環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目招標文件

環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目招標文件目錄采購公告招標需求投標人須知前附表總則招標文件投標文件編制開標評標定標合同授予第四章評標辦法及評分標準第五章政府采購合同主要條款第六章投標文件相關格式第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，受岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處委托，現(xiàn)就岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目進行公開招標，歡迎符合資質(zhì)要求并能提供相關服務的供應商參加投標。一、項目名稱：岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目二、項目編號：SZGXZS2024114三、采購組織類型：分散采購委托代理四、招標項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）:序號產(chǎn)品名稱數(shù)量預算金額(萬元)備注1洗掃一體車1輛2008噸2小型壓縮車1輛3新能源掃地車1輛4壓縮式垃圾車1輛3噸五、投標供應商資格要求:1.①具有獨立承擔民事責任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；③具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；④參加政府采購活動前三年內(nèi)，無依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。3.本項目專門面向中小企業(yè)。本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：工業(yè)。六、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日七、注冊及采購文件的獲取：1.本項目只實行網(wǎng)上獲取采購文件。2.獲取采購文件網(wǎng)址：3.免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應商注冊頁面）：sdf.lkj///settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：95763。已經(jīng)注冊成功的供應商無需重復注冊。4.獲取采購文件時間：公告發(fā)布之日至投標截止時間八、投標文件的制作及遞交：1.供應商須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登錄“浙江政府采購網(wǎng)”（），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。2.投標人將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。3.具體的投標文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南。sdf.lkj///luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544九、投標保證金：無。十、投標截止時間和地址：1.本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求遞交。投標人應于2024年07月31日09：15前將加密的電子版投標文件上傳到政采云系統(tǒng)中（不準時上傳視為無效標）。CA數(shù)字證書隨身攜帶或準時解碼。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。投標人應于2024年07月30日11：30（北京時間）前將備份的投標文件寄于采購代理公司，地址：舟山市定海區(qū)昌國路232號中樓202深圳市國信招標有限公司舟山分公司，未按時寄到的自行承擔風險。也可開標會現(xiàn)場遞交。投標人可以不提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。2.開標時間：2024年07月31日09：153.開標地點：岱山縣高亭鎮(zhèn)星河路250號3樓（交通大樓裙樓3樓）十一、其他事項：1.本項目公告期限為5個工作日，供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應商。十二、聯(lián)系方式：1.采購代理機構(gòu)名稱：

招標需求序號產(chǎn)品名稱數(shù)量預算金額(萬元)備注1洗掃一體車1輛2008噸2小型壓縮車1輛3新能源掃地車1輛4壓縮式垃圾車1輛3噸洗掃一體車（一）技術(shù)參數(shù)項目參數(shù)底盤類別二類載貨汽車底盤柴油發(fā)動機功率(kw)≥169副發(fā)動機功率(kw)≥110▲外形尺寸（長×寬×高(mm)≥8700×2550×3100滿載最大總質(zhì)量(kg)≤18000▲整備質(zhì)量(kg)≥11000▲額定載質(zhì)量(kg)≥6600▲前懸/后懸（mm）≤1430/2290▲接近角/離去角（°）≥12/13最高車速（km/h）≥89▲軸距（mm）≤5000高壓水泵壓力(MPa)≥13高壓水泵流量(L/min)≥150最大洗掃寬度（m）≥4洗掃速度(km/h)3～20清水箱容積(m3)≥10不銹鋼垃圾箱容積(m3)≥7吸嘴寬度（mm）≥1480掃盤直徑（mm）≥580吸污寬度（mm）≥1020低壓沖洗寬度（m）≥24駕駛室調(diào)溫措施配原廠冷暖空調(diào)（二）主要功能要求1.工作裝置采用“中置盤掃+中置V型噴水架+中置雙吸口窄吸嘴結(jié)構(gòu)”布置形式。2.多種安全報警裝置：清水箱低水位，污水垃圾箱高水位，作業(yè)提示，副發(fā)動機水溫、機油壓力，倒車提示，液壓油泄漏，垃圾箱傾翻、復位，后門開閉安全報警裝置等。3.采用顯示屏+控制器+CAN總線操作面板的控制模式。作業(yè)啟動和作業(yè)停止，副發(fā)動機轉(zhuǎn)速控制、吸嘴升降、掃盤收放、左右噴桿收放等作業(yè)裝置全由一鍵控制。4.左右前掃盤及左右噴水架具有自動避障保護及復位功能。5.配備氣吹凈管防凍裝置，防止低溫下管路系統(tǒng)凍裂?！?.垃圾箱清淤采用大流量水沖洗。7.副發(fā)動機配車用離合器，采用氣缸驅(qū)動，離合器的分離與接合由電控系統(tǒng)自動控制，無需人工操作?！?.掃刷觸地調(diào)整機構(gòu)采用螺桿調(diào)節(jié)控制，保證掃刷與地面的接觸量在一定范圍內(nèi)。▲9.具有紅綠燈模式選擇，上裝上電時，默認是紅綠燈開關處于開啟狀態(tài)。紅綠燈開關開啟時，上裝自動檢測底盤車速情況，當?shù)妆P車速低于1km/h，上裝自動進入低功耗模式，掃盤噴水和高壓管路噴水動作停止。10.車輛后部及右側(cè)裝攝像頭，駕駛室內(nèi)裝彩色顯示屏。作業(yè)時，可以在駕駛室內(nèi)檢查監(jiān)視清潔效果。倒車時可以導航，防止追尾。11.高壓清洗噴桿由左、右噴桿和吸嘴內(nèi)噴桿組成，附裝在吸嘴內(nèi)，作業(yè)時噴桿離地高度不隨整車載荷變化。左右噴桿可外擺、收回，該動作由氣缸驅(qū)動，電控系統(tǒng)自動控制。12.可加裝前灑水裝置，用于公路、廣場等場所的沖洗，由氣動切斷閥控制。二、小型壓縮車（一）技術(shù)參數(shù)序號項目規(guī)格1發(fā)動機功率（kW）≥852發(fā)動機排量（ml）≥19003▲總質(zhì)量（kg）≤4500（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）4▲整備質(zhì)量（kg）≥3855（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）5▲額定載質(zhì)量（kg）≥500（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）6▲外形尺寸長(mm)≥5995（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）7▲外形尺寸寬(mm)≥2160（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）8▲外形尺寸高(mm)≥2600（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）9▲前懸/后懸（mm）≥1050/1600（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）10▲接近角/離去角（°）≥20/12（以國家車輛公告參數(shù)為準，提供工信部車輛公告截圖）11最高車速（km/h）≥9012軸距（mm）≤300013壓縮循環(huán)時間（s）≤1514上料循環(huán)時間（s）≤1015卸料循壞時間（s）≤4516液壓系統(tǒng)壓力（MPa）≥1617控制方式手動+自動19最小轉(zhuǎn)彎直徑（m）≤12.820最大爬坡度（％）≥2021乘員人數(shù)2（二）主要性能1.平面流線型外觀設計，美觀大方，易于清洗，外觀可根據(jù)用戶要求噴涂。2.采用電控系統(tǒng)，保證整車性能穩(wěn)定。3.箱體采用高性能優(yōu)質(zhì)鋼板，保證箱體強度和使用壽命。4.車輛采用填料器舉升油缸。5.箱體底板采用平面底板設計，減少污水的殘積，延長箱體使用壽命。6.滑板上下運行采用滑塊導向摩擦方式，方便維護。7.填料器與箱體之間采用鎖鉤鎖緊方式，通過液壓油缸控制鎖鉤鎖死動作，提高安全性。8.垃圾箱體前后配備密封前門和后門，整體密封美觀，防止臭味散發(fā)及垃圾飛濺造成二次污染。9.填料器下部配備污水箱，具有大口徑清洗口。10.填料器液壓油缸具有安全閥，防止油管破裂時填料器突然下降，保證安全。11.箱體車身具有各種警示標志、蜂鳴器等安全提示。12.垃圾裝載采用全自動控制，一個按鈕即可實現(xiàn)裝載循環(huán)，同時具有手動操作開關，保證產(chǎn)品電腦板故障時不影響工作進行。13.裝載垃圾時具有雙向壓縮功能。14.在駕駛室內(nèi)可控制卸料，卸料時推板可推出箱體外，保證卸料干凈。15.采用240L標準桶翻轉(zhuǎn)機構(gòu)，可同時掛2只240L垃圾桶。16.配原車冷暖空調(diào)、鋼絲輪胎。三、新能源掃地車（一）技術(shù)參數(shù)：項目參數(shù)底盤類別二類載貨汽車底盤電機峰值功率（kW）≥120電源電池種類磷酸鐵鋰電池或優(yōu)于電池能量密度（wh/kg）≥140儲能裝置總儲電量（kWh）≥150續(xù)駛里程（km，等速法）≥360上裝驅(qū)動電機峰值功率（kw）≥45▲外形尺寸（長×寬×高(mm)≥6400×2100×2400最大總質(zhì)量(kg)≤10000▲整備質(zhì)量(kg)≤6900▲額定載質(zhì)量(kg)≥1800▲前懸/后懸（mm）≤1180/1900▲接近角/離去角（°）≥19/10最高車速（km/h）≥85▲軸距(mm)≤3850最大清掃寬度（m）≥3.2吸嘴寬度（mm）≥900掃盤外伸距離（mm）≥2850清掃速度(km/h)3～20清掃效率（%）≥96不銹鋼清水箱容積(m3)≥1.6不銹鋼垃圾箱容積(m3)≥5駕駛室調(diào)溫措施配原廠冷暖空調(diào)（二）主要性能1.上裝電動機啟動后，通過皮帶傳動帶動風機旋轉(zhuǎn)工作和液壓油泵工作?！?.吸嘴裝有增強壓塵裝置，用于垃圾吸收時的降塵。滾動膠輪三點浮動支撐、能適應不同道路表面的清掃要求，裝有觸地滾輪升降調(diào)節(jié)裝置，可快速調(diào)整滾輪位置。3.中置四盤掃+后置吸嘴，掃盤可自動避障。具有噴霧降塵裝置，噴嘴固定在掃盤上，用于清掃作業(yè)時噴霧降塵。4.采用集成模塊化CAN總線控制模式，智能化控制系統(tǒng)，電、液集中控制，駕駛員可在駕駛室內(nèi)完成各種動作的操作。5.車輛后部及右側(cè)裝攝相頭，駕駛室內(nèi)裝彩色顯示屏。作業(yè)時，可以在駕駛室內(nèi)檢查監(jiān)視清潔效果。倒車時可以導航，防止追尾。6.垃圾箱內(nèi)有引流防漏裝置，防止污垢積聚、杜絕污垢落回地面和堵塞垃圾吸管造成二次污染。7.多種自動保護裝置：各種提示功能、作業(yè)提示、電機轉(zhuǎn)速、電機溫度、電機控制器溫度，電機工作時間，倒車提示，液壓油泄漏，清水箱水位低，垃圾箱傾翻、復位，后門開閉安全報警裝置等。8.在應急狀態(tài)下，可通過手動泵操縱垃圾箱、吸嘴及掃盤的升降等動作，特殊情況時能直接進入動力工作艙內(nèi)進行檢測及維修。四、壓縮式垃圾車（一）技術(shù)參數(shù)項目參數(shù)底盤類別二類載貨汽車底盤底盤發(fā)動機額定功率（kw）≥112總質(zhì)量(kg)≤8200▲整備質(zhì)量(kg)≥5100▲額定載質(zhì)量(kg)≥2000▲外形尺寸(長×寬×高)(mm)≤6400×2250×3200▲前懸/后懸（mm）≤1125/1840▲接近角/離去角（°）≥20/8最高車速(km/h)≥80▲軸距（mm）≤3360壓縮方式單向壓縮提升工作循環(huán)時間（s）≤16垃圾箱有效容積(m3)≥7.5車箱污水儲納容積(L)≥2200污水箱容積（L）≥130垃圾壓縮密度（t/m3）≥0.4最大破碎壓縮力（kN）≥180最大推卸力（kN）≥180液壓系統(tǒng)工作壓力（MPa）≥18駕駛室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)配原廠冷暖空調(diào)（二）主要性能1.箱體可儲存大量的污水，后門配可調(diào)節(jié)鎖鉤機構(gòu)，液壓油缸驅(qū)動，安裝距可調(diào)，增加箱體密閉性，杜絕污水滴漏等二次污染。2.箱體頂部布置壓縮機構(gòu)，對箱體內(nèi)的垃圾進行壓縮，無填料器，后懸短。3.采用后裝上料，由箱體頂部的壓縮機構(gòu)進行壓縮，壓縮機構(gòu)可代替蓋板功能，使垃圾處于密閉狀態(tài)。4.采用高位上料機構(gòu)，可滿足240L/660L塑料桶裝垃圾的收集，上料機構(gòu)采用凸輪機構(gòu)驅(qū)動壓桶板來執(zhí)行壓桶，消除高位上料作業(yè)過程中所可能出現(xiàn)的掉桶風險。5.卸料時，打開后門，采用推板卸料，保證垃圾清除干凈。采用高強度的U形槽導軌作為垃圾推板的活動導軌。6.污水箱設清理門，方便沖洗維護，壓縮機構(gòu)滑槽處設可拆卸窗口，方便更換易損件。7.具有緊急制動按紐，用于緊急停止設備運行的安全裝置。8.具備自動、手動雙套操縱方式，能在駕駛室、車廂中部、車廂后部等多位控制垃圾車作業(yè)，方便高效。注：投標供應商應在投標文件中說明本次投標產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)是否與官網(wǎng)上公開的技術(shù)參數(shù)一致，如不一致，要求明確哪些參數(shù)不一致，不一致的原因以及使用何種技術(shù)可以達到投標產(chǎn)品參數(shù)。五、其他要求六、調(diào)試和驗收1.中標人必須按合同（包括招標文件、投標文件）要求進行供貨；中標人提供的設施必須是原廠生產(chǎn)的未拆封的正品，輔材必須符合投標文件要求和國家質(zhì)量標準的正規(guī)廠家生產(chǎn)的材料，嚴禁使用假冒偽劣產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品。其中提供的全部材料應說明名稱、型號、數(shù)量、單價、總價、產(chǎn)地、廠商等。投標人按要求應列入而未列入材料清單的貨物及材料，均認為已含在其貨物材料清單中。設備發(fā)貨前，在制造廠將根據(jù)規(guī)格書中的技術(shù)性能要求和相應的有關標準進行檢驗和試驗，以確保設備的質(zhì)量和性能。貨物由中標人負責送到施工現(xiàn)場，由中標人負責運輸、卸貨。貨物到達現(xiàn)場，采購人、中標人雙方均須在場并確認包裝的完好性后，由采購人驗貨。中標人應按采購人安排的時間派人到現(xiàn)場，配合采購人完成對貨物進行清點驗收，雙方簽字確認。若發(fā)現(xiàn)貨物與裝箱單不符，中標人負責補齊或收回。如中標人不能按時到達，采購人有權(quán)開箱檢驗，并對缺件，損壞做出記錄，中標人應認可并負責解決。投標文件中須根據(jù)相關規(guī)定提供貨物及材料質(zhì)量保證的主要措施、手段和方法，以保證項目貨物的質(zhì)量。投標人須在投標文件中提供對貨物的使用壽命的保障措施和承諾。本次招標范圍包括貨物的供應及運送、裝卸。采購貨物清單所列貨物質(zhì)量應符合現(xiàn)行國家標準。2.中標人應派經(jīng)采購人認可的有經(jīng)驗和能力、具有相應資質(zhì)的技術(shù)人員，負責車輛的驗收工作，解決技術(shù)問題。中標人應提供便利為采購人培訓3名司機，從理論培訓到實際操作，直到掌握為止。3.車輛交付時驗收由采購人負責，調(diào)試所需專用工具設施物料等由中標人自備、自費運到現(xiàn)場，完工后自費搬走。設備的驗收等各項工作由中標人負責，但必須在采購人指定人員的參與下進行。所有的采購設備應按照國家有關技術(shù)標準在制造廠檢查和試驗合格，以表明其運行性能、安全性能以及設備材料和結(jié)構(gòu)在電氣、機械上的完整性。調(diào)試的原始記錄須經(jīng)參與調(diào)試工作的各方簽字后作為驗收的文件之一。由雙方技術(shù)人員按有關合同、到貨清單及產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料共同進行數(shù)量清點、空運轉(zhuǎn)及負荷運轉(zhuǎn)等試驗，對于采購人認為不必檢查的項目，中標人應提供合格證明。驗收合格后，由采購人簽收驗收報告。七、保修及售后技術(shù)服務要求1.保質(zhì)期與售后服務：車輛整車質(zhì)量保修期≥2年。（如產(chǎn)品廠家出廠質(zhì)保期超過兩年的，以產(chǎn)品廠家出廠質(zhì)保期為準）。2.本項目所有設備質(zhì)保期均按技術(shù)要求，質(zhì)保期從上完牌照并驗收合格交付使用之日起算；保質(zhì)期內(nèi)因產(chǎn)品本身缺陷（非人為因素）造成各種故障應由中標人免費技術(shù)服務和維修。3.提供7*24小時電話技術(shù)支持；車輛發(fā)生故障時，中標人技術(shù)人員2小時內(nèi)做出反應。若有必要，中標人技術(shù)人員應在其后24小時內(nèi)到達現(xiàn)場并排除故障。若不能在上述時間內(nèi)排除故障，中標人在接到故障通知48小時內(nèi)提供技術(shù)規(guī)格和性能不低于故障車輛的性能正常的代用車輛給采購人，保證采購人正常使用需要。并保證于15個工作日內(nèi)完成故障車輛的修復工作。完成上述所有服務所需全部費用均由中標人承擔。在質(zhì)保期內(nèi)，中標人負責對其提供的設備進行現(xiàn)場維修、損壞件更換，不收取額外費用，響應時間必須滿足系統(tǒng)正常運行的要求。到貨半年和一年各巡回檢查保養(yǎng)一次。4.除銹、噴漆工藝，能承受潮濕和多塵工況，保證五年使用期內(nèi)，不發(fā)生開裂、起皮等問題5.廠家須承諾先維修后付款，請詳細列出質(zhì)保期外的維修項目、收費標準、服務承諾及浙江地區(qū)用戶的維修服務點和聯(lián)系方法等。6.中標人提供的貨物，必須符合招標文件及其投標文件規(guī)定的要求，如有不符，采購人可以無條件退貨，造成的損失由中標人承擔。7.中標人、供貨人名稱必須一致，否則作違約處理。8.項目實施人員費用：中標人應自行承擔選派人員的住宿、就餐和交通等費用。八、進度要求簽訂合同后30日內(nèi)供貨。九、付款方式合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同總價的70%作為預付款，項目完成并通過驗收合格后，自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)，支付剩余款項。十、報價要求1.投標人應根據(jù)招標文件進行報價。投標報價一旦核實確認，不得再做更改。對投標人漏報致使項目未能達到需求的功能和效果，其費用和后果由投標人自行負責。2.所有報價均應已包含國家規(guī)定的所有稅費。3.投標總報價應包含完成項目的所有報價，不能在投標報價之外還有其他費用出現(xiàn)。4.扶持政策說明：（1）中小企業(yè)預留份額情況：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本項目專門面向中小企業(yè)。本項目專門面向中小企業(yè)，本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：工業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。（3）投標人符合《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)。（4）投標人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)。本項目專門面向中小企業(yè)采購（參加投標供應商須出具《中小企業(yè)聲明函》，未提供不認定為中小企業(yè)，此次投標無效）。5.本次項目的預算金額為：人民幣貳佰萬元整（2,000,000.00元）第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目項目編號SZGXZS20241142采購單位名稱岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處3采購內(nèi)容序號產(chǎn)品名稱數(shù)量預算金額(萬元)備注1洗掃一體車1輛2008噸2小型壓縮車1輛3新能源掃地車1輛4壓縮式垃圾車1輛3噸4本項目預算人民幣貳佰萬元整（2,000,000.00元）5時間要求簽訂合同后30日內(nèi)供貨。6投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）7評標辦法綜合評分法8簽訂合同中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)。9資金結(jié)算合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付合同總價的70%作為預付款，項目完成并通過驗收合格后，自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)，支付剩余款項。10投標報價與費用1.本項目的投標應以人民幣報價，投標報價應包括所有費用。2.投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。3.中標人須繳納招標代理費，收費金額為：人民幣貳萬陸仟柒佰元整（26,700.00元）。4.中標通知書發(fā)出的同時，中標人應及時支付招標代理費，收到服務費后提供全額發(fā)票。11銀行賬號收款單位：深圳市國信招標有限公司舟山分公司開戶銀行：中國工商銀行舟山市定海區(qū)支行銀行賬號：0008175812質(zhì)量標準合同約定，經(jīng)驗收合格13履約保證金無14投標文件的組成投標文件由資格響應文件、商務及技術(shù)響應文件、報價文件組成。15投標文件的制作本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求遞交。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。投標文件均由資格響應文件、商務及技術(shù)響應文件、報價文件組成。投標人可以不提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔16投標文件的組成投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。投標人應當在規(guī)定時間前將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件寄到或送達采購代理公司：舟山市定海區(qū)昌國路232號中樓202。逾期送達或未密封將被拒收。也可現(xiàn)場遞交。投標人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1.未按規(guī)定密封或標記的投標文件；2.由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3.未成功辦理投標人報名手續(xù)的；4.超過截止時間送達的；僅提供備份投標文件的，投標無效。17投標人注冊各投標人須在投標截止時間前根據(jù)浙江省財政廳《關于開展政府采購投標人網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)【2010】8號文）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購投標人庫。以免影響享受相關政策優(yōu)惠及成交后的款項支付。投標人在申請注冊前，請認真閱讀，學習《中華人民共和國政府采購法》和《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》等相關法規(guī)規(guī)定。18不良信用記錄查詢根據(jù)財庫[2016]125號文件：1.至本項目投標截止前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單。2.至本項目投標截止前不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。提供查詢截圖，（截圖查詢網(wǎng)站時間須在開標截止前二個星期內(nèi)）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。19中小企業(yè)有關政策（1）中小企業(yè)預留份額情況：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本項目專門面向中小企業(yè)。本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：工業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。（3）投標人符合《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)。（4）投標人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)。本項目專門面向中小企業(yè)采購（參加投標供應商須出具《中小企業(yè)聲明函》，未提供不認定為中小企業(yè)，此次投標無效）。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。2.“采購代理機構(gòu)”系指組織本次招標的深圳市國信招標有限公司。3.“投標人”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。4.“產(chǎn)品”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術(shù)資料和材料。5.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。6.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。7.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。8.“★”系指實質(zhì)性要求條款，未響應的作無效標處理。（三）招標方式本次招標采用公開招標。（四）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件另有規(guī)定除外）。（五）關于聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標（六）關于分包、轉(zhuǎn)包本項目不允許分包；本項目不允許轉(zhuǎn)包。（八）質(zhì)疑投標人應當自知道或者應當知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。1.對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；2.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3.對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。4.質(zhì)疑書應包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；④認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字：供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內(nèi)以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15天前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已報名的潛在投標人。2.招標文件的答復、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關內(nèi)容，且自招標文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足15天的，招標采購單位可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名的潛在投標人。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的變更公告為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布。三、投標文件的編制（一）投標文件的簽署1.電子投標文件部分：投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子交易操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。2.備份投標文件部分：2.1以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。（二）投標文件的組成投標文件由資格響應文件、商務及技術(shù)響應文件、報價文件三部份組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標文件的部分格式詳見本招標文件第六章，如本招標文件沒有提供相應的格式，投標人可自行制表填寫）資格響應部份：1.基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；（以下A~E項是第二十二條要求及對應證明材料的具體內(nèi)容，各投標人須在投標文件中出具對應證明材料）A.具有獨立承擔民事責任的能力：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或證照）。B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：①良好的商業(yè)信譽：至本項目投標截止時間止未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單網(wǎng)頁查詢記錄截圖。提供查詢截圖，（截圖查詢網(wǎng)站時間須在開標截止前二個星期內(nèi)）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。②健全的財務會計制度：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（三選一）：（一）投標人是法人的，應提供最近一個年度經(jīng)審計的財務報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表（執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的提供資產(chǎn)負債表和利潤表兩張基本報表），未經(jīng)審計的，提供資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表。其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務報告的，可以提供資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。新成立不足一年的公司須出具情況說明。C.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力：投標人須在投標文件中出具具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的《投標函》。D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：（如有）1.投標人須在投標文件中同時出具滿足以下要求的證明材料復印件：①投標人須提供由稅務部門出具的最近一季度繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。②投標人須提供最近三個月內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會保險繳納證明）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。E.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：投標人須在投標文件中出具《聲明函》、廉政承諾書。（格式見附件）中小企業(yè)聲明函；監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如是）；殘疾人福利性單位聲明函（如是）；注：證明材料均需加蓋簽章。2.商務及技術(shù)部分：2.1投標人基本情況表（如有）；2.2成功案例及業(yè)績；2.3項目負責人簡歷表（須附相關證明材料）；項目實施人員一覽表（須附職稱證書復印件）；2.4商務響應表；2.5項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案（包括功能說明、性能指標及設備選型說明，安裝調(diào)試、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、培訓、管理培訓、維護服務項目等內(nèi)容。本項目詳細工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關鍵步驟的思路和要點。）2.6產(chǎn)品出廠標準、質(zhì)量檢測報告2.7設備配置清單（包括型號、品牌、數(shù)量）2.8保證項目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施；2.9保證項目的組織方案及人力資源安排；2.10技術(shù)服務、技術(shù)培訓、售后服務的內(nèi)容和措施；2.11技術(shù)響應表（本次投標產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)是否與官網(wǎng)上公開的技術(shù)參數(shù)一致，如不一致，要求明確哪些參數(shù)不一致，不一致的原因以及使用何種技術(shù)可以達到投標產(chǎn)品參數(shù)。）2.12優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件2.13投標人對本項目的合理化建議和改進措施；2.14投標人需要說明的其他文件和說明。3.報價部分：3.1投標報價一覽表；3.2報價明細表；3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）響應報價1.投標報價應以人民幣報價，投標人報價應是包括為完成本項目服務、設備供應可能發(fā)生的全部費用及中標人的利潤和應交納的稅金等一切費用。2.投標文件針對同一內(nèi)容只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2.投標人應當在投標截止時間前將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件寄到或送達采購代理公司。地址：舟山市定海區(qū)昌國路232號中樓202深圳市國信招標有限公司舟山分公司。也可現(xiàn)場遞交。逾期送達或未密封將被拒收。投標人可以不提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔投標人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標記的投標文件；（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；（3）未成功辦理投標人報名手續(xù)的；（4）超過投標截止時間送達的；僅提供備份投標文件的，投標無效。3.投標、響應文件未按時解密，供應商提供了備份投標、響應文件的，以備份投標、響應文件作為依據(jù)，否則視為投標、響應文件撤回。投標、響應文件已按時解密的，備份投標、響應文件自動失效。4.備份投標文件須密封封裝。包裝封面上應注明投標人名稱，封口處加蓋投標人公章。（六）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（評審小組和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；1.2投標文件組成不全的；1.3投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評審小組認定允許其在線更正的筆誤除外）1.4投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.5投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足采購文件要求的；1.6未響應采購文件實質(zhì)性要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；1.7投標文件沒有按采購文件要求響應有標“★”的條款的資料和材料的；2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效響應：2.1投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合采購文件標明的質(zhì)量標準，或者采購文件中標“★”的技術(shù)參數(shù)、條款（如有）發(fā)生實質(zhì)性偏離的；2.3投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；3.在投標報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效響應：3.1未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；3.2報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；3.3評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；4.法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。（七）出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、開標電子招投標開標及評審程序1.采購組織機構(gòu)按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標、開啟響應文件，所有投標人均應當準時在線參加。2.投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)；3.采購人或代理機構(gòu)對資格文件進行評審，評標委員會對商務技術(shù)響應文件進行評審。4.在系統(tǒng)上公開資格和商務技術(shù)評審結(jié)果；5.在系統(tǒng)上公開報價開標情況；6.評標委員會對報價情況進行評審；7.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1.投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。1.2符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應。2.實質(zhì)審查（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人通過電子系統(tǒng)進行詢標，投標人向評標委員會澄清有關問題，并最終以電子形式進行答復。投標人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）評審小組商務、技術(shù)方案響應性評定；（4）各投標人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目綜合評估分。評標委員會按評標原則通過電子系統(tǒng)向采購人及采購代理機構(gòu)提交評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人與評審小組通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式進行，給予投標人提交澄清說明或補正的時間不少于半個小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人通過電文并簽章確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（六）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人事先授權(quán)評審小組確定候選中標人1名。經(jīng)采購人確認后，確定項目中標人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告（中標人通過政采云系統(tǒng)領取中標通知書）。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認。2.投標人對評審結(jié)果無異議的，采購人應在收到評審報告后5個工作日內(nèi)對評審結(jié)果進行確認。如有投標人對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)發(fā)出《中標通知書》,并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。（二）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院第613號令）第四章第五十五條的規(guī)定，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，經(jīng)采購人書面確認，或者經(jīng)專家論證，按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。七、合同授予簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的，將上報監(jiān)管部門并取消中標資格。3.中標人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的供貨時間供貨并安裝調(diào)試完畢。4.已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結(jié)果無效。合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商的，應當要求采購人依法另行確定中標、成交供應商；否則責令重新開展采購活動。（二）合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

第四章評標辦法及評分標準綜合評分法岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目的評標。中標依據(jù)：在不高于最高限價的前提下，綜合評估分最高者為中標候選人。最高限價：指預算金額。報價的計分方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分按下列公式計算：價格得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)重×100。評價指標和各評價權(quán)重指標：評標指標權(quán)重（％）商務、技術(shù)部分70投標報價30合計100綜合評估分=商務技術(shù)得分＋價格得分(評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位)將綜合評估分從高到低排序，得出參投標人名次。得分相同時，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列候選中標商的選取按照綜合評估分名次推薦候選中標人1名。

岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目評分表項目名稱：岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目項目編號：SZGXZS2024114商務技術(shù)得分（70分）評審內(nèi)容評分標準得分投標人或投標產(chǎn)品制造商項目業(yè)績（3分）投標人或投標產(chǎn)品制造商2021年1月1日以來類似項目成功案例，每提供1個合同得1分，最高3分；（提供中標通知書（如有）、合同協(xié)議書及投標人認為需要提交的其他證明材料證實，復印件加蓋公章，須提供重要頁面，能夠體現(xiàn)項目內(nèi)容）投標產(chǎn)品的性能與需求的吻合程度（45分）投標產(chǎn)品的基本功能、技術(shù)指標與需求的吻合程度和偏差情況（包括所投標產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號、詳細配置、主要技術(shù)參數(shù)、隨機軟件等）。（38分）1.打“▲“的技術(shù)參數(shù)，每滿足一個得1分，最多得30分。2.其它技術(shù)參數(shù)（8分）：（1）洗掃一體車：（2分）技術(shù)參數(shù)完全滿足招標文件要求的，得2分；其它不得分。（2）小型壓縮車：（2分）技術(shù)參數(shù)完全滿足招標文件要求的，得2分；其它不得分。（3）新能源掃地車：（2分）技術(shù)參數(shù)完全滿足招標文件要求的，得2分；其它不得分。(4)壓縮式垃圾車：（2分）技術(shù)參數(shù)完全滿足招標文件要求的，得2分；其它不得分。所投產(chǎn)品的生產(chǎn)檢測工藝、車輛生產(chǎn)廠家在節(jié)能環(huán)保、噪音處理、車輛結(jié)構(gòu)強度、焊接工藝、組裝工藝、制造工藝等：各項工藝精細，節(jié)能環(huán)保的，得3分；工藝較精細，得1分；其它不得分。技術(shù)方案條理清晰，層次分明，其配置和性能完全滿足本項目運行的需求的，得4分；技術(shù)方案條理基本清晰，能滿足招標要求的，得1分；其它不得分。組織實施方案（6分）投標人組織實施方案的完整性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括產(chǎn)品供貨、驗貨、安裝調(diào)試、試運行、測試等內(nèi)容：方案針對需求，完整合理，內(nèi)容嚴謹?shù)?，?分；方案較完整，內(nèi)容基本符合要求的，得4分；方案簡單的，得2分。未提及不得分。售后服務方案情況（10分）投標人提供服務響應時間、售后維護機構(gòu)和人員等情況，售后服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施等情況；對該項目提供全程的維修服務和保障。售后服務方案完整可行，保障措施全面的，得4分；售后服務方案較全面的，得2分；不滿足招標文件要求的，不得分。在免費質(zhì)保期的基礎上，每延長一年加1分，最高得3分。投標人的維護機構(gòu)情況，具有較強的服務能力，并能提供快速的維護服務響應：能夠1個小時（含）內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修的，得3分；能夠2個小時（含）內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修的，得2分；能夠3個小時（含）內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修的，得1分；其它不得分。（需承諾并提供相關證明文件，未承諾或不提供不得分，已承諾，中標后又無法兌現(xiàn)承諾的，視為放棄中標（成交）資格，并承擔相關責任）質(zhì)量保證措施和交貨情況（3分）有明確的建設質(zhì)量目標，按期完成設備供貨、運行、驗收等措施：實施內(nèi)容完整全面的，得3分；實施內(nèi)容較完整的，得1分；未提及不得分。培訓方案（3分）投標人提出的功能測試、試運轉(zhuǎn)、培訓計劃完整合理：方案全面、合理、可行的，得3分；方案較全面的，得1分；未提及不得分。價格得分（30分）滿足投標文件要求且投標報價最低的為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分按下列公式計算：價格得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)重×100。

第五章合同主要條款采購合同(僅供參考)招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為合同的組成部分。此合同由岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處（甲方）和中標人（乙方）簽訂。岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目合同（范本）甲方：乙方：甲、乙雙方根據(jù)年月日《岱山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處洗掃一體車、小型壓縮車、新能源掃地車和壓縮式垃圾車采購項目》招標的結(jié)果（招標編號：SZGXZS2024114）和“招標文件”的要求，并依照《中華人民共和國民法典》有關法律、法規(guī)的規(guī)定，同時在平等、公平、誠實和信用的原則下，經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，訂立本合同：一、產(chǎn)品及項目清單：產(chǎn)品部分編號產(chǎn)品名稱品牌、型號（版本）配置或參數(shù)數(shù)量單價金額產(chǎn)品金額合計（大寫）（小寫）其它部分編號項目名稱項目說明金額工程費驗收費其他合計（大寫）（小寫）投標總金額（大寫）（小寫）二、設備的交貨時間、地點和運費：1.合同簽訂后日內(nèi)前完成設備供貨、安裝、調(diào)試并交付使用2.交貨地點為：3.產(chǎn)品運送產(chǎn)生的費用由乙方負責。三、產(chǎn)品質(zhì)量要求：乙方提供的產(chǎn)品必須是滿足合同配置的全新產(chǎn)品。國產(chǎn)產(chǎn)品必須符合國家有關質(zhì)量標準；進口產(chǎn)品必須符合產(chǎn)品的原廠標準及有關的國際標準。四、產(chǎn)品驗收：1.乙方完成全部項目的安裝調(diào)試并通過自驗和試運行測試后，由甲方組織項目的驗收。2.乙方完成產(chǎn)品交付，在自驗、試運行正常后，書面通知甲方；甲方在接到書面通知后，經(jīng)三個月試運行，出具并簽署驗收報告。設備的驗收標準參照設備的原廠標準。五、付款方式：（見招標文件）本合同以人民幣進行結(jié)算。由甲方?jīng)Q定是否需要提供預付款擔保(預付款擔保形式可以是銀行保函、擔保公司擔保等)。六、售后服務：（見招標文件）七、違約責任：1.乙方所交的產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量不符合同規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒絕收貨。2.乙方若不能交付產(chǎn)品，甲方有權(quán)選擇取消合同并向乙方索賠產(chǎn)品總值百分之十的違約金。3.乙方逾期交付產(chǎn)品，甲方有權(quán)向乙方索賠違約金，以每日支付未交產(chǎn)品款的千分之五計算。八、合同爭議的仲裁：1.因設備質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由國家和市政府指定的技術(shù)單位進行質(zhì)量鑒定，該鑒定結(jié)論是終局的，供需雙方應當接受。2.本合同爭議產(chǎn)生的訴訟，由甲方所在地人民法院管轄。九、本合同未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。十、本合同壹式叁份，甲、乙雙方及代理機構(gòu)各執(zhí)壹份，具有同等的法律效力。甲方：乙方：地址：地址：法人代表：法人代表：電話：電話：電傳：電傳：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：日期：日期：信貸政策1．為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產(chǎn)品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱各銀行介紹的產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行融資額度高，融資金額最高可至訂單金額70%，線上申請，隨借隨還。2.融資利率低，最低可至當期LPR利率。3.擔保方式靈活，以政府采購合同進行融資，無需另外抵押。柳超穎,中國建設銀行股份有限公司舟山分行快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應鏈平臺快速放款。申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。無需額外抵押：以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔保。利率優(yōu)惠：給予流動資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：方曉普陀片區(qū)：定海片區(qū)：自貿(mào)區(qū)片區(qū)：杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應商提供的純信用貸款產(chǎn)品。客戶申請、簽約、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。方經(jīng)理，招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購成交供應商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購成交及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元，單筆提款金額最高至合同金額的90%。二、操作簡便、模式豐富?？蛻敉ㄟ^我行一網(wǎng)通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還，利率最低至當期LPR。三、擔保方式靈活。實際控制人夫婦擔保＋融資項下應收賬款質(zhì)押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李玲，溫州銀行股份有限公司舟山市分行單戶授信敞口最高不超過1000萬元，且最高額度核定一般不超過借款人（含實際控制人控制的其他經(jīng)營實體）最近13個月合計有效中標合同金額的70%。單筆借款額度最高不超過1000萬元，單筆業(yè)務授信額度不超過“政采云平臺”提供的中標通知書承載的中標金額或本次申請授信提供的采購合同金額的80%，且用信金額不超過采購合同未付金額的80%。借款人中標采購人自行采購項目并向我行發(fā)起授信申請的，單筆業(yè)務授信敞口不超500萬元，且不超過借款人中標通知書承載的中標金額或本次申請授信提供的采購合同的80%。符合我行采購人資質(zhì)的，且負債率不超75%，配合應收賬款質(zhì)押登記確認的，并可出具確認函，單筆借款額度可按不超過采購合同的90%辦理。鄭賢棟058—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，線上版本最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬；線下版本期限最長兩年，額度最高2,000萬，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔保方式為信用（附加該筆業(yè)務項下未來應收賬款質(zhì)押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當期LPR。趙爭艷中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點：根據(jù)政府采購成交通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為成交小微企業(yè)提供流動資金貸款。產(chǎn)品實現(xiàn)預授信、貸款申請、應收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。黃麗泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由成交企業(yè)或其實際控制人出面申請，利率最低可至當期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢宇中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行“政采貸”業(yè)務原則上不超過政府采購合同實有金額的80%，單戶借款額度不超過500萬元。借款到期日不晚于合同約定付款日后90天，原則上不超過1年，最長可放寬至2年。應收賬款形成前，可采用信用方式用信并追加供應商法定代表人或?qū)嶋H控制人連帶責任保證擔保；應收賬款形成后，信用方式用信需變更為應收賬款質(zhì)押擔保。蘇華瞻中國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行符合我行基本準入，授信額度使用期最高為2年，單戶授信最高為500萬，擔保方式享受信用貸款執(zhí)行，利率最低可至當期LPR，有無還本續(xù)貸，12月份線上產(chǎn)品可以自主自貸。蔣志燕2.一般步驟（1）供應商先與銀行對接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應商中標后，憑中標通知書等材料，向相關合作銀行發(fā)出融資申請；（3）銀行、供應商線上辦理審批、放貸事宜。3.注意事項（1）中標人需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應當包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構(gòu)）申請政府采購信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付?！钡诹峦稑宋募袷揭?、備份文件包裝封面（格式供參考）：投標文件項目名稱：項目編號：投標人名稱：（加蓋公章）投標人地址：投標聯(lián)系人：電話啟封時間：在20年月日時分之前不得啟封年月日二、開標一覽表項目名稱：項目編號：單位：元序號名稱投標報價備注合計說明：項目費用包括項目實施所需的一切費用。投標人名稱（蓋章