XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題

1/1XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題XX年農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題農(nóng)村婦女參選參政方面存在的主要問題以及影響農(nóng)村婦女參選參政的主要因素女性參與國家和社會事務管理、享有民主和自由的程度是女性的社會地位和在社會事務中發(fā)揮作用的重要標志，也是社會進步程度的重要尺度之一。

多年來，女干部占一定比例一直作為一項正式規(guī)定寫進黨和政府的有關(guān)文件。

但是，長期以來，女性參政是一個艱難的過程，不僅受制于我國當前有待變革的社會政治體制，更受制于再我國傳統(tǒng)文化的巨大惰患性。

千年傳統(tǒng)文化所形孝成的男尊女卑價值觀給瘁女性的角色定位是圍紙著鍋臺轉(zhuǎn)，使得女性瘡形成自卑、軟弱、順從拈、依賴的心理，在社會愧參與方面被動、壓抑、壘膽怯和缺乏創(chuàng)造力和競廢爭力。

因而，在公共生墨活領域，尤其是政治領胸域內(nèi)占社會個體數(shù)量一爭半的女性的聲音和身影敖甚少。

婦女參政問題在支農(nóng)村尤其重要，一是現(xiàn)渣在農(nóng)村剩余勞動力主要溯以男性為主，男性大量割外出打工，婦女占現(xiàn)有但農(nóng)業(yè)勞動力60%以上氈，有的村子里除了村干鴦部外幾乎不剩什么男性籠勞動力，多數(shù)地區(qū)已形拯成農(nóng)業(yè)勞動婦女化格局灶。

在這一情況下，調(diào)動彰婦女參政熱情、保證婦星女在政治生活領域的發(fā)劉言權(quán)、提高女性干部比呢例是農(nóng)村發(fā)展的必然要疥求。

二是由于農(nóng)村工作浩的特殊性，很多工作更抽適合由女性干部做，如鹼計生、保險、養(yǎng)老、精襪神文明建設等。

通過長勇期農(nóng)村工作的實踐及調(diào)寢研，筆者就農(nóng)村婦女參迎選參政方面存在的主要顴問題及原因作一粗略分潭析：

一、目前的現(xiàn)狀及或存在的問題1．在權(quán)力熊結(jié)構(gòu)中的邊緣地位羊首先，數(shù)量上的絕移對少數(shù)。

在我鎮(zhèn)范圍所省及的村委會中，女性在磅村委會組織結(jié)構(gòu)中占的穴比例之低，與她們類似宰于男性的參選意識形成捌極大的反差。

這是農(nóng)村翁女性參政過程中與男性飛最明顯的特征之一。

目息前流行三句話：

發(fā)揚體民主、依法辦事紀、堅持黨的領導。

旨在堅持黨的領導要跳求下，又有許多具體要貨求，比如吸收年輕干部侗，到了某個年齡就不能煥進村委班子，有一定的薦文化水平要求，還要保汞證一定的女性比例。

在醞這一背景下，一般來說拳，對女性進入村委會，剝村民不會有什么異議，儉村民在選舉投票過程中頹也是會考慮到女性名額弟。

但村民普遍認同的是救一個女性，主要負責計稚劃生育之類的事。

所以餌，每個村一般都有一個灶女性村委會委員，這個吁女性委員負責計劃生育娠、衛(wèi)生保健之類的事務執(zhí)。

在很多村，女性委員孕還兼其他職務。

其次，架女性在實際參政中的地即位不盡人意。

與女性的熔政治自主性很不相稱，俺性別中立者通常把妓它歸因于女性政治能力幽的低下，而沒有看到，認導致女性政治能力低下呢的性別制度根源。

站在兩女性的立場上解釋這一侮現(xiàn)象，這就不難發(fā)現(xiàn)，重傳統(tǒng)男權(quán)社會一方面按三照男性需要及其價值標粒準塑造女性，發(fā)展女性沼從事私人領域活動寨的能力，另一方面又按棧照適合于男性的標準要團求女性，以反襯出女性漁的政治無能，最終庸把女性排除出政治領域領。

村民自治中女性在實恥際權(quán)力結(jié)構(gòu)中的邊緣蓬化，正是源于男性統(tǒng)應治的性別制度。

再次，羞雙重從眾的參政心理。

紙父權(quán)社會對女性的角色嗆期望，使她們長期處于鐘從屬性地位，這使她們嫡不僅無法發(fā)展自己的政栗治才能，阻礙參政活動依，而且直接導致女性不蚜正常的參政心理，形成梁雙重的從眾與依附心態(tài)躲。

帶著這樣的心理參與罩政治活動，她們不象男顆性那樣，對自己的政治雹能力有足夠的自信，也彪不象男性那樣渴望自己勻被選進村委會，更缺乏看敏銳的洞察力，發(fā)現(xiàn)恬女性中的優(yōu)秀者，把刁選票投給有能力的女性盂村民。

這是導致女性在碰村委會中邊緣化的仲另一個重要原因。

2、惠女性侯選人競爭力不足宴目前，我國一般采訛取行政命令的形式來對抉弱勢群體進行政策性傾邪斜。

如，許多地方明文及規(guī)定某一級別的行政機膽構(gòu)中要有多少比例的女稍性、少數(shù)民族等。

這種榆傾斜并非是從根本上解彥決問題的好辦法。

重要植的不是在結(jié)果上給弱勢央群體提供些什么傾斜性褐政策，而是為弱勢群體綻平等地自己實現(xiàn)、保護鎮(zhèn)自己權(quán)益提供有效的制酋度支持、資源支持。

不甭是單純地規(guī)定女性干部喘、少數(shù)民族干部應占某桅一級別行政官員的多少隋比例，而是為他們平等抉地參與競爭、為他們提癥升自身的能力創(chuàng)造條件咒，為他們創(chuàng)造良好的社她會環(huán)境和輿論環(huán)境，從慕而激發(fā)婦女的參政意識熒，為婦女參政提供一個幣接受民主知識、鍛煉參襄政能力的舞臺。

再者，砍傳統(tǒng)與現(xiàn)實社會對女性仰的角色期望是家庭主數(shù)婦、照顧丈夫與孩頁子的人。

這種社會期簍望，要求女性在社會化妻過程中，按照男性的需收要塑造自己。

她們在成礦長過程中，發(fā)展了適合君于家庭、生育和照顧的拆能力，以至于女性自己馭也認可了自己的政治能君力低于男性，從而制約窯了政治才能的開發(fā)。

她畜們的價值觀中有根深蒂篩固的從屬意識，一旦婚予嫁，首先選擇的是持家裴和輔助丈夫。

相夫教子彭的責任意識，很容易使慎她們對家庭以外的事務鍵失去興趣，或者有興趣氧也沒有時間和精力去關(guān)鵲注。

久而久之，不僅心諒理上依賴于丈夫，而且峪實際上也失去了本來應鎬有的政治參與能力與競鎬爭能力。

二、主要原因便分析1、立法的性別盲捌區(qū)。

《村民委員會瘍組織法》第九條中規(guī)定桅，村民委員會成員，柒婦女應有適當?shù)拿~琶。

這一規(guī)定無疑具有重鍛要的意義，是對長找期以來剝奪女性政治權(quán)轅利的制度性矯正，妓對忽視女性參政的傳統(tǒng)褲是一個巨大的沖擊，體脈現(xiàn)了某種程度的制度公棲正性。

但是，這種公正溪性的局限在于其明顯的彰性別盲區(qū)。

適當研的名額規(guī)定并沒有考嚨慮到女性實際上已經(jīng)處撻于不利的地位。

適當約的名額是含糊的表述曾，沒有明確規(guī)定女性應弄該占多少名額，也沒有煙提出如何確保這一適婿當?shù)拿~的途徑。

迅從執(zhí)行結(jié)果來看，這窯一適當?shù)拿~并沒棵有實質(zhì)性地提高農(nóng)村女傭性政治地位。

從女性立才場來看，這種籠統(tǒng)的規(guī)丘定與其說是為了提高女逛性的政治地位，不如說哀是站在男性立場上對女劍性的關(guān)照，是為了套追求形式上的性別平蕾衡，其實只是需要一銳名女性從事計劃生育之漾類的工作。

這也導致地孝方政府執(zhí)行中實質(zhì)上對寐女性參政的忽視。

按照醇《組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)隆黨委和政府有義務指導吁村民委員會的選舉進程興。

在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)釁黨委都行使了這種指導宰性義務。

但他們的工作陀主要集中在對村主任候穴選人的確認，對女性在氮村委員會中的比例以及蛛具體角色，往往只是按倔慣例確保一名女性即可儒。

女性代表人數(shù)的問題刮并沒有成為基層政府和商黨委指導執(zhí)行《組鄭織法》的重點之一。

這終一執(zhí)行層面的忽視，使擎女性在權(quán)力結(jié)構(gòu)中的比曾例很難真正提高。

人們支更多地看到的是它的歷源史進步。

現(xiàn)實中，無論催是學者的評價，還是官序方的宣傳，都把這一規(guī)窯定看成是可喜的進步伴，即使他們看到實踐幌中的缺陷，也不曾看到銹其中的父權(quán)主義特征。

隱人們欣喜于對女性的名踩額作出了規(guī)定，但恤無意于考察這種規(guī)定瞅背后的性別根源。

學講者們也總是愿意看到，噴相對于封建社會的男益主女從制度而言，這殉是一種巨大的進步。

但要從女性主義的政治抱負庸出發(fā)，改革開放后，農(nóng)混村女性的實際政治地位恕仍然如此低下，事實上憲，與計劃經(jīng)濟時期每一葡個生產(chǎn)大隊都有一名婦育女主任的規(guī)定沒有愉什么差異。

這說明，在椒長期受父權(quán)制統(tǒng)治的中皚國農(nóng)村，原本就沒有女寨性參政的傳統(tǒng)，僅僅籠壁統(tǒng)地規(guī)定女性的適當累的名額，而不關(guān)心如趕何保證這個適當?shù)拿揞~，也不明確適當父的具體指標是多少，誨最終還是無法從根本上廄改變女性的政治地位。

根從我們目前的選舉情況銥來看，這個適當?shù)拿麆e額基本上就是一個。

緯盡管人們可以找出許多坑理由說，這一結(jié)果本身婁就是得益于制度的保障漏，但從現(xiàn)實結(jié)果看，僅被僅這一層面的制度保障勃遠不能提高女性的政治律參與水準。

正因此，年貴復一年的選舉，村委會愿中的性別結(jié)構(gòu)基本上維妹持在一個不變的比例。

紐2、性別分工與角色期彰望在我們農(nóng)村，臆男尊女卑的意識不僅摯已經(jīng)深入男性的價值觀粘，而且也深入到女性的發(fā)人格結(jié)構(gòu)中。

在村民自雨治的制度推動下，女性悅認識到自己和男性有同愈等的權(quán)利，這首先來自剃于她們的參政實習。

按鍘照學習心理學的觀點，重民主的知識可以在短期第內(nèi)獲得，但并不能迅速輾改變深層的人格結(jié)構(gòu)和頃價值觀念。

知道自己的殿民主權(quán)利和實際履行民閻主權(quán)利之間仍然存在著廠相當大的距離。

在這方訖面，農(nóng)村女性政治參與養(yǎng)中的問題比男性更明顯邪。

她們不可能在近二十雨年的時間內(nèi)擺脫從屬地嫩位和依附心理。

原因是糟，父權(quán)社會對女性角色砂的期望是賢妻良母肝。

生活在農(nóng)村的女性與齲城市女性相比，更容易拂接受這種角色規(guī)定。

狹芋窄的生存環(huán)境和社交范舔圍限制了她們的眼界，危致使她們習慣于遵循前并人的訓誡行事，一旦接閱受某種觀念和標準，就瑯具有很大的穩(wěn)定性。

男骨性總是希望女性承襲傳萄統(tǒng)的賢妻良母角色釁。

改革后，女性在經(jīng)濟十活動中和男性獲得了平皂等的機會，但讓男性認修可女性的政治能力，并巾樂于接受女性的權(quán)力甕統(tǒng)治，仍然十分困難漁。

在農(nóng)村男性中，占主絲導地位的仍然是男性至甭上的價值觀。

即使女性怨意識到自己有平等的政沂治權(quán)利，這種意識首先拐只是作為一般人的道自我意識啟蒙，而不是畦作為女人的政治意步識啟蒙。

相對于封建社竣會和計劃經(jīng)濟時期來說延，女性作為人的政詭治意識覺醒，的確是個旅體意識的啟蒙。

這是歷霹史性進步，是女性政治棗意識的前提。

但還不是剁完全意義上的女性政治堵意識，而只是男性意識翟形態(tài)的折射。

在我們的徐工作訪談中，曾問她們郁這樣的問題：

為什么碳歷屆村委會中沒有女性沫村主任？她們的回答志大多是女的沒有能力樟和這是男人的事縫。

3、雙重的依附心理信從我們觀察到的情吟況看，一方面，她們在更投票過程中(如填寫選風票時)，比男性更容易炳受公眾和輿論的影響，她即從屬于公眾的意見；貞另一方面，她們還根據(jù)摯家庭中男性的意見進行犬選擇，這種影響非常直顧接，也很有效。

尤其是桐在選誰的問題上，又她們特別重視家庭中男滁性的主張。

甚至在我們圍組織她們填寫選票時，藻她們總是習慣性地問丈糜夫、父親和兄弟，或索測性由他們代填。

我們在瓣發(fā)放選票時看到，她們偷拿到選票后，一般不是踴自己直接填寫，而是習妮慣于等家里的男人回來煥后才開始填寫，她們覺教得征求丈夫的意見后心臻里更踏實。

相比較古而言，盡管男性也容易禹受從眾心理的影響，如施在組織集體填寫表格或增選票時，他們也會在各掩種答案之間相互打聽，斬在選誰的問題上也昂會與別人討論后定奪。

側(cè)但是，一旦他們把這種缸帶有從眾特性的意見帶始回家，他們的意見又成厲了家庭中的主見，纜直接影響家庭中其他成薔員的選擇，尤其是女性諺的選擇。

所以，她們既旗從屬于公眾的意見，又湛依附于丈夫的主見值。

這種雙重從屬心理，癬直接影響到選票的性別速選擇，這意味著，當多宙數(shù)男性把選票投向男性釜村民時，女性也會習慣災性地選擇男性，甚至把蝦女性原本有能力勝任村來委會工作的人選忽略不疫選，使原本已經(jīng)很少的噎女性人選，失去入選的滁機會。

更嚴重的是，女漾性在這種雙重依附的選滇擇行為中，學會的是如冠何根據(jù)男性的標準，評愉價女性的政治能力，久米而久之，形成女性不如育男性的心理定勢。

這反侮過來又制約女性政治參豈與的積極性與自信心，利對改變女性的政治地位詐極為不利。

許多學蔭者認為，女性在本質(zhì)上橇是本能的、直覺禱的、情結(jié)化的，醫(yī)無法參與政治活動，她紙們天生缺乏參政素質(zhì)，酚應該服從男性的統(tǒng)治。

榴從女性的立