農(nóng)作物種子采購?fù)稑?biāo)方案（技術(shù)方案）

農(nóng)作物種子采購?fù)稑?biāo)方案

目錄

第一章項(xiàng)目背景及需求分析11

第一節(jié)農(nóng)作物種子生產(chǎn)存在問題及對策11

一、存在的問題11

二、對策13

第二節(jié)我國農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及安全問題研究..16

一、目前我國農(nóng)業(yè)種植中存在的問題17

二、加強(qiáng)我國作物種子安全性的措施19

第二章項(xiàng)目整體服務(wù)方案21

第一節(jié)項(xiàng)目管理模式21

一、有效的管理原則21

二、管理步驟22

三、建立和實(shí)施完善的管理服務(wù)體系26

四、培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍26

五、加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)備的管理26

六、實(shí)行時(shí)效工作制26

七、全天候服務(wù)27

八、建立人性化的服務(wù)標(biāo)識系統(tǒng)27

九、加強(qiáng)員工培訓(xùn)27

第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施承諾29

一、供貨質(zhì)量承諾29

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度承諾30

三、項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施承諾31

1

第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員管理33

第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)33

一、組織機(jī)構(gòu)圖33

二、項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)33

三、團(tuán)隊(duì)組織及管理34

第二節(jié)人員配備及管理38

一、人員配備原則38

二、人員管理41

第三節(jié)部門及人員職責(zé)54

一、部門職責(zé)54

二、人員職責(zé)62

第四章項(xiàng)目管理規(guī)章制度72

第一節(jié)種子管理制度72

一、倉庫管理制度72

二、種子貯藏管理制度73

三、物資器材庫管理規(guī)定75

第二節(jié)種子檢驗(yàn)制度76

一、總則76

二、工作程序76

第五章種子加工供貨計(jì)劃81

第一節(jié)項(xiàng)目供貨計(jì)劃81

一、供貨實(shí)施階段劃分81

二、供貨服務(wù)保證措施83

第二節(jié)種子加工工藝流程87

2

一、種子加工基本工序87

二、種子加工的主要程序87

三、種子加工的特殊工序91

四、種子加工的輔助工序92

五、種子加工工序的選擇94

第三節(jié)種子干燥的原理和方法99

一、種子干燥的目的99

二、影響種子干燥的因素100

三、種子干燥的原理和方法102

第四節(jié)種子處理106

一、種子處理的目的和意義107

二、種子的物理因素處理108

三、種子的化學(xué)因素處理111

四、種子包衣113

五、種子包衣技術(shù)114

六、種子引發(fā)116

第六章種子包裝運(yùn)輸方案119

第一節(jié)種子包裝119

一、種子包裝的作用119

二、種子包裝的策略119

三、種子包裝的要求120

四、包裝材料的選擇120

五、種子包裝的注意事項(xiàng)122

六、包裝標(biāo)簽及其管理123

3

七、種子的包裝方法123

八、種子的包裝工藝流程124

第二節(jié)種子運(yùn)輸管理128

一、種子運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)129

二、種子運(yùn)輸要求129

三、種子運(yùn)輸?shù)墓芾?30

第三節(jié)種子運(yùn)輸方案131

一、運(yùn)輸職責(zé)131

二、貨物裝運(yùn)132

三、貨物運(yùn)輸裝卸133

四、貨物運(yùn)輸安排申報(bào)133

五、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制措施135

六、種子物流的倉儲安全管理146

七、種子物流的信息化建設(shè)148

第四節(jié)運(yùn)輸管理制度149

一、總則149

二、人員職責(zé)149

三、人員管理制度151

四、駕駛員管理制度152

五、自有車輛管理制度156

六、獎懲制度164

七、內(nèi)部管理制度165

第五節(jié)運(yùn)輸保障措施183

一、安全保證措施183

4

二、質(zhì)量保證措施185

三、種子物流安全保證措施186

四、特殊季節(jié)運(yùn)輸措施197

第七章種子檢驗(yàn)服務(wù)方案199

第一節(jié)項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃199

一、驗(yàn)收方式199

二、驗(yàn)收流程201

第二節(jié)種子檢驗(yàn)程序204

一、種子檢驗(yàn)的內(nèi)容204

二、種子檢驗(yàn)的方法、步驟和程序205

三、品種純度的檢驗(yàn)207

四、種子播種品質(zhì)的檢驗(yàn)218

第三節(jié)農(nóng)作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)234

一、水稻種子質(zhì)量234

二、玉米種子質(zhì)量234

三、小麥和大麥種子質(zhì)量235

四、高粱種子質(zhì)量235

五、粟和黍種子質(zhì)量236

六、種子(包括轉(zhuǎn)基因種子)質(zhì)量236

七、黃麻、紅麻和亞麻種子質(zhì)量237

八、油菜種子質(zhì)量238

九、向日葵種子質(zhì)量238

十、花生、芝麻種子質(zhì)量238

第八章農(nóng)作物種子貯藏計(jì)劃240

5

第一節(jié)種子倉庫及其設(shè)備240

一、種倉的建造與維護(hù)240

二、種倉的類型241

三、種倉設(shè)備246

第二節(jié)主要作物種子貯藏技術(shù)250

一、水稻種子貯藏技術(shù)250

二、玉米種子貯藏技術(shù)258

三、油菜種子貯藏技術(shù)263

四、小麥種子貯藏技術(shù)267

五、蔬菜種子貯藏技術(shù)268

第三節(jié)種子貯藏期間管理271

一、種子入庫271

二、種子的堆放273

三、種倉合理通風(fēng)與密閉276

四、種倉檢查279

第四節(jié)種子貯藏期間的倉蟲和鼠類控制284

一、種倉害蟲284

二、種倉害蟲的危害及傳播途徑290

三、倉蟲的防治291

四、種倉鼠類294

五、種倉鼠類的危害295

六、種倉鼠類的防治296

第九章售后服務(wù)方案300

第一節(jié)售后服務(wù)原則及宗旨300

6

一、售后服務(wù)原則300

二、售后服務(wù)宗旨301

三、售后服務(wù)要求302

第二節(jié)售后服務(wù)承諾302

第三節(jié)售后服務(wù)管理制度303

一、售后服務(wù)管理目的304

二、售后服務(wù)內(nèi)容304

三、售后服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)及要求304

第十章質(zhì)量保障服務(wù)方案306

第一節(jié)質(zhì)量保障體系306

一、質(zhì)量保證體系306

二、質(zhì)量管理方針及目的306

三、種子質(zhì)量控制307

四、質(zhì)量保障承諾317

第二節(jié)種子質(zhì)量保證措施324

一、明確種源，優(yōu)中選優(yōu)324

二、分工明確325

三、生產(chǎn)商增加自檢325

四、重視種子生長過程326

第十一章應(yīng)急預(yù)案327

第一節(jié)應(yīng)急總體方案327

一、組織保障327

二、基本應(yīng)急措施328

三、技術(shù)安全措施329

7

四、運(yùn)輸安全保障329

五、車輛安全控制330

第二節(jié)種子運(yùn)輸應(yīng)急措施331

一、防火應(yīng)急措施331

二、防潮防霉應(yīng)急措施333

三、運(yùn)輸應(yīng)急防范措施333

四、其他應(yīng)急預(yù)案337

第三節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案340

一、防控原則340

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工340

三、健全制度防控有力341

四、傳染病預(yù)防措施343

五、現(xiàn)場應(yīng)急處置程序344

六、后勤保障和物質(zhì)準(zhǔn)備345

七、評估總結(jié)345

八、培訓(xùn)與演練346

九、落實(shí)責(zé)任346

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請購買后下載。

8

說明

一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景及需求分析”

詳情可見本文第一章。

二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求"項(xiàng)目整體服務(wù)方案"詳

情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員管

理"詳情可見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理規(guī)章制度”詳

情可見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“種子加工供貨計(jì)劃”詳

情可見本文第五章。

六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“種子包裝運(yùn)輸方案”詳

情可見本文第六章。

七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“種子檢驗(yàn)服務(wù)方案”詳

情可見本文第七章。

八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“農(nóng)作物種子貯藏計(jì)劃”

詳情可見第八章。

九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求"售后服務(wù)方案"詳情可

見本文第九章。

十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求"質(zhì)量保障服務(wù)方案"詳

情可見本文第十章。

十一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見

本文第十一章。

9

編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改)

10

第一章項(xiàng)目背景及需求分析

第一節(jié)農(nóng)作物種子生產(chǎn)存在問題及對策

一、存在的問題

(一)人均耕地面積多，精細(xì)化管理程度不高

由于XX地區(qū)可耕種面積已達(dá)到XX萬hm2,人均面積達(dá)

到XXhm2左右，而且部分農(nóng)戶一家就種百畝以上，田間管理

大都比較粗放。而種子的生產(chǎn)則需要精細(xì)化的管理。因此，

農(nóng)戶對種子生產(chǎn)精細(xì)化的管理不習(xí)慣，種植作物雜，難免有

顧此失彼的現(xiàn)象，種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程落實(shí)不到位，管理粗放，

影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。

(二)種子生產(chǎn)田零散，規(guī)?；a(chǎn)程度低

由于XX地區(qū)土地經(jīng)營方式主要是一家一戶的分散生產(chǎn)

經(jīng)營，生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)面積困難，同一區(qū)域作物種類多，田間

隔離條件不達(dá)標(biāo)，地塊分散不連片，生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)化程

度低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地建設(shè)的要求，集成配

套的種子生產(chǎn)技術(shù)不易推廣，農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用程度比較低，

影響種子生產(chǎn)基地的鞏固和發(fā)展。

(三)誠信意識淡薄，合同履行不到位

少數(shù)種子企業(yè)采取各種不正當(dāng)手段，對種子生產(chǎn)基地進(jìn)

行惡性無序競爭，相互搶撬種子生產(chǎn)基地；個別企業(yè)不遵循

11

市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，風(fēng)險(xiǎn)意識和競爭意識不強(qiáng)，拖欠農(nóng)戶制種款，

引發(fā)群眾集體上訪，造成社會不穩(wěn)定因素；另一方面，個別

農(nóng)戶質(zhì)量意識、誠實(shí)意識較差，不履行合同條約。市場行情

好時(shí)，就高價(jià)賣給套收種子的；行情不好時(shí)，也不管種子質(zhì)

量，全部推給合同生產(chǎn)方，出現(xiàn)質(zhì)量問題全部由制種企業(yè)承

擔(dān)，成為制約種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大隱患。

(四)高端精品種子生產(chǎn)少，種植效益不高

目前在XX地區(qū)生產(chǎn)種子的單位和個人都以生產(chǎn)常規(guī)大

路蔬菜品種和為外地企業(yè)代為繁育為主，都沒有自有品種，

科技含量低，只有少數(shù)的雜交西葫蘆、西瓜及向日葵，也都

是國內(nèi)制種。既沒有科技含量高、技術(shù)性強(qiáng)、效益高的雜交

高端蔬菜，也沒有國外的種子生產(chǎn)。農(nóng)戶的種植效益較低，

一定程度上影響了農(nóng)民的種植積極性。

(五)鄉(xiāng)村組干部對種子生產(chǎn)不重視，種子生產(chǎn)基地認(rèn)

定制度執(zhí)行不力

由于XX地區(qū)種子生產(chǎn)面積小，大部分鄉(xiāng)村干部對種子

生產(chǎn)基地申報(bào)認(rèn)定工作重視不夠，認(rèn)為認(rèn)定不認(rèn)定都沒有關(guān)

系，只要有企業(yè)來簽制種合同就行了，也不管生產(chǎn)企業(yè)有證

無證，對具體情況不清楚，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，把關(guān)不嚴(yán)格，放任

自流。一些企業(yè)急于獲得制種生產(chǎn)基地，不管基地是否經(jīng)過

認(rèn)定，各方面條件是否具備，就與村委會、個別種植大戶簽

訂制種合同，造成干群之間、企業(yè)之間、企業(yè)與村組之間矛

12

盾頻發(fā)，擾亂了正常的生產(chǎn)秩序。

(六)企業(yè)內(nèi)部管理不到位，無證生產(chǎn)現(xiàn)象還存在

有的企業(yè)技術(shù)力量不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位、執(zhí)行技術(shù)規(guī)

程不嚴(yán)，導(dǎo)致種子產(chǎn)量低、質(zhì)量得不到保證。有的企業(yè)合同

訂立存在條款不清，責(zé)任不明，權(quán)利義務(wù)不對等，使農(nóng)民的

正當(dāng)利益得不到有效保護(hù)。更有個別種子生產(chǎn)企業(yè)為逃避種

子管理部門的檢查管理，找一些當(dāng)?shù)氐姆N植大戶或中介人，

不通過鄉(xiāng)村兩級組織，私自與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)種植合同，無證

生產(chǎn)或不到種子管理部門登記備案，出現(xiàn)種子質(zhì)量、種子款

無法兌付等糾紛調(diào)處難度大。

(七)種子生產(chǎn)經(jīng)營行為不規(guī)范，自律意識不強(qiáng)

部分企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營行為不規(guī)范，種子生產(chǎn)檔案未記

載或者記載不全，哄抬或壓低價(jià)格、套購、變賣、倒賣種子

現(xiàn)象屢禁不止，使制種企業(yè)的品種產(chǎn)權(quán)和種子生產(chǎn)基地、農(nóng)

戶的經(jīng)濟(jì)利益均受到嚴(yán)重侵害。

二、對策

(一)嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)規(guī)程，提高生產(chǎn)水平

各鄉(xiāng)村組干部要加大對種子生產(chǎn)農(nóng)戶的宣傳教育，克服

懶散等思想，使農(nóng)戶樹立精細(xì)化管理的思想。種子生產(chǎn)經(jīng)營

企業(yè)要加強(qiáng)對種植農(nóng)戶技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保技術(shù)規(guī)程

落實(shí)到位，使農(nóng)戶牢固樹立法律意識、合同意識、質(zhì)量意識、

13

誠信意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，真正做到用法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)程來規(guī)

范和約束自己的生產(chǎn)行為，為種子生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的

基礎(chǔ)。

(二)合理規(guī)劃布局，打造規(guī)?；a(chǎn)基地

建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，支持種子企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)與

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合等方式，建立由企業(yè)直接管理的較為穩(wěn)

定的種子生產(chǎn)基地。各制種基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際，

因地制宜，按照“集中連片、安全隔離”和堅(jiān)持“上規(guī)模、

上檔次、上水平，提高市場競爭力"的原則科學(xué)規(guī)劃制種基

地，積極與具備生產(chǎn)資質(zhì)和雄厚實(shí)力的種子生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手共

建，按照"誰投資、誰建設(shè)、誰受益"的原則，充分利用各

種資源，建成一批具有一定規(guī)模和代表本地品牌優(yōu)勢的種子

生產(chǎn)基地。

(三)強(qiáng)化誠信意識，提高誠信水平

加強(qiáng)對種子生產(chǎn)農(nóng)戶的引導(dǎo)及教育，使農(nóng)戶嚴(yán)格按照種

子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好種子田的去雜授粉及田間管理，在種子

收購中不摻假使假，不倒賣倒買，以誠實(shí)守信做人的美德，

配合做好種子的生產(chǎn)收購。強(qiáng)化企業(yè)業(yè)主及從事種子生產(chǎn)人

員教育，依法生產(chǎn)種子，自覺主動履行義務(wù)，信守合同，以

良好的信譽(yù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。種子管理部門也要建立

種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信譽(yù)檔案，對歷年有拖欠農(nóng)民款、基地糾

紛頻發(fā)、搶收套收種子等行為的，通過電視、農(nóng)村集中教育

14

等形式，廣為宣傳，使之無立身之地，種子管理部門也不予

備案，確保種植農(nóng)戶的利益和農(nóng)村的穩(wěn)定。

(四)提升科技創(chuàng)新，確保農(nóng)民增收

充分利用XX地區(qū)種子生產(chǎn)優(yōu)勢的自然資源，鼓勵和支

持XX地區(qū)種子企業(yè)積極與國外及省內(nèi)外的優(yōu)勢高科技種子

生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，在常規(guī)制種擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的基礎(chǔ)上，不

斷研發(fā)、引進(jìn)符合市場需求的國外及高端精品雜交蔬菜制種

新品種，逐步擴(kuò)大蔬菜雜交制種面積，實(shí)現(xiàn)制種品種的梯次

換代，提高產(chǎn)出效益，確保農(nóng)戶與企業(yè)共贏。

(五)提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)基地認(rèn)定

各鄉(xiāng)村組干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)

定，做好種子生產(chǎn)基地申報(bào)認(rèn)定工作。對在本鄉(xiāng)村組落實(shí)的

種子生產(chǎn)面積，村委會或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)主動

向縣種子管理部門提出認(rèn)定申請，經(jīng)審核合格后頒發(fā)種子生

產(chǎn)基地證書；種子管理部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)考察基地，

嚴(yán)把農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地準(zhǔn)入關(guān)，對不符合規(guī)定的基地實(shí)行

退出制度，對管理不善，制種條件惡化、不達(dá)標(biāo)的種子生產(chǎn)

基地，撤銷其種子生產(chǎn)基地證書，禁止生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)面積。

(六)嚴(yán)格依法治種，維護(hù)市場秩序

種子管理部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序，嚴(yán)格審查從

事種子生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)，依法考察認(rèn)定基地，嚴(yán)把農(nóng)作

15

物種子生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化種子生產(chǎn)市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無

證生產(chǎn)、撬搶種子基地、倒賣親本、搶購、套購、摻雜使假、

制售假劣、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、

使用者的合法權(quán)益。植保質(zhì)檢部門加強(qiáng)病蟲危害的監(jiān)測預(yù)報(bào)

和田間檢疫，嚴(yán)格開展親本種子復(fù)檢和種子產(chǎn)地檢疫。并有

針對性地指導(dǎo)病蟲害綜合防治，有效地遏制危險(xiǎn)性病蟲害侵

入和蔓延，減少病蟲危害造成的損失，確保XX地區(qū)種業(yè)健

康持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié)我國農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及安全問題研究

農(nóng)業(yè)一直以來是我國的主要產(chǎn)業(yè)之一，并且其相關(guān)于我

國的基本要求。而對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，其糧食安全問題直接

地影響著我國的發(fā)展與民眾的健康，這直接地影響著我國的

社會狀態(tài)以及民生。而對于農(nóng)業(yè)而言，其農(nóng)種子的種子是農(nóng)

業(yè)作物種植以及安全的基礎(chǔ)，所以只有保證了作物種子的安

全性才能夠在基礎(chǔ)上保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)種子的安全性，本

文就以此進(jìn)行相關(guān)的研究探討，以求能夠解決其潛在的安全

性問題。

隨著當(dāng)前社會的發(fā)展，農(nóng)作物市場的變動逐漸地復(fù)雜起

來，而種子市場也在隨之變化，同時(shí)越來越多的商戶在注意

著當(dāng)前種子市場的巨大利益。但是由于例如趨勢，部分商販

的種子售賣存在著質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象，而這對于我國的農(nóng)

16

業(yè)進(jìn)步具有這較大的影響。

一、目前我國農(nóng)業(yè)種植中存在的問題

(一)缺乏完善的市場管理制度

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場當(dāng)中，雖然經(jīng)過了長時(shí)間的發(fā)展與進(jìn)

步，同時(shí)我國當(dāng)前對于作物種子方面的管理已經(jīng)具有了較為

良好的發(fā)展，但是相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)依然存在著大量的問

題。尤其是對于當(dāng)前種子市場的管制工作存在著條例不健全

的問題。而從市場的整體上來看，誰讓隨著近些年我國農(nóng)種

子的管制工作已經(jīng)逐漸地建立了法律法規(guī)，并且部分法律法

規(guī)對于種子市場具有一定的約束效果，但是其跟不上市場的

變動，從而隨著時(shí)間的推移使得其在實(shí)際的操作當(dāng)中具有相

對較大的困難。

同時(shí)由于現(xiàn)階段我國的種子管理制度存在著不完善，并

且對于其相關(guān)的管理工作權(quán)職較為薄弱。例如在我國對于種

子市場進(jìn)行了規(guī)定相關(guān)管理部門不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的

制度，但是在一些地區(qū)依然有直接或間接的參與到了種子經(jīng)

營活動的部門，而這種情況的發(fā)生使得我國的種子管制工作

難以實(shí)質(zhì)性地展開。

(二)糧食作物的種子篩選模式不合理

當(dāng)前時(shí)期我國在對于糧食作物種子的選擇及培育過程

當(dāng)中主要采取不同的品種同類之間發(fā)生雜交。而這種傳統(tǒng)的

常規(guī)方法其育種時(shí)間周期較長，效率過于低下，其嚴(yán)重的影

17

響到了我國種子市場以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)。同時(shí)由于我國

當(dāng)前階段對于農(nóng)作物的選育工作主要是集中在農(nóng)業(yè)科技單

位以及各大高校的農(nóng)業(yè)專業(yè)當(dāng)中，從而導(dǎo)致相關(guān)的研究力量

會較為分散。同時(shí)新培育得到的種子在進(jìn)行市場推廣與進(jìn)行

實(shí)質(zhì)性的種植會受到一定的年限影響。同時(shí)由于其種子的科

研與銷售模式的一項(xiàng)，從而導(dǎo)致其種子的培育缺少相應(yīng)的創(chuàng)

新思維。并且種子的選育與研究在前期階段需要投入大量的

人力物力，而其風(fēng)險(xiǎn)也相對較高，收益與實(shí)際成本不相匹配，

從而導(dǎo)致社會上的資本企業(yè)很少的會參與到種子的培育研

究當(dāng)中。

相較國外的一些發(fā)達(dá)國家而言，其通過先進(jìn)的生物技術(shù)

與傳統(tǒng)選育技術(shù)相結(jié)合，從而促使育種與研究在工作效率上

能夠大大的提高。其研究成果的產(chǎn)業(yè)化程度會更高，同時(shí)新

種子能夠很快地在市場上占據(jù)一定的地位，從而導(dǎo)致這些發(fā)

達(dá)國家的種子市場及產(chǎn)業(yè)能夠得到快速的發(fā)展。同時(shí)在一些

國家，其對于作物種子的培育研究投入一般都會達(dá)到其銷售

整體的10%左右，從而通過大量的資金投入來強(qiáng)化其研究水

平，并使其能夠始終占據(jù)市場的主導(dǎo)地位，進(jìn)而不斷的推出

具有一定優(yōu)勢的新種子來吸引市場份額，從而如此循環(huán)最終

在市場競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢與地位。

而我國由于一些歷史原因而導(dǎo)致在知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)益方

面的發(fā)展與意識認(rèn)知起步相對較晚，例如在我國的植物新品

種保護(hù)作為一種知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)權(quán)益在近些時(shí)期才得以建

立和正式實(shí)施。由于部分研究組織對于權(quán)益保護(hù)意識不完善

18

而失去其應(yīng)得的利益，而在國外一些發(fā)達(dá)國家，其大部分的

植物培育企業(yè)都擁有完全自主的知識產(chǎn)權(quán)的作物新品種，而

我國在這方面由于意識不足而到時(shí)種子培育行業(yè)的發(fā)展緩

慢，并且其導(dǎo)致種子的研發(fā)支出與效益達(dá)不到正比從而使大

量的企業(yè)失去進(jìn)入種子培育市場的想法。

二、加強(qiáng)我國作物種子安全性的措施

(一)優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管

要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管強(qiáng)化需要從以下幾個方面入手：

1.種子經(jīng)營商家審查要嚴(yán)格

要對進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)的企業(yè)以及商家進(jìn)行經(jīng)營資格審

查，對于一些自身的實(shí)力不強(qiáng)并且質(zhì)量達(dá)不到要求、培育技

術(shù)不達(dá)標(biāo)、信譽(yù)較低的企業(yè)或者是商家責(zé)令其整改或者是取

消其經(jīng)營權(quán)。

2.加強(qiáng)外來新品種審查

更具我國目前的農(nóng)作物種子引進(jìn)的相關(guān)政策以及規(guī)定，

要對引進(jìn)的新品種進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保其質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)

準(zhǔn)，并且對一些環(huán)節(jié)適應(yīng)性較差的種子進(jìn)行清退處理。

3.加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)

在對即將上市交易的種子要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保種子

的質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo)。其主要的方式可以采用抽查的方式進(jìn)行，

并且抽查的范圍要擴(kuò)差，其選擇的種子應(yīng)當(dāng)具有一定的代表

性，其主要能夠體現(xiàn)出當(dāng)前市場上的種子售賣的真實(shí)情形，

并且對種子的抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開展示，確保檢查能夠公

19

正公開，保證種子交易能夠具有真實(shí)性。

(二)強(qiáng)化各種農(nóng)業(yè)活動管制機(jī)制建設(shè)

想要建立成熟的農(nóng)種子經(jīng)營管理機(jī)制，并且要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化需要做到以下幾點(diǎn)：

1.強(qiáng)化思想建設(shè)

強(qiáng)化思想建設(shè)指的是提高農(nóng)業(yè)管理部門以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

者的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)意識，并且更新其農(nóng)業(yè)活動觀念。同時(shí)農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)者選擇終止的作物需要以農(nóng)種子市場需求為導(dǎo)向，確保能

夠提高所生產(chǎn)的農(nóng)種子的市場競爭力。也要樹立良好的農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識，并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要恰當(dāng)?shù)氖褂卯?dāng)前

的科技技術(shù)，也要在市場上獲取農(nóng)種子市場相關(guān)信息，在就

是要做好農(nóng)種子的包裝工作，提升其農(nóng)種子的附加值，從而

打造良好的農(nóng)業(yè)種子品牌。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)志性要求

這一方面一般都是有當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理部門進(jìn)行指導(dǎo)并

操作的，通過邀請專家對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)種子生產(chǎn)環(huán)境以及加工環(huán)

節(jié)進(jìn)行審查，從而制定出符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求的農(nóng)種子生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)，同時(shí)要對農(nóng)種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，確保其相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)以及制度能夠在生產(chǎn)過程當(dāng)中實(shí)際落實(shí)。

同時(shí)要對農(nóng)種子的品質(zhì)以及性能、衛(wèi)生評級做出一個標(biāo)

準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的把關(guān)，保證農(nóng)種子的經(jīng)營具有一定的質(zhì)

量保證，最后要完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的職能，確保其能夠真正

地履行自身的職責(zé)，從而加強(qiáng)市場管理。

20

第二章項(xiàng)目整體服務(wù)方案

第一節(jié)項(xiàng)目管理模式

一、有效的管理原則

管理重在追求或取得成果。檢驗(yàn)管理的一個原則是：是

否達(dá)到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然，這個原則并不是在

所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力放在"行得

通”的事情上。

(一)把握整體

管理者之所以成為管理者，是因?yàn)樗麄冄塾^全局，著眼

于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，

不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運(yùn)用源于職位的知

識、能力和經(jīng)驗(yàn)來為整體效力。

(二)專注要點(diǎn)

專注要點(diǎn)的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西。許多管

理者熱衷于尋找所謂的“秘方”,其實(shí)這是一種冒險(xiǎn)行為。

倘若真的有什么“秘方”,那就是專注要點(diǎn)應(yīng)該是最重要的。

要具備專注要點(diǎn)的能力、技巧和紀(jì)律性，是效率高的典型表

現(xiàn)。

(三)利用優(yōu)點(diǎn)

利用優(yōu)點(diǎn)是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)，而不是那些需要重新建

21

立和開發(fā)的優(yōu)點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)中，很多管理者總是致力于與之相

反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點(diǎn)，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)。如果

這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的

管理失誤卻是無法彌補(bǔ)的。

(四)相互信任

怎樣在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛

圍呢?有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效

果卻不是很好。其實(shí)，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信

任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。

(五)正面思維

正面思維的關(guān)鍵在于運(yùn)用正確的或創(chuàng)造性的方式思考。

正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機(jī)會上。事實(shí)上，

發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者

可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題

和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機(jī)會。

二、管理步驟

(一)制定目標(biāo)

制定一個合理的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為管理者

的任務(wù)，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標(biāo)。中層

管理者，要為部門以及下屬指定任務(wù)。目標(biāo)關(guān)鍵在于它的內(nèi)

容，而不是在于它的形式。設(shè)定目標(biāo)很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是設(shè)

22

定個人的目標(biāo)。設(shè)定個人一年的目標(biāo)，一個季度的目標(biāo)，甚

至一個月的目標(biāo)。因?yàn)橹挥邪涯繕?biāo)分解到個人，才有希望實(shí)

現(xiàn)的目標(biāo)。

如何制定合理的目標(biāo)：

第一個原則是制定盡量少的目標(biāo)。目標(biāo)太多的話，肯定

是沒有辦法實(shí)現(xiàn)的。制定少數(shù)的目標(biāo)，逼迫你確定那個目標(biāo)

是重要的。

第二個原則制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，要注意目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)

性，如果目標(biāo)跳起來也夠不著的話，那么大多數(shù)人的反應(yīng)就

是"破罐子破摔"!作為上司要通過制定目標(biāo)來引導(dǎo)和管理

團(tuán)隊(duì)。

第三個原則是把目標(biāo)盡量地量化。如果一個目標(biāo)不可以

量化的話，那么你就很難實(shí)現(xiàn)它。

第四個原則是目標(biāo)和措施、資源要相匹配。

第五個原則是局面越是困難，就越需要短期目標(biāo)。當(dāng)十

次、二十次、幾十次實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的時(shí)候，你會發(fā)現(xiàn)突然之

間，你的大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。所以局面越是危險(xiǎn)，越是困難，我

們越需要短期的、具體的、小的目標(biāo)。

最后一個原則是目標(biāo)應(yīng)該有書面的記錄，這樣便于檢查

目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

(二)組織實(shí)施

組織實(shí)施就是怎么去設(shè)計(jì)自己的組織結(jié)構(gòu)和流程。在這

個過程中，管理者需要回答下面三個問題：

23

第一，怎么設(shè)計(jì)，才能夠讓組織更好地實(shí)現(xiàn)客戶的需求。

第二，怎么設(shè)計(jì)，才能夠讓員工能夠更好地完成任務(wù)。

第三，怎么設(shè)計(jì)，組織結(jié)構(gòu)能夠讓高層完成任務(wù)。要在

組織不同的發(fā)展階段去尋找適合企業(yè)完成任務(wù)的組織架構(gòu)。

大的組織架構(gòu)完成了，那么怎么能把事情具體到個人。

實(shí)際上有一個很簡單的辦法就是所謂的轉(zhuǎn)換矩陣。

一是把要做的事情列出來，

二是設(shè)計(jì)一些有具體的人來負(fù)責(zé)的崗位，

第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起

來。通過這樣一個轉(zhuǎn)換矩陣，就可以把要完成的任務(wù)交給每

一個崗位和每一個個人。

(三)作出決策

怎么把決策做好，需要注意四點(diǎn)。

1.一定要弄清楚問題所在。往往是因?yàn)闆]有找到正確的

問題，所以做出的決策是無效的。

2.盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策。在逼迫情

況下作出的決策，通常不是好的決策。

3.應(yīng)該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。

做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風(fēng)險(xiǎn)最小的。

如果去嘗試找到一個其他的選擇的話，通常會找到一個更好

的決策。

4.決策本身是重要的，但是實(shí)施比決策還重要。最后一

點(diǎn)，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見。正確決

24

策的前提是要有不同的意見充分表達(dá)出來。

要做一個正確的決策，當(dāng)然要關(guān)注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)

正確的問題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的

選擇以及選擇之后的風(fēng)險(xiǎn)和后果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和后果來做出決

策。做完決策之后是實(shí)施，實(shí)施之后是不停地反饋。根據(jù)這

個反饋，去調(diào)整決策。實(shí)際上要想做一個正確的決策，需要

有這樣一個完整的決策的流程。

(四)監(jiān)督和控制

為什么好多事情落實(shí)不下去，就是因?yàn)闆]有足夠的監(jiān)控

的工具和監(jiān)控的措施。怎么樣才能有效地監(jiān)控：

1.不要想監(jiān)控得太多，也就是說只去監(jiān)督和控制最重要

的環(huán)節(jié)。如果去監(jiān)督控制過多的東西，反倒最后會把最應(yīng)該

監(jiān)督的東西給漏掉。

2.從監(jiān)督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一地檢

查。逐一的檢查意味著要花大量的時(shí)間，同時(shí)也意味著對員

工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用。

3.監(jiān)督和控制的目的是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而不是為了搜集

信息。

4.監(jiān)控的目的是為了改變未來，是為了讓未來照我們的

意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是為了不讓不

希望發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說我們要控制未來，而不是事

后的校正，這實(shí)際上是監(jiān)控的本質(zhì)。

25

(五)培育人才

人才是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，管理者就是讓別人幫你完成

任務(wù)，招聘和培養(yǎng)人才是高級管理者最重要的任務(wù)。

三、建立和實(shí)施完善的管理服務(wù)體系

行業(yè)的發(fā)展過程證明了要達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)水平必須

建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，在車輛保管服務(wù)中，從一

開始就要堅(jiān)持做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)。

四、培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍

人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個

環(huán)節(jié)：

一是“引進(jìn)關(guān)”,引進(jìn)的人才要具有較高的專業(yè)技能、

較好的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)意識。

二是“培訓(xùn)關(guān)”,針對不同的人員分別制訂出詳細(xì)的培

訓(xùn)計(jì)劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓(xùn)考核成績

都要作為職務(wù)晉升和年終獎勵的重要依據(jù)。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)備的管理

負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)各項(xiàng)設(shè)備的日常維修管理服務(wù)運(yùn)作，定期

(每周或每月)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)上階段的運(yùn)作情況，增

強(qiáng)溝通、促進(jìn)了解，以利于日常工作的開展。

六、實(shí)行時(shí)效工作制

26

所有的對外服務(wù)工作均采用限時(shí)工作制，在對客戶承諾

的時(shí)間內(nèi)完成。

七、全天候服務(wù)

實(shí)行全天24小時(shí)服務(wù)，設(shè)熱線服務(wù)電話。

八、建立人性化的服務(wù)標(biāo)識系統(tǒng)

我們將設(shè)立服務(wù)標(biāo)識，如公司標(biāo)識、種子標(biāo)識、工作牌、

辦公標(biāo)識等。

九、加強(qiáng)員工培訓(xùn)

企業(yè)的員工素質(zhì)決定了企業(yè)的競爭優(yōu)勢，一個成功的企

業(yè)必然擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。搞好車輛保管的管理和

服務(wù)，首要是靠人，員工培訓(xùn)是進(jìn)一步適應(yīng)后勤社會化改革

形勢的需要，是各項(xiàng)工作走向?qū)I(yè)化、企業(yè)化和現(xiàn)代化的基

礎(chǔ)環(huán)節(jié)和可靠保證。通過有計(jì)劃有組織地對員工進(jìn)行系統(tǒng)培

訓(xùn)，可以促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提高，進(jìn)一步樹立員工愛崗敬

業(yè)精神，提高服務(wù)和管理水平。

(一)思想教育方面

在員工培訓(xùn)教育中除了向員工灌輸“三優(yōu)一滿意”(即

以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)美的環(huán)境讓客戶滿意)的工

作理念外，還結(jié)合工作實(shí)踐，提出了“服務(wù)育人，管理育人，

環(huán)境育人"三育人的原則和"誠信敬業(yè)，無微不至，盡善盡

美"的服務(wù)理念。

27

(二)職業(yè)道德教育方面

提出了“愛崗位、愛信譽(yù)、愛公司"的"三愛”職業(yè)道

德準(zhǔn)則。

1.“愛崗位”

要求熱愛自己的工作崗位，珍惜來之不易的工作機(jī)會，

努力提高服務(wù)質(zhì)量；

2.“愛信譽(yù)”

作為公司的一員，要愛護(hù)公司的聲譽(yù)，注意自己的言行

舉止，在為客戶服務(wù)中樹立和維護(hù)保管服務(wù)管理公司的良好

形象；

3.“愛公司”

要求每一位員工熱愛工作，對企業(yè)忠誠；

同時(shí)為了規(guī)范員工的行為，還提出了“每一天上班精神

飽滿，每一項(xiàng)工作盡善盡美；每一次服務(wù)無微不至，每一次

接待熱情周到；每一句批評虛心接受，每一個承諾堅(jiān)決兌現(xiàn)；

每一個細(xì)節(jié)決不放過，每一個隱患"。及時(shí)整改八個“每一”

的工作準(zhǔn)則。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面

把重點(diǎn)放在制定的崗位責(zé)任制、綜合管理制度等各項(xiàng)管

理制度上，從基礎(chǔ)的東西開始，緊緊圍繞應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做、

應(yīng)辦、應(yīng)干的東西來培訓(xùn)，使每位員工對自己的本職工作崗

位的基本工作內(nèi)容、工作要求和工作程序深刻了解、準(zhǔn)確把

握，知道怎么做是對的，怎么做是錯的，確保把基本的工作

28

做好、做到位，對員工還提出了"腦勤、眼勤、嘴勤、手勤、

腿勤"的素質(zhì)要求。

第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施承諾

一、供貨質(zhì)量承諾

我公司承諾：

(一)種子質(zhì)量符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)提供的所有種子都是優(yōu)質(zhì)的，且符合采購人的要

求。

(三)所提供種子均為本公司加工并經(jīng)過質(zhì)量檢測到，

確保種子質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕"三無"種子入庫，

絕不以次充好，為采購人提供充足貨源及高品質(zhì)的種子。

(四)為保證種子質(zhì)量，由我公司專職人員對種子實(shí)行

跟蹤檢查，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，保證種子質(zhì)量合格。

(五)負(fù)責(zé)種子的運(yùn)輸工作，保證按照本項(xiàng)目的要求進(jìn)

行包裝、運(yùn)輸和控制，使得按時(shí)、保質(zhì)地完成貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。

(六)種子到達(dá)采購人指定地點(diǎn)后，組織雙方相關(guān)人員

進(jìn)行到貨驗(yàn)收，保證符合本項(xiàng)目的要求。

(七)具體會在交貨地點(diǎn)附件租賃場地作為存放種子的

存儲倉庫，具備按期交貨及應(yīng)急供貨能力。

(八)負(fù)責(zé)實(shí)施全過程期間的質(zhì)量問題處理，并承擔(dān)相

29

應(yīng)的責(zé)任，確保種子的質(zhì)量。

(九)為所供種子提供“三包”服務(wù)。

投標(biāo)單位(蓋章):

投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字):

日期：

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度承諾

致XX單位：

XX項(xiàng)目由我公司負(fù)責(zé)供貨，根據(jù)招標(biāo)文件及合同提出的

工期要求，我方將配備精兵良將，嚴(yán)格按照相應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，

為你方服務(wù)。

從XX月XX日至XX月XX日，按照供貨進(jìn)度合理有效地

安排供貨工作，保證滿足在XX月XX日前完成供貨要求。如

我方延誤，給你方造成損失的，我方將嚴(yán)格承擔(dān)賠償責(zé)任。

因我方原因拖延供貨期自愿接受X天的罰款，罰款總額

不超過合同總造價(jià)的X%。嚴(yán)格按照貴單位制定的節(jié)點(diǎn)供貨期

進(jìn)行供貨，由于我方原因?qū)е驴偣┴浧谘诱`超過XX個日歷

天的(雨雪天及不可抗力條件下不能供貨時(shí)，供貨期順延),

貴方可單方解除合同并重新更換單位。

特此承諾。

投標(biāo)單位(蓋章):

投標(biāo)人授權(quán)代表(簽字):

日期：

30

三、項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施承諾

項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施承諾書

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目實(shí)施期間活動的管理和監(jiān)

督，規(guī)范項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目實(shí)施期間的行為，特制定公司項(xiàng)

目管理人員行為規(guī)范：

(一)嚴(yán)禁采用不正當(dāng)手段牟取私利，遵守職業(yè)道德；

(二)嚴(yán)禁在采購單位及供應(yīng)商面前做有損于公司形象

的任何事情；

(三)嚴(yán)禁超越自己職權(quán)范圍或超過授權(quán)期限簽訂合

同；

(四)嚴(yán)禁人事兼職或自己投資與公司項(xiàng)目有關(guān)、有業(yè)

務(wù)競爭性質(zhì)或公司項(xiàng)目延伸業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)嚴(yán)格履行《競業(yè)

禁止協(xié)議》;

(五)嚴(yán)禁泄露公司內(nèi)部信息機(jī)密，遵守保密制度；嚴(yán)

禁將公司項(xiàng)目的技術(shù)、業(yè)務(wù)等資料、信息帶出項(xiàng)目現(xiàn)場或公

司；

(六)嚴(yán)禁單獨(dú)與合作單位吃喝玩樂，收取合作單位的

禮物；

(七)嚴(yán)禁不請假私自離開項(xiàng)目現(xiàn)場；

(八)嚴(yán)禁項(xiàng)目組內(nèi)部酗酒；

(九)嚴(yán)禁隱瞞、虛報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)信息，有義務(wù)及時(shí)反

饋項(xiàng)目存在的各種問題及與項(xiàng)目相關(guān)的其他重大事宜；

(十)嚴(yán)禁做假賬，出入庫手續(xù)要齊全。

31

在項(xiàng)目實(shí)施期間，如違反本行為規(guī)范：情節(jié)輕微的，將

酌情扣除相關(guān)責(zé)任人工資及獎勵；嚴(yán)重違反本行為規(guī)范，扣

除相關(guān)責(zé)任人全部工資及獎勵；觸犯法律的，將追究其刑事

及民事責(zé)任。

我對上述《項(xiàng)目管理人員行為規(guī)范》已詳細(xì)了解，承諾

遵守并嚴(yán)格執(zhí)行。

承諾人：

職務(wù)：

日期：

32

第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員管理

項(xiàng)目經(jīng)理

第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目副經(jīng)理

一、組織機(jī)構(gòu)圖

售

后

收質(zhì)加運(yùn)綜財(cái)

客人

購檢工輸合事務(wù)

服

部部部部部部部

中

心

二、項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)

由于項(xiàng)目的一次性與獨(dú)特性的特點(diǎn)，在決定一個項(xiàng)目以

后，就需要根據(jù)這一項(xiàng)目的具體情況，建立項(xiàng)目的管理班子，

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的費(fèi)用控制、時(shí)間控制和質(zhì)量控

制，按項(xiàng)目的目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目。項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目的管理組

織完成自己的任務(wù)，也就不復(fù)存在。

按照組織結(jié)構(gòu)的基本原理和模式，項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)也可

分為線性的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、職能的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和矩陣的項(xiàng)

目結(jié)構(gòu)等若干形式。項(xiàng)目管理組織的結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是決定了項(xiàng)

目管理班子實(shí)施項(xiàng)目獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)

33

力，不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)對項(xiàng)目的實(shí)施會產(chǎn)生不同的影響。

我公司本次項(xiàng)目組織采取矩陣式組織結(jié)構(gòu)，矩陣式組織

結(jié)構(gòu)是一種混合形式，它在常規(guī)的職能層級結(jié)構(gòu)之上"加載"

了一種水平的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目與職能經(jīng)理相對權(quán)力

的不同，實(shí)踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權(quán)力明顯

傾向于職能經(jīng)理的職能矩陣，權(quán)力明顯傾向于項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)

目矩陣和傳統(tǒng)矩陣安排的平衡矩陣。

這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：

1.和職能式組織結(jié)構(gòu)一樣，資源可以在多個項(xiàng)目中共

享，可大大減少項(xiàng)目式組織中人員冗余的問題；

2.項(xiàng)目是工作的焦點(diǎn)，具有一個正式指定的項(xiàng)目經(jīng)理會

使他對項(xiàng)目給予更強(qiáng)的關(guān)注，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合不同單位的工

作；

3.當(dāng)有多個項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行時(shí)，公司可以平衡資源以保證

各個項(xiàng)目都能完成其各自的進(jìn)度、費(fèi)用及質(zhì)量要求；四是項(xiàng)

目組成員對項(xiàng)目結(jié)束后的憂慮減少，他們一方面與項(xiàng)目有很

強(qiáng)的聯(lián)系，另一方面他們對職能部門也有一種"家"的感覺。

為確保本項(xiàng)目保質(zhì)保量決定以從事項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富

的技術(shù)骨干為基礎(chǔ)，進(jìn)一步充實(shí)力量，組建精干高效的項(xiàng)目

部，創(chuàng)一流的管理、一流的質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)、安全地完成本

次務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。

三、團(tuán)隊(duì)組織及管理

所謂團(tuán)隊(duì)，就是讓員工適當(dāng)打破原有的部門界限，直接

34

面對顧客和公司總體目標(biāo)負(fù)責(zé)，以群體和協(xié)作優(yōu)勢贏得競爭

主導(dǎo)地位的公司組織形式。團(tuán)隊(duì)是由可相互補(bǔ)充知識和技能

的人組成的，以團(tuán)隊(duì)任務(wù)為導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)共同的績效目標(biāo)，

具有相對獨(dú)立的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的聯(lián)合體或叫工作單元。團(tuán)

隊(duì)是由一些具有共同信念的人為達(dá)到共同目的而組織起來

的，各成員通過溝通與交流保持目標(biāo)、方法、手段的高度一

致，從而能夠充分發(fā)揮各成員的主觀能動性，運(yùn)用集體智慧

將整個團(tuán)隊(duì)的人力、物力、財(cái)力集中于某一方向，創(chuàng)造出驚

人的業(yè)績。

我公司依據(jù)多年相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出了對于大

型項(xiàng)目管理和實(shí)施的項(xiàng)目管理和實(shí)施的方法論。

本次項(xiàng)目建設(shè)的管理內(nèi)容主要包括組織人員管理、質(zhì)量

管理、進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、文檔管理、范圍管理等方面，

這些內(nèi)容貫穿于項(xiàng)目的整個生命周期。

(一)團(tuán)隊(duì)組織及管理

1.風(fēng)險(xiǎn)管理

由于項(xiàng)目的復(fù)雜性和一些問題的不可預(yù)知性，項(xiàng)目的實(shí)

施存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是根據(jù)我公司的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提出

該項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果及風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，盡

可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并提出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)

的措施。

2.文檔管理

文檔作為管理依據(jù)、任務(wù)之間聯(lián)系的憑證、質(zhì)量保證、

35

培訓(xùn)與參考、軟件維護(hù)支持和歷史檔案，對項(xiàng)目重要性是不

言而喻的。因此文檔的管理是項(xiàng)目管理的一個重要環(huán)節(jié)，我

們在項(xiàng)目的每個階段都會產(chǎn)生相應(yīng)的詳盡的文檔，并指定專

人管理。

3.范圍管理

需要準(zhǔn)確定義項(xiàng)目的范圍，以及對項(xiàng)目的工作范圍進(jìn)行

有效的管理和控制。

4.采購管理

需要對項(xiàng)目采購的資源和過程進(jìn)行控制和管理。

5.成本管理

該項(xiàng)目的成本管理，不僅是采購人或供應(yīng)商的費(fèi)用預(yù)算

和費(fèi)用計(jì)劃，而且是與項(xiàng)目進(jìn)度相配匹的投資或投入控制。

6.溝通管理

對項(xiàng)目的項(xiàng)目會議等溝通活動進(jìn)行管理，有效地協(xié)調(diào)和

溝通項(xiàng)目組的各個組成部分。

(二)信息反饋系統(tǒng)

1.信息是我們重要的經(jīng)營資源

信息源要全面，匯聚與服務(wù)有關(guān)的所有信息，使反饋具

有一定的范圍和頻率，信息采集真實(shí)、科學(xué)。

2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯

聚到公司，經(jīng)過分析整理，并由公司發(fā)出指令，跟蹤檢查。

3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任

分離所導(dǎo)致的管理失控。

36

4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。

5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項(xiàng)檢查、

交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式。控制的

措施有預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。

6.質(zhì)量控制上，對不合格的服務(wù)制定了糾正偏差的處理

措施。

(三)激勵系統(tǒng)

1.激勵是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞?/p>

尊重個體權(quán)利，保持團(tuán)隊(duì)精神。服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、

社會雙重效益是權(quán)衡考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2.思想工作機(jī)制重在激發(fā)潛能，形成共享的價(jià)值觀，充

分發(fā)揮群眾效能和工作積極性。引導(dǎo)員工動機(jī)，尊重個人情

感。并且針對個性心理做適時(shí)的思想工作。工作方式有談心、

座談、家訪等等。

3.獎懲機(jī)制在實(shí)際工作中以獎為主，以懲為輔，堅(jiān)持優(yōu)

勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員

工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物

質(zhì)獎勵和精神獎勵等。

4.培養(yǎng)提升機(jī)制在實(shí)際工作中極具價(jià)值。我們將培訓(xùn)放

在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于企

業(yè)，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，

平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有

培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。

37

5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決

策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作

所應(yīng)得的優(yōu)厚報(bào)酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績

效。

6.文化活動系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過文化活動的開

展，增強(qiáng)員工的自信心和認(rèn)同感。通過文化的凝聚功能、引

導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和公司的目標(biāo)緊密結(jié)合起

來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。

7.在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管

理模式，進(jìn)行適時(shí)管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，

增強(qiáng)主人公意識和自我實(shí)現(xiàn)意識，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地

開展工作。這種方式在我們的實(shí)際工作中已經(jīng)取得了較好的

效果。

第二節(jié)人員配備及管理

一、人員配備原則

在本項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的組建中，項(xiàng)目服務(wù)人員是本項(xiàng)目服

務(wù)工作的內(nèi)在，是完成本項(xiàng)目服務(wù)的關(guān)鍵。對此，在人員配

置方面應(yīng)遵循以下原則。

(一)經(jīng)濟(jì)效益原則

項(xiàng)目人員配備計(jì)劃的擬定要以項(xiàng)目服務(wù)需要為依據(jù)，以

保證經(jīng)濟(jì)效益的提高為前提；它不是盲目地?cái)U(kuò)大服務(wù)人員隊(duì)

38

伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。

(二)任人唯賢原則

在人事選聘方面，大公無私，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛

護(hù)人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的

人。

(三)因事?lián)袢嗽瓌t

因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實(shí)際工作

的需要為出發(fā)點(diǎn)，以職位對人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、

錄用各類人員。

(四)量才使用原則

量才使用就是根據(jù)每個人的能力大小而安排合適的崗

位。人的差異是客觀存在的，一個人只有處在最能發(fā)揮其才

能的崗位上，才能干得最好。

(五)程序化、規(guī)范化原則

員工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。科學(xué)合理地確

定組織員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的

重要保證。只有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘

到真正愿為組織的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人才。

(六)因材起用原則

所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安

39

排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人

的特點(diǎn)來安排工作，才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使

人的工作熱情得到最大限度地激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小

用或小材大用，不僅會嚴(yán)重影響組織效率，也會造成人力資

源計(jì)劃的失效。

(七)用人所長原則

所謂用人所長，是指在用人時(shí)不能夠求全責(zé)備，管理者

應(yīng)注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實(shí)中，由于人的知識、能力、個

性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，

因此，完全意義上的“通才”,"全才"是不存在的，即使

存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”,而應(yīng)該選擇

最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮

人的長處，并使其弱點(diǎn)減少到最小。

(八)動態(tài)平衡原則

處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對

其成員的要求也是在不斷變動的，當(dāng)然，工作中人的能力和

知識也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要

進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào)平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)

展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時(shí)也要使能

力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調(diào)整，最終

實(shí)現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。

40

二、人員管理

(一)人員設(shè)置原則

1.目的性原則

根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)置的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，因目標(biāo)設(shè)事，因

事設(shè)機(jī)構(gòu)編制，按編制設(shè)崗位定人員，以職責(zé)定授權(quán)力。

2.精干高效原則

人員配置要從嚴(yán)安置二、三線人員，杜絕人浮于事，力

求一專多能，一人多職。同時(shí)還要增加項(xiàng)目管理班子人員的

知識含量，著眼于使用和績效相結(jié)合的，以提高本項(xiàng)目水平、

質(zhì)量、效益。

3.管理跨度和分層統(tǒng)一的原則

管理跨度亦稱管理幅度，是指每一個主管人員直接管理

下層人員數(shù)量。管理跨度大，所以接觸的人員關(guān)系就多，處

理人與人、人與事的關(guān)系數(shù)量相應(yīng)就多，反之則少。組織機(jī)

構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須有一個適當(dāng)?shù)墓芾砜缍取Ｈ欢芾砜缍扔峙c

職能分層有關(guān)。因此不能理解，層數(shù)多，跨度?。粚訑?shù)少，

跨度就會大。這就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的個人能力和項(xiàng)目的大小進(jìn)

行權(quán)衡。本組織機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對根據(jù)本項(xiàng)目的工作和所

牽涉到的專業(yè)內(nèi)容加以考慮，其人員設(shè)置是相當(dāng)有針對性

的。

(二)人員管理規(guī)范

為了更好地進(jìn)行種子采購方案制作及實(shí)施，團(tuán)隊(duì)本著

"合作愉快、共創(chuàng)精品"的工作原則，特制定以下條約，希

41

望大家認(rèn)真遵守，本規(guī)章制度適用于團(tuán)隊(duì)所有人員。

1.紀(jì)律要求

(1)團(tuán)隊(duì)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各部門人員應(yīng)聽從指揮，

服從分配，自覺遵守和履行所簽合同中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義

務(wù)，積極主動地完成本職工作。

(2)團(tuán)隊(duì)人員要求有良好的精神面貌，較好的素質(zhì)文

化，儀表舉止禮貌文明，樹立良好的形象。

(3)團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)按時(shí)出勤，參與方案制作與實(shí)施。團(tuán)

隊(duì)人員有事、有病不能按時(shí)參加工作必須向項(xiàng)目經(jīng)理請假。

未履行請假手續(xù)而擅不到崗者，團(tuán)隊(duì)予以辭退。

(4)遵守作息制度，自覺調(diào)整好體能，確保精力充沛

地投入每天的拍攝工作。

(5)各工種、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措

施，提高工作人員的安全意識，保證種子采購工作安全而有

序地進(jìn)行。

(6)除正常工作外，團(tuán)隊(duì)人員不得以公司及團(tuán)隊(duì)的名

義參與其他活動；參與其他活動的團(tuán)隊(duì)人員必須在國家允許

的各項(xiàng)規(guī)章制度下開展工作并對自身安全負(fù)責(zé)。

(7)團(tuán)隊(duì)內(nèi)所有人員不得在工作期間內(nèi)飲酒、飆車、

聚眾賭博和打架斗毆。

(8)團(tuán)隊(duì)所有人員應(yīng)各盡其職，明白自己的職位應(yīng)該

做的事，不說與自己職位無關(guān)的話。

2.工作精神

(1)團(tuán)結(jié)合作

42

強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，協(xié)同合作。要求團(tuán)隊(duì)人員行動統(tǒng)一，活

動準(zhǔn)時(shí)。

(2)務(wù)實(shí)創(chuàng)新

積極做好本職工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自我完善，不斷

創(chuàng)新。

(三)人員管理

公司在長期的實(shí)踐中，探索形成了一套適合本公司發(fā)展

需要的科學(xué)的人力資源管理體系，通過體系的有效動作，吸

引，錄用人才，培養(yǎng)、留住人才，淘汰不合格人員。用“人

性化"的管理，激勵員工的上進(jìn)心，關(guān)心員工的生活。學(xué)習(xí)

和工作，培養(yǎng)員工對公司的感情。增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，使團(tuán)隊(duì)

戰(zhàn)斗力得到不斷地提升。

1.充分了解企業(yè)的員工

每個人對自己都就是如此簡單，而對他人卻就是如此復(fù)

雜。管理者如果能充分理解自己的員工，工作開展起來會順

利得多。俗話說“士為知己者死”。一個能夠充分了解自己

員工的管理者，無論在工作效率，還就是人際關(guān)系上都將會

就是個一流的管理者。

知人善任。能使每個員工在其工作崗位上發(fā)揮最大的潛

能。給自己的員工足以考驗(yàn)其能力的挑戰(zhàn)性工作，并且在其

面臨此種困境時(shí)，給予恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。管理者與員工彼此間要

相互了解，在心靈上相互溝通與默契，這一點(diǎn)對企業(yè)的管理

者來說尤為重要。

43

2.聆聽員工的心聲

企業(yè)的管理者都有強(qiáng)烈的自我主張，這種傾向有助于果

斷、迅速地解決問題，但另一方面也會使管理人員一意孤行，

聽不進(jìn)她人意見，導(dǎo)致決策失誤。

在企業(yè)的管理中，聆聽員工的心聲，也就是團(tuán)結(jié)員工，

調(diào)動積極性的重要途徑。一個員工的思想出了問題，會失去

工作熱情。作為管理者，應(yīng)耐心地去聽取員工的心聲，找出

問題的癥結(jié)，解決員工的問題或耐心開導(dǎo)。對待犯錯誤的人

員，也應(yīng)當(dāng)采取傾聽的辦法，不應(yīng)一味責(zé)難它們。

3.德才兼?zhèn)?，量才使?/p>

“尺有所短，寸有所長”,每個人在能力、性格、態(tài)度、

知識、修養(yǎng)等方面各有長處與短處。用人的關(guān)鍵就是適用性。

為此，在培訓(xùn)服務(wù)人員員工管理中，先要了解每個人的

特點(diǎn)，也就十個員工十個樣，有的工作起來利落迅速；有的

謹(jǐn)慎小心；有的擅長處理人際關(guān)系；有的卻喜歡獨(dú)自埋頭在

統(tǒng)計(jì)資料里默默工作。因此不僅要注重人事考核表上的評

分，更重要的就是在實(shí)踐中觀察，結(jié)合每個員工的長處給予

適當(dāng)?shù)墓ぷ?。在從她們工作過程中觀察其處事態(tài)度、速度與

準(zhǔn)確性，從而真正測出其下屬的潛能。

4.淡化權(quán)利，強(qiáng)化權(quán)威

對員工的管理最終要落實(shí)到員工對管理者，或下屬對上

司的服從。這種領(lǐng)導(dǎo)服從關(guān)系可以來自權(quán)利或權(quán)威兩個方

面。管理者地位高，權(quán)力大，誰不服從就會受到制裁，這種

服從來自權(quán)力。管理者的德行、氣質(zhì)、智慧、知識與經(jīng)驗(yàn)等

44

人格魅力，使員工資源服從其領(lǐng)導(dǎo)，這種服從來自一個企業(yè)

的管理者要成功地管理自己的員工，特別就是管理比自己更

優(yōu)秀的員工，人格魅力形成的權(quán)威比行政權(quán)力更重要。

5.多表彰員工

成就感能夠激勵員工熱情工作，滿足個人內(nèi)在需要。要

公開獎勵標(biāo)準(zhǔn)，使員工了解每一個人獲得獎勵的原因。以公

開的方式給予表揚(yáng)、獎勵。表揚(yáng)與獎勵如果不公開，不但會

失去它本身的效果，而且會引起一些員工的無端猜測，影響

工作。獎勵的時(shí)效也很重要，要多獎勵剛剛發(fā)生的事情，而

不就是已經(jīng)被遺忘的事情，否則會大大減弱獎勵的影響力。

6.適宜的工作環(huán)境

適宜的工作環(huán)境，不但可以提高工作效率，還能調(diào)節(jié)員

工心理。舒適的工作環(huán)境，可以加快速度、節(jié)省體力、緩解

疲勞；根據(jù)員工心理需要設(shè)計(jì)工作環(huán)境，可以創(chuàng)造愉悅、輕

松、積極、活力的工作氛圍。

7.提高員工士氣

影響員工士氣的因素至少包括三個層面：公司層面、管

理者層面、員工個人層面。要提高員工士氣應(yīng)該從這三個方

面著手：

(1)公司層面

公司層面的影響因素很多，薪酬與福利體系、獎懲體系、

績效管理體系、員工晉升體系、培訓(xùn)與發(fā)展體系、勞動保護(hù)

與安全、工作環(huán)境等，這些因素都會影響到員工的士氣，因

此公司必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行變

45

革，適應(yīng)公司發(fā)展要求。比如：薪酬與福利體系必須認(rèn)真進(jìn)

行周密的薪酬外部調(diào)查，綜合考慮同行業(yè)的薪酬水平，也要

考慮當(dāng)?shù)氐男匠晁?，保證薪酬的外部公平；另一個方面要

進(jìn)行崗位評價(jià)，保證薪酬的內(nèi)部公平，不同崗位之間根據(jù)崗

位的貢獻(xiàn)價(jià)值，設(shè)定不同的薪酬水平，避免大鍋飯同時(shí)又要

適當(dāng)拉開距離。

(2)管理者層面

除了公司層面進(jìn)行改進(jìn)之外，更重要的就是作為公司的

中層、基層管理者要掌握提高員工士氣的一些技能。建議中

基層主管在提高員工士氣時(shí)加強(qiáng)以下幾個方面工作：

1)深入了解員工的需求

了解員工的需求可以通過平時(shí)的溝通、會議、員工的抱

怨、調(diào)查問卷等形式。只有深入了解下屬的需求，我們才能

有效地激勵她們，充分調(diào)動她們的工作積極性。

2)創(chuàng)造良好的工作氛圍

誰都不愿意在這樣的工作氛圍下工作：干活就出錯，一

出錯就被指責(zé)；大事小事都要請示；辦公/現(xiàn)場環(huán)境亂七八

糟；周圍凈就是聊天、打私人電話、吵架、不干活；團(tuán)隊(duì)成

員相互拆臺、不負(fù)責(zé)任；人際關(guān)系復(fù)雜；上司總就是板著臉。

都愿意在這樣的工作氛圍下工作：寬松，與諧自由的氣氛；

辦公/現(xiàn)場整潔溫馨；團(tuán)隊(duì)成員相互幫助，精誠合作；人際

關(guān)系簡單明了；敢于嘗試，不會受到指責(zé)；微小的進(jìn)步與成

績都獲得上司與同事的認(rèn)可與賞識。

因此創(chuàng)造一個良好的工作氛圍就是我們中基層主管日

46

常管理工作的一項(xiàng)重要工作之一。

3)認(rèn)可與贊美

人的天性就是喜歡得到別人的認(rèn)可與贊美，員工的微小

進(jìn)步，我們應(yīng)該及時(shí)給予真誠的認(rèn)可與贊美。在批評員工時(shí)

也要適當(dāng)注意技巧，不能傷害到員工的自尊，一般狀況下批

評盡可能在私下進(jìn)行。

4)促進(jìn)員工成長

在工作中不斷得到成長，就是絕大部分員工的期望，作

為主管，幫助員工不斷成長就是我們的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。

(3)員工個人層面

企業(yè)的發(fā)展需要員工的支持。管理者應(yīng)懂得，員工決不

僅就是一種工具，其主動性、積極性與創(chuàng)造性將對企業(yè)生存

發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用。而要取得員工的支持，就必須對員工

進(jìn)行激勵，調(diào)動員工積極性就是管理激勵的主要功能。建立

有效的激勵機(jī)制，就是提高員工積極性，主動性的重要途徑。

一個有效的激勵機(jī)制需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)施。激勵機(jī)制設(shè)

計(jì)重點(diǎn)包括4個方面的內(nèi)容：

一就是獎勵制度的設(shè)計(jì)；

二就是職位系列的設(shè)計(jì)；

三就是員工培訓(xùn)開發(fā)方案的設(shè)計(jì)；

四就是其他激勵方法的設(shè)計(jì)，包括員工參與、溝通等。

設(shè)計(jì)好一套激勵機(jī)制后需要進(jìn)行實(shí)施，以檢驗(yàn)激勵機(jī)制的有

效性。

一套有效的激勵機(jī)制，包括各種激勵方法與措施，歸納

47

起來有這幾個方面：

1)薪酬

物質(zhì)需要始終就是人類的第一需要，就是人們從事一切

社會活動的基本動因。所以，物質(zhì)激勵仍就是激勵的主要形

式。就目前而言，能否提供優(yōu)厚的薪水(即貨幣報(bào)酬)仍然

就是影響員工積極性的直接因素。然而，優(yōu)厚的薪水不一定

都能使企業(yè)員工得到滿足。通常，企業(yè)的薪酬體系不能做到

內(nèi)部公平、公正，并與外部市場薪酬水平相吻合，員工便容

易產(chǎn)生不滿情緒。員工的這些不公平感不能及時(shí)解決，將會

直接影響員工工作積極性，出現(xiàn)消極怠工、甚至人才流失的

現(xiàn)象，從而影響到企業(yè)種子與服務(wù)的質(zhì)量。有效解決內(nèi)部不

公平、自我不公平與外部不公平的問題，才能提高員工滿意

度，激發(fā)員工積極性。怎樣才能解決這些問題呢?通常在薪

酬決策時(shí)應(yīng)綜合考慮崗位相對價(jià)值、薪資水平、個人績效三

要素，以它們作為制定工資制度的基礎(chǔ)。通過以上三要素的

有效結(jié)合，可以使員工預(yù)先知道做得好與差對自己的薪酬收

入具體的影響，有利于充分調(diào)動員工積極性，并使員工的努

力方向符合公司的發(fā)展方向，推動公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使

公司經(jīng)營目標(biāo)與個人目標(biāo)聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個人共同發(fā)

展。

另外，員工持股制度也可以作為一項(xiàng)薪酬激勵機(jī)制。員

工持股究竟有什么作用?

①激勵員工努力工作，吸引人才，提高企業(yè)的核心競爭

力，同時(shí)就是金手銬，起留人的作用。有沒有長期的利益激

48

勵，對人才的牽引作用就是有很大影響的。

②獲得資金來源。員工持股目的實(shí)際上就是全體員工承

擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)做大，因?yàn)閺倪@方面講，員工持股有積極的

影響。

2)制度

企業(yè)的運(yùn)行需要各種制度，同樣，對員工進(jìn)行激勵也要

制定出合理的制度，才能有效調(diào)動員工的積極性與主動性。

①獎懲制度

表彰與獎勵就是員工努力或積極性最重要的基礎(chǔ)。高績

效與獎勵之間有著密切的關(guān)系，獎勵可以促成員取得高績

效，取得高績效后又有值得獎勵的東西，兩者就是相輔相成，

互為促進(jìn)的關(guān)系。獎懲制度不光要獎，而且要懲，懲罰也就

是一種激勵，就是一種負(fù)激勵。負(fù)激勵措施主要有如淘汰激

勵、罰款、降職與開除等。

②競爭機(jī)制

競爭就是調(diào)動員工積極性的又一大法寶。真正在企業(yè)中

實(shí)現(xiàn)能者上，弱者下的局面。末位淘汰制就是競爭機(jī)制的一

個具體形式，現(xiàn)階段我國的企業(yè)管理水平來說，末位淘汰制

有其可行性，建立嚴(yán)格的員工競爭機(jī)制，實(shí)行末位淘汰制，

能給員工以壓力，能在員工之間產(chǎn)生競爭氣氛，有利于調(diào)動

員工積極性，使公司更富有朝氣與活力，更好地促進(jìn)企業(yè)成

長。

③崗位制度

即建立適當(dāng)?shù)膷徫?，使工作職位具挑?zhàn)性?！肮ぷ髀毼?/p>

49

挑戰(zhàn)性"就是要讓每一個員工都能感受到所在的職位確實(shí)具

有輕微的壓力。怎樣才能讓工作職位具有挑戰(zhàn)性呢?有2個

問題要特別注意：一就是要認(rèn)真搞好職位設(shè)置，二就是要適

才適位。

3)激勵

①目標(biāo)激勵

就是確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，誘發(fā)人的動機(jī)與行為，達(dá)到調(diào)動

人的積極性的目的。目標(biāo)作為一種誘因，具有引發(fā)、導(dǎo)向與

激勵的作用。一個人只有不斷啟發(fā)對高目標(biāo)的追求，也才能

啟發(fā)其奮而向上的內(nèi)在動力。每個人實(shí)際上除了金錢目標(biāo)

外，還有如權(quán)力目標(biāo)或成就目標(biāo)等。管理者要將每個人內(nèi)心

深處的這種或隱或現(xiàn)的目標(biāo)挖掘出來，并協(xié)助她們制定詳細(xì)

的實(shí)施步驟，在隨后的工作中引導(dǎo)與幫助她們，使她們自覺、

努力實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

②情感激勵

人本主義心理學(xué)家馬斯洛，在其《動機(jī)與人格》一書提

出了人的5種層次的不同需要，這5個方面的內(nèi)容就是：基

本生活需求——安全感——?dú)w屬感——地位與尊重——自

我實(shí)現(xiàn)。企業(yè)要努力滿足員工的各項(xiàng)需求，如提供穩(wěn)定可靠

的就業(yè)，滿足員工的生活需求與安全感。歸屬感就是指員工

在企業(yè)中能有家的感覺，在這一層次上感情、人文因素要大

于經(jīng)濟(jì)因素。人員之間的密