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文檔簡介
安全管理員復(fù)習(xí)重點安全管理員復(fù)習(xí)重點/安全管理員復(fù)習(xí)重點第一章安全生產(chǎn)管理概述
第一節(jié)安全生產(chǎn)形勢考點1:三項行動(1)安全生產(chǎn)執(zhí)法(2)治理(3)宣傳教育考點2:三項建設(shè)(1)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制(2)安全保障能力(3)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍考點4:我國的安全生產(chǎn)基本方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理考點5:三同步安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作(1)同步規(guī)劃(2)同步部署(3)同步推進(jìn)考點6:近年來深圳市修訂和出臺的一批地方性法規(guī)和規(guī)章有(1)《深圳市安全管理條例》(2)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》(3)《深圳市學(xué)校安全管理條例》考點7:目前深圳市安全生產(chǎn)管理工作面臨的挑戰(zhàn)(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對安全生產(chǎn)管理(2)安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后等遺留問題(3)城市規(guī)模和發(fā)展速度給安全生產(chǎn)管理第二節(jié)安全生產(chǎn)方針考點8:我國安全生產(chǎn)方針的歷來2005年10月11日,在黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,首次將“安全發(fā)展”納入科學(xué)發(fā)展觀,并將“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步深化為“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”考點9:我國安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“安全第一”就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上,要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先”的原則,在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其它目標(biāo)?!鞍踩谝弧钡脑瓌t是黨和國家指導(dǎo)安全生產(chǎn)的基本國策?!邦A(yù)防為主”就是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點,千方百計預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。“預(yù)防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的前提條件。“綜合治理”就是標(biāo)本兼治,重在治本,在采取斷然措施遏制重特大事故,實施治標(biāo)的同時,積極探索和實施治本之策。“綜合治理”的根本任務(wù)就是為實現(xiàn)“預(yù)防為主”掃清障礙,為達(dá)到預(yù)防效果提供條件。治理:包括依法治理、以管治理、技術(shù)治理,綜合:運用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是一個完整的體系,是相輔相成的辯證統(tǒng)一的整體。在這個體系中,預(yù)防是“重心”,“預(yù)”字是關(guān)鍵??键c10:反“三非”:(1)非法建設(shè)(2)非法生產(chǎn)(3)非法經(jīng)營考點11:反“三違”(1)違章指揮(2)違章作業(yè)(3)違反勞動紀(jì)律考點12:治“三超“生產(chǎn)企業(yè):(1)超能力運輸企業(yè):(1)超載(2)超強(qiáng)度(3)超限(4)超定員(5)超負(fù)荷第三節(jié)安全生產(chǎn)理念和概念考點13:社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)觀(1)安全第一的哲學(xué)觀(2)尊重人的情感觀(3)安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀(4)預(yù)防為主的科學(xué)觀考點14:安全安全就是社會公眾可以接受的危險度。考點15:事故事故就是人們在一個有目的行動過程中,突然發(fā)生的、違反人的意志的、導(dǎo)致該行動暫時或永久中止的意外事件??键c16:危險危險,指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或場所對人發(fā)生的不期望的后果超過了人們的心理承受能力。考點17:風(fēng)險風(fēng)險是某一有害事故發(fā)生的可能性和事故后果的組合。考點18:危險因素危險因素是指能對人造成傷亡或能對物造成突發(fā)性損壞的因素。考點19:有害因素有害因素是指能影響人的身心健康,導(dǎo)致疾?。ê殬I(yè)病)的,或能對物造成慢性損壞的因素??键c20:危險源危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。(1)第一類危險源:指系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)。(2)第二類危險源:指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)、管四個方面的問題。(3)危險化學(xué)品重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或者儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。考點21:危險化學(xué)品重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或者儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。考點22:安全生產(chǎn)事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。考點23:安全生產(chǎn)事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。考點24:安全管理:安全管理是管理科學(xué)的一個重要分支,它是為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素(危險因素和有害因素),防止事故和職業(yè)病的發(fā)生,創(chuàng)造一個安全舒適的勞動條件,保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行和員工的安全健康。考點25:風(fēng)險管理:風(fēng)險管理是指對影響企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識別和評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。一般通過風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險駕馭、風(fēng)險監(jiān)控等一系列活動來防范風(fēng)險的管理工作。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)
第一節(jié)安全生產(chǎn)法規(guī)的性質(zhì)與作用考點26:安全生產(chǎn)法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同勞動者或生產(chǎn)人員的安全與健康,以與生產(chǎn)資料和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。安全生產(chǎn)法規(guī)有廣義和狹義兩種解釋。廣義的安全生產(chǎn)法規(guī)是指我國保護(hù)勞動者、生產(chǎn)者和保障生產(chǎn)資料與財產(chǎn)的全部法律規(guī)范。狹義的安全生產(chǎn)法規(guī)是指國家為了改善勞動條件,保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,以與保障生產(chǎn)安全所采取的各種措施的法律規(guī)范。如職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程;對女工和未成年工勞動保護(hù)的特別規(guī)定;關(guān)于工作時間、休息時間和休假制度的規(guī)定;關(guān)于勞動保護(hù)的組織和管理制度的規(guī)定等安全生產(chǎn)法規(guī)是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策的集中表現(xiàn),是上升為國家和政府意志的一種行為準(zhǔn)則。考點27:安全生產(chǎn)法規(guī)的特征安全生產(chǎn)法規(guī)是國家法規(guī)體系的一部分,因此它具有法的一般特征。我國安全生產(chǎn)法規(guī)的特點:(1)保護(hù)的對象是勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和國家財產(chǎn);(2)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性的特征;(3)安全生產(chǎn)法規(guī)涉與自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域,因此具有政策性特點又有科學(xué)技術(shù)性特點??键c28:我國社會主義法制的基本要求是:有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。考點29:安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)之一是進(jìn)行法制建設(shè)。考點30:安全生產(chǎn)法律法規(guī)的作用(1)確保廣大勞動者的生命安全與健康(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化管理(3)指導(dǎo)用人單位的安全生產(chǎn)工作,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展(4)保證用人單位經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展(5)對保持社會穩(wěn)定起到促進(jìn)作用第二節(jié)安全生產(chǎn)法規(guī)體系考點31:目前,我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系由九大方面內(nèi)容構(gòu)成:(1)憲法憲法第42條規(guī)定:加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件。第43條規(guī)定:勞動者有休息的權(quán)利。憲法第48條規(guī)定:“國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益。(2)刑法(3)有關(guān)安全生產(chǎn)的專項法專項法是針對特定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域和特定保護(hù)對象而制定的單項法律。如《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《國消防法》、《職業(yè)病防治法》(4)安全生產(chǎn)相關(guān)法《全民所有制企業(yè)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《婦女權(quán)益保障法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生防疫法》、《工會法》(5)安全生產(chǎn)行政法規(guī)行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等。(6)各部委發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件國務(wù)院有關(guān)部委為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而頒布的規(guī)范性文件,如原勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《勞動防護(hù)用品規(guī)定》,國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》,衛(wèi)生部頒布的《工業(yè)企業(yè)聽力保護(hù)規(guī)范》等。(7)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章指有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方人民代表大會與其常委會和地方政府制定的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的規(guī)范性文件。由省長、市長簽署。(8)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),凡保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他綜合類標(biāo)準(zhǔn)組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括12個領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)子體系。(9)國際公約經(jīng)我國批準(zhǔn)生效的國際勞工公約,也是我國安全生產(chǎn)法規(guī)形式的重要組成部分。到目前為止,我國全國人民代表大會批準(zhǔn)加入的以勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容為主的國際公約共有20余項。作為安全生產(chǎn)的國際法規(guī)范,這些國際公約在國內(nèi)同樣具有法律效力。第三節(jié)安全生產(chǎn)法律責(zé)任形式考點32:法律責(zé)任分為行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任和違憲責(zé)任,生產(chǎn)安全事故所涉與的法律責(zé)任是前三種。考點33:規(guī)定法律責(zé)任的目的給違法者以法律制裁,給受害者以物質(zhì)和精神補(bǔ)償,從而恢復(fù)社會秩序?qū)崿F(xiàn)社會公正。考點34:追究法律責(zé)任的原則(1)因果原則(2)責(zé)任法定原則(3)公正原則(4)與時、違法必究原則考點35:行政責(zé)任行政責(zé)任是指行為人因違反行政管理法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政責(zé)任一般分為職務(wù)過錯責(zé)任和行政過錯責(zé)任。職務(wù)過錯責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中因濫用職權(quán)或違法失職行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政過錯責(zé)任是指行政管理相對人因違反行政管理法規(guī)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。構(gòu)成職務(wù)過錯責(zé)任的行為人主要包括政府與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與其工作人員。構(gòu)成行政過錯責(zé)任的行為人包括生產(chǎn)經(jīng)營單位與其負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員,中介機(jī)構(gòu)與其工作人員等??键c36:行政責(zé)任制裁方式分為行政處分和行政處罰。對于國家工作人員的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。對于企業(yè)職工的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、降職。留用察看、開除七種,并可給予一定的罰款。考點37:行政處罰的種類包括(1)警告、通報批評、限期改正等申誡罰;(2)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、停建、關(guān)閉,吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消資格、除名等行為罰;(3)罰款、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)罰。考點38:民事責(zé)任民事責(zé)任主要表現(xiàn)為財產(chǎn)責(zé)任,并帶有明顯的補(bǔ)償性質(zhì)。連帶民事責(zé)任是指由于甲方行為的過錯而導(dǎo)致乙方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,甲方要連帶與乙方一起承擔(dān)民事責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第79條規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)在承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗服務(wù)工作中,由于自己的過錯導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故,給他人造成損害,應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第86條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,應(yīng)與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。考點39:刑事責(zé)任我國認(rèn)定和追究刑事責(zé)任的主體:國家審判機(jī)關(guān)即各級人民法院。承擔(dān)刑事責(zé)任的主體:刑事違法者本人??键c40:與安全事故罪有關(guān)的犯罪主要有:(1)危害公共安全罪(2)瀆職罪(3)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪(4)重大環(huán)境污染事故罪。第四節(jié)我國主要安全法規(guī)內(nèi)容簡介考點41:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn),確保人民生命安全,嚴(yán)厲制裁安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法犯罪,《中華人民共和國刑法》制定了有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的規(guī)定。安全生產(chǎn)犯罪主要有:(1)重大責(zé)任事故罪(2)重大勞動安全事故罪(3)危險物品肇事罪(4)提供虛假證明文件罪(5)國家工作人員職務(wù)犯罪等考點42:《中華人民共和國刑法(修正案六)》《中華人民共和國刑法(修正案六)》2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《中華人民共和國刑法(修正案六)》對涉與安全生產(chǎn)的重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、消防責(zé)任事故罪的相關(guān)內(nèi)容作了具體修訂??键c43:重大責(zé)任事故罪刑法134條:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!薄皬?qiáng)令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”犯罪主體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工即從業(yè)人員,包括企業(yè)、事業(yè)單位的管理人員和作業(yè)人員。重大責(zé)任事故罪的主觀要件表現(xiàn)為過失??键c44:重大勞動安全事故罪刑法135條:“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”犯罪主體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的有關(guān)人員,包括這些單位的負(fù)責(zé)人、管理人員和其他有關(guān)人員。重大勞動安全事故罪的主觀要件是雖明知勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定但并不希望事故發(fā)生,從而對事故隱患不采取措施的過失。考點45:危險物品肇事罪刑法126條規(guī)定:“違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。”犯罪主體是生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等單位的直接責(zé)任人員,包括單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員或其他有關(guān)人員??键c46:重大工程安全事故罪刑法137條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。”犯罪主體是建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員,包括有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、管理人員、設(shè)計人員、作業(yè)人員、監(jiān)理人員和其他有關(guān)人員。考點47:消防責(zé)任事故罪《中華人民共和國刑法修正案六》在刑法第一百三十九條后增加一條,“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!笨键c48:玩忽職守罪刑法397條第一款規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。”犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員,包括各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)以與其他有關(guān)人員。考點49:安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與其有關(guān)人員的犯罪主要是提供虛假證明文件罪。刑法229條規(guī)定:“承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。犯罪主體是安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與其有關(guān)人員,包括安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、管理人員、安全生產(chǎn)中介人員和其他有關(guān)人員。考點50:勞動法《中華人民共和國勞動法》1995年5月1日起施行。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以與與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范??键c51:勞動者享有的權(quán)利(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。(2)助取得勞動報酬的權(quán)利。(3)休息休假的權(quán)利。(4)獲得職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。(5)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。(6)享有社會保險和福利的權(quán)利。(7)提請勞動爭議處理的權(quán)利??键c52:勞動者必須履行的義務(wù):(1)完成勞動任務(wù)。(2)提高職業(yè)技能。(3)執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程。(4)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道道德??键c53:用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的職責(zé)(1)勞動法53條規(guī)定:“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?!保?)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、勞動衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施(3)建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告的處理制度。(4)勞動法54條規(guī)定:用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?!保?)勞動法55條規(guī)定:“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?!笨键c54:生產(chǎn)性輔助設(shè)施有(1)女工衛(wèi)生室(2)更衣室(3)飲水設(shè)施考點55:特種作業(yè)的范圍有:(1)電工作業(yè)(2)鍋爐司爐(3)壓力容器操作(4)起重機(jī)械作業(yè)(5)爆破作業(yè)(6)金屬焊接與氣割作業(yè)(7)煤礦井下瓦斯檢驗(8)機(jī)動車輛駕駛(9)機(jī)動船舶駕駛與輪機(jī)操作(10)建筑登高架設(shè)作業(yè)考點56:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》共7章,共90條。考點57:職業(yè)病防治法的立法目的:(1)預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害(2)防治職業(yè)病(3)保護(hù)勞動者健康與其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??键c58:職業(yè)病防治工作的方針預(yù)防為主、防治結(jié)合考點59:勞動者享有的7項職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(1)教育、培訓(xùn)權(quán):獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(2)防治服務(wù)權(quán):獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(3)知情權(quán):了解作業(yè)場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(4)防護(hù)權(quán):要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防治設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;(5)批評、檢舉和控告權(quán):對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以與危與生命健康行為提出批評、檢舉和控告;(6)拒絕權(quán):拒絕違章指揮和強(qiáng)令沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(7)參與權(quán):參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。考點60:職業(yè)病防治法的相關(guān)規(guī)定(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生活和使用。(2)對已經(jīng)被診斷為職業(yè)病的病人,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。(3)職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用,傷殘以與喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。(4)用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,職業(yè)病病人的醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān),除非最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病與已無關(guān)。(5)用人單位在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。(6)用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。(7)職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。(8)用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人??键c61:消防法修訂的背景《消防法》自1998年9月1日施行,2008年10月28日修訂通過,2009年5月1日正式全面實施。全國消防日:11月9日考點62:建筑消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行1次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查”。考點63:不再設(shè)置處罰前限期整改前置條件修訂后的消防法取消了先限期改正、逾期不整改才能處罰的規(guī)定??键c64:消防違法行為將面臨重罰最高罰款數(shù)額從10萬元調(diào)整到30萬元??键c65:消防工作方針預(yù)防為主、防消結(jié)合考點66:消防工作原則政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與??键c67:消防安全責(zé)任主體(1)政府(2)部門(3)單位(4)公民考點68:消防志愿者消防志愿者既是初期火災(zāi)撲救者,也是消防知識宣傳者,還是火災(zāi)隱患督促整改者,更是公安消防機(jī)構(gòu)工作監(jiān)督者。考點69:單位消防安全責(zé)任(1)任何單位都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù);(2)同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。(3)任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。(4)任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴(yán)禁謊報火警(5)被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營??键c70:消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)履行下列特殊的消防安全職責(zé)(1)確定消防安全管理人(2)建立消防檔案(3)實行每日防火巡查(4)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。考點71:公民的權(quán)利和義務(wù)(1)任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。(2)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。(3)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警;任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警;嚴(yán)禁謊報火警。(4)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況(5)任何人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)與其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。考點72:火災(zāi)公眾責(zé)任險國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險;鼓勵保險公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險??键c73:責(zé)令改正拒不改正,被強(qiáng)制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)的行為(1)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(2)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(3)占用、堵塞、封閉消防車通道或者有其他妨礙消防車通行行為的;(4)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。對逾期不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行??键c74:依法行政和建立法治政府、責(zé)任政府要求有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)需賠償、違法要追究??键c75:消防法主要從四個層面強(qiáng)化了消防安全責(zé)任:(1)強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。(3)強(qiáng)化單位的管理責(zé)任。(4)強(qiáng)化公民的權(quán)利和義務(wù)。考點76:違反危險品建筑場所與安全距離的處罰生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬元以下罰款??键c77:處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留的行為(1)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;(2)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。考點79:民法通則的民事責(zé)任民法通則第123條規(guī)定:從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任??键c80:《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》各地政府一把手是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要執(zhí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。考點81:涉與安全生產(chǎn)事項的行政審批(1)批準(zhǔn)(2)核準(zhǔn)(3)許可(4)注冊(5)認(rèn)證(6)頒發(fā)證照(7)竣工驗收考點82:《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》(原法)由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,自2002年11月1日起施行。共七章97條,其中最多的是第二章?!栋踩a(chǎn)法》(新法)第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過,自2014年12月1日起施行。共七章114條,其中最多的是第二章。考點83:三大目標(biāo)(1)保障人民生命安全(2)保護(hù)國家財產(chǎn)安全mm(3)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展考點84:五方運行機(jī)制-五方結(jié)構(gòu)政府監(jiān)管與指導(dǎo)(2)企業(yè)實施與保障(3)員工權(quán)益與自律(4)社會監(jiān)督與參與(5)中介支持與服務(wù)新安全生產(chǎn)法五位一體生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)(2)職工參與(3)政府監(jiān)管(4)行業(yè)自律(5)社會監(jiān)督考點85:兩結(jié)合監(jiān)管體制(1)國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管(2)與各級政府有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項監(jiān)管考點86:四個責(zé)任對象(1)政府責(zé)任方(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方(3)從業(yè)人員責(zé)任方(4)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。考點87:三套對策體系(1)事前預(yù)防對策體系(2)事中應(yīng)急救援體系(3)事后處理對策系統(tǒng)考點88:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項責(zé)任(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(3)保證安全生產(chǎn)投入(4)督促檢查安全生產(chǎn)工作,與時消除生產(chǎn)安全事故隱患(5)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(6)與時如實報告生產(chǎn)安全事故。(新安全生產(chǎn)法增加一項:組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃)考點89:從業(yè)人員八大權(quán)利知情權(quán)(2)建議權(quán)(3)批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)(4)拒絕權(quán)(5)緊急避險權(quán)(6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利(7)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利(8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利考點90:從業(yè)人員三項義務(wù)(1)自律遵規(guī)的義務(wù)(2)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)(3)危險報告義務(wù)考點91:四種監(jiān)督方式(1)工會民主監(jiān)督(2)社會輿論監(jiān)督(3)公眾舉報監(jiān)督(4)社區(qū)報告監(jiān)督。考點92:安全監(jiān)管部門的三大職權(quán)(1)現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)(2)現(xiàn)場處理權(quán)(3)查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)。必須在15日內(nèi)作出決定??键c93:38種違法行為(1)政府與監(jiān)管部門可能的違法行為5種(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位可能的違法行為30種)(3)中介機(jī)構(gòu)可能的違法行為1種(出具虛假證明)(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員可能的違法行為2種(不服從管理、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程)。考點94:處罰方式13種對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的處罰:(1)有行政處分(2)個人經(jīng)濟(jì)罰款(3)限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人(4)降職(5)撤職(6)處十五日以下拘留等處罰對從業(yè)人員的處罰:(1)批評教育(2)依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。考點95:《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》自2012年8月1日起施行。考點96:《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第4條企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。第7條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)制度。第8條企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。第9條企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人,協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),具體組織開展有關(guān)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第10條企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合管理。企業(yè)未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的,由安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第11條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,以與從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用活動的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后,取得安全資格證書。其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,按照規(guī)定經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后,取得安全培訓(xùn)合格證書,但按照本規(guī)定第十九條第一款的規(guī)定已取得安全主任證書的人員除外。企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第三章安全管理基本知識
第一節(jié)企業(yè)安全管理組織體系考點97:企業(yè)安全管理的內(nèi)容(1)行政管理(2)技術(shù)管理(3)工業(yè)衛(wèi)生管理??键c98:安全管理的手段(1)行政手段(2)法制手段(3)經(jīng)濟(jì)手段(4)文化手段等??键c99:職業(yè)安全衛(wèi)生狀況三個決定因素(1)人(2)物(設(shè)備)(3)管理考點100:安全生產(chǎn)三大對策(1)工程技術(shù)對策(2)安全教育對策(3)安全管理對策??键c101:安全生產(chǎn)系統(tǒng)四個要素:(1)生產(chǎn)的人員(2)生產(chǎn)的設(shè)備和環(huán)境(3)生產(chǎn)的動力和能量(4)管理的信息和資料??键c102:安全生產(chǎn)管理五大基本原則(1)生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則;(2)三同時原則,即新建、改建、擴(kuò)建的項目,其安全衛(wèi)生設(shè)施和措施要與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)運營;(3)五同時原則,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全;(4)三同步原則,即同步規(guī)劃、同步組織實施、同步運作投產(chǎn)。(5)四不放過原則,即事故原因未查清不放過,當(dāng)事人未受到教育不放過,整改措施未落實不放過,責(zé)任人未處理不放過。安全管理采取否決權(quán)原則。考點103:企業(yè)安全管理組織體系可劃分為(1)決策層,包括企業(yè)的法定代表人與廠長(經(jīng)理、領(lǐng)導(dǎo)班子)(2)管理層,包括企業(yè)的車間和企業(yè)職能部門(3)操作層,包括企業(yè)一線的操作人員考點104:企業(yè)的安全管理組織體系企業(yè)的安全管理組織體系不是一個獨立的體系,它是融于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系之中,因為企業(yè)的安全與生產(chǎn)是不可分的,安全寓于生產(chǎn)經(jīng)營之中,管生產(chǎn)必須管安全。第二節(jié)企業(yè)日常安全管理措施考點105:重大危險包括(1)重大危險源(2)重大事故隱患。考點106:重大危險源重大危險源是指客觀存在的危險物質(zhì)或能量超過臨界量的設(shè)備設(shè)施。考點107:重大事故隱患重大事故隱患是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在可能造成10人以上人員死亡,或者500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會影響的潛在事故危害。考點108:重大事故隱患報告書的編寫時間經(jīng)市安全生產(chǎn)行政部門確認(rèn)為存在重大事故隱患的企業(yè),接到市安全生產(chǎn)行政部門的通知后,應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)編寫重大事故隱患報告書。考點109:重大事故隱患治理資金的籌集重大事故隱患治理資金由隱患所在單位籌集,必要時報請企業(yè)主管部門和政府給予支持??键c110:特種作業(yè)特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)??键c111:從事特種作業(yè)人員的條件(1)年滿18周歲(2)初中以上文化程度(3)身體健康、無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷(4)并經(jīng)過有資格的培訓(xùn)單位進(jìn)行培訓(xùn)考核取得安全生產(chǎn)綜合管理部門核發(fā)的操作證。考點112:離崗與退休(職)特種作業(yè)人員(1)離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。(2)退休(職)的特種作業(yè)人員,由所有單位收繳其操作證,并報發(fā)證部門注銷??键c113:有害作業(yè)分級管理理論的來源對有害作業(yè)實行分級管理是我國于80年代初提出的。它的理論來源最早產(chǎn)生于1879年意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴雷特的分析法,后國外演變成分類管理法。考點114:我國將作業(yè)崗位的危害分為5個等級(1)0級危害崗位(安全作業(yè))(2)一級危害崗位(輕度危害)(3)二級危害崗位(中度危害)(4)三級危害崗位(重度危害)(5)四級危害崗位(極重度危害)勞動部1996年作出規(guī)定,要消滅四級危害崗位??键c115:職業(yè)安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程(3)本崗位使用的設(shè)備、安全防護(hù)裝置的構(gòu)造、性能、作用以與實際操作技能(4)本崗位處理意外事故能力和緊急自救、互救知識(5)勞動防護(hù)用品、用具的使用與保管(6)安全事故案例(7)勞動紀(jì)律(8)其他需要的內(nèi)容考點116:安全檢查表安全檢查表有時實際上就是可能出現(xiàn)的隱患清單,有時是檢查企業(yè)的備忘錄。考點117:企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容(1)查思想(2)查制度(3)查管理(4)查隱患(5)查安全設(shè)施等方面??键c118:安全操作程式化安全操作程式化是指在設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行、維修、檢修(查)、改造等過程中,根據(jù)技術(shù)的規(guī)則,制定程式化的安全操作規(guī)程和程序??键c119:危險工作申請、審批制度易燃易爆場所的焊接、用火,進(jìn)入有毒的容器、設(shè)備工作,非建筑行業(yè)的高處作業(yè),以與其他容易發(fā)生危險的作業(yè),向安技部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提出申請經(jīng)審查批準(zhǔn)方可作業(yè),必要時設(shè)專人監(jiān)護(hù)??键c120:巡檢掛牌制巡檢掛牌制,是指在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場和重點部位,要實行巡檢時的“掛牌制”。操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查時,一定要在現(xiàn)場進(jìn)行掛牌警示,以防止他人可能造成的誤操作引發(fā)事故??键c121:現(xiàn)場“定置管理”m現(xiàn)場“定置管理”就是對現(xiàn)場的人流、物流要進(jìn)行嚴(yán)格的位置規(guī)范化管理。一是在車間或崗位現(xiàn)場,從平面空間到立體空間,其使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置要規(guī)范,進(jìn)行科學(xué)物流設(shè)計。二是對現(xiàn)場的人員的行動要進(jìn)行限制性管理??键c122:對現(xiàn)場人員的行動進(jìn)行限制性管理一般分為三種區(qū)域(1)紅色區(qū)域,是禁止區(qū)域,其間有危險或危害。(2)黃色區(qū)域,是警告區(qū)域,其間有一定的危險性,必要進(jìn)入時,要特別注意或采取必要的防范措施。(3)三是綠色區(qū)域,是安全區(qū)域,人員可以進(jìn)入,而危險的物流要加以避免??键c123:現(xiàn)場“三點控制”(1)危險點(2)危害點(3)事故多發(fā)點”考點124:防電氣誤操作“五步操作法”(1)周密檢查(2)認(rèn)真填票(3)實行雙監(jiān)(4)模擬操作(5)口令操作??键c125:檢修“”管理法(1)公司控制的大修項目列為A類(重點管理項目),A類要指定出每個項目的安全對策表,由項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊“三把關(guān)”。(2)廠控項目列為B類(一般管理項目),B類要制定出每個項目的安全檢查表,由廠安全執(zhí)法隊把關(guān)。(3)車間控制項目列為C類(次要管理項目),C類要制定出每個項目的安全承包確認(rèn)書,由車間執(zhí)法隊把關(guān)??键c126:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素1、化學(xué)因素:(1)有毒物質(zhì),如苯系物、氯、氨、一氧化碳等(2)生產(chǎn)性粉塵,如石英塵、石棉塵、煤塵、有機(jī)性粉塵2、物理因素:(1)異常的氣象條件如高溫、低溫、高低氣壓(2)噪聲、振動、超聲波(3)各種輻射如X射線、γ射線、紫外線、高頻電磁場、微波、激光3、生物因素:(1)附著于皮毛上的炭疽桿菌、布氏桿菌(2)蔗渣上的霉菌(3)森林作業(yè)中所接觸到的森林腦炎病毒考點127:勞動過程中的有害因素(1)勞動組織和制度不合理,勞動作息制度不合理等,如勞動時間過長。(2)精神緊張,個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張。(3)勞動強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng),如安排的作業(yè)與勞動者生理狀況不相適應(yīng)等。(4)長時間處于某種不良體位或使用不合理的工具等??键c128:生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素(5
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