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PAGE\*ArabicPAGE\*Arabic4職務(wù)犯罪案件偵查取證中存在的問(wèn)題及對(duì)策—學(xué)習(xí)xx縣人民檢察院x勇職務(wù)犯罪案件能否成功起訴和審判,取決于案件偵查收集固定的證據(jù)及證據(jù)的證明力。偵查人員如何圍繞犯罪構(gòu)成全面客觀(guān)依法收集和固定證據(jù),確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,并努力提高證據(jù)的證明力,是擺在偵查人員面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在司法實(shí)踐中,常常會(huì)遇到因?yàn)樽C據(jù)上的原因,導(dǎo)致一些案件在檢察機(jī)關(guān)訴不出,在法院判不了,不得不作撤案或不訴處理的情況。究其原因,是因?yàn)閭刹槿藛T在取證中出了問(wèn)題。本人結(jié)合自身偵查實(shí)踐及案件質(zhì)量檢查、公訴、審判過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,歸納起來(lái),偵查取證中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在證據(jù)收集方面(一)不按犯罪構(gòu)成要件收集和固定證據(jù)犯罪構(gòu)成要件是偵查取證的指南。不同的案件,其犯罪構(gòu)成要件雖有不同,但總體上是一致的,那就是犯罪的主體、客體、主觀(guān)、客觀(guān)四個(gè)方面。我們的偵查人員往往容易忽視的是對(duì)主體和主觀(guān)方面證據(jù)的收集,而這恰恰是案件定性量刑最至關(guān)重要的東西。主體身份不同,所涉嫌的罪名不一樣。比如,同樣是受賄,一個(gè)是國(guó)家工作人員,一個(gè)是企業(yè)人員,由于主體身份的不同,其涉嫌犯罪的罪名也不一樣,一個(gè)構(gòu)成受賄犯罪,一個(gè)則可能是非國(guó)家工作人員受賄犯罪。同樣是企業(yè)人員受賄,一個(gè)是國(guó)有公司人員,一個(gè)是非國(guó)有公司人員,他們所涉嫌犯罪的罪名也不一樣。再如破壞鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉和破壞村(居)委選舉,前者可能構(gòu)成破壞選舉罪,而后者則不構(gòu)成犯罪。主觀(guān)故意不明,直接影響案件定性。在一些瀆職失職案件中,犯罪嫌疑人往往把自己的瀆職失職行為說(shuō)成是工作中的失誤;在一些索賄案件中,犯罪嫌疑人將自己向他人索賄說(shuō)成是向?qū)Ψ浇桢X(qián),如果我們的取證工作稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)罪與非罪的爭(zhēng)議。(二)不按證據(jù)的關(guān)聯(lián)性收集和固定證據(jù)一些偵查人員在取證中,不認(rèn)真分析證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,不管與案件有關(guān)或無(wú)關(guān),都一古腦兒取回來(lái)。結(jié)果案卷裝了厚厚的幾大冊(cè),有用的證據(jù)找不到幾個(gè)。將辦案中收集證據(jù)變成了碼材料。(三)證據(jù)收集不及時(shí)、不全面、不客觀(guān)能否在第一時(shí)間全面、及時(shí)、客觀(guān)收集和固定相關(guān)證據(jù),是決定案件成敗的重要因素之一。職務(wù)犯罪案件主體身份的特殊性、社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性和應(yīng)對(duì)偵查的對(duì)抗性,就要求偵查人員在第一時(shí)間內(nèi)收集固定好相關(guān)證據(jù)。這是因?yàn)椋阂皇请S著案件的偵查,一些證據(jù)可能會(huì)被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅或滅失;二是相關(guān)知情人員可能會(huì)串供訂立攻守同盟;三是能及時(shí)掌握新線(xiàn)索,發(fā)現(xiàn)新情況,為案件深挖和擴(kuò)大戰(zhàn)果奠定基礎(chǔ)。如在偵查貪污賄賂案件時(shí),偵查人體要合法,二是取證的程序或手段要合法。在司法實(shí)踐中,少數(shù)偵查人員往往忽視取證的規(guī)范性。比如取證的人員,按規(guī)定偵查人員不得少于二人,一人取證的情況存在;取證的地點(diǎn)在茶樓、酒店或其他場(chǎng)所,卻又不說(shuō)明原因或情況;搜查時(shí)沒(méi)有見(jiàn)證人在場(chǎng)或見(jiàn)證人簽字;提取的物證、書(shū)證沒(méi)有注明來(lái)源或加蓋印章(騎縫章)、錄音、錄相等視聽(tīng)資料與筆錄不同步等,這些證據(jù)盡管是客觀(guān)真實(shí)的,但卻是有瑕疵的,在法庭上會(huì)遭到律師的質(zhì)疑,很可能被作為非法證據(jù)予以排除。如果這些證據(jù)對(duì)定罪量刑起著決定性的作用,一旦作為非法證據(jù)被排除,則全案功虧一簣。在辦案細(xì)節(jié)方面細(xì)節(jié)決定成敗。在辦案中,一些看似不起眼的細(xì)節(jié),往往會(huì)導(dǎo)致案件煮成“夾生飯”或滿(mǎn)盤(pán)皆輸。辦案人員容易忽視或不注重的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在對(duì)犯罪嫌疑人的訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)中:一是、記錄不準(zhǔn)確。我們的少數(shù)書(shū)記員在記錄犯罪嫌疑人、證人的供述或證詞時(shí),不盡可能記錄犯罪嫌疑人、證人的原話(huà),而是對(duì)他們的陳述進(jìn)行歸納總結(jié),將他們說(shuō)的幾句話(huà)的意思揉合成一句話(huà),甚至很長(zhǎng)的一句話(huà),也不進(jìn)行斷句,讀起來(lái)生硬拗口。這樣的筆錄在法庭上容易被當(dāng)事人否認(rèn)或被律師質(zhì)疑。二是、抄襲或復(fù)制筆錄。在對(duì)同一犯罪嫌疑人、證人多次訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)中,有的辦案人員為達(dá)到供述、陳述的一致性,照抄犯罪嫌疑人、證人以前的筆錄或復(fù)制、粘貼以前的筆錄,出現(xiàn)了前后供述、陳述的完全相同,其結(jié)果是適得其反,更容易被律師或法庭質(zhì)疑。三是、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)關(guān)鍵問(wèn)題不到位。一些辦案人員在訊問(wèn)或詢(xún)問(wèn)中,往往忽視對(duì)當(dāng)事人主觀(guān)故意的進(jìn)一步明確,對(duì)其主觀(guān)故意一句話(huà)帶過(guò),在以后的法庭審判中成為控辯雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。如在對(duì)行、受賄案當(dāng)事人的訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)中,雙方都承認(rèn)收錢(qián)、送錢(qián)的事實(shí),但為什么收錢(qián)、送錢(qián)則不進(jìn)一步訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn);又如在一起索賄案中索賄人將向他人索賄說(shuō)成是向別人“搓”點(diǎn)錢(qián)來(lái)用,而“搓”在當(dāng)?shù)胤窖灾惺恰敖琛钡囊馑?。辦案人員對(duì)此未進(jìn)一步訊問(wèn),后在庭審中被律師抓住這一點(diǎn)作無(wú)罪辯護(hù),法庭支持了律師的觀(guān)點(diǎn)。四是、對(duì)形成的筆錄不認(rèn)真審閱。在辦案中,我們發(fā)現(xiàn)一些筆錄上沒(méi)有偵查人員簽名或只一名偵查員簽名,訊問(wèn)有開(kāi)始時(shí)間沒(méi)有結(jié)束時(shí)間等,有的犯罪嫌疑人在筆錄上簽上“有錯(cuò)”或“不一致”等詞語(yǔ)。其實(shí)這都是犯罪嫌疑人玩的小把戲,先寫(xiě)“無(wú)錯(cuò)”、“一致”,后將“無(wú)”字叉掉加個(gè)“有”字,或在“一致”前加個(gè)很小的“不”字,為其日后在法庭上翻供打下伏筆。這些雖是一些細(xì)小的問(wèn)題,但因證據(jù)要件上的不規(guī)范會(huì)成為瑕疵證據(jù),甚至?xí)蛔鳛榉欠ㄗC據(jù)予以排除。同時(shí)也說(shuō)明了辦案人員工作粗心大意,對(duì)形成的筆錄未進(jìn)行最后審閱。職務(wù)犯罪案件偵查取證中出現(xiàn)的上述問(wèn)題,究其原因有以下幾個(gè)方面:一是辦案人員證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。用證據(jù)和事實(shí)說(shuō)話(huà)是職務(wù)犯罪案件偵查的第一要?jiǎng)?wù);二是審查判斷證據(jù)的能力不強(qiáng)。認(rèn)為審查判斷證據(jù)是公訴部門(mén)的事情,對(duì)案件偵查需要收集哪些證據(jù),這些證據(jù)的證明力如何,證據(jù)之間有無(wú)矛盾,在如何補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)和排除證據(jù)間的矛盾上欠功夫;三是規(guī)范取證意識(shí)不強(qiáng)。取證中不嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)法規(guī)范的現(xiàn)象依然存在;四是辦案責(zé)任心不強(qiáng)。辦案中粗心大意,對(duì)偵查取證中的一些細(xì)節(jié)不注重或忽視,致證據(jù)瑕疵,證明力降低。要提高職務(wù)犯罪案件檢控成功率,就要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。其一、在證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)上,由客觀(guān)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)向法定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變??陀^(guān)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以證據(jù)的客觀(guān)真實(shí)為首要判斷標(biāo)準(zhǔn),而法定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)則以證據(jù)法定為原則。所謂法定證據(jù),有三層含義:一是證據(jù)的形式法定,二是取證的主體法定,三是取證的程序法定。在辦案中,偵查人員比較注重證據(jù)的客觀(guān)性,而往往忽視證據(jù)的法定性。取證主體不適格、取證程序不規(guī)范,盡管證據(jù)的內(nèi)容是真實(shí)的,但不符合證據(jù)的外在形式,或不是按法定程序或手段獲取的,則證據(jù)本身存在瑕疵,其證明力將大打折扣。如果該證據(jù)被作為非法證據(jù)予以排除,就沒(méi)有任何證明力可言。其二、在證據(jù)證明的要求上,從客觀(guān)真實(shí)向法律真實(shí)轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說(shuō),客觀(guān)真實(shí)是最高的真實(shí),也是訴訟的理想。但是,客觀(guān)真實(shí)就是現(xiàn)存的真實(shí),而案件并非現(xiàn)存,而是已經(jīng)過(guò)去了的現(xiàn)實(shí)。要求對(duì)已經(jīng)過(guò)去的案件事實(shí)的調(diào)查和證明達(dá)到像現(xiàn)存真實(shí)那樣的真實(shí),顯然是不現(xiàn)實(shí)的,是無(wú)法達(dá)到的。我們雖然不能把案件事實(shí)原原本本還原,但我們卻可以通過(guò)收集相關(guān)證據(jù),用這些證據(jù)來(lái)證據(jù)案件事實(shí),使之得到法律的確認(rèn)。盡管通過(guò)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)可能與客觀(guān)事實(shí)之間存在一定差異,甚至差異很大,我們也認(rèn)為是真實(shí)的,是法律上的真實(shí)。相反,有些時(shí)候,我們內(nèi)心也確認(rèn)某些事實(shí)是客觀(guān)真實(shí)的,但是卻沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù),也只能當(dāng)作是不存在的事實(shí)或不真實(shí)的事實(shí)。堅(jiān)持法律真實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)的民事訴訟中已有明確的規(guī)定。2002年最高法院公布的《證據(jù)規(guī)定》第63條規(guī)定了民事訴訟法律真實(shí)的證明要求:“人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)依法作出判決?!狈烧鎸?shí)的證明要求更符合人的認(rèn)識(shí)規(guī)律,也便于法官裁判,這一證明要求在刑事訴訟中也得到普遍認(rèn)可和運(yùn)用。其三、在偵查理念上,從以偵查為中心向以審判為中心轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的偵查模式中,對(duì)案件的查處以偵查為中心,運(yùn)用一系列偵查手段和強(qiáng)制措施,訊問(wèn)詢(xún)問(wèn)、搜查扣押、查封凍結(jié),獲取口供證詞,調(diào)取物證書(shū)證,迅速將案件偵查終結(jié)后移送審查起訴。至于案件能不能訴的出,法院能不能判的了,則不太關(guān)心。對(duì)公訴部門(mén)在案件審查中提出的完善證據(jù)、補(bǔ)充偵查意見(jiàn),在心理上往往存在抵觸情緒,認(rèn)為公訴部門(mén)是故意挑刺。事實(shí)上,案件查處的結(jié)果,是以法院的最終判決為標(biāo)準(zhǔn)。案件訴不出,法院判不了,是案件的質(zhì)量問(wèn)

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