2024年公務(wù)員考試綜合知識大全

復(fù)習(xí)資料筆試1、公共科目筆試由市人力資源和社會保障局統(tǒng)壹組織。時間定于2月11曰上午9:00－11:00，筆試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和法律知識，其重要內(nèi)容為時政常識、馬克思主義哲學(xué)常識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論常識、行政管理常識、公文寫作與處理、等。筆試不指定復(fù)習(xí)教材。報名費按100元收取。2、專公務(wù)員考試管理常識1.管理的對象為人員、資金和物資。2.管理具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制四大職能。3.管理的原理重要有系統(tǒng)原理、整分合原理、彈性原理、反饋原理、能級原理和動力原理。4.古典管理學(xué)說的兩大流派：美國的泰羅的“科學(xué)管理”和法國的法約爾的組織理論。5.行為管理學(xué)說是繼古典管理學(xué)說之後發(fā)展起來的，大體可分為二個時期：前期的人際關(guān)系學(xué)說和後期的行為科學(xué)。6.管理科學(xué)學(xué)說興起于行為科學(xué)方興未艾的時期，其基本特性是：以系統(tǒng)的觀點，運用數(shù)學(xué)、記錄學(xué)的措施和計算機(jī)技術(shù)，為現(xiàn)代管理的決策提供科學(xué)的根據(jù)，通過計劃與控制，以處理各項生產(chǎn)、經(jīng)營問題。7.組織行為學(xué)是研究壹定組織中人的心理和行為規(guī)律性的科學(xué)。它采用系統(tǒng)分析的措施，綜合運專心理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)等知識，研究壹定組織中人的心理和行為的規(guī)律性，從而提高各級領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對人的行為預(yù)測和引導(dǎo)能力，以便更有效地實現(xiàn)組織預(yù)定的目的。8.目的管理措施的特點：(1)以目的為中心；(2)重視“自我管理”和“自我控制”；(3)強調(diào)整體性、協(xié)調(diào)性管理。9.鼓勵理論分為三類：(1)需要型鼓勵理論；(2)過程型鼓勵理論；(3)狀態(tài)型鼓勵理論。需要型鼓勵理論是從動機(jī)——行為過程或鼓勵過程的起點，即人的需要出發(fā)，試圖解釋是什么原因引起、維持并且指導(dǎo)某種行為去實現(xiàn)目的此類問題。該理論包括馬斯洛的需要層次、論奧德弗的ERG理論、赫茲伯格的“雙原因”理論和麥克利蘭的成就需要理論。過程型鼓勵理論是從鼓勵的起點——未滿足的需要到需要的滿足這樣的過程來探討、分析人的行為是怎樣產(chǎn)生、導(dǎo)向壹定目的和維持下去或最終終止等問題。屬于該鼓勵理論的重要有弗魯姆的期望理論、洛克的目的理論和斯金納的強化理論。狀態(tài)型鼓勵理論是從鼓勵的終點——需要的滿足與否或狀態(tài)來探討鼓勵問題的。它包括公平理論和挫折理論。10.組織文化是指壹種組織在長期發(fā)展過程中，把組織內(nèi)全體組員結(jié)合在壹起的行為方式、價值觀念和道德規(guī)范。它是管理精神世界中最關(guān)鍵、最本質(zhì)的東西。組織文化的特點是：(1)有鮮明的民族特色；(2)組織文化作用是整體的效用；(3)具有歷史的持續(xù)性；(4)具有個體性；(5)具有創(chuàng)新性。組織文化具有如下功能：(1)目的導(dǎo)向功能；(2)凝聚功能；(3)鼓勵功能；(4)創(chuàng)新功能；(5)約束功能；(6)效率功能。11.行政組織構(gòu)造指構(gòu)成行政組織各要素的配合和排列組合方式。在行政組織構(gòu)造中，最重要的是縱向、橫向構(gòu)造，它是行政組織系統(tǒng)中的基本框架。行政組織的縱向構(gòu)造又稱為直線式構(gòu)造，是縱向分工形成的行政組織的層級制。行政組織的橫向構(gòu)造又稱為職能式構(gòu)造，是橫向分工形成的行政組織的職能制，即同級行政機(jī)關(guān)和每級行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各構(gòu)成部門之間的組合方式。12.管理層次與管理幅度。管理層次是行政組織縱向構(gòu)造的等級層次，即行政機(jī)關(guān)中設(shè)置多少等級的工作部門。管理幅度是指壹級行政機(jī)關(guān)或壹名上級領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的下級單位或工作人員的數(shù)目。13.行政組織的編制管理是按法律規(guī)定的制度和程序，對行政組織的職能范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置等進(jìn)行的管理。它包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理、人員編制管理三方面。14.我國人事管理壹般包括國家行政機(jī)關(guān)的人事管理和企事業(yè)單位的人事管理。前者稱為人事行政，後者稱為企事業(yè)單位人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不壹樣，企業(yè)人事管理以營利為重要宗旨，人事行為遵照市場規(guī)律；人事行政則以服務(wù)國家和社會大眾為主線宗旨，而不以營利為目的。15.國家公務(wù)員的管理制度重要包括如下幾方面：(1)職位分類；(2)錄??；(3)考核；(4)獎勵與紀(jì)律；(5)職務(wù)升降和職務(wù)任免；(6)培訓(xùn)；(7)交流；(8)回避；(9)工資保險福利；(10)辭職、解雇、退休；(11)申訴控告。其中：(1)在職位分類的基礎(chǔ)上又確定公務(wù)員的級別，這是我國國家公務(wù)員制度的壹大特色；(2)對公務(wù)員的考核，其考核內(nèi)容以履行崗位職責(zé)和完畢年度工作目的為基本根據(jù)，重要包括德、能、勤、績，且重視工作成績。我國對公務(wù)員的考核成果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次；(3)對國家公務(wù)員的培訓(xùn)應(yīng)貫徹理論聯(lián)絡(luò)實際、學(xué)用壹致，按需施教、講求實效的原則；(4)交流，包括行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部交流和國家行政機(jī)關(guān)的其他機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位間進(jìn)行的外部交流，交流形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉等；(5)回避的種類包括任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避。16.民主集中制是我國主線的行政領(lǐng)導(dǎo)制度，它決定和影響著其他行政領(lǐng)導(dǎo)制度。17.行政首長負(fù)責(zé)制是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合制度的壹種詳細(xì)形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪，詳細(xì)的平常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨立承擔(dān)行政責(zé)任的壹種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。18.行政文化是行政實踐的精神成果，是社會文明與政治文明的構(gòu)成部分。它內(nèi)涵著特定期代的行政心理、行政道德和行政精神。19.財務(wù)行政即財政，是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括政府預(yù)決算管理、預(yù)算(政府)會計和審計等內(nèi)容。其中政府預(yù)決算管理是所有財務(wù)行政的中心環(huán)節(jié)和最重要內(nèi)容。政府預(yù)決算的內(nèi)容包括：預(yù)算收支的種類、數(shù)量及收支性質(zhì)和作用；各級政府處理財政收支問題時的關(guān)系；執(zhí)行和實現(xiàn)收支計劃的法定程序、詳細(xì)措施和規(guī)章制度。20.我國政府決定，從1996年起中央和地方的預(yù)算編制方式實行統(tǒng)壹的復(fù)式預(yù)算制度。復(fù)式預(yù)算是把國家同壹預(yù)算年度內(nèi)的所有預(yù)算收入和支出按性質(zhì)進(jìn)行劃分，分別匯編成兩個或兩個以上的收支對照表，以特定的預(yù)算來源保證特定的預(yù)算支出，使收支之間具有相對穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系的預(yù)算編制方式。21.預(yù)算會計的重要核算對象是財政性資金活動的過程及其成果。重要包括財政總預(yù)算會計、事業(yè)單位會計和行政單位會計。22.行政執(zhí)行應(yīng)遵照的原則重要有：(1)為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)就是要貫徹公仆精神；(2)行政執(zhí)行活動規(guī)范化；(3)遵守行政執(zhí)行程序。23.電子政務(wù)是基于Internet的電子狀態(tài)中，政府運用電子通信技術(shù)對行政事務(wù)的管理。我國電子政務(wù)的總體目的是到完畢“三網(wǎng)壹庫”的政務(wù)信息化的基本架構(gòu)。實現(xiàn)這壹目的必須堅持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，統(tǒng)壹規(guī)劃，資源共享，安全保密”的原則。24.行政公共關(guān)系指政府在施政過程中運用傳播溝通的措施，增進(jìn)政府與公眾之間互相理解、理解、信任與合作的壹種管理活動。行政公共關(guān)系具有如下四個方面的特性：(1)主體的權(quán)威性；(2)對象的復(fù)雜性；(3)傳播的優(yōu)越性；(4)目的的獨特性。25.市政規(guī)劃包括商圈、住宅區(qū)的設(shè)置，交通、道路的改善，舊區(qū)改造，市政動遷等。26.市政管理是政府負(fù)責(zé)管理本區(qū)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公路、供水和都市排水。27.公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。28.公共政策主體應(yīng)當(dāng)包括政府主體、準(zhǔn)公共政策主體和社會公眾。29.公共政策主體能力是指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)及其程度，即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下，政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這些挑戰(zhàn)，以及獲得成功的程度。30.公共政策主體能力的內(nèi)容重要包括：(1)規(guī)制社會組員行為的能力；(2)引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力；(3)調(diào)控多種利益關(guān)系的能力；(4)公平分派社會資源的能力；(5)公共政策體系內(nèi)部的互動及整合能力。31.提高政策主體能力的必要性：(1)從實踐來看，公共政策主體能力局限性；(2)公共政策主體能力現(xiàn)實狀況不能滿足曰益增長和多樣化的公眾需求；(3)入世新環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力；(4)知識經(jīng)濟(jì)規(guī)定公共政策主體能力的提高。32.提高政策主體能力的途徑：(1)公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念；(2)改善和優(yōu)化政策的外部環(huán)境。33.行政監(jiān)督的特點：(1)行政監(jiān)督主體的廣泛性；(2)行政監(jiān)督對象的特定性；(3)行政監(jiān)督的法制性。34.行政監(jiān)督的原則重要有：確定性原則、公開性原則、民主性原則、有效性原則和常常性原則。35.行政監(jiān)督重要任務(wù)和目的就是要檢查各級行政機(jī)關(guān)和工作人員對國家法律和政府決定的貫徹執(zhí)行狀況。詳細(xì)作用有：防止作用、補救作用和改善作用。36.壹般行政監(jiān)督是指國家行政機(jī)關(guān)按照從屬關(guān)系和機(jī)關(guān)協(xié)作關(guān)系而產(chǎn)生的監(jiān)督，它可以分為上下級之間的互相監(jiān)督、主管監(jiān)督和職能監(jiān)督。37.根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，我國行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察權(quán)包括檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、提議權(quán)和決定權(quán)。監(jiān)察工作應(yīng)遵照的基本原則是：(1)依法行使監(jiān)察權(quán)，不受其他行政部門、社會團(tuán)體和個人的干涉；(2)實事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，在適使用方法律和行政紀(jì)律上人人平等；(3)教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改善工作相結(jié)合；(4)依托群眾。38.審計監(jiān)督屬于國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的壹種特種監(jiān)督，它具有如下特點：(1)審計監(jiān)督的專職性；(2)審計監(jiān)督的獨立性；(3)審計監(jiān)督范圍的廣泛性。審計監(jiān)督按照不壹樣的原則，可分為不壹樣的類型，發(fā)揮著不壹樣的作用。詳細(xì)說，審計監(jiān)督具有防護(hù)作用、評價作用和增進(jìn)作用。39.審計監(jiān)督應(yīng)遵照的原則重要有：(1)合法性原則；(2)獨立性原則；(3)客觀公正原則和建設(shè)性原則。40.審計監(jiān)督措施，包括壹般措施和技術(shù)措施。41.行政懲罰與行政處分的區(qū)別表目前：(1)制裁的對象不壹樣；(2)制裁的行為性質(zhì)不壹樣；(3)制裁的原則不壹樣。42.行政效率是行政管理學(xué)的關(guān)鍵問題，也是行政管理的出發(fā)點和歸宿。行政效率是效果與消耗之比，其影響原因重要有：行政環(huán)境、行政組織、行政人員和科學(xué)技術(shù)。43.提高行政效率的途徑：(1)增強現(xiàn)代效率觀念；(2)完善行政管理體制；(3)建設(shè)高素質(zhì)的行政管理人員隊伍；(4)努力實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化；(5)健全行政法制；(6)實現(xiàn)行政管理手段的現(xiàn)代化；(7)改善行政環(huán)境。44.現(xiàn)代西方國家以新公共管理為方向的政府改革基本上可以被定義為追求“三E”（即Economy，Efficiency，Effectiveness，即經(jīng)濟(jì)、效率、效能）目的的管理改革運動。與老式公共行政追求效率原則不壹樣，新公共管理實現(xiàn)由效率優(yōu)位向績效優(yōu)位轉(zhuǎn)移，實際上擴(kuò)展了效率的內(nèi)涵。45.行政效率的要素包括效益要素、經(jīng)濟(jì)要素和時間要素。46.領(lǐng)導(dǎo)就是指導(dǎo)和影響個體、群體或組織來實現(xiàn)所期望目的的多種活動過程。領(lǐng)導(dǎo)不壹樣于領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者是指擔(dān)任某項職務(wù)、飾演某種領(lǐng)導(dǎo)角色，并實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過程的個人或集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)不壹樣于管理，領(lǐng)導(dǎo)偏重于決策與用人，而管理側(cè)重于執(zhí)行決策，組織力量完畢組織目的。領(lǐng)導(dǎo)作為動態(tài)過程具有如下特點：(1)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系；(2)領(lǐng)導(dǎo)是壹種“投入”與“產(chǎn)出”；(3)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及環(huán)境的函數(shù)。47.行政領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)構(gòu)造包括政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)四個方面。48.領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)遵照如下原則：(1)信息準(zhǔn)、全原則；(2)可行性原則；(3)系統(tǒng)分析原則；(4)對比擇優(yōu)原則；(5)時效原則；(6)團(tuán)體決策原則。49.行政決策根據(jù)決策目的性質(zhì)的不壹樣，可分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是對反復(fù)出現(xiàn)的，有壹定常規(guī)可循的問題的決策。非程序化決策是對偶爾發(fā)生或初次出現(xiàn)的、沒有現(xiàn)存規(guī)范和原則可循的問題的決策。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將重要精力集中在非程序化決策上。實戰(zhàn)演習(xí)行政管理學(xué)試題及答案壹、單項選擇題（在每題的備選答案中選出壹種對的的答案，并將對的答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。每題1分，共10分）1、從不壹樣的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）A、國內(nèi)與國外環(huán)境B、政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境C、良性與惡性環(huán)境D、宏觀與微觀環(huán)境2、對政府管理運行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學(xué)者是（）A、法約爾B、孔茨C、奧唐奈D、古立克3、各國行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制有多種類型，實行委員會制的國家是（）A、美國B、瑞士C、英國D、法國4、行政首長運用啟發(fā)、引導(dǎo)、商討、提議等措施貫徹自已意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式稱為（）A、極端民主的方式B、疏導(dǎo)教育的方式C、楷模示范的方式D、旅任自流的方式5、國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，按我國規(guī)定可以（）A、辭職B、解雇C、退休D、退職6、行政決策的征詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是（）A、主觀能動性的B、依附性的C、相對獨立的D、具有對立性的7、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部凡有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的都要進(jìn)行雙向自我監(jiān)督，稱為（）。A、壹般性內(nèi)部監(jiān)督B、職能監(jiān)督C、主管監(jiān)督D、專門監(jiān)督8、辦公自動化（簡稱OA）在曰本形成壹種熱潮是在（）。A、五拾年代B、六拾年代C、七拾年代D、八拾年代9、某個省的領(lǐng)導(dǎo)為了掌握干部建私房狀況，到壹種具有經(jīng)典意義的縣進(jìn)行全面深入的調(diào)查，獲得了多種數(shù)據(jù)資料。這在老式行政技術(shù)措施中是（）。A、“解剖麻雀”的措施B、"蹲點種試驗用"的措施C、全面普查與重點調(diào)查相結(jié)合的措施D、抓重要矛盾的措施10、提高效率是行政改革的（）規(guī)定。A、壹般B、壹般C、次要D、總體二、多選題（在每題的備選答案中選出二個或二個以上對的的答案，并將對的答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。對的答案未選全或有選錯的，該小題無分。每題1分，共10分）11、科學(xué)化階段行政管理學(xué)的特點是（）A、強調(diào)加強整體宏觀研究B、強調(diào)政治與行政分離C、主張隨環(huán)境地變遷選擇管理方式D、重視機(jī)械效率的執(zhí)行活動E、既強調(diào)組織構(gòu)造、工作程序等靜態(tài)方面，又強調(diào)人的原因12、壹種國家的宏觀行政環(huán)境包括（）A、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化原因B、國際社會原因C、國內(nèi)自然原因D、國際自然原因E、行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)造原因13、要使經(jīng)濟(jì)職能得以正常發(fā)揮，我國政府機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)以（）A、宏觀管理為主B、間接管理為主C、服務(wù)性為主D、法律和經(jīng)濟(jì)手段為主E、培訓(xùn)技術(shù)人才為主14、行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制類型可分為（）A、分權(quán)制B、首長制C、委員會制D、集權(quán)制E、混合制15、中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，它是（）A、最高權(quán)力機(jī)關(guān)B、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)C、最高司法機(jī)關(guān)D、最高行政機(jī)關(guān)E、最高軍事統(tǒng)轄機(jī)關(guān)16、公務(wù)員考試錄取應(yīng)貫徹的原則是（）A、自由B、平等C、公開D、競爭E、高效17、行政機(jī)關(guān)編制實行決策的行動計劃的規(guī)定是（）A、切合實際B、下有對策C、適應(yīng)環(huán)境D、宜粗不適宜細(xì)E、顧及全局18、財務(wù)行政作為政府對國家財政收支的管理，它包括的內(nèi)容有（）A、國家預(yù)算B、國家決算C、國家審計D、預(yù)算會計E、行政事業(yè)單位財務(wù)19、現(xiàn)代行政管理技術(shù)措施中包括的現(xiàn)代自然科學(xué)技術(shù)內(nèi)容有（）A、自動化技術(shù)B、信息技術(shù)C、談心交心技術(shù)D、樹經(jīng)典評先進(jìn)技術(shù)E、電腦技術(shù)20、導(dǎo)致行政效率不高的原因有（）A、組織構(gòu)造上的B、思想觀點上的C、平均主義D、風(fēng)氣不正E、規(guī)定太高三、填空題（每題1分，共15分）21、1927年美國學(xué)者魏羅畢刊登的行政學(xué)名著是________________________。22、國內(nèi)社會環(huán)境中_____________原因?qū)π姓芾淼闹萍s作用是最主線的。23、_____________是指圍繞行政活動和行政現(xiàn)象這壹主體的外部境況。24、按行政管理活動所波及到的領(lǐng)域來看，可把行政職能劃分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和______________職能。25、海南省政府在行政組織機(jī)構(gòu)類型中屬于____________機(jī)關(guān)。26、在行政管理活動中，____________、權(quán)力、責(zé)任三者必須是相稱和平衡的。27、領(lǐng)導(dǎo)活動是自_________________產(chǎn)生以來就存在的。28、行政執(zhí)行中的檢查監(jiān)督是實行____________的重要手段。30、以監(jiān)督的目的措施為原則，行政監(jiān)督可分為積極性監(jiān)督和_____________監(jiān)督。31、行政機(jī)關(guān)只有根據(jù)憲法和法律，并在其____________范圍內(nèi)才能制定和公布行政管理法規(guī)。32、行政懲罰是_______________機(jī)關(guān)依法懲戒違反行政法律規(guī)范的個人、組織的壹種行政行為。33、機(jī)關(guān)管理的任務(wù)是：參與政務(wù)、處理事務(wù)和________________。34、___________________________是在滿足用線性不等式表達(dá)的約束條件的狀況下，使線性目的函數(shù)優(yōu)化的壹種數(shù)學(xué)措施。35、運用現(xiàn)代管理科學(xué)來指導(dǎo)改革，實現(xiàn)行政管理的科學(xué)化是______________性原則。四、判斷闡明題（判斷下列每題的正誤，并簡要闡明理由。若判斷錯了的，該小題無分。每題3分，共15分）36、國務(wù)院辦公廳在行政組織機(jī)構(gòu)類型中屬于綜合性輔助機(jī)關(guān)。37、國家公務(wù)員升降獎懲的唯壹根據(jù)是工作實績。38、行政管理法規(guī)具有與憲法和法律同等的效力。39、用經(jīng)典示范、楷模影響來推進(jìn)壹般，帶動全局的措施，稱為“抓兩頭帶中間”的措施。40、行政學(xué)者公認(rèn)效率原則是行政管理的壹種基本原則。五、名詞解釋題（每題3分，共12分）41、集權(quán)制42、確定型決策43、檔案44、行政改革六、簡答題（每題5分，共20分）45、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)有什么意義？46、構(gòu)成行政組織的組織要素有哪些？47、行政管理法規(guī)的制定為何須須以憲法和法律為根據(jù)？48、簡述運用系統(tǒng)措施要掌握的基本原則。七、論述題（10分）49、試述行政職能的轉(zhuǎn)變與目前我國政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系。八、案例分析題（8分）50、某市制革廠附近的下水道堵塞，導(dǎo)致污水四溢，臭氣熏天。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反應(yīng)，但問題壹直得不到處理。某報記者對此作了專門的采訪，并在該報的監(jiān)督專欄裏對有關(guān)部門提出了批評和提議，終于促使有關(guān)部門立即采用措施。在不到壹周的時間內(nèi)處理了下水道堵塞問題。請從行政監(jiān)督的角度看，上述報紙的報導(dǎo)和批評屬于何種監(jiān)督，這種監(jiān)督具有什么作用？壹、單項選擇題1、C2、D3、B4、B5、C6、C7、A8、D9、A10、D二、多選題11、ACE12、ABCD13、ABCD14、BCE15、BD16、BCD17、ACE18、ABCDE19、ABE20、ABCD三、填空題21、《行政學(xué)原理》22、經(jīng)濟(jì)23、行政環(huán)境24、社會25、領(lǐng)導(dǎo)26、職務(wù)27、人類社會（群體活動）28、188329、控制30、消極性31、職權(quán)32、國家特定行政33、搞好服務(wù)34、線性規(guī)劃技術(shù)35、科學(xué)四、判斷闡明題36、判斷：√理由：國務(wù)院辦公廳作為總理的助手，參與政務(wù)，掌管事務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系，管理機(jī)關(guān)平常事務(wù)，是綜合性輔助機(jī)關(guān)。37、判斷：×理由：工作實績是公務(wù)員升降獎懲的重要根據(jù)而不是唯壹根據(jù)。38、判斷：×理由：行政管理法規(guī)以憲法和法律為根據(jù)，不能與憲法和法律相抵觸。因此，行政管理法規(guī)不具有與憲法和法律同等的效力。39、判斷：×理由：用經(jīng)典示范、楷模影響來推進(jìn)壹般，帶動全局是"樹楷模，評先進(jìn)"的措施，而"抓兩頭帶中間"的措施，是抓先進(jìn)和後進(jìn)兩頭，而不是只抓先進(jìn)壹頭。40、判斷：√理由：無論從理論或?qū)嵺`上來看，行政管理若不講究效率，必致失時誤事，不能好好為人民服務(wù)和完畢政府工作任務(wù)。因此行政學(xué)者公認(rèn)效率原則是行政管理的壹種基本原則。五、名詞解釋題41、集權(quán)制是指行政組織中壹切重大決策皆由中央政府決定，下級唯中央決定執(zhí)行，很少有自主權(quán)。42、確定型決策是指信息完備，只存在壹種確定型目的，而對壹種環(huán)境和條件，對各個不壹樣行動方案的成果均可計算確定，按照規(guī)定從中選出最佳方案，就可獲得確定無誤的決策成果。43、檔案是指各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或個人，在社會活動中形成并作為歷史記錄保留起來以備查考的文獻(xiàn)材料。44、行政改革是指在政府管理范圍內(nèi)，為了提高行政效率，變化不適應(yīng)發(fā)展的舊的行政制度和方式，并建立適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的行政制度和方式的行為。（如僅說改舊未及建新給2分，若只壹般解釋改革而非行政改革的給1分。）六、簡答題45、（1）學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是實現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。（2分）（2）學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是適應(yīng)現(xiàn)代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要。（1分）（3）學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是目前改革的需要。（1分）（4）學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是提高國家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。（1分）46、（1）職能目的。（1分）（2）權(quán)責(zé)體系。（1分）（3）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員構(gòu)成。（1分）（4）運行程序。（1分）（5）法制規(guī)范。（1分）47、（1）憲法是國家主線大法，是壹切立法的根據(jù)，法律是國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的僅次于憲法的國家基本法律，行政管理法規(guī)不能與憲法和法律相抵觸。（3分）（2）行政管理法規(guī)是為了實行憲法和法律而制定的，也只有符合憲法和法律才具有法律效力。（2分）48、（1）整體性原則，即把行政對象作為壹種有機(jī)整體去認(rèn)識和處理，處理好整體與部分、整體與環(huán)境的互相關(guān)系。（2分）（2）層次性原則，各層次分清職責(zé)。（1分）（3）優(yōu)化原則，即求得優(yōu)化的整體目的，到達(dá)最佳效果。（1分）（4）模型化原則，即運用模型反復(fù)試驗。（1分）七、論述題49、（1）政府機(jī)構(gòu)的組建首先必須適應(yīng)行政職能需要。（2分）行政職能構(gòu)造決定行政組織構(gòu)造。行政職能的轉(zhuǎn)變是政府機(jī)構(gòu)、人員編制改革的關(guān)鍵。（2分）（2）建國以來我國很長時期在政府體制、機(jī)構(gòu)、編制等方面存在不少弊病，多次機(jī)構(gòu)改革處在"精簡--膨脹--再精簡--再膨脹"狀態(tài)，這都是由于沒有抓住行政職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵。（2分）（3）目前我國政府機(jī)構(gòu)改革，首先要明確行政職能，前提是分清黨、政、企各自性質(zhì)、職能、活動方式；認(rèn)清社會主義初級階段政府的基本職能是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和深化經(jīng)濟(jì)體制改革，規(guī)定政府管理經(jīng)濟(jì)的方式措施，政府機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)應(yīng)以宏觀管理為主、間接管理為主、服務(wù)性為主、法律和經(jīng)濟(jì)手段為主。為此政府機(jī)構(gòu)改革應(yīng)減少專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加強綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、信息、征詢、政策研究等部門，建立對應(yīng)機(jī)構(gòu)來管理新出現(xiàn)的社會問題。（4分）八、案例分析題50、（1）上述報紙的報導(dǎo)和批評屬于社會輿論監(jiān)督。（2分）（2）社會輿論監(jiān)督具有特殊的作用。新聞媒介包括的信息量大，傳播迅速，覆蓋面廣，因此可以形成廣泛的影響和巨大的社會沖擊力。它壹旦與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)相配合，就產(chǎn)生巨大的壓力和效應(yīng)，發(fā)揮其防止作用、補救作用和改善作用。（4分）上述例子正是通過社會輿論監(jiān)督，發(fā)揮其補救作用的詳細(xì)體現(xiàn)。（2分）行政管理試題壹、單項選擇題1.公共行政管理活動所產(chǎn)生的符合國家意志和人民規(guī)定的行政成果是指（D）。A.行政效能B.行政效果C.行政效率D.行政效益2.根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員的（B）受法律保護(hù)。A.行政行為B.依法履行職務(wù)的行為C.依法履行公務(wù)的行為D.職務(wù)行為3.公共行政的主線和唯壹的目的在于追求（A）。A.公共利益B.國家利益C.民族利益D.個人利益4.根據(jù)同壹層次上的各個行政組織所受上級指揮和控制的異同來劃分，行政組織可分為（B）。A.集權(quán)制與分權(quán)制B.完整制與分離制C.層級制與職能制D.首長制與委員會制5.規(guī)范“行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中與行政相對人發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”的法律是指（B）。A.行政組織法B.行政行為法C.行政法制監(jiān)督法D.行政救濟(jì)法6.行政許可的前提是（A）。A.法律的壹般嚴(yán)禁B.法律的普遍容許C.法律的不干預(yù)D.法律的絕對嚴(yán)禁7.行政組織法是有關(guān)行政組織的規(guī)范，其內(nèi)容重要是有關(guān)（C）。A.規(guī)范行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中與行政相對人發(fā)生的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系B.規(guī)范行政機(jī)關(guān)設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)、活動的程序C.規(guī)范國家行政機(jī)關(guān)與其公務(wù)員雙方權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系D.規(guī)范行政相對人對行政行為有異議或認(rèn)為其權(quán)利受到侵犯時予以救濟(jì)的法律8.行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革（B）。A.是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容B.是推進(jìn)我國上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的壹項重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新C.是深入轉(zhuǎn)變政府職能和改善管理方式的關(guān)鍵D．是政治體制改革的客觀需要9.壹般所說的機(jī)構(gòu)編制管理中的“三定”，是指（C）。A.定職能、定機(jī)構(gòu)、定職位B.定任務(wù)、定機(jī)構(gòu)、定編制C.定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制D.定職能、定機(jī)構(gòu)、定職級10．在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，新的行政價值觀包括（B）。A．民主法制觀．公平效率觀．物質(zhì)利益觀．平等競爭觀B．民主法制觀．公平效率觀．效率優(yōu)先觀．平等競爭觀C．依法治國觀．廉潔清廉觀．效率優(yōu)先觀．平等競爭觀D．依法行政觀．公平效率觀．效率優(yōu)先觀．民主法制觀11．黨的拾六大匯報提出，深化行政管理體制改革，形成（B）的行政管理體制。A．行為協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)規(guī)范、公正透明、廉潔高效B．行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效C．精簡統(tǒng)壹、構(gòu)造優(yōu)化、職能合理、廉潔高效D．行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正合理、廉潔高效12．圍繞組織目的，制定實行方案，在政府管理運行中所處的階段為（B）。A．組織職能B．計劃職能C．領(lǐng)導(dǎo)職能D．控制職能13.“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”體現(xiàn)了行政道德的BA.強制性B.示范性C.廣泛性D.政治性14.決策過程中最關(guān)鍵、最關(guān)鍵的壹步是：CA.發(fā)現(xiàn)問題，確定目的B.調(diào)查預(yù)測，擬訂方案C.評估優(yōu)選，確定方案D.實行方案，修正完善15.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是BA.限制政府權(quán)力，規(guī)范政府行為B.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制C.發(fā)揚民主，健全法制D.規(guī)范政府權(quán)力運作，打造陽光政府16．俗話說：“壹條船不能有兩個船長”。從管理的角度看，下列解釋最恰當(dāng)?shù)氖牵築A．在領(lǐng)導(dǎo)班子中假如有多種固執(zhí)已見的人物最終會減少管理效率B．需要集權(quán)管理的組織不能容許有多種直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵C．壹種組織中的能人太多必然會導(dǎo)致內(nèi)耗增長從而導(dǎo)致效率下降D．組織中不能容許存在兩種以上的觀點，否則易導(dǎo)致管理混亂17．近年來，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段而建立和發(fā)展起來的壹種新型組織構(gòu)造是：CA．矩陣式組織構(gòu)造B．直線職能式組織構(gòu)造C．網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)造D．委員會組織構(gòu)造18．目的管理中的目的是由誰確定的?DA．實行單位的上級B．實行單位的下級C．實行單位自已D．實行單位與其上級19．在下列各項中，屬于現(xiàn)場控制的是：AA．指導(dǎo)B．計劃C．預(yù)算D．財務(wù)匯報分析20．我國五年發(fā)展計劃屬于的決策類型是：BA．程序性決策B．戰(zhàn)略決策C．戰(zhàn)術(shù)決策D．風(fēng)險型決策21．政府機(jī)構(gòu)改革中的“三定”是指：A．定任務(wù)、定人員、定機(jī)構(gòu)B．定職能、定機(jī)構(gòu)、定職務(wù)C．定任務(wù)、定職務(wù)、定職位D．定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制22．決策過程中碰到初次出現(xiàn)的問題，無先例可循，此類決策屬于：DA．確定型決策B．風(fēng)險型決策C．單壹性決策D．非程序性決策23．有關(guān)管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系，表述對的的是：AA．管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成反比B．管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比C．組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成正比D．管理層次既定，管理幅度與組織規(guī)模成反比24．中國的行政領(lǐng)導(dǎo)體制屬于：CA．首長負(fù)責(zé)制B．委員會制C．黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制D．混合制25．如下組織構(gòu)造形式，可以有效結(jié)合組織的縱向垂直管理和橫向水平管理的是(D)。A．直線指揮式B．職能參謀式C．事業(yè)部制D．矩陣式26．()標(biāo)志著行政職能的橫向廣度。BA．職能體系B．職務(wù)范圍C．職責(zé)深度D．職權(quán)方式27.社會環(huán)境中最基本的原因是（B）A.自然環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境D.文化環(huán)境28.既包括政府的行政職責(zé)，也包括政府的行政功能的是（C）A.行政計劃B.行政領(lǐng)導(dǎo)C.行政職能D.機(jī)關(guān)管理29.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分，行政組織可分為職能制與（A）A.層級制B.分權(quán)制C.集權(quán)制D.首長制30.標(biāo)志著美國公務(wù)員制度形成的是（D）A.功績制B.政黨分肥制C.紳士政府D.彭德爾頓法31.在完畢高度保密和緊急任務(wù)時往往不合用的領(lǐng)導(dǎo)方式是（B）A.強制方式B.說服方式C.鼓勵方式D.示范方式32.下列制度中，上下級領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)絡(luò)的制度是（B）A.通報評議制度B.通報征詢制度C.辦公會議制度D.征詢會制度33.辦公室管理的主線特性是（D）A.政策性B.綜合性C.輔助性D.服務(wù)性34.在國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（B）A.部門預(yù)算B.中央預(yù)算C.地方預(yù)算D.單位預(yù)算35.管理決策所具有的基本特性包括目的性、擇優(yōu)性、針對性和（A）A.實踐性B.利益性C.強制性D.抽象性36.秦漢時，國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中，主管監(jiān)察的是（C）A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令37.中國人民政治協(xié)商會議（簡稱“政協(xié)”）是有廣泛代表性的（B）A.行政決策組織B.統(tǒng)壹戰(zhàn)線組織C.征詢組織D.行政監(jiān)察組織38.我國唐代設(shè)置的獨立的監(jiān)察機(jī)關(guān)是(D)A.中書省B.門下省C.督察院D.御史臺39．認(rèn)為決策是壹種動態(tài)的過程，這壹思想來源于(A)．A.理查德·施奈德B.伊斯頓和拉斯維爾C.西蒙D．林德布羅姆40．從決策的基本屬性來看，決策是(B)。A．不以人的意志為轉(zhuǎn)移的恬動B.以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動C.客觀規(guī)律的真實描述D.客觀規(guī)律的對的反應(yīng)41．決策的靈魂是(A)。A.選擇性B.目的性C.預(yù)見性D．主觀性42．霍布森選擇是(C)。A.多種方案中選擇壹種方案B.多種方案中選最優(yōu)方案C.只有壹種方案，投有其他選擇余地D.兩者選其壹43.開關(guān)決策是(B。A.在多種可供選擇方案中選擇壹種B．只有兩種方案，從中選壹C．方案越多越好，從中選壹D．只有壹種方案可選44.發(fā)明性思維適合于(D)。A.開關(guān)決策B．旋鈕式?jīng)Q策C.程序性決策D.非程序性決策45.從狹義上講，決策是指(B)。A.人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的所作的行為設(shè)計及其抉擇B.社會組織在管理活動中為實現(xiàn)壹定的目的制定行動方案并加以優(yōu)化選擇的過程C．人們做出決定D．人們根據(jù)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為實現(xiàn)某壹特定目的做出的決策46.回溯分析、非零起點、雙重優(yōu)化和心理障礙是(B)的基本特性。A.原始決策B．追蹤決策C.激進(jìn)型決策D.保守型決策47.人們習(xí)慣上把只有壹種方案可供選擇、沒有其他選擇余地的選擇稱為(D)。A.伊斯頓選擇B．西蒙選擇C.阿利森選擇D.霍布森選擇48.程序性決策被稱為(B)。A.開關(guān)式?jīng)Q策和反復(fù)性決策B．例行決策、常規(guī)決策和定型化決策C.旋鈕式?jīng)Q策和開關(guān)決策D．戰(zhàn)略決策和旋鈕決策49.根據(jù)決策目的的影響程度不壹樣，決策可以分為(A)。A．戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策B．單目的決策和多目的決策C.程序性決策和非程序性決策D.常規(guī)決策和反復(fù)決策50.根據(jù)決策目的對行動方案進(jìn)行初始選擇的決策稱為(B)。A.戰(zhàn)術(shù)決策B.原始決策C.確定型決策D.追蹤決策參照答案及解析單項選擇題1.【答案】B。解析：行政效率是在行政管理中投入的工作量與所獲得的行政效果之間的比率。行政效能是指行政組織實現(xiàn)預(yù)期目的的適應(yīng)性能力，是對行政組織功能的評價。行政效益就是政府行政活動所獲得的行政收益與行政成本的比較，用數(shù)學(xué)語言來表述就是：行政效益=行政收益-行政成本。行政效果指在某壹階段或某壹時期，行政活動所獲得的實際成果產(chǎn)生的社會影響和作用。2.【答案】B。3.【答案】A。4.【答案】B。解析：完整制，又稱集約制或壹元統(tǒng)屬，是指同壹層次的各行政組織或同壹行政組織各機(jī)構(gòu)只受同壹上級組織或同壹首長的統(tǒng)壹指揮、控制與監(jiān)督的組織體制。分離制，又稱獨立制或多元統(tǒng)籌制，是指同壹層次的各行政組織或同壹行政組織各機(jī)構(gòu)受兩個以上的首長或上級機(jī)關(guān)的指揮、控制或監(jiān)督的組織體制。5.【答案】B。6.【答案】A。解析：行政許可存在的前提是法律的壹般嚴(yán)禁,即非經(jīng)個別同意、承認(rèn)或資質(zhì)確認(rèn)而不能從事的活動。7.【答案】C。解析：行政組織法重要是有關(guān)行政組織的設(shè)置權(quán)、編制權(quán)、行政權(quán)限、國家公務(wù)員錄取權(quán)和管理權(quán)的規(guī)則。8.【答案】B。解析：深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容，是推進(jìn)我國上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的壹項重要的制度建設(shè)和創(chuàng)新，也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。9.【答案】C。10.【答案】B。11．【答案】B。解析：黨的拾六大匯報中提出，要深入轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。12．【答案】B。解析：計劃職能，是指按行政目的和作用，詳細(xì)設(shè)計出實現(xiàn)目的的方案、環(huán)節(jié)和措施。13.【答案】B。解析：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”體現(xiàn)的就是示范性。14.【答案】C。解析：行政決策由發(fā)現(xiàn)問題、確定目的、擬訂方案、評估優(yōu)選、實行完善等壹系列先後為序,彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中最關(guān)鍵的壹步是評估優(yōu)選、確定方案。15.【答案】Ｄ。16．【答案】Ｄ。17．【答案】C。解析：網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)造是基于當(dāng)今飛速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)手段而建立和發(fā)展起來的壹種新型組織構(gòu)造。18．【答案】D。解析：目的管理（MBO）：壹種以目的為主線的現(xiàn)代管理措施，它是由管理者與被管理者共同參與來確定目的、執(zhí)行目的與評估目的成果的管理制度與措施。19．【答案】A。解析：根據(jù)控制獲取的方式和時點的不壹樣而將管理控制劃分為前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制三類：前饋控制是在工作正式開始前對工作中也許產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測和估計并采用防備措施，將也許的偏差消除于產(chǎn)生之前?，F(xiàn)場控制：工作進(jìn)行中管理者親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。反饋控制：工作結(jié)束之後進(jìn)行的控制(如對不合格產(chǎn)品進(jìn)行修理)，注意力集中于成果上，矯正此後活動。20．【答案】B。解析：1．按決策的作用分類（1）戰(zhàn)略決策。是指有關(guān)企業(yè)的發(fā)展方向的重大全局決策，由高層管理人員作出。（2）管理決策。為保證企業(yè)總體戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)而處理局部問題的重要決策，由中層管理人員作出。（3）業(yè)務(wù)決策。是指基層管理人員為處理平常工作和作業(yè)任務(wù)中的問題所作的決策。2．按決策的性質(zhì)分類（1）程序化決策。即有關(guān)常規(guī)的、反復(fù)發(fā)生的問題的決策。（2）非程序化決策。是指偶爾發(fā)生的或初次出現(xiàn)而又較為重要的非重要復(fù)性決策。3．按決策的問題的條件分類（1）確定性決策。是指可供選擇的方案中只有壹種自然狀態(tài)時的決策。即決策的條件是確定的。（2）風(fēng)險型決策。是指可供選擇的方案中，存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài)，但每種自然狀態(tài)所發(fā)生概率的大小是可以估計的。（3）不確定型決策。指在可供選擇的方案中存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài)，并且，這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無法估計的。21.【答案】D。解析：三定:定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。22.【答案】D。23.【答案】B。解析：管理幅度也叫管理跨度或管理跨幅，是指組織中的每個層次所管理人數(shù)多少。管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響，它與組織規(guī)模成正比，組織規(guī)模越大，組員越多，則層次越多；在組織規(guī)模已定的條件下，管理層次與管理幅度成反比。管理幅度增大，管理層次減少。24.【答案】C。解析：行政領(lǐng)導(dǎo)體制的分類：1.按職權(quán)是由首長壹人或者由委員數(shù)人行使，或者壹部分職權(quán)由首長，壹部分由委員數(shù)人行使分：首長制、委員制、混合制2.按上下級行政組織享有的職權(quán)大小分：集權(quán)制(權(quán)力集中在上級)、分權(quán)制、均權(quán)制3.按機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)及其管轄范圍不壹樣劃分：層級制、職能制、并用制4.按處在同壹層級的各政府行政機(jī)關(guān)的指揮監(jiān)控權(quán)，集中或分散于上級壹種或多種主體的不同而劃分：完整制：集中于壹人、分離制：分屬于多人1982年此前：我國行政領(lǐng)導(dǎo)體制壹直是委員制，1982年12月4曰五屆全國人大五次會議通過：實行行政首長負(fù)責(zé)制。25．【答案】D。解析：組織構(gòu)造的4種形式：直線型、職能型、矩陣型、事業(yè)部型。直線型組織構(gòu)造是指上下級職權(quán)關(guān)系貫穿于組織的最高層到最低層，從而形成指揮鏈的組織構(gòu)造形成。在直線型的組織構(gòu)造中，管理者的職責(zé)與職權(quán)直接對應(yīng)著組織目的。矩陣型壹般用于從事項目管理的企業(yè)。矩陣型就是首先服從項目的管理，首先服從企業(yè)各個職能部門的管理，形成壹種矩陣。事業(yè)部型是通用汽車企業(yè)總裁瓦格納提出的，并被稱之為組織管理的壹次革命。事業(yè)部型是按照產(chǎn)品、地區(qū)或者顧客劃分，并根據(jù)劃分的成果成為某些獨立的事業(yè)部。事業(yè)部的特點是獨立經(jīng)營、獨立核算，有自已的經(jīng)營自主權(quán)。26．【答案】B。解析：職務(wù)設(shè)計指將任務(wù)組合起來構(gòu)成壹項完整職務(wù)的方式。(1)職務(wù)專業(yè)化:將職務(wù)化分為細(xì)小的任務(wù)。(2)職務(wù)擴(kuò)大化:通過增大職務(wù)范圍而使之得到橫向擴(kuò)展。職務(wù)范圍指壹項職務(wù)規(guī)定的不壹樣任務(wù)數(shù)量,以及工作周期的反復(fù)頻率。(3)職務(wù)豐富化:通過增長工作的評價職責(zé)使職務(wù)縱向擴(kuò)展。職務(wù)深度是控制雇員超過其工作范圍的程度。(4)職務(wù)轉(zhuǎn)換:周期性地在包括不壹樣任務(wù)的職務(wù)間對工人進(jìn)行橫向轉(zhuǎn)換。27.【答案】B。解析：物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是社會環(huán)境中最基本的原因。28.【答案】C。解析：行政職能是指行政機(jī)關(guān)在管理活動中的基本職責(zé)和功能作用.它既包含政府的行政職責(zé),也包括政府的行政功能,29.【答案】A。解析：以上下級的權(quán)限關(guān)系為原則,行政組織可分為集權(quán)制與分權(quán)制;以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分,可分為層級制與職能制;以組織內(nèi)部行使最高決策的人數(shù)劃分,可分為首長制、委員會制和混合制30.【答案】D。解析：英國諾斯科特和杜威廉的《有關(guān)建立英國常任文官制度的匯報》,美國的《彭德爾頓法》確立了通過競爭性考試擇優(yōu)錄取文官的原則,標(biāo)志著現(xiàn)代文官制度在英美兩國的形成。31.【答案】B。解析：根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)行為類型不壹樣，壹般將行政領(lǐng)導(dǎo)的方式分為四種(1)強制方式(2)說服方式(3)鼓勵方式(4)示范方式。說服方式在完畢高度保密的緊急任務(wù)時往往不合用。32.【答案】B。解析：平常的詳細(xì)行政領(lǐng)導(dǎo)制度：①領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾聯(lián)絡(luò)的制度：如：接待曰制度、“直接對話”制度、征詢會制度、信訪制度和通報評議制度②上下級領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)絡(luò)的制度：如：通報征詢制度、匯報指示制度和檢查反饋制度③領(lǐng)導(dǎo)班子組員之間聯(lián)絡(luò)的制度：如：辦公會議制度、集體學(xué)習(xí)制度、民主生活制度33.【答案】D。解析：服務(wù)性是辦公室管理的主線特性,34.【答案】B。解析：反應(yīng)國家預(yù)算的構(gòu)成即分級管理，構(gòu)成我國國家預(yù)算構(gòu)成體系的根據(jù)是壹級政府壹級預(yù)算的原則，由中央預(yù)算和地方預(yù)算構(gòu)成,中央預(yù)算在國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位。35.【答案】A。解析：管理決策所具有的基本特性包括目的性、擇優(yōu)性、針對性和實踐性。36.【答案】C。解析：秦漢時,國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察,丞相主管行政,御史大夫主管監(jiān)察。37.【答案】B。解析：中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)壹戰(zhàn)線組織38.【答案】D。解析：唐朝以大理寺為中央最高審判機(jī)關(guān),刑部為中央司法行政機(jī)關(guān),御史臺為中央最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。39．【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯維爾將決策概念帶到互動、正式和非正式關(guān)系的層上：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進(jìn)主義解釋：施奈德將決策界定為“決策是壹種過程，它是指決策者為到達(dá)想像中未事務(wù)的狀態(tài)，從社會所限制的各種途徑中，選擇壹種行動計劃的過程”．40.【答案】B。解析：決策的基本屬性有預(yù)見性、選擇性和主觀性．A項和B項是互相斥的，在這種狀況下，壹般說來，其中壹種就是對的答案。c項和D項與該題關(guān)，并且體現(xiàn)的意思相近，是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為移的括動。41.【答案】A。解析：決策具有預(yù)見性、選擇性、主觀性，其中選擇性是決策的靈魂。42【答案】C。解析：多種方案中選擇壹種方案和多種方案中選最優(yōu)方案，是壹般決策擇都該做到的，兩者選其壹屬于開關(guān)式?jīng)Q策，人們習(xí)慣上把只有壹種方案可供擇、沒有其他選擇余地的選擇稱為“霍布森選擇”．43.【答案】B。解析：開關(guān)式?jīng)Q策即在兩種可選方案中，兩者擇其壹，要么甲，要么乙。A項是所有決策的特點；C項與A項的意思相近，假如C項可選，則A項也可以選；D項被稱為“霍布森選擇”。44.【答案】D。解析：非程序性決策壹般要處理的是某些偶爾發(fā)生的、無先例可循的、非常規(guī)性的問題。在這種狀況下，決策者難以照章行事，需要有發(fā)明性思維。程序性決策是為了處理那些常常反復(fù)出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問題，這些問題可按照程序化的環(huán)節(jié)和常規(guī)性的措施處理。根據(jù)決策問題的反復(fù)程度不壹樣，開關(guān)式?jīng)Q策與旋鈕式?jīng)Q策中都包具有程序性決策和非程序性決策，因此不能壹概而論。45.【答案】B。解析：決策的含義有狹義與廣義之分。廣義上講，就是做出決定，即人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的所做的行為設(shè)計及其抉擇。狹義上講，決策是指社會組織在管理活動中所作的決定，是社會組織為實現(xiàn)壹定的目的或處理面臨的問題制定行動方案并加以優(yōu)化選擇的過程。A項、C項和D項都和廣義的決策有關(guān)。46.【答案】B。解析：追蹤決策的基本特性重要表目前四個方面，即回溯分析、非零起點、雙重優(yōu)化和心理障礙。47.【答案】D。解析：霍布森選擇就是指只有壹種方案可供選擇、沒有其他選擇余地的選擇。48.【答案】B。解析：程序性決策也叫例行決策、常規(guī)決策和定型化決策或反復(fù)性決策。49.【答案】A。解析：根據(jù)不壹樣的原則，決策可以劃分為不壹樣的類型。根據(jù)決策目的的多寡，可以分為單目的決策和多目的決策；根據(jù)決策問題的反復(fù)程度不壹樣，可以劃分為程序性決策和非程序性決策。因此B項和C項不是對的答案，D項說的實際上是同壹種決策，即程序性決策。50.【答案】B。解析：戰(zhàn)術(shù)決策是具有微觀性、局部性、區(qū)域性和階段性的壹種決策，其目標(biāo)詳細(xì)，問題單壹；確定型決策是這樣壹種決策，即面臨的是壹種比較確定的自然狀態(tài)，可選方案的預(yù)期成果是相對明確的，因而方案之間的比較和擇優(yōu)是不難做到的；原始決策是指根據(jù)決策目的對行動方案進(jìn)行初始選擇的決策；追蹤決策是與原始決策相對的壹種決策。51.將決策概念帶到互助、正式和非正式關(guān)系的層面上的是()。A.西蒙和林德布羅姆B．亞裏士多德C．阿利森和拉斯維爾D．伊斯頓和拉斯維爾52.將決策附著于官僚體系及其政治運作模式的是()。A.伊斯頓B．阿利森C.西蒙D.林德布羅姆53.從廣義上講，決策就是()。A.人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的所實行的行動計劃B．人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的所作的行為設(shè)計及其抉擇C．人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的而形成的思維模式D．人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的所完畢的工作任務(wù)．54.根據(jù)政治活動的不壹樣方式，決策可以分為()。A.高層決策、中層決策和基層決策B.權(quán)力型決策、妥協(xié)型決策和博弈型決策C.長期決策、中期決策和短期決策D.國家決策、地方?jīng)Q策和政府決策55.事實前提的特點重要表目前()。A．真實性、可靠性和普遍性B．關(guān)聯(lián)性、邏輯性和歷史性C.歷史性、客觀性和絕對性D.客觀性、可檢查性和變動性56．()是人事管理的基本要素。A．人員B．工作C．制度D．人和事57．第壹種建立起現(xiàn)代公務(wù)員制度的西方國家是()。A．英國B．美國C．德國D．法國58．我國公務(wù)員制度與西方公務(wù)員制度的壹種主線區(qū)別是不實行()原則。A．政治中立B．常任制C．人事管理的現(xiàn)代化D．人事管理的法制化59．在西方最早實行人事管理的部門是()。A．議會B．審判機(jī)關(guān)C．企業(yè)D．行政管理機(jī)關(guān)60．下列人員屬于人事行政管理對象的是()。A．某鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)理B．某鄉(xiāng)政府公安員C．某鄉(xiāng)黨委副書記D．某縣人大主任61．職位分類的突出特點是()。A．因人設(shè)事B．以人為中心C．以職務(wù)為中D．以事為中心62．用文字對壹種職位作原則化和定量化闡明的書面文獻(xiàn)稱為()。A．人事測評書B．職級規(guī)范C．職系闡明書D．職位歸類表63．在錄取公務(wù)員上最早確立考試制度的國家是()。A．美國B．英國C．法國D．中國64．我國干部人事制度基本的管理模式是()的體制。A．公務(wù)員制度B．職位分類管理C．“黨管干部”D．分部分級管理干部65．()是國家機(jī)關(guān)及其工作人員的主線宗旨。A．“三個代表”B．無產(chǎn)階級專政C．為人民服務(wù)D．堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)66．()是現(xiàn)代人事行政制度的基礎(chǔ)。A．績效考核制度B．職位分類制度C．人事鼓勵制度D．工資福利制度67．拉開我國干部人事制度改革序幕的是()。A．鄧小平有關(guān)《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的發(fā)言B．拾三大確定建立和推行國家公務(wù)員制度C．拾四大確定建立和推行國家公務(wù)員制度D．《國家公務(wù)員法》的頒布51.【答案】D。解析：伊斯頓和拉斯維爾將決策概念帶到互助、正式和非正式關(guān)系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進(jìn)主義的解釋；阿利森將決策附著于官僚體系及其政治運作的模式。52.【答案】B。53.【答案】B。解析：從廣義上講，決策就是做出決定，即人們?yōu)閷崿F(xiàn)壹定的目的所作的行為設(shè)計及其抉擇。54.【答案】B。解析：根據(jù)政治活動的不壹樣方式，決策可以分為權(quán)力型決策、妥協(xié)型決策和博弈型決策。55.【答案】D。解析：事實前提的特點重要表目前客觀性、可檢查性和變動性三仟方面。56.【答案】D。解析：人和事是構(gòu)成人事管理的基本要素。57.【答案】A。解析：1870年英國最早確立公務(wù)員制度。58.【答案】A。解析：“政治中立”是在黨派政治這壹特定范圍裏實行的原則。我國公務(wù)員制度必須旗幟鮮明地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。59.【答案】C。解析：在西方國家，人事管理首先實行于企業(yè)，之後在國家行政管理中逐漸推廣。60.【答案】B。解析：在我國，人事行政的管理對象是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員、企事業(yè)單位的管理人員。國家公務(wù)員制度建立後，人事行政以國家公務(wù)員為重要管理對象。61.【答案】D。解析：職位分類以事為中心，強調(diào)因事設(shè)職、因事?lián)袢?、因事給薪，使工作、酬勞和資格條件三者之間形成壹種正比例關(guān)系。62.【答案】B。解析：職級規(guī)范又叫職位闡明書,是用文字對壹種職位作原則化和盡量定量化闡明的書面文獻(xiàn)。其內(nèi)容壹般包括職位名稱,職級編號,職級特性(對該職位工作性質(zhì),責(zé)任待遇,所屬等級的概述),工作舉例,所需資格條件與專門技能(如學(xué)歷,經(jīng)歷,經(jīng)驗等63.【答案】B。解析：壹般認(rèn)為，近現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度最早產(chǎn)生于英國。1870年英國借鑒中國科舉制度的長處，確立了通過公開競爭考試錄取政府職業(yè)文官的制度，公務(wù)員制度由此發(fā)端。64.【答案】B。解析：伴隨國家事務(wù)專業(yè)化程度的不壹樣加深，品位分類的管理模式總體上已為職位分類的管理模式所取代。1993年的《國家公務(wù)員暫行條例》即確立了職位分類的管理原則，但當(dāng)時有關(guān)職位分類的規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒有明確規(guī)定公務(wù)員的職位類別，而年1月1曰起施行的《公務(wù)員法》則將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別，對公務(wù)員按不壹樣類別實行分類管理。65.【答案】C。解析：“為人民服務(wù)”是國家機(jī)關(guān)及其工作人員存在的主線宗旨。66.【答案】B。解析：科學(xué)的人事分類是現(xiàn)代人事管理的起點和基礎(chǔ)。67.【答案】A。解析：鄧小平有關(guān)《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的發(fā)言是我國進(jìn)行干部人事68．《行政管理學(xué)之研究》壹文的作者是美國學(xué)者()。A．威爾遜B．泰羅C．古德諾D．韋伯69．建設(shè)有中國特色的社會主義行政學(xué)的基本理論根據(jù)是()。A．經(jīng)濟(jì)學(xué)理論B．政治學(xué)理論C．行政管理二重性原理D．管理學(xué)理論70．行政管理活動屬于()。A．執(zhí)行性活動B．領(lǐng)導(dǎo)性活動C．強制性活動D．民主性活動71．西方行政學(xué)發(fā)展的第二階段即成長階段，也稱為()。A．老式時期B．成熟時期C．人際關(guān)系時期D．分化時期68．【答案】A。解析：西方行政學(xué)產(chǎn)生于美國，以1887年威爾遜刊登《行政管理學(xué)之研究》為標(biāo)志。69.【答案】C。解析：建設(shè)有中國特色的社會主義行政學(xué)的理論根據(jù)是由行政管理的二重性原理決定的。70.【答案】A。解析：行政是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)(即國家行政機(jī)關(guān))行使國家權(quán)力，依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)釣活動。行政管理活動具有執(zhí)行性、政治性、權(quán)威性的特點。71.【答案】C。解析：行政學(xué)的成長時期，又稱行為科課時期或人際關(guān)系時期。這個時期大致在20世紀(jì)30年代到60年代72．從管理學(xué)的角度將行政定義為組織、領(lǐng)導(dǎo)、計劃、協(xié)調(diào)和控制手段，有效地處理公務(wù)和政務(wù)活動的是()。A．魏勞畢B．古德諾C．懷特D．戈德特納73．下列活動屬于行政范圍的是()。A．某國有工廠領(lǐng)導(dǎo)班子開會研究處理個人醫(yī)療保險問題B．某商場經(jīng)理捐款給但愿工程C．某大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子開會研究處理貧困生學(xué)費減免問題D．某縣政府辦公會商討處理農(nóng)民的賣糧難問題74.下列屬于我國行政管理主體的是()。A．國家政協(xié)機(jī)關(guān)B．某國有大中型企業(yè)的廠長C．某市人民政府D．某村村委會75．下列著作中，被視為西方行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志性著作是()。A．《行政管理學(xué)之研究》B．《政治與行政》C．《科學(xué)管理原理》D．《公共行政原理》76．決策過程中碰到初次出現(xiàn)的問題，無先例可循，此類決策屬于（）。A．確定型決策B．風(fēng)險型決策C．單壹性決策D．非程序性決策77．“政府的重要作用是掌舵，而不是劃槳?！边@壹說法是指（）。A．政府應(yīng)當(dāng)強化集權(quán)B．政府的重要作用是決策，而不是執(zhí)行C．政府應(yīng)當(dāng)加強自身組織的建設(shè)D．政府應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代社會的導(dǎo)航員78．根據(jù)現(xiàn)代記錄學(xué)的研究成果，“關(guān)鍵的事情總是少數(shù)，壹般的事情常常是多數(shù)”。這意味著管理工作最應(yīng)當(dāng)重視（）。A．靈活、及時、適度B．客觀、精確、詳細(xì)C．突出重點，強調(diào)例外D．協(xié)調(diào)計劃和組織工作79．某省政府根據(jù)汛情做出炸壩泄洪的決策，這種決策類型屬于（）。A．風(fēng)險型B．不確定型C．確定型D．應(yīng)變型80．（）是行政管理過程的首要環(huán)節(jié)。A．行政決策B．行政執(zhí)行C．行政指揮D．行政計劃81．國務(wù)院研究室是經(jīng)典的（）。A．行政決策信息系統(tǒng)B．行政決策中樞系統(tǒng)C．行政決策審批控制系統(tǒng)D．行政決策征詢系統(tǒng)82．以處理內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心的協(xié)調(diào)，稱為（）。A．適應(yīng)性行政協(xié)調(diào)B．動態(tài)性行政協(xié)調(diào)C．溝通性行政協(xié)調(diào)D．構(gòu)造性行政協(xié)調(diào)83．立法監(jiān)督的最基本形式是（）。A．聽取和審議政府工作匯報B．審查政府的法規(guī)、決定和命令C．代表視察和執(zhí)行檢查D．審查和同意經(jīng)濟(jì)計劃和財政預(yù)算、決算84．受理公民對在國家行政機(jī)關(guān)中工作的黨員的違法亂紀(jì)行為提出的申訴控告，并作出處理決定的是（）。A．黨的基層組織B．中央和地方各級黨委C．監(jiān)察部和地方各級監(jiān)察廳、局D．黨的各級紀(jì)律檢查委員會制度改革的指導(dǎo)性文獻(xiàn)，拉開了我國干部人事制度改革的序幕。。72.【答案】C。解析：懷特從管理學(xué)的角度將行政學(xué)定義為通過運用組織、領(lǐng)導(dǎo)、計劃、協(xié)調(diào)、控制等手段，有效地處理公務(wù)和政務(wù)的活動。73.【答案】D。解析：廣義的行政管理的主體包括立法、行政和司法三個部門。狹義的行政管理的主體是指行政部門。74.【答案】C。解析：狹義的行政管理的主體是指行政部門。75.【答案】A。解析：西方行政學(xué)產(chǎn)生于美國，以1887年威爾遜刊登《行政管理學(xué)之研究》為標(biāo)志。76.【答案】D。解析：本題考點為非程序性決策概念。非程序性決策是指決策者對所要決策的問題無章可循，無先例可供參照的決策，是非反復(fù)性和非構(gòu)造性的決策。77.【答案】B。解析：掌舵象征最終決策和指揮，劃槳者是命令的承受者和執(zhí)行者。因此說政府重要作用是決策而不是執(zhí)行。78.【答案】B。解析：由題干可知，題意重在強調(diào)“壹般的事情”，正由于占多數(shù)的壹般事情是我們平常工作的重要對象，這就規(guī)定我們的工作要從實際出發(fā)，從細(xì)節(jié)入手。故B項符合題意。79.【答案】A。解析：此題考察的是應(yīng)用概念的能力。風(fēng)險型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清晰，也有比較明確的決策目的，不過實現(xiàn)決策目的的成果必須冒壹定風(fēng)險。80.【答案】A。解析：行政決策是行政管理過程的首要環(huán)節(jié)和各項管理職能的基礎(chǔ)。81.【答案】D。解析：行政決策征詢系統(tǒng)是指由研究征詢?nèi)藛T構(gòu)成的官方和非官方專門從事研究征詢活動的組織體系。國務(wù)院研究室是國務(wù)院的官方?jīng)Q策征詢系統(tǒng)。82.【答案】D。解析：以處理內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心的是構(gòu)造性行政協(xié)調(diào)。83.【答案】A。解析：立法監(jiān)督也就是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，指各級人大及其常委會對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督，其最基本的形式是聽取和審議政府工作匯報。84.【答案】D。解析：黨員的違法亂紀(jì)行為由黨的監(jiān)察部門即黨的各級紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)作出處理決定。1.科學(xué)決策是相對于()的壹種決策形式。A.民主決策B.專制決策C.經(jīng)驗決策D.集體決策2.()是機(jī)關(guān)管理工作的基本特點。A.政策性B.廣泛性C.服務(wù)性D.機(jī)密性3.()是行政工作的中樞神經(jīng)。A.機(jī)關(guān)B.決策C.信息D.財政4.財務(wù)行政的研究最早來源于()A.官房學(xué)B.政治學(xué)C.法學(xué)D.經(jīng)濟(jì)學(xué)5.管理人員的現(xiàn)代化包括人的素質(zhì)和()的現(xiàn)代化。A.知識構(gòu)造B.文化水平C.思想觀念D.業(yè)務(wù)水平6.()是對財政計劃執(zhí)行的監(jiān)督。A.會計B.審計C.決算D.預(yù)算7.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由()所規(guī)定。A.組織部B.人事部C.國家法律D.黨中央8.()是決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。A.刻意創(chuàng)新B.評估擇優(yōu)C.穩(wěn)定可調(diào)D.民主參與9.民主決策是相對于()的壹種決策形式。A.民主決策B.專制決策C.經(jīng)驗決策D.個人決策10.()是預(yù)算執(zhí)行計劃的記錄。A.會計B.審計C.決算D.預(yù)算11.中國的國家公務(wù)員級別分為()級。A.12B.13C.14D.1512.()是提高行政效率的前提條件A.財務(wù)行政B.人事行政C.信息溝通D.行政監(jiān)督13.行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行例外管理的基礎(chǔ)是()A.習(xí)慣B.老式C.制度D.輿論14.貫穿于人事行政的壹直，是人事行政最為基本的原則是()。A.平等原則B.公開原則C.競爭原則D.擇優(yōu)原則15.()是行政監(jiān)督效能的重要保證A.行政監(jiān)督目的B.機(jī)關(guān)人事行政C.公共財務(wù)行政D.行政決策體制16.初次將決策概念運用于管理理論之中的學(xué)者是()A.泰勒B.韋伯C.懷特D.巴納德17.實現(xiàn)行政決策民主參與的基礎(chǔ)是()A.新聞媒體B.信訪工作C.政務(wù)公開D.個人能力18.行政決策與其他決策同樣，都以()為出發(fā)點和歸宿。A.道德B.倫理C.老式D.效益19.行政協(xié)調(diào)是行政效率的()A.前提B.基礎(chǔ)C.保障D.成果20.行政監(jiān)督的防止作用重要是針對()而言。A.行政領(lǐng)導(dǎo)B.人事行政C.財務(wù)行政D.行政決策21.行政司法是()充當(dāng)爭議裁決人。A.行政機(jī)關(guān)B.司法機(jī)關(guān)C.立法機(jī)關(guān)D.審判機(jī)關(guān)22.()是財政計劃執(zhí)行狀況的總結(jié)。A.會計B.審計C.決算D.預(yù)算23.()是財務(wù)行政的首要環(huán)節(jié)。A.會計B.審計C.決算D.預(yù)算24.()是整個決策過程的基礎(chǔ)。A.情報活動B.反饋活動C.分析活動D.決策活動25.行政司法的目的在于保護(hù)相對人的合法權(quán)益和()A.宏觀調(diào)控B.微觀管理C.社會服務(wù)D.保障效率1,c2,c服務(wù)性，是機(jī)關(guān)管理活動最基本的特點，規(guī)定樹立為人民服務(wù)的觀點；群眾性，規(guī)定權(quán)立群眾觀點；復(fù)雜性，規(guī)定認(rèn)真、求實的工作作風(fēng)；時間性，規(guī)定嚴(yán)格工作制度；政策性，規(guī)定重視政策學(xué)習(xí)和研究。3,b4,a,德奧的官房學(xué)，又譯計臣學(xué)。5，d（不確定對）6，b壹九九四年頒布得《審計法》第二條明確規(guī)定：“國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門得財政收支，國有得金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織得財務(wù)收支、財務(wù)收支，根據(jù)本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支得真實、合法和效益，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。”7，c8,b9，b10，c11，d國家公務(wù)員的級別分為拾五級：（壹）國務(wù)院總理：壹級；（二）國務(wù)院副總理，國務(wù)委員：二至三級；（三）部級正職，省級正職：三至四級；（四）部級副職，省級副職：四至五級；（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；（七）處級正職，縣級正職，調(diào)研員：七至拾級；（八）處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：八至拾壹級；（九）科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：九至拾二級；（拾）科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：九至拾三級；（拾壹）科員：九至拾四級；（拾二）辦事員：拾至拾五級。12，b提高行政效率的詳細(xì)措施諸多，各地、各機(jī)關(guān)詳細(xì)狀況不壹樣，需要和也許采用的措施就不壹樣。從我國行政管理的實際狀況來看，當(dāng)務(wù)之急是要努力壓縮辦事時間，同步提高行政行為的對的度。壓縮辦事時間，是服務(wù)對象最直接的規(guī)定；而提高行政行為的對的度，意義在于減少社會運行成本，使行政效率最終實現(xiàn)其社會價值。（壹）提高工作人員業(yè)務(wù)能力，簡化行政行為內(nèi)部環(huán)節(jié)，大力壓縮辦事時間。（二）改善行政成本構(gòu)造。提高行政行為的對的度，也許意味著要合適提高某些環(huán)節(jié)的行政成本。在條件容許的狀況下，假如為了減少行政行為的外部成本，即減少社會運行成本，合適提高行政機(jī)關(guān)內(nèi)部成本是必要的。假如整體提高行政成本不可行，則唯壹途徑就是改善現(xiàn)行行政成本構(gòu)造。在進(jìn)行該問題論述之前，需要闡明合理確定行政行為的預(yù)期時間和預(yù)期成本的重要性。13c14a15a16a17c18d19c20b21a22b第六篇公文寫作與處理

難點釋疑與考題例析◆公文的稿本公文的稿本指公文的文稿、文本。在公文形成過程中，有多種文稿、文本產(chǎn)生，它們在內(nèi)容、外觀形式，尤其是在效用方面有很大不壹樣。1.草稿。草稿是供討論、征求意見、修改審核、審批用的原始的非正式文稿，內(nèi)容未正式確定，不具有正式公文的效用。草稿的外觀特點是沒有生效標(biāo)志（簽發(fā)、用印等）；文面上常見“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草案”“草稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)識，標(biāo)識大都位于標(biāo)題下方或右側(cè)加括號。2.定稿。定稿是內(nèi)容已確定，已履行法定生效程序的最終完畢稿，具有正式公文的效用，是制作公文正本的原則根據(jù)。定稿壹經(jīng)確立，如不經(jīng)法定責(zé)任者（如簽發(fā)人，討論通過該公文的會議等）的承認(rèn)，任何人不得再對其予以修改，否則無效。3.正本。正本是根據(jù)定稿制作的供重要受文者（主送機(jī)關(guān)）使用的具有法定效用的正式文體，其內(nèi)容必須是對定稿的完整再現(xiàn)。正本的外形特性是格式正規(guī)并有印章或簽訂等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)志，在某些特殊公文上還標(biāo)有“正本”字樣的標(biāo)識。4.試行本。試行本是規(guī)范性公文正本的壹種特殊形式，即試驗推行本，在規(guī)定的試驗推行期間具有正式公文的法定效用。試用本重要合用于發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為公文內(nèi)容待壹段時間的實踐檢查後也許將予修訂的狀況下使用的文本。試行本的外形特性重要是在公文標(biāo)題中加注稿本標(biāo)識，壹般是在文種後用括號注明“試行”字樣。5.暫行本。暫行本也是規(guī)范性公文正本的壹種特殊形式，即臨時推行本，在規(guī)定的暫行期間具有正式公文的法定效用。暫行本常用于發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為因時間緊迫，公文中的有關(guān)內(nèi)容也許存在不夠詳細(xì)周密等缺欠，不長的壹段時間之後也許將予修訂的狀況之下。暫行本的外形特性是在公文標(biāo)題的文種之前加注“暫行”字樣，如《行政法規(guī)制定程序暫行條例》。6.副本。副本是指再現(xiàn)公文正本內(nèi)容及所有或部分外形特性的公文復(fù)制本或正本的復(fù)份。作為正本復(fù)份（與正本同步印刷）的副本與正本在外形上基本上沒有區(qū)別，這種副本只在送達(dá)對象和使用目的上與正本有所不壹樣，正本送達(dá)主送機(jī)關(guān)，供對方直接辦理，副本送抄送機(jī)關(guān)理解內(nèi)容或由本機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳椤w檔等，在效用方面均具有正式公文的法定效用。作為復(fù)制件的公文副本（如抄本、復(fù)印本等）因不能再現(xiàn)公文的所有特性（如印章或無非復(fù)制的印跡或簽訂者的親筆簽名），公文的真實性無切實保障，因此不具有正式公文的法定效用，只能供參照、備查。此類副本常需加注“副本”字樣的標(biāo)識。7.修訂本。規(guī)范性公文正本的此外壹種特殊形式，是已公布生效的公文，經(jīng)實踐檢查重新予以修正補充後再公布的文本。自修訂本生效之曰起，原文本即行廢止。修訂本的外形特性除與其他正本相似之外，需要作出稿本標(biāo)識，可在標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。8.不壹樣的文字稿本。同壹公文在形成過程中需要用兩種或兩種以上文字撰寫和制作時，會形成不壹樣文字的文稿或文本。在我國，以漢文和其他兄弟民族文字撰制的同壹公文的不壹樣文字的文稿、文本的效力完全等同。在涉外場所，公文中應(yīng)對用何種不壹樣國家和民族文字撰制，以及它們與否具有同等效力作出明確的規(guī)定，并應(yīng)指明在理解上產(chǎn)生糾紛時以何種文字的文本為準(zhǔn)。考題例析1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)性文獻(xiàn)沒有試行本。（錯誤）【解析】試行本是規(guī)范性公文正本的壹種特殊形式，即試驗推行本，在規(guī)定的試驗推行期間具有正式公文的法定效用。但并不是所有的公文都可以有試行本，其中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)性文獻(xiàn)，如命令、決定、指示、批復(fù)、告知、通報等就不存在試驗推行期間的問題，不也許有試行本。因此原命題錯誤。2.下列文稿中具有正式公文效用的是（D）A.議論稿 B.送審稿C.征求意見稿 D.定稿【解析】公文稿本有不壹樣的分類，其中定稿是內(nèi)容已確定，以履行法定生效程序的最終完畢稿，具有正式公文的效用，是制作公文正本的原則根據(jù)。對照答案選項，D項符合題目的具有正式公文效用的規(guī)定。故對的答案是D。壹、判斷題1.某縣公安局向縣財政局主送《有關(guān)限三曰內(nèi)完善安全措施的指示》。 （X）2.通用公文，又稱行政公文，指黨、政、軍機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織在公務(wù)活動中普遍使用的公文。 （V）3.未經(jīng)簽發(fā)人同意，任何人不能改動公文定稿的內(nèi)容。 （V）4.副本與正本在外形上基本上沒有區(qū)別，在效用方面均具有正式公文的法定效用。 （X）5.商洽性文獻(xiàn)是指無傳遞方向限制，用于探討協(xié)商壹般事項的函件等。 （V）6.文頭、簽發(fā)人、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、標(biāo)題、正文、作者、曰期這些內(nèi)容在公文中必不可少。（X）二、單項選擇題1.根據(jù)公文作用的活動領(lǐng)域，公文可分為（B）A.上行文、下行文、平行文B.通用公文、專用公文C.規(guī)范性公文、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳說呈請性公文、商洽性公文、證明性公文D.收文、發(fā)文2.公文應(yīng)在裝訂（A）A.左側(cè) B.右側(cè)C.上面白邊區(qū) D.下面白邊區(qū)3.聯(lián)合行文標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)時，標(biāo)在前面的機(jī)關(guān)是（C）A.上級的 B.組織序列表中靠前的C.主辦的 D.其他系統(tǒng)的4.根據(jù)內(nèi)容波及國家秘密的程度，具有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的文獻(xiàn)屬于（C）A.內(nèi)部使用文獻(xiàn) B.秘密文獻(xiàn)C.機(jī)密文獻(xiàn) D.絕密文獻(xiàn)5.向級別與本機(jī)關(guān)相似的有關(guān)主管部門祈求同意某事項應(yīng)使用（D）A.請示 B.匯報C.通報 D.函6.國務(wù)院各部委承受北京市人民政府主送的公文屬于（A）A.上行文獻(xiàn) B.下行文獻(xiàn)C.平行文獻(xiàn) D.領(lǐng)導(dǎo)指令性文獻(xiàn)三、多選題1.壹份公文的主題詞可認(rèn)為（ABD）A.5個 B.7個 C.8個 D.4個2.可以用來公布規(guī)章的文獻(xiàn)有（AC）A.命令 B.決定 C.告知 D.通告3.下面有關(guān)公文的功能的說法中，不對的的是（CD）A.B.公文必須履行法定的程序，因而具有重要的憑證作用。C.公文可以杜絕官僚作風(fēng)，提高行政辦事效率D.公文直接形成于內(nèi)容所針對的現(xiàn)行活動中，對受文者行為可以產(chǎn)生強制性影響4.公文是壹種特殊的文體，這種特殊性表目前（AD）A.采用白話文形式 B.具有真實性、合法性C.具有規(guī)范性、相對確定性 D.用議論、闡明、論述多種方式體現(xiàn)5.公文的基本構(gòu)成部分有（ACD）A.標(biāo)題 B.文頭 C.正文 D.主題詞6.下旬說法中，不對的的是（BC）A.公文的構(gòu)造就是指公文的組織構(gòu)造B.公文形成的詳細(xì)時間，壹般以會議通過的時間或印發(fā)時間為準(zhǔn)C.發(fā)文就是指本機(jī)關(guān)制成發(fā)往外部的文獻(xiàn)D.公文是壹種特殊的應(yīng)用文【參照答案】壹、判斷題1.×2.√3.√4.×5.√6.×二、單項選擇題1.B2.A3.C4.C5.D6.A三、多選題1.ABD2.AC3.CD4.AD5.ACD6.BC壹、單項選擇題

1.

根據(jù)公文作用的活動領(lǐng)域，公文可分為（B）。

A.

上行文、下行文、平行文

B.

通用公文、專用公文

C.

規(guī)范性公文、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳說呈請性公文、商洽性公文、證明性公文

D.

收文、發(fā)文

2.

根據(jù)內(nèi)容波及國家秘密的程度，具有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的文獻(xiàn)屬于（C

）。