為無效競

標(biāo)：

1）未按競爭性談判文件要求簽署、蓋章的；

2）一種貨物出現(xiàn)兩個或兩個以上報價，競標(biāo)報價有缺漏項，或不符合

競爭性談判要求的。

3）競標(biāo)內(nèi)容有缺項漏項的。

4）競爭性談判文件設(shè)定重要技術(shù)參數(shù)，且重要技術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離的。

5）未提供所投貨物的產(chǎn)品品牌、型號和具體參數(shù)，或直接復(fù)制競爭性

談判文件要求的參數(shù)但與佐證材料不符的。

6）競標(biāo)貨物資格證明文件不滿足競爭性談判文件要求和過期失效的。

7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)主要商務(wù)條款要求的。

31

8）在"信用中國”網(wǎng)（）、“中國政府采購網(wǎng)”

（）查詢到有關(guān)違法違規(guī)記錄，并在有效期限內(nèi)的。

9）未提供本項目行業(yè)許可資格資質(zhì)證書及其它特定條件的。

10）有法律、法規(guī)和競爭性談判文件規(guī)定的其它無效競標(biāo)條款的。

11）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

3.響應(yīng)文件的澄清和更正

談判小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可

以要求競標(biāo)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。競標(biāo)人的澄清、

說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

談判小組要求競標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作

出。競標(biāo)人的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或

者加蓋公章。競標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

（三）談判

1.第一輪談判

談判小組對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件從產(chǎn)品性能質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、功能和整體

方案、售后服務(wù)水平、執(zhí)行合同能力等方面進(jìn)行全面比較與評價，了解和

掌握各實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競標(biāo)人的響應(yīng)程度，做好談判準(zhǔn)備。

談判小組應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)方式確定參加談判競標(biāo)人的談判順序，所有談

判小組成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的

供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。

在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動采

購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的

其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組

32

應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。

2.第二輪談判

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)

文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字

的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附

身份證明。

談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，

談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報

價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。

談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)

商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)

服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要

求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

3.最終報價

最終報價以書面形式須由法定代表人或其授權(quán)人簽字確認(rèn)后，在規(guī)定

的時間內(nèi)密封送交談判小組。待所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競標(biāo)人最終報價交齊后，

工作人員統(tǒng)一拆封、對最終報價的競標(biāo)人公布每位實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競標(biāo)人的最

終價格。

已提交響應(yīng)文件的競標(biāo)人，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況

退出談判。最終報價逾時不交的，可視同競標(biāo)人自動放棄。

4.終止采購活動情況

出現(xiàn)下列情形之一的，采購人和政府采購中心應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采

購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；

33

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)在采購過程中符合競爭要求的競標(biāo)人或者報價未超過采購預(yù)算的

競標(biāo)人不足3家的，但《政府采購非競標(biāo)采購方式管理辦法》(中華人民

共和國財政部令第74號)第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。

除資格性審查認(rèn)定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者政府采購中心

不得以任何理由組織重新評審。

1、滿足競爭性談判文件要求且競標(biāo)價格最低的競標(biāo)報價為

評標(biāo)基準(zhǔn)價，最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)