北京大學(xué)深圳研究生院固定資產(chǎn)管理辦法

PAGEPAGE2北京大學(xué)深圳研究生院固定資產(chǎn)管理辦法（試行）第一章總則第一條北京大學(xué)深圳研究生院（以下簡稱：我院）所屬固定資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)。為了加強我院固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、深圳市《深圳市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》和北京大學(xué)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況制定本辦法。第二條固定資產(chǎn)管理的主要目的是優(yōu)化資源配置，使其充分發(fā)揮效益，更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。第三條固定資產(chǎn)管理是教學(xué)、科研工作的必要資源。各單位須配備具有相關(guān)專業(yè)知識、責任心強的人員擔任固定資產(chǎn)管理工作，并重視對他們的培養(yǎng)和提高。第四條各單位在固定資產(chǎn)的使用過程中要保證所用固定資產(chǎn)的安全，提高固定資產(chǎn)特別是大型儀器設(shè)備的完好率和使用效益。第二章管理模式及職責第五條我院固定資產(chǎn)管理目前實行三級管理模式:一級管理負責院固定資產(chǎn)的實物總賬和財務(wù)總賬；二級管理分別負責管理不同使用性質(zhì)的固定資產(chǎn)；三級管理負責固定資產(chǎn)的實物和賬、卡管理。第六條一級管理機構(gòu)：院固定資產(chǎn)管理工作小組，負責全院固定資產(chǎn)管理。其中，后勤保障處負責固定資產(chǎn)實物總賬，財務(wù)科負責固定資產(chǎn)財務(wù)總賬。第七條二級管理機構(gòu)：科學(xué)研究處、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)中心，分別負責科研儀器設(shè)備、教學(xué)設(shè)備和家具、辦公自動化設(shè)備等固定資產(chǎn)的分類賬。第八條三級管理機構(gòu)：各學(xué)院、實驗室、職能部門，分別負責本單位固定資產(chǎn)實物和賬、卡管理。第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價第九條固定資產(chǎn)的范圍1、一般設(shè)備單價200元以上、專用設(shè)備單價500元以上，且耐用時間一年以上的，均屬于固定資產(chǎn)。2、單價雖不滿200元，但耐用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，如圖書、桌椅等也屬于固定資產(chǎn)。第十條固定資產(chǎn)的分類1、土地、房屋與建筑物：產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。2、專用設(shè)備：包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械。3、一般通用設(shè)備：包括辦公和事務(wù)用的設(shè)備、交通工具、通訊工具、文體設(shè)備等。4、文物和陳列品：指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。5、其它：不屬于以上各類的固定資產(chǎn)。第十一條固定資產(chǎn)的計價固定資產(chǎn)的計價采用實際成本計價法。1.新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價計價，按規(guī)定支付的購置車輛附加費計入購價內(nèi)。合同有打折優(yōu)惠的，按優(yōu)惠價入賬。2.進口設(shè)備按海關(guān)完稅價格計價。3.自制固定資產(chǎn)，按實際開支的工、料費計價。4.無償調(diào)入、捐贈、贊助、舊存和盤盈的固定資產(chǎn)，能查明原價的，按原價計價；不能查明原價的，可參考同類型資產(chǎn)的市場價格以估價計價。5.調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn)，都按賬面原價計價注銷。6.購入、調(diào)入固定資產(chǎn)發(fā)生的運雜費，不計入固定資產(chǎn)價值。7.固定資產(chǎn)大修理，一般不變動固定資產(chǎn)的賬面價值，但在大修理的同時進行技術(shù)改造或擴大原有規(guī)模的，應(yīng)將技術(shù)改造或擴大規(guī)模的支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn)的價值。第十二條符合下列條件之一的，可對固定資產(chǎn)的賬面原值重新計價1.根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)重新進行評估。2.將固定資產(chǎn)具有相對獨立功能并單獨計價的部分拆除。3.因增加新功能而增加的裝置。4.根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值。5.發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價值有錯誤。第四章固定資產(chǎn)的購置及登記入賬第十三條購置固定資產(chǎn)，必須按照我院的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作的需求進行全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合平衡，分清緩急，逐步解決。第十四條購置大型貴重設(shè)備和建造永久性設(shè)施，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證，進行可行性研究，實行科學(xué)民主決策，從各種備選方案中擇優(yōu)確定，報院長辦公會審批。第十五條固定資產(chǎn)的購置按照科研儀器設(shè)備、教學(xué)設(shè)備和家具、辦公自動化設(shè)備等類別，分別由三個二級管理部門分工負責?？蒲刑庁撠熆蒲袃x器設(shè)備、后勤保障處負責教學(xué)設(shè)備和家具、網(wǎng)絡(luò)中心負責辦公自動化設(shè)備。固定資產(chǎn)購置流程詳見附件1、2、3。第十六條凡進入我院的固定資產(chǎn)，不論經(jīng)費來源（含自籌經(jīng)費、基金或貸款）及進入渠道（購置、調(diào)撥、自制、贈送等）都要建檔入賬，不得滯留賬外。第十七條新增固定資產(chǎn)，由采購部門與使用單位共同驗收，專用儀器設(shè)備必須由專業(yè)人員進行驗收，填寫、錄入相關(guān)表單，經(jīng)院固定資產(chǎn)管理工作小組審核簽字后方可辦理財務(wù)報銷付款手續(xù)。固定資產(chǎn)登記入賬流程詳見附件4。第十八條對于驗收不合格的，不得辦理結(jié)算付款手續(xù)，并按合同及時向供貨方提出退貨和索賠。第五章固定資產(chǎn)的借用、調(diào)撥和移交第十九條固定資產(chǎn)的借用1、各學(xué)院、實驗室、職能部門之間固定資產(chǎn)的借用，經(jīng)資產(chǎn)所在單位負責人同意，辦理借用手續(xù)。借用時間超過三個月的，須報院固定資產(chǎn)工作小組備案。2、外單位借出我院的儀器設(shè)備，在不影響我院教學(xué)科研工作的前提下，憑借方單位公函，資產(chǎn)所在單位負責人同意，報院固定資產(chǎn)工作小組同意后方可借出。貴重設(shè)備（40萬人民幣以上）的借出，須經(jīng)主管院長批準并簽訂借用合同后方可借出。免稅進口的儀器設(shè)備的借用，還需由科研處向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。3、借出的固定資產(chǎn)由借出單位按期收回。4、借出的儀器設(shè)備如出現(xiàn)損壞、遺失等問題，借用單位應(yīng)照價賠償，由借出單位負責追償。第二十條固定資產(chǎn)的調(diào)撥1、各學(xué)院、實驗室、職能部門內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)撥，須經(jīng)本單位主管負責人批準，報院固定資產(chǎn)工作小組備案。2、各學(xué)院、實驗室、職能部門之間的資產(chǎn)調(diào)撥，調(diào)撥雙方主管負責人簽字同意，并經(jīng)院固定資產(chǎn)管理工作小組批準后，方可調(diào)撥。3、向院外調(diào)撥資產(chǎn)應(yīng)由相關(guān)單位提交調(diào)撥報告，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)和主管院長審批，大型、大宗資產(chǎn)調(diào)撥須報院長辦公會批準，并在院固定資產(chǎn)工作小組備案后，方可調(diào)撥。對于免稅進口資產(chǎn)的對外調(diào)撥，還需要科研處向海關(guān)申請監(jiān)管變更或辦理補交稅款等手續(xù)。4、各單位長期閑置不用的固定資產(chǎn)，由二級資產(chǎn)管理機構(gòu)負責收回，在我院院內(nèi)調(diào)劑。第二十一條固定資產(chǎn)的移交1、各單位員工離（退）休、調(diào)出、離職、博士后出站人員以及長期（一年以上）出國等情況時，須在本單位完成資產(chǎn)的移交手續(xù)，并在院固定資產(chǎn)工作小組備案后，方可辦理離退休、調(diào)離及出站、出國手續(xù)。2、各單位固定資產(chǎn)管理人員的變更，要事先通知院固定資產(chǎn)管理工作小組。各單位負責人要監(jiān)督做好本單位固定資產(chǎn)的移交工作，做到賬卡、賬物相符，并將工作移交表報院固定資產(chǎn)管理工作小組備案。第二十二條固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥、調(diào)劑、移交的，要及時辦理變更手續(xù)。固定資產(chǎn)變更流程詳見附件5。第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢和損壞、丟失第二十三條固定資產(chǎn)的報損、報廢1、報損、報廢固定資產(chǎn)，由使用單位向二級管理部門提出申請，經(jīng)院固定資產(chǎn)工作小組審批后回收。報損、報廢的固定資產(chǎn)要保持完整，賬、物相符，經(jīng)有關(guān)部門核實批準后方可注銷實物賬和財務(wù)賬，并由院固定資產(chǎn)工作小組備案相關(guān)鑒定、審批材料。2、報損、報廢的固定資產(chǎn)如系帶有放射性同位素的含源裝置或射線裝置，報損、報廢的程序和處理方法應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護及輻射防護方面的管理規(guī)定。3、對于報損、報廢的固定資產(chǎn)，原則上不辦理報廢留用手續(xù)。對確實需要的零部件，在經(jīng)院固定資產(chǎn)工作小組批準后，方可拆卸。第二十四條固定資產(chǎn)的損壞、丟失1、由于客觀的、無法避免的原因造成資產(chǎn)損壞、丟失的，經(jīng)過鑒定證實的可以不賠償；由于人為原因造成資產(chǎn)損壞、丟失的，根據(jù)責任大小、按照資產(chǎn)的新舊程度和同品牌型號資產(chǎn)的時價，綜合考慮，按一定的比率賠償。2、固定資產(chǎn)使用、保管人，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)被盜丟失，須立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，必要時及時報警。3、院固定資產(chǎn)工作小組憑有關(guān)文字材料（事故報告、當事人檢查、處理意見、上級主管部門核銷批件等）以及繳款憑據(jù)注銷損壞、丟失固定資產(chǎn)的實物賬和財務(wù)賬。第二十五條由于固定資產(chǎn)的報損、報廢和損壞、丟失造成固定資產(chǎn)變更的，要及時辦理變更手續(xù)。固定資產(chǎn)變更流程詳見附件5。第七章固定資產(chǎn)的清查盤點第二十六條各學(xué)院、實驗室、職能部門每年進行一次所屬固定資產(chǎn)的清查盤點，院固定資產(chǎn)工作小組進行抽查。第二十七條在清查盤點過程中如發(fā)現(xiàn)缺失、毀損，應(yīng)及時記錄，查明原因。對于缺失、毀損屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)后，作銷賬處理;屬于過失責任事故造成的，在給予過失人必要的經(jīng)濟、行政處理后，作銷賬處理。第二十八條對于在清查盤點過程中盤盈的固定資產(chǎn)，要查明原因，登記入賬。屬于未按規(guī)定采購和辦理固定