海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策手冊(cè)

海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u30034第1章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述 469411.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的意義 4159431.2海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架 414869第2章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的基本原則 4281502.1公平、公正、公開原則 458562.2主動(dòng)保護(hù)與依申請(qǐng)保護(hù)相結(jié)合原則 4243662.3預(yù)防為主、打防結(jié)合原則 419219第3章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的主體與客體 4202623.1保護(hù)主體 4269063.2保護(hù)客體 428772第4章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序 4174134.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案程序 445654.2海關(guān)監(jiān)管程序 4324484.3查處侵權(quán)貨物程序 425498第5章侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn) 4261515.1侵權(quán)行為類型 4285105.2侵權(quán)行為判定標(biāo)準(zhǔn) 429839第6章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法手段 4184766.1查驗(yàn)與扣留 447926.2查處與處罰 4220436.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的國(guó)際合作 42382第7章依申請(qǐng)保護(hù)程序 411077.1申請(qǐng)主體與條件 4285057.2申請(qǐng)材料與受理 431237.3案件處理與反饋 51363第8章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息公開與宣傳 5119328.1信息公開 5106798.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳 529875第9章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)與指導(dǎo) 5151769.1培訓(xùn)制度 570659.2指導(dǎo)與支持 57785第10章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律責(zé)任 51097710.1侵權(quán)行為人的法律責(zé)任 5158310.2海關(guān)工作人員的法律責(zé)任 529654第11章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策支持 52639611.1政策法規(guī)支持 52657311.2部門協(xié)作與配合 526788第12章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 52612612.1國(guó)際發(fā)展趨勢(shì) 5510112.2我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向 52615212.3創(chuàng)新與挑戰(zhàn) 512642第1章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述 5188471.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的意義 551421.2海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架 614425第2章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的基本原則 6186972.1公平、公正、公開原則 6177242.2主動(dòng)保護(hù)與依申請(qǐng)保護(hù)相結(jié)合原則 645572.3預(yù)防為主、打防結(jié)合原則 617614第3章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的主體與客體 733593.1保護(hù)主體 7199383.2保護(hù)客體 717769第4章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序 8236964.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案程序 8236364.1.1提交備案申請(qǐng) 846214.1.2審核備案申請(qǐng) 89674.1.3公示備案信息 882194.1.4發(fā)放備案證書 8143464.2海關(guān)監(jiān)管程序 895154.2.1檢查申報(bào)信息 830524.2.2查驗(yàn)貨物 898364.2.3采取臨時(shí)措施 879564.2.4通知權(quán)利人 9325934.3查處侵權(quán)貨物程序 9225074.3.1調(diào)查取證 967474.3.2依法處罰 914704.3.3貨物處理 995174.3.4通知權(quán)利人處理結(jié)果 929961第5章侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn) 9169395.1侵權(quán)行為類型 938545.1.1一般侵權(quán)行為 931325.1.2共同侵權(quán)行為 9100165.1.3特殊侵權(quán)行為 995685.2侵權(quán)行為判定標(biāo)準(zhǔn) 9274665.2.1一般侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn) 1039005.2.2共同侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn) 10233615.2.3特殊侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn) 1017616第6章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法手段 10326986.1查驗(yàn)與扣留 1017656.2查處與處罰 11116776.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的國(guó)際合作 116397第7章依申請(qǐng)保護(hù)程序 11152797.1申請(qǐng)主體與條件 11232527.2申請(qǐng)材料與受理 1117027.3案件處理與反饋 1219106第8章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息公開與宣傳 12160698.1信息公開 1278808.1.1政策法規(guī)公開 1249778.1.2辦事指南公開 12229248.1.3案例公開 13134128.1.4統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開 1341128.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳 1375198.2.1宣傳形式多樣化 1396438.2.2聯(lián)合宣傳 1321898.2.3針對(duì)性宣傳 1318608.2.4主題活動(dòng)宣傳 131276第9章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)與指導(dǎo) 1336899.1培訓(xùn)制度 13229959.1.1培訓(xùn)對(duì)象 14128529.1.2培訓(xùn)內(nèi)容 14256399.1.3培訓(xùn)方式 1472269.1.4培訓(xùn)時(shí)間 14196239.2指導(dǎo)與支持 14107829.2.1政策指導(dǎo) 1470289.2.2技術(shù)支持 14267419.2.3海外維權(quán)支持 1491779.2.4合作交流 14148849.2.5信息服務(wù) 1420174第10章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律責(zé)任 151417810.1侵權(quán)行為人的法律責(zé)任 151698810.1.1概述 152713210.1.2民事責(zé)任 15547310.1.3行政責(zé)任 153086810.1.4刑事責(zé)任 153130610.2海關(guān)工作人員的法律責(zé)任 16842610.2.1概述 162475910.2.2行政責(zé)任 16856910.2.3刑事責(zé)任 1619751第11章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策支持 162993111.1政策法規(guī)支持 162435211.1.1法律層面 16567911.1.2司法解釋層面 1736211.1.3行政法規(guī)層面 173128311.1.4部門規(guī)章層面 172389611.1.5規(guī)范性文件層面 17527311.2部門協(xié)作與配合 171260111.2.1行政保護(hù)與管理 17994611.2.2執(zhí)法專業(yè)指導(dǎo) 172749211.2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解和維權(quán)援助 172193911.2.4政策宣傳與培訓(xùn) 1713941第12章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 18789112.1國(guó)際發(fā)展趨勢(shì) 181862112.2我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向 182281812.3創(chuàng)新與挑戰(zhàn) 18以下是海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策手冊(cè)的目錄結(jié)構(gòu)：第1章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的意義1.2海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架第2章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的基本原則2.1公平、公正、公開原則2.2主動(dòng)保護(hù)與依申請(qǐng)保護(hù)相結(jié)合原則2.3預(yù)防為主、打防結(jié)合原則第3章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的主體與客體3.1保護(hù)主體3.2保護(hù)客體第4章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序4.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案程序4.2海關(guān)監(jiān)管程序4.3查處侵權(quán)貨物程序第5章侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)5.1侵權(quán)行為類型5.2侵權(quán)行為判定標(biāo)準(zhǔn)第6章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法手段6.1查驗(yàn)與扣留6.2查處與處罰6.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的國(guó)際合作第7章依申請(qǐng)保護(hù)程序7.1申請(qǐng)主體與條件7.2申請(qǐng)材料與受理7.3案件處理與反饋第8章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息公開與宣傳8.1信息公開8.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳第9章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)9.1培訓(xùn)制度9.2指導(dǎo)與支持第10章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律責(zé)任10.1侵權(quán)行為人的法律責(zé)任10.2海關(guān)工作人員的法律責(zé)任第11章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策支持11.1政策法規(guī)支持11.2部門協(xié)作與配合第12章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)12.1國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)12.2我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向12.3創(chuàng)新與挑戰(zhàn)第1章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的意義知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序、保障國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新主體合法權(quán)益的重要手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)具有以下幾方面的重要意義：（1）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。海關(guān)通過對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品進(jìn)行打擊，有助于保障權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（2）保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于防止假冒偽劣商品流入市場(chǎng)，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（3）促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力地支持了國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新主體，激發(fā)其創(chuàng)新熱情，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（4）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于提升我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的地位，促進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。1.2海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架主要包括以下幾方面：（1）國(guó)內(nèi)法律體系。我國(guó)《海關(guān)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》以及相關(guān)司法解釋，構(gòu)成了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)法律體系。（2）國(guó)際條約與協(xié)定。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織（WTO）的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS協(xié)定），并與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂雙邊、多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定，為海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了國(guó)際法律依據(jù)。（3）部門規(guī)章與規(guī)范性文件。海關(guān)總署等部門制定了一系列關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章和規(guī)范性文件，明確了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，為海關(guān)執(zhí)法提供了操作指南。（4）地方性法規(guī)與政策。各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)了一系列地方性法規(guī)和政策，支持和推動(dòng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的開展。通過以上法律框架，我國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面形成了較為完善的制度體系，為打擊侵權(quán)行為提供了有力保障。第2章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的基本原則2.1公平、公正、公開原則知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)遵循公平、公正、公開原則。這一原則要求海關(guān)在執(zhí)法過程中，平等對(duì)待所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，不偏袒任何一方，保證各方的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。同時(shí)海關(guān)在執(zhí)法過程中要保證程序的公正性，保證執(zhí)法行為的合法性、合規(guī)性。海關(guān)還需提高執(zhí)法透明度，及時(shí)公開執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督，保證執(zhí)法公正。2.2主動(dòng)保護(hù)與依申請(qǐng)保護(hù)相結(jié)合原則知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)實(shí)行主動(dòng)保護(hù)與依申請(qǐng)保護(hù)相結(jié)合的原則。海關(guān)在執(zhí)法過程中，要主動(dòng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。同時(shí)海關(guān)還要根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)，提供相應(yīng)的保護(hù)措施，協(xié)助權(quán)利人維護(hù)自身合法權(quán)益。這種相結(jié)合的保護(hù)方式，既體現(xiàn)了海關(guān)執(zhí)法的主動(dòng)性，又充分尊重了權(quán)利人的意愿，有利于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)效。2.3預(yù)防為主、打防結(jié)合原則知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、打防結(jié)合原則。海關(guān)在執(zhí)法過程中，要注重源頭治理，強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)行為的預(yù)防工作，降低侵權(quán)行為的發(fā)生概率。同時(shí)海關(guān)要嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，對(duì)侵權(quán)貨物實(shí)施扣留、沒收等處罰措施，形成強(qiáng)大的震懾作用。通過預(yù)防與打擊相結(jié)合，海關(guān)能夠更加有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序。（本章完）第3章知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的主體與客體3.1保護(hù)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的主體主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人是指根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》、《專利法》和《著作權(quán)法》等法律規(guī)定，擁有商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和相關(guān)權(quán)利的人。他們可以向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案，以便在進(jìn)出口環(huán)節(jié)中對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。境內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或委托代理人提出申請(qǐng)，而境外（包括我國(guó)香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人則必須在境內(nèi)委托代理人提出申請(qǐng)。利害關(guān)系人（如獨(dú)占許可人）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中也具有主體地位。他們雖然不能以自己的名義向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，但可以接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的委托，以代理人的身份提出申請(qǐng)。3.2保護(hù)客體知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的客體主要包括以下幾類：（一）商標(biāo)專用權(quán)：指在我國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)等。（二）著作權(quán)：指我國(guó)法律保護(hù)的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，如表演者權(quán)、錄音錄像制作者權(quán)等。（三）專利權(quán)：指在我國(guó)申請(qǐng)并授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利。（四）奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志：根據(jù)相關(guān)國(guó)際條約和我國(guó)法律規(guī)定，海關(guān)對(duì)奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志實(shí)施保護(hù)。（五）其他與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)：如植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等。通過以上保護(hù)主體和客體的闡述，可以看出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度在維護(hù)權(quán)利人權(quán)益、打擊侵權(quán)行為方面發(fā)揮著重要作用。第4章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序4.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案程序?yàn)榱吮Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，海關(guān)采取了一系列措施，其中首要步驟是知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案。以下是備案程序的詳細(xì)說(shuō)明：4.1.1提交備案申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)向海關(guān)總署提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)，包括但不限于以下材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明文件；權(quán)利人身份證明文件；知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)表；知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)委托書（如有代理）。4.1.2審核備案申請(qǐng)海關(guān)總署在收到備案申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，以保證其符合備案條件。4.1.3公示備案信息審核通過后，海關(guān)總署將在官方網(wǎng)站公示備案信息，以便社會(huì)各界查詢。4.1.4發(fā)放備案證書備案成功后，海關(guān)總署將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)放備案證書，作為其在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的有效憑證。4.2海關(guān)監(jiān)管程序海關(guān)在監(jiān)管進(jìn)出口貨物過程中，對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物實(shí)施以下監(jiān)管程序：4.2.1檢查申報(bào)信息海關(guān)工作人員將根據(jù)申報(bào)信息，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢查，判斷是否存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嫌疑。4.2.2查驗(yàn)貨物對(duì)于涉嫌侵權(quán)貨物，海關(guān)將實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，以核實(shí)貨物真實(shí)情況。4.2.3采取臨時(shí)措施如證實(shí)貨物存在侵權(quán)行為，海關(guān)將依法采取臨時(shí)措施，包括但不限于扣留、扣押、沒收等。4.2.4通知權(quán)利人海關(guān)將及時(shí)通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，告知其有關(guān)侵權(quán)貨物的處理情況。4.3查處侵權(quán)貨物程序海關(guān)在查處侵權(quán)貨物的過程中，將遵循以下程序：4.3.1調(diào)查取證海關(guān)工作人員將對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。4.3.2依法處罰根據(jù)調(diào)查結(jié)果，海關(guān)將依法對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行處罰，包括但不限于沒收侵權(quán)貨物、罰款、沒收違法所得等。4.3.3貨物處理對(duì)于查處的侵權(quán)貨物，海關(guān)將依法予以銷毀或移交有關(guān)部門處理。4.3.4通知權(quán)利人處理結(jié)果海關(guān)將及時(shí)通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人關(guān)于侵權(quán)貨物的處理結(jié)果。通過以上程序，海關(guān)將有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第5章侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)5.1侵權(quán)行為類型侵權(quán)行為在我國(guó)民法中可分為一般侵權(quán)行為、共同侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為。5.1.1一般侵權(quán)行為一般侵權(quán)行為是指行為人違反法律規(guī)定，侵犯他人合法權(quán)益的行為。根據(jù)違法性的表現(xiàn)形式，一般侵權(quán)行為可分為作為的違法行為和不作為的違法行為。5.1.2共同侵權(quán)行為共同侵權(quán)行為是指兩人或兩人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的行為。共同侵權(quán)行為可分為共同加害行為和共同危險(xiǎn)行為。5.1.3特殊侵權(quán)行為特殊侵權(quán)行為包括國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)侵權(quán)行為、產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)行為等。5.2侵權(quán)行為判定標(biāo)準(zhǔn)5.2.1一般侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)（1）行為的違法性：行為人實(shí)施的行為違反了法律的禁止性規(guī)定或強(qiáng)制性規(guī)定。（2）損害事實(shí)的存在：損害事實(shí)包括對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的損害，對(duì)非財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的損害，以及對(duì)人身的損害。（3）違法行為與損害結(jié)果間存在因果關(guān)系：判定因果關(guān)系時(shí)，需分析主要原因和次要原因，確定各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。（4）行為人主觀上有過錯(cuò)：過錯(cuò)分為故意和過失（一般過失與重大過失），過錯(cuò)程度不影響民事責(zé)任的成立與否，但可能影響賠償責(zé)任的大小。5.2.2共同侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)（1）兩人或兩人以上行為人基于共同的故意或過失，共同實(shí)施加害行為。（2）共同危險(xiǎn)行為：行為人之間無(wú)共同故意或過失，但行為人的行為均具有危險(xiǎn)性，共同導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生。5.2.3特殊侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)（1）國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)侵權(quán)行為：侵害行為的主體為國(guó)家機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)工作人員，行為發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)過程中，且存在不當(dāng)行為導(dǎo)致合法權(quán)益受損。（2）產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)行為：生產(chǎn)或銷售了不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品造成了他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害，產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)存在因果關(guān)系。第6章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法手段6.1查驗(yàn)與扣留海關(guān)作為國(guó)家重要的執(zhí)法部門，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起著的作用。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)，海關(guān)人員會(huì)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行仔細(xì)檢查，以保證其合法性。對(duì)于涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物，海關(guān)將采取以下執(zhí)法手段：（1）對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況；（2）對(duì)涉嫌侵權(quán)貨物進(jìn)行扣留，防止其流入市場(chǎng)；（3）通知權(quán)利人進(jìn)行確認(rèn)，協(xié)助海關(guān)判斷貨物是否侵權(quán)；（4）對(duì)扣留的貨物進(jìn)行抽樣檢測(cè)，為后續(xù)處理提供依據(jù)。6.2查處與處罰在確認(rèn)貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，海關(guān)將依法對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行查處和處罰：（1）對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行沒收，防止侵權(quán)行為繼續(xù)發(fā)生；（2）對(duì)侵權(quán)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行罰款，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；（3）將侵權(quán)行為納入企業(yè)信用記錄，影響其今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（4）對(duì)于嚴(yán)重侵權(quán)行為，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。6.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的國(guó)際合作為了更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)海關(guān)積極開展國(guó)際合作，與其他國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)共同打擊侵權(quán)行為：（1）交換知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息和經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法水平；（2）開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊跨境侵權(quán)行為；（3）簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的協(xié)作；（4）參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高。通過以上執(zhí)法手段，我國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了顯著成果，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。第7章依申請(qǐng)保護(hù)程序7.1申請(qǐng)主體與條件依申請(qǐng)保護(hù)程序涉及多個(gè)領(lǐng)域的申請(qǐng)主體，包括但不限于個(gè)人、法人、其他組織等。各類申請(qǐng)主體需滿足以下條件：（1）具有完全民事行為能力的個(gè)人；（2）法人或其他組織需依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（3）申請(qǐng)主體需遭受侵害或者面臨侵害的現(xiàn)實(shí)威脅；（4）申請(qǐng)主體需符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。7.2申請(qǐng)材料與受理申請(qǐng)主體在申請(qǐng)保護(hù)程序時(shí)，需提交以下申請(qǐng)材料：（1）申請(qǐng)書，明確申請(qǐng)事項(xiàng)、事實(shí)和理由；（2）申請(qǐng)人身份證明材料，包括個(gè)人身份證明、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；（3）證明遭受侵害或面臨侵害現(xiàn)實(shí)威脅的相關(guān)證據(jù)；（4）其他法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料提交后，相關(guān)部門將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出以下處理：（1）符合申請(qǐng)條件的，予以受理；（2）不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；（3）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，補(bǔ)正后重新提交。7.3案件處理與反饋案件受理后，相關(guān)部門將依法開展調(diào)查、審理等工作。在案件處理過程中，申請(qǐng)主體有權(quán)了解案件進(jìn)展情況，并享有以下權(quán)利：（1）提供與案件有關(guān)的證據(jù)和線索；（2）委托代理人參與案件處理；（3）申請(qǐng)回避與案件有利害關(guān)系的執(zhí)法人員；（4）申請(qǐng)調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù)材料。案件處理結(jié)束后，相關(guān)部門將向申請(qǐng)主體反饋處理結(jié)果，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）是否對(duì)侵害行為采取制止措施；（2）對(duì)侵害責(zé)任人的處罰決定；（3）申請(qǐng)主體遭受損失的處理結(jié)果；（4）申請(qǐng)主體提出的其他請(qǐng)求的處理結(jié)果。第8章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息公開與宣傳8.1信息公開海關(guān)作為進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息公開起著的作用。以下為海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息公開的主要內(nèi)容：8.1.1政策法規(guī)公開海關(guān)部門應(yīng)將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)、政策文件進(jìn)行公開，以便進(jìn)出口企業(yè)、社會(huì)各界了解和掌握相關(guān)政策。公開渠道包括海關(guān)官方網(wǎng)站、公告欄等。8.1.2辦事指南公開海關(guān)部門應(yīng)向公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的辦事指南，包括申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體流程、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，提高辦事透明度和便捷性。8.1.3案例公開海關(guān)部門可選擇具有典型意義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例進(jìn)行公開，以案說(shuō)法，提高社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知。8.1.4統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開海關(guān)部門應(yīng)定期公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括查獲的侵權(quán)貨物數(shù)量、種類、案值等信息，以便社會(huì)各界了解海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的成效。8.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳為提高社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，海關(guān)部門需積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作：8.2.1宣傳形式多樣化海關(guān)部門應(yīng)采用線上線下相結(jié)合的方式，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳。線上宣傳包括發(fā)布新聞稿件、推送微博等；線下宣傳包括舉辦講座、培訓(xùn)班、懸掛宣傳橫幅等。8.2.2聯(lián)合宣傳海關(guān)部門可與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安局、法院等部門聯(lián)合開展宣傳活動(dòng)，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。8.2.3針對(duì)性宣傳針對(duì)不同對(duì)象，海關(guān)部門應(yīng)開展有針對(duì)性的宣傳。如面向進(jìn)出口企業(yè)，重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律法規(guī)和政策；面向社會(huì)公眾，提醒大家警惕假冒偽劣產(chǎn)品，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。8.2.4主題活動(dòng)宣傳海關(guān)部門可利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展主題宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注度。通過以上信息公開與宣傳措施，有助于提高社會(huì)對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)知，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。第9章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)9.1培訓(xùn)制度為了提高我國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，海關(guān)部門制定了一系列的培訓(xùn)制度，旨在加強(qiáng)企業(yè)對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的了解和運(yùn)用。以下是培訓(xùn)制度的主要內(nèi)容：9.1.1培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)對(duì)象主要針對(duì)在海外市場(chǎng)有貿(mào)易或準(zhǔn)備進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員。9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容（1）海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本概念、法律法規(guī)及國(guó)際條約；（2）海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序、措施及實(shí)際操作；（3）企業(yè)如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)機(jī)制保護(hù)自身權(quán)益；（4）海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑及案例分析；（5）海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑的協(xié)同。9.1.3培訓(xùn)方式采用線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，包括專題講座、案例分析、互動(dòng)交流等。9.1.4培訓(xùn)時(shí)間定期舉辦，每季度至少一次。9.2指導(dǎo)與支持9.2.1政策指導(dǎo)海關(guān)部門為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策指導(dǎo)，幫助企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，保證企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。9.2.2技術(shù)支持為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)支持，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警分析等，幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。9.2.3海外維權(quán)支持協(xié)助企業(yè)在海外市場(chǎng)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)，提供法律援助和維權(quán)指導(dǎo)，降低企業(yè)損失。9.2.4合作交流加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)的合作與交流，分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。9.2.5信息服務(wù)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息和服務(wù)，包括法律法規(guī)、案例、資訊等，幫助企業(yè)及時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)動(dòng)態(tài)。通過以上培訓(xùn)與指導(dǎo)，企業(yè)可以更好地了解和運(yùn)用海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，提高自身在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。第10章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律責(zé)任10.1侵權(quán)行為人的法律責(zé)任10.1.1概述在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，侵權(quán)行為人指的是違反相關(guān)法律規(guī)定，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或其他組織。侵權(quán)行為人的法律責(zé)任主要包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。10.1.2民事責(zé)任侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵權(quán)行為、消除影響、賠償損失等民事責(zé)任。具體包括：（1）停止侵權(quán)行為：侵權(quán)行為人應(yīng)立即停止使用、銷售、進(jìn)口等侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為；（2）消除影響：侵權(quán)行為人應(yīng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)消除不良影響；（3）賠償損失：侵權(quán)行為人應(yīng)依法向權(quán)利人支付賠償金，賠償金包括權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)行為人因侵權(quán)行為所獲得的利益以及權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理費(fèi)用。10.1.3行政責(zé)任侵權(quán)行為人侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，海關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政處罰，包括：（1）沒收違法所得：海關(guān)可以沒收侵權(quán)行為人因侵權(quán)行為所獲得的財(cái)物；（2）罰款：海關(guān)可以對(duì)侵權(quán)行為人處以一定數(shù)額的罰款；（3）暫扣或者吊銷許可證：海關(guān)可以依法暫扣或吊銷侵權(quán)行為人的相關(guān)許可證；（4）禁止進(jìn)出口：海關(guān)可以禁止侵權(quán)行為人的侵權(quán)商品進(jìn)出口。10.1.4刑事責(zé)任侵權(quán)行為人在嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下，可能承擔(dān)刑事責(zé)任，如：（1）侵犯著作權(quán)罪；（2）侵犯商標(biāo)權(quán)罪；（3）侵犯商業(yè)秘密罪；（4）銷售侵權(quán)復(fù)制品罪等。10.2海關(guān)工作人員的法律責(zé)任10.2.1概述海關(guān)工作人員在執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)過程中，若存在濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10.2.2行政責(zé)任海關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，若存在以下行為，將承擔(dān)行政責(zé)任：（1）濫用職權(quán)：海關(guān)工作人員在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件過程中，濫用職權(quán)，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的；（2）玩忽職守：海關(guān)工作人員未履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件處理不當(dāng)，給當(dāng)事人造成損失的；（3）泄露商業(yè)秘密：海關(guān)工作人員在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件過程中，泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的。10.2.3刑事責(zé)任海關(guān)工作人員在嚴(yán)重違法失職的情況下，可能承擔(dān)刑事責(zé)任，如：（1）濫用職權(quán)罪；（2）玩忽職守罪；（3）泄露國(guó)家秘密罪；（4）受賄罪等。海關(guān)工作人員在履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好形象。第11章海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策支持11.1政策法規(guī)支持我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到了國(guó)家法律、司法解釋、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件的全面支持。11.1.1法律層面《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)，為海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法律依據(jù)。11.1.2司法解釋層面《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及其后續(xù)的相關(guān)解釋和意見，為海關(guān)在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件時(shí)提供了具體的操作指南。11.1.3行政法規(guī)層面《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等行政法規(guī)，對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行了明確規(guī)