職業(yè)病防治法律法規(guī)

職業(yè)病防治法律法規(guī)一、職業(yè)病防治法律是指由全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的有職業(yè)病防治方面法律規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其法律地位和法律效力僅次于憲法。我國(guó)的職業(yè)病防治相關(guān)法律法律主要有《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等。（一）《職業(yè)病防治法》于2001年10月27日頒布，2002年5月1日實(shí)施，2011年12月31日進(jìn)行修訂，由原來(lái)7章79條，修訂為7章90條，新增11條。第一章共13條，新增一條，本章首先明確了立法的目的和立法依據(jù)，其目的：一是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害；二是防治職業(yè)??；三是保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益；四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依照憲法而制定本法律。第二條規(guī)定了本法適用范圍和職業(yè)病定義，并作了兩個(gè)限制性規(guī)定：一是適用主題僅適用于“企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動(dòng)者”，其他用人單位，產(chǎn)生職業(yè)病危害的。可以參照本法執(zhí)行。另一個(gè)是職業(yè)病危害因素限于“因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)等因素”。第三條制定職業(yè)病防治工作的基本方針是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“分類管理、綜合治理”的基本管理原則。第四條規(guī)定了勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)力，要求用人單位為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)良好地工作環(huán)境，采取措施來(lái)保障勞動(dòng)者所享有的基本權(quán)力。第五、六條明確了用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制加強(qiáng)管理，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任，特別提出用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。第七條關(guān)于工傷保險(xiǎn)的規(guī)定，要求勞動(dòng)保障部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇，這項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定，不管單位是否愿意，均應(yīng)參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。第八條國(guó)家鼓勵(lì)支持科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，限制使用或淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。第九條國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度第十條明確政府在職業(yè)病防治工作中的義務(wù)，制定職業(yè)病防治規(guī)劃將職業(yè)病防治工作納入本級(jí)人民政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第十一條關(guān)于縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)宣傳教育的義務(wù)性規(guī)定，加強(qiáng)宣傳普及知識(shí)，增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和行使職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)力的能力。第十二條規(guī)定了國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織制定并公布，并開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。第十三條關(guān)于檢舉、控告和獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。第二章前期預(yù)防共7條。第十四條明確了用人單位依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害因素，加大了用人單位的責(zé)任。第十五條用人單位的設(shè)立和工作產(chǎn)所應(yīng)當(dāng)符合的條件和職業(yè)衛(wèi)生要求的規(guī)定。（用人單位的設(shè)立是指在單位成立之前依法所進(jìn)行的目的在于取得相應(yīng)法律地位的活動(dòng)）。具體到產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位設(shè)立除符合法律行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，本條特別規(guī)定了其工作場(chǎng)所應(yīng)符合以下要求：（一）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；（三）生產(chǎn)布局合理，符合有害，與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則；（四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（五）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；(六）_法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。第十六條國(guó)家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。第十七條是關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)制度的規(guī)定包括治理職業(yè)病危害的設(shè)備，采取的預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的工程措施。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用是個(gè)重要問(wèn)題。依照本條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，這樣使其落到實(shí)處，解決了費(fèi)用問(wèn)題。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，規(guī)定了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，這對(duì)于保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建設(shè)具有重要作用。二、本條第二款規(guī)定了職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查制度。雖然建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，已經(jīng)按照有關(guān)要求進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，但是，還要考慮到職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出的職業(yè)病危害防護(hù)措施的建議和要求，是否貫徹落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中也有必要進(jìn)行審查。這是肪止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生職業(yè)病危害的根本保證。因此，有必要規(guī)定職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。三、所謂職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素的濃度、強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)定，對(duì)除塵、排毒、通風(fēng)、照明等各種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的行為。評(píng)價(jià)的結(jié)論作為安監(jiān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣-工驗(yàn)的主要依據(jù)。依照本條第三款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。否則，就屬于違法行為，執(zhí)法部門(mén)有權(quán)依法對(duì)其進(jìn)行處罰。（四）關(guān)于申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的條件：建設(shè)項(xiàng)目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。1．初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇已經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)的審批同意；2．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成；3．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定和評(píng)估；4.對(duì)試車(chē)或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改;5.對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位遞行了檢測(cè)，并建立了檔案;6．建立健全了職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；7．符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告>提綱一、建設(shè)項(xiàng)目概況1．名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)。2．建設(shè)規(guī)模（建設(shè)綱要）。3．建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。4．主要原材料、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量。5．建設(shè)項(xiàng)目平面圖，生產(chǎn)工藝流程及材料輸送路線示意圖。6．建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積，總投資。二、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施。1．生產(chǎn)過(guò)程中主要職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施。2．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及其分布圖。3。生產(chǎn)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量。4．作業(yè)場(chǎng)所塵、毒、噪音、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測(cè)數(shù)據(jù)。5．電梯、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備具有被檢測(cè)合格后核發(fā)的使用證書(shū)的復(fù)印件。6．《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》適用范圍內(nèi)的鍋爐壓力容器，具有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《鍋爐使用登記證》和《壓力容器使用證》的復(fù)印件。7．女工衛(wèi)生設(shè)施名稱、數(shù)量。8．安技部門(mén)人員配備、檢測(cè)儀器、設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量。9．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額。10．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題所制定的整改方案，預(yù)留的整改費(fèi)用及完成整改的日期。11．安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)。1．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。2．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的效果進(jìn)行綜合性的分析評(píng)價(jià)。3．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題所采用的整改措施的效果進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。四、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗(yàn)收工作的步驟和內(nèi)容：1．勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目（工程）初步設(shè)計(jì)中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內(nèi)容和勞動(dòng)部門(mén)審批意見(jiàn)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報(bào)告和驗(yàn)收審批表進(jìn)行分析、復(fù)核；2．勞動(dòng)部門(mén)對(duì)嚴(yán)重危及職工安全和健康的崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進(jìn)行效果分析和評(píng)估，還可根據(jù)需要委托法定檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)測(cè)；3．.經(jīng)復(fù)核、檢查、評(píng)估、復(fù)測(cè)已達(dá)到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程），勞動(dòng)部門(mén)簽署同意對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的結(jié)論性意見(jiàn)；4．勞動(dòng)部門(mén)就復(fù)核，檢查、評(píng)估、復(fù)測(cè)中發(fā)的危及職工安全和健康的問(wèn)題，提出書(shū)面意見(jiàn)，并要求建設(shè)單位必須在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收前整改完畢。（五）關(guān)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收時(shí)，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收工作的步驟和內(nèi)容：1．勞動(dòng)部門(mén)審查《建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告》和《建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》的正確性和完整性。(1)審查建設(shè)項(xiàng)目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運(yùn)行情況和效果分析評(píng)價(jià)材料，并審查危害職工安全與健康崗位的檢測(cè)數(shù)據(jù)；（2)審查建設(shè)項(xiàng)目（工程）“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措初步驗(yàn)收意見(jiàn)”中指出的存問(wèn)題的整改情況和整改后的效果分析評(píng)價(jià)材料；(3)審查安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；(4)審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度；(5)審查其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實(shí)情況。2．勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進(jìn)行復(fù)檢。3．勞動(dòng)部門(mén)檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運(yùn)行情況，并根據(jù)需要抽測(cè)驗(yàn)證有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。4．勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收時(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗(yàn)收情況，提出結(jié)論性意見(jiàn)。第十九條是關(guān)于從事職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證及職責(zé)的規(guī)定。第二十條是國(guó)家對(duì)從事特殊職業(yè)危害作業(yè)管理的規(guī)定。特殊職業(yè)危害作業(yè)，是指從事存在放射性、高毒（包括致畸、致癌、致突變）等嚴(yán)重職業(yè)危害因素的作業(yè)。目前，一般將特殊職業(yè)危害分為四類：第一類是從事放射性危害作業(yè)；第二類是從事存在高毒的作業(yè)；第三類是從事存在人類致癌物的作業(yè)；四是從事存在人類生殖毒物的作業(yè)。第三章勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理共23條本條是關(guān)于用人單位應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防治管理措施的規(guī)定。一、用人單位只有采取法律規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施，才能更好地保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。按照本條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)采取以下職業(yè)病防治管理措施：1．用人單位必須設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。就是說(shuō)，用人單位必須要有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作，并要實(shí)行職業(yè)病防冶責(zé)任制。2．確定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。3．將職業(yè)衛(wèi)生管理作為一項(xiàng)制度加以建立并予以完善，還應(yīng)當(dāng)建立一套具體的操作規(guī)程。4．建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。這是加強(qiáng)職業(yè)病管理的需要。職業(yè)衛(wèi)生檔案，主要包括用人單位基本情況，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，運(yùn)轉(zhuǎn)和效果，職業(yè)病危害因素的檢測(cè)結(jié)果與分析、職業(yè)健康檢查的組織和檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)。勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，主要包括職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。5．建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)份制度。進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，是保證工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要措施。6．建立．健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。職業(yè)病危害事故，是指存在于工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素由于某種意外原因，如違反操作規(guī)程，設(shè)備失修等原因，對(duì)勞動(dòng)者造成的突發(fā)的職業(yè)損傷。第二十二條是對(duì)用人單位保障職業(yè)病防治所需資金投入的規(guī)定，不得擠占挪用，對(duì)違犯規(guī)定所導(dǎo)致的后果，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。第二十三條是關(guān)于用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病要求的防護(hù)用品的規(guī)定。一、用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指用于職業(yè)病防護(hù)的設(shè)施、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)用品，以及組織管理和衛(wèi)生保健措施等。用人單位還應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，以保證勞動(dòng)者的身體健康。勞動(dòng)者個(gè)人使用的防護(hù)用品，是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中使用的可以防止職業(yè)病危害因素，有效地保護(hù)勞動(dòng)者身體健康的個(gè)人用品，如隔熱工作衣物、防毒口罩等。一、用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求，即提供的職業(yè)病防護(hù)用品首先必須符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，其次必須能夠真正起到防治職業(yè)病的作用。對(duì)于不符合要求的，即不能防治職業(yè)病的，不得提供給勞動(dòng)者使用。這是針對(duì)有些用人單位為勞動(dòng)者提供的職業(yè)病防護(hù)用品不起防護(hù)作用，由此造成對(duì)勞動(dòng)者的危害情況所作的規(guī)定。第二十四條是關(guān)于有害物質(zhì)替代原則的規(guī)定。有害物質(zhì)替代原則是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的一項(xiàng)有利的措施。第二十五條本條是關(guān)于產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治內(nèi)容或者作出必要的警示說(shuō)明的規(guī)定。一、按照本條第一款的規(guī)定，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄。這是用人單位公告欄職業(yè)病危害的義務(wù)，醒目位置，就是大家都能看得到的地方，并且要一目了然。比如，可以在用人單位的進(jìn)門(mén)處等等。公布的目的，是為了讓每一個(gè)勞動(dòng)者對(duì)所公布的內(nèi)容有所了解，以自覺(jué)地執(zhí)行有關(guān)的規(guī)定，加強(qiáng)自我保護(hù)。公布的內(nèi)容包括：有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)的結(jié)果。二、按照本條第二款的規(guī)定，用人單位對(duì)于產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。這是用人單位對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害的告知義務(wù)，是保護(hù)勞動(dòng)者健康的一項(xiàng)比較重要的措施。因?yàn)椋S多勞動(dòng)者對(duì)自己所從事勞動(dòng)的職業(yè)病危害的程度，以及如何預(yù)防不一定很清楚，有必要在醒目位置加以提醒。這里所講的“警示標(biāo)識(shí)”，是指用以表示特定的含義，告誡、提示勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)于某些職業(yè)病危害因素引起高度注意和警惕的圖形。例如，對(duì)于劇毒則有專門(mén)的圖形標(biāo)志?！爸形木菊f(shuō)明”，是指用來(lái)告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害因素引起高度重視和警惕的中文文字說(shuō)明。按照本條的規(guī)定，警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等。第二十六條本條是關(guān)于可能發(fā)生急性職業(yè)損傷和放射工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的設(shè)施及對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施使用要求的規(guī)定。一、按照本條第一款的規(guī)定，對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。這里講的急性職業(yè)損傷，是指在勞動(dòng)過(guò)程中，由于某種職業(yè)病危害因素的作用，使人體在幾小時(shí)或幾天內(nèi)就發(fā)生明顯的損傷，如急性化學(xué)中毒等。對(duì)于這種工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，即當(dāng)有毒、有害因素濃度或者強(qiáng)度達(dá)到或者超過(guò)警戒要求時(shí)，要及時(shí)報(bào)警，并要采取緊急防護(hù)措施。此外，現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)療急救用品、沖洗有毒、有害物質(zhì)的設(shè)備、緊急情況下的撤離通道以及必要的泄險(xiǎn)區(qū)。二、按照本條第二款的規(guī)定，對(duì)于放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置。這是對(duì)放射工作場(chǎng)所的要求。按照《放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，在工作場(chǎng)所的入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。應(yīng)當(dāng)保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)，以能夠進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三、用人單位對(duì)于職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)、檢修，以減少有毒物質(zhì)的跑、冒、滴、漏。職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的重要組成部分，專指為保護(hù)勞動(dòng)者健康，治理職業(yè)病危害而安裝使用的機(jī)械設(shè)備和器械。用人單位還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)上述設(shè)施和設(shè)備的性能和效果進(jìn)行檢測(cè)，保證這些設(shè)施和設(shè)備處于正常的運(yùn)行狀態(tài)，否則就不能起到職業(yè)病防護(hù)的作用。用人單位對(duì)上述設(shè)施和設(shè)備不得擅自拆除或者停止使用。第二十七條本條是關(guān)于用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)及對(duì)于職業(yè)病危害因素治理的規(guī)定。一、用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)制度，其制度的內(nèi)容為實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并建立一套完整的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立這一制度的意義在于，經(jīng)常和定期監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素，可以及時(shí)了解有害因素產(chǎn)生、擴(kuò)散、變化的規(guī)律，鑒定防護(hù)設(shè)施的效果，并為采取防護(hù)措施提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行的狀態(tài)，只有這樣，才能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。二、用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行，檢測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入用人的職業(yè)衛(wèi)生檔案。用人單位還應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果定期向用人單位所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并向勞動(dòng)者公布，可以在用人單位的公告欄上予以公布。三、職業(yè)病危害因素的檢測(cè)，是對(duì)工作場(chǎng)所特定職業(yè)病危害因素，由經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并出具具有法律效力的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的活動(dòng)。按照本條的規(guī)定，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映檢測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果，保證檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。四、如果用人單位發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行治理，經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，則必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)。經(jīng)驗(yàn)測(cè)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求后，方可重新開(kāi)始作業(yè)。第二十八條是關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)工作應(yīng)接受安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管。第二十九條本條是關(guān)于向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備應(yīng)符合要求的規(guī)定。這是對(duì)提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備的危害告知義務(wù)的規(guī)定。向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備，指的是，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備。提供這些設(shè)備，必須要提供中文說(shuō)明書(shū)，目的是讓中國(guó)的使用者能夠了解設(shè)備可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，并采取有效的預(yù)防措施。提供設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明，并且要設(shè)置在醒目的位置，讓人一目了然，不能設(shè)置在讓使用者很難找得到的地方。警示說(shuō)明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：該設(shè)備的性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。這一規(guī)定也是保護(hù)勞動(dòng)者身體健康的需要。第三十條本條是關(guān)于向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)材料及放射性物品應(yīng)符合要求的規(guī)定。一、這是對(duì)提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料的危害告知義務(wù)的規(guī)定?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的材料是指，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料。提供者包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口以上材料的單位和個(gè)人。這里講的化學(xué)品，是指人工制造的或者從自然界取得的化學(xué)物質(zhì)，包括化學(xué)物質(zhì)本身、化學(xué)混合物或者化學(xué)配制物中的一部分，以及作為工業(yè)化學(xué)品和農(nóng)藥使用的物質(zhì)。提供上述材料的，應(yīng)當(dāng)提供說(shuō)明書(shū)，并且必須是中文的。目的是讓用人單位能夠讀懂，讓每一個(gè)勞動(dòng)者能夠讀懂，這樣才能了解如何對(duì)該種職業(yè)病危害進(jìn)行預(yù)防。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品的特性、該產(chǎn)品的主要成份、該產(chǎn)品中存在的有害因素及可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)，對(duì)該種有害因素可能導(dǎo)致的職業(yè)病如何進(jìn)行防護(hù)及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。對(duì)于產(chǎn)品的包裝，應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)，警示標(biāo)識(shí)不能模糊不清，必須易于辨認(rèn)；除此之外，包裝上還應(yīng)當(dāng)有中文的警示說(shuō)明。除產(chǎn)品本身應(yīng)當(dāng)有本條規(guī)定的標(biāo)識(shí)和說(shuō)明外，在貯存上述材料的場(chǎng)所，也應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置必要的標(biāo)識(shí)，如危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)和放射性警示標(biāo)識(shí)。二、對(duì)于國(guó)內(nèi)第一次使用或者第一次進(jìn)口的與職業(yè)病有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，才能使用或者進(jìn)口。在進(jìn)口和使用時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。三、進(jìn)口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。國(guó)務(wù)院于1987年發(fā)布的《放射性同位素與射線裝置防護(hù)條例》中規(guī)定，進(jìn)口裝備有放射性同位素的儀表的單位和個(gè)人，必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)部門(mén)登記備案；進(jìn)口含有超過(guò)放射性豁免水平的礦品、成品、消費(fèi)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向口岸所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)放射性檢測(cè)檢查。第三十一條是關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備或材料的規(guī)定。第三十二條是關(guān)于不得轉(zhuǎn)移和接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的規(guī)定。第三十三條是用人單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害的知悉義務(wù)的規(guī)定。第三十四條是關(guān)于用人單位對(duì)勞動(dòng)者在合同中危害告知義務(wù)的規(guī)定。一、用人單位與勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害，是勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)非常重要的權(quán)利。告知的內(nèi)容包括：工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和所享有的待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)將這些內(nèi)容如實(shí)地告知?jiǎng)趧?dòng)者，并且要在所簽訂的合同中寫(xiě)明，不得加以隱瞞或者欺騙。二、勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同存續(xù)期間變動(dòng)工作崗位或者工作內(nèi)容發(fā)生變化，與原來(lái)所訂立的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不一致，從事的是原勞動(dòng)合同中沒(méi)有告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者履行職業(yè)病危害的告知義務(wù)，并且用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商，變更原勞動(dòng)合同中的有關(guān)條款。三、如果用人單位沒(méi)有履行職業(yè)病危害的合同告知義務(wù)，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事有職業(yè)病危害的作業(yè)，而用人單位則不能因?yàn)閯趧?dòng)者拒絕從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)而接觸或者終止與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同。第三十五條是關(guān)于用人單位、用人單位的負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等方面要求的規(guī)定。第三十六條是關(guān)于職業(yè)健康檢查制度的規(guī)定。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)組織三個(gè)階段的健康檢查，即上崗前、在崗期間和離崗時(shí)。結(jié)果必須告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，有作業(yè)禁忌癥的不得安排從事職業(yè)病危害因素的工種。第三十七條本條是關(guān)于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的規(guī)定。一、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，是評(píng)價(jià)勞動(dòng)者健康變化與職業(yè)病危害因素的關(guān)系的一項(xiàng)措施。實(shí)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，可以防止職業(yè)病的發(fā)生，減少或者消除職業(yè)病危害對(duì)勞動(dòng)者的健康損害，可以減少用人單位的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)擔(dān)。本條要求用人單位為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并要按照規(guī)定的期限妥善加以保存。二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的內(nèi)容包括：勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康的資料。三、勞動(dòng)者在離開(kāi)用人單位時(shí)，有權(quán)向用人單位索取本人的健康監(jiān)護(hù)檔案的復(fù)印件，用人單位不能拒絕，并且要如實(shí)地、無(wú)償?shù)靥峁┙o勞動(dòng)者。為了確認(rèn)所提供的健康監(jiān)護(hù)檔案的效力，用人單位還應(yīng)當(dāng)在所提供的健康監(jiān)護(hù)檔案的復(fù)印件上簽字、蓋章。第三十八條是關(guān)于發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)如何處理的規(guī)定。第三十九條是關(guān)于未成年工和女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定。第四十條本條是關(guān)于勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的規(guī)定。一、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，是指在職業(yè)病防治工作中，為保護(hù)勞動(dòng)者健康，治理職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生而采取的一切有效的措施和方法的總稱。按照本法的規(guī)定，勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。二、勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利包括以下幾個(gè)方面：1．獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)，即受培訓(xùn)、教育權(quán)；2．享受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)，即職業(yè)健康權(quán)；3．了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果以及應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施，即職業(yè)病危害的知情權(quán)；4．要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，進(jìn)而改善工作條件，即獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利；5．對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉、控告，即檢舉權(quán)、控告權(quán)。6．拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)，即拒絕作業(yè)權(quán)；7．參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議，即參與民主管理權(quán)。三、對(duì)于勞動(dòng)者依法享有的上述職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使。如果用人單位因?yàn)閯趧?dòng)者依法行使法律規(guī)定的權(quán)利，而降低其工資、福利等待遇或者因此解除、終止與該勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，這種降低待遇或者解除、終止合同的行為無(wú)效。第四十一條是關(guān)于工會(huì)組織權(quán)利的規(guī)定。第四十二條是關(guān)于有關(guān)職業(yè)病防治費(fèi)用的規(guī)定。在職業(yè)病防治方面可以列入生產(chǎn)成本的項(xiàng)目，包括用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害的費(fèi)用、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)用、健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)費(fèi)用等。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障共18條職業(yè)病的診斷，無(wú)論從診斷性質(zhì)、診斷結(jié)論的效力和診斷技術(shù)上都有其特殊性，與一般疾病的診斷有很大的區(qū)別，是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，所以《職業(yè)病防治法》第四章明確規(guī)定了職業(yè)病的診斷結(jié)構(gòu)，必須是由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。并規(guī)定了勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地或者本人居住地進(jìn)行職業(yè)病診斷以及職業(yè)病的診斷原則、職業(yè)病鑒定、職業(yè)病待遇和用人單位的義務(wù)等都做了明確規(guī)定。第五章監(jiān)管檢查共7條本章規(guī)定縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管管理部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)需要依法進(jìn)行，并規(guī)定了安監(jiān)部門(mén)可以采取的行政措施和臨時(shí)控制措施，如調(diào)查取證、查閱和復(fù)制措施，責(zé)令停止違法行為、封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備等措施。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、監(jiān)管行為提出明確規(guī)定。第六章法律責(zé)任共17條本章對(duì)建設(shè)單位違反本法有關(guān)前期預(yù)防的規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位和其他有關(guān)單位違反本法關(guān)于勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理的有關(guān)規(guī)定行為，而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，用人單位未履行有關(guān)法定的義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任都進(jìn)行明確規(guī)定。第七十三條關(guān)于十一種違反本法強(qiáng)制性規(guī)定的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。對(duì)向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備材料，未按規(guī)定提供中文說(shuō)明書(shū)或設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和