農(nóng)村優(yōu)化環(huán)境提高效能工作方案

第4頁農(nóng)村優(yōu)化環(huán)境提高效能工作方案為了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立文明和諧、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位跨越發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大及其歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”為主題，以開展一系列活動(dòng)為抓手，按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，強(qiáng)化“人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)汶口主人”、“環(huán)境就是生產(chǎn)力，形象就是吸引力”的觀念，積極營(yíng)造文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過開展“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)強(qiáng)化”目標(biāo)，即：解放思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；端正工作態(tài)度，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)；推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化效率意識(shí)；創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化誠信意識(shí)；狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)。三、方法步驟“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能”活動(dòng)從今年6月份開始，到今年12月底結(jié)束，分宣傳及自查、評(píng)議及查訪、鞏固提升三個(gè)階段。（一）宣傳及自查階段（6月—7月）。主要是層層召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)宣傳“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，制定活動(dòng)方案，開展一個(gè)活動(dòng)，抓好四個(gè)服務(wù)中心建設(shè)。一是深入開展“六查六看”活動(dòng)。首先，在全鎮(zhèn)上下深入開展“六查六看”活動(dòng)：一查大局觀念，看是否真正樹立了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；二查工作效率，看落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策是否有力、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是否到位、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是否及時(shí)；三查工作作風(fēng)，看是否存在不思進(jìn)取，無所作為，個(gè)人利益至上，形式主義，官僚主義等問題；四查群眾觀念，看是否有“三亂”、“四難”現(xiàn)象（即“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”、“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”）；五查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；六查工作紀(jì)律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的問題。其次，在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部都要撰寫自查報(bào)告，自查報(bào)告要緊密結(jié)合實(shí)際，突出四方面的內(nèi)容，即我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么，存在什么問題，今后的打算，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議。特別是鎮(zhèn)直各單位、各雙管部門務(wù)必詳細(xì)列出本部門存在的問題，經(jīng)各分工領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，于7月底前上交鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化辦公室備案匯總。各村、學(xué)校的自查報(bào)告一是深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)制”。全鎮(zhèn)各單位、各部門所有面向社會(huì)辦理的事項(xiàng)，必須在法定期限或所承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章有明確時(shí)限規(guī)定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定時(shí)限的，各行政機(jī)關(guān)必須自行承諾辦理時(shí)限。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項(xiàng)決策部署，領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)以及會(huì)議研究決策的事項(xiàng)，都要明確規(guī)定辦理時(shí)限，沒有按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)的必須作出說明。二是深入推進(jìn)“首問責(zé)任制”。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要當(dāng)場(chǎng)辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)辦事程序、條件等，耐心解答有關(guān)詢問。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。不屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)盡可能予以幫助。三是深入推進(jìn)“備案允諾制”。鎮(zhèn)直各單位和各雙管部門對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的檢查，必須要報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境辦公室備案同意后，方可進(jìn)行，盡最大努力保護(hù)企業(yè)和個(gè)體工商戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是深入推進(jìn)“行政問責(zé)制”。把政令落實(shí)不力和部門社會(huì)責(zé)任重大缺失、行政不作為、慢作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)、客商、個(gè)體工商戶、群眾合法權(quán)益行為作為問責(zé)重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，提高政府的執(zhí)行力。五、組織領(lǐng)導(dǎo)：（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大汶口鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉學(xué)仁同志任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王圣才、鎮(zhèn)人大副主席李學(xué)文任副組長(zhǎng)，其他副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位各雙管部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王圣才同志兼任辦公室主任，并抽調(diào)素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任工作人員，負(fù)責(zé)搞好日常工作的調(diào)度檢查。（二）加大宣傳力度。充分利用大汶口電視臺(tái)和編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委、政府在“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”方面做出的一系列重要決策部署，宣傳各單位的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況及取得的成果。要認(rèn)真發(fā)掘和總結(jié)先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成全社會(huì)共同創(chuàng)造、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。（三）強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)直單位和各雙管部門要認(rèn)真謀劃，動(dòng)真格，出實(shí)招，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，制定具體的實(shí)施方案，明確具體責(zé)任人，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，限期落實(shí)，確保活動(dòng)取得成效。要加大整改整治力度，著力解決突出問題，使我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境和對(duì)