DB1306T195-2022特種設(shè)備使用安全隱患排查規(guī)范

ICS13

CCSA90

DB1306

保定市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1306/T195-2022

特種設(shè)備使用安全隱患排查規(guī)范

2022-11-10發(fā)布2022-11-20實施

保定市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB1306/T195-2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由保定市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院保定分院、河北省特種設(shè)備技術(shù)檢查中心保定分

中心、保定市計量測試所。

本文件主要起草人：張磊、喬則欣、張家鋮、劉冬。

I

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特種設(shè)備使用安全隱患排查規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用安全隱患排查的術(shù)語和定義、基本要求、隱患分類、隱患排查、及檔案

管理的要求。

本文件適用于特種設(shè)備使用單位安全隱患的排查。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

TSG08—2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

3術(shù)語和定義

3.1

特種設(shè)備

指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客

運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。具體范圍依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、

《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》和《特種設(shè)備目錄》。

3.2

特種設(shè)備隱患

違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備管理制度的規(guī)定，風(fēng)險管控措施缺失、

失效，特種設(shè)備使用中存在可能引發(fā)事故的設(shè)備不安全狀態(tài)和人的不安全行為，以及環(huán)境的缺陷。

3.3

一般隱患

危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

3.4

重大隱患

危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理

方能排除的隱患，或者因外部因素影響單位自身難以排除的隱患。

3.5

特種設(shè)備使用安全隱患排查

2

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使用單位依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備管理制度的規(guī)定，對照風(fēng)險

分級管控措施對本單位特種設(shè)備使用安全隱患進(jìn)行篩查的過程。

4特種設(shè)備使用安全隱患排查的基本要求

使用單位應(yīng)按照以下條款實施特種設(shè)備使用安全隱患排查：

a)應(yīng)按照TSG08—2017的要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查；

b)應(yīng)按照TSG08—2017的要求建立特種設(shè)備隱患排查制度；

c)應(yīng)按照TSG08—2017的要求規(guī)定主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員和作業(yè)人員的職責(zé)；

d)特種設(shè)備隱患排查治理應(yīng)收集、處理的相關(guān)信息（見附錄A），包括但不限于：

1)特種設(shè)備使用區(qū)域位置圖、總圖、工藝圖等圖紙；

2)使用特種設(shè)備原輔材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的理化性能；

3)特種設(shè)備使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備說明書；

4)特種設(shè)備使用作業(yè)現(xiàn)場和周邊條件；

5)特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的檢驗、檢測報告；

6)特種設(shè)備使用運行記錄、維修措施及應(yīng)急處置措施；

7)本特種設(shè)備使用單位及相關(guān)行業(yè)事故案例等；

8)特種設(shè)備使用其他相關(guān)資料。

e)應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，分層次、分階段進(jìn)行隱患排查治理培訓(xùn)。

5隱患分類

5.1管理隱患

管理隱患包括但不限于：

a)未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)；

b)未建立特種設(shè)備安全使用崗位責(zé)任、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；

c)在用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記；

d)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗；

e)未設(shè)置特種設(shè)備安全使用標(biāo)志；

f)使用被責(zé)令停用或未整改的特種設(shè)備；

g)未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求；

h)未對使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對使用的特種設(shè)備的安全附

件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄；

i)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，繼續(xù)使用的；

j)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的；

k)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

5.2人員隱患

人員隱患包括但不限于：

a)未按規(guī)定配備管理人員和作業(yè)人員；

b)管理人員、作業(yè)人員無證上崗；

3

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c)未對管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

d)違反管理制度和操作規(guī)程。

5.3設(shè)備隱患

設(shè)備隱患包括但不限于：

a)未經(jīng)許可生產(chǎn)的設(shè)備；

b)未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的設(shè)備；

c)國家明令淘汰的設(shè)備；

d)已經(jīng)報廢的設(shè)備；

e)應(yīng)停用修理的設(shè)備；

f)超規(guī)定參數(shù)、范圍的設(shè)備；

g)特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全保護(hù)裝置缺少、失效或

失靈；

h)已被召回的特種設(shè)備；

i)存在嚴(yán)重事故隱患無改造、修理價值，或達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的設(shè)備；

j)未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的設(shè)備。

5.4環(huán)境隱患

環(huán)境隱患包括但不限于：

a)作業(yè)環(huán)境涉及易燃易爆、劇毒等危險品，且無防護(hù)措施；

b)作業(yè)環(huán)境涉及熔融和熾熱金屬等危險物品，且無防護(hù)措施；

c)作業(yè)環(huán)境區(qū)域設(shè)置不合理，無隔離區(qū)域；

d)作業(yè)環(huán)境未設(shè)置作業(yè)區(qū)域或作業(yè)路線；

e)道路不通暢或道路不符合要求，消防通道不明確、不通暢；

f)安全距離不足或未設(shè)置防爆墻，受限空間不足；

g)作業(yè)環(huán)境未配備消防設(shè)施、帶壓堵漏裝備設(shè)施等應(yīng)急處置設(shè)施；

h)所處自然環(huán)境不符合要求；

i)公眾聚集場所，且無防護(hù)措施；

j)為公眾提供運營服務(wù)的場所，且無防護(hù)措施。

6隱患排查

6.1日常排查

6.1.1日常排查應(yīng)由班組、安全管理員、作業(yè)人員在交接班和巡回檢查中實施。

6.1.2日常排查應(yīng)包括對承壓設(shè)備的本體及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量控制裝置、附屬儀器儀

表等，機(jī)電類設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)、主要受力構(gòu)件、主要受壓構(gòu)件、安全附件、安全保護(hù)裝置的檢查和巡

查。

6.2定期排查

6.2.1應(yīng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，由安全管理人員根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、品種和特

性進(jìn)行排查。

4

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6.2.2排查內(nèi)容及周期包括但不限于：

a)鍋爐、壓力管道、壓力容器進(jìn)行月度檢查和年度檢查；

b)電梯結(jié)合半月、季度、半年、年度維保工作，進(jìn)行隱患排查。

c)起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛至少每月進(jìn)行一次的自行檢查，每年進(jìn)行一次的全面檢查；

d)客運索道和大型游樂設(shè)施每月進(jìn)行一次自行檢查。

6.3專項排查

應(yīng)由安全管理負(fù)責(zé)人根據(jù)安全監(jiān)督管理部門安排及要求組織實施。

6.4重點時段排查

應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織實施，在重大活動或法定節(jié)假日前進(jìn)行排查。

6.5排查實施

6.5.1排查應(yīng)制定排查計劃，計劃內(nèi)容包括：時間、地點、人員、排查對象等。

6.5.2排查應(yīng)符合6.1、6.2、6.3、6.4的規(guī)定并做好《特種設(shè)備隱患排查記錄》（見附錄B）。

6.5.3排查應(yīng)編制《特種設(shè)備安全風(fēng)險點危險源分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制報告》（見附錄C）。

5

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附錄A

（資料性）

特種設(shè)備隱患排查基本信息表

表A.1明確了特種設(shè)備隱患排查基本信息表

表A.1特種設(shè)備隱患排查基本信息表

文件編號________________第頁

使用單位特種設(shè)備基本信息（設(shè)備臺賬號：______________________）

序

設(shè)備種類設(shè)備類別設(shè)備品種設(shè)備名稱設(shè)備注冊號備注

號

注1：設(shè)備種類、設(shè)備類別、設(shè)備品種按特種設(shè)備目錄要求填寫。

注2：本記錄可附頁。如使用單位有完整特種設(shè)備臺帳，可直接填寫使用單位特種設(shè)備臺賬等文件編號。

6

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附錄B

（資料性）

特種設(shè)備隱患排查工作記錄

表B.1明確了特種設(shè)備隱患排查工作記錄內(nèi)容。

表B.1特種設(shè)備隱患排查工作記錄

文件編號________________第頁

排查部門隱患排查責(zé)任人

設(shè)備種類設(shè)備類別

設(shè)備品種排查設(shè)備數(shù)量

排查類型排查人

排查依據(jù)排查結(jié)果排查日期

(簽字)

符合不符合

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)適用條款

打“√”隱患排查記錄單編號

上述項目的排查工作，已經(jīng)按特種設(shè)備隱患排查年度計劃的要求完成。

隱患排查責(zé)任人（簽字）___________________年月日

備注

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附錄C

（資料性）

特種設(shè)備安全風(fēng)險點危險源分級管控和隱患排查預(yù)防機(jī)制報告

C.1給出了特種設(shè)備安全風(fēng)險點危險源分級管控和隱患排查預(yù)防機(jī)制報告的示例如下。

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DB1306/T195-2022

特種設(shè)備安全風(fēng)險點危險源分級管控和隱患排查

預(yù)防機(jī)制報告

XXXXXXXXXXXXXXXXX公司

XXXX年X月

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企業(yè)基本信息臺賬

填表單位：填表人：

生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱

地址年產(chǎn)值（銷售額）

□國有□集體□私營□外資

性質(zhì)工商營業(yè)執(zhí)照證號

□股份制□個體□其它

□非煤礦山□危險化學(xué)品□煙花爆竹□建筑施工

所屬行業(yè)

□陸上石油□交通運輸□工礦商貿(mào)其它

生產(chǎn)經(jīng)營方式□生產(chǎn)（制造）□批發(fā)經(jīng)營□零售經(jīng)營□儲存□使用□其它

□A（高危）□B（中危）

編號危險等級

□C（低危）

安全生產(chǎn)經(jīng)營使用

發(fā)放機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化等級□一級□二級□三級

許可證

有效期年月日至年月日

單位法定代表人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)分管特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)人

姓名姓名姓名

辦公電話辦公電話辦公電話

手機(jī)號碼手機(jī)號碼手機(jī)號碼

特種設(shè)備管理資格特種設(shè)備管理資格特種設(shè)備理資

證書編號證書編號格證書編號

特種設(shè)備作業(yè)

從業(yè)人數(shù)特種設(shè)備管理人員

人員

職業(yè)危害因素接觸人數(shù)

發(fā)生時間事故類別事故等級傷亡人數(shù)

安全生產(chǎn)事故情況

XXXXX公司特種設(shè)備信息臺賬

特種設(shè)

序號特種設(shè)備名稱注冊代碼使用登記證編號安裝時間使用地點

備類別

10

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XXXXX公司管理及操作人員臺賬

序號姓名所屬單位作業(yè)類別取證時間操作證號備注

特種設(shè)備安全風(fēng)險點危險源清單

單位名稱

風(fēng)險點危險源

名稱

詳細(xì)地址

坐標(biāo)

風(fēng)險管控級別

風(fēng)險點參數(shù)

影響范圍

分險分析可能財產(chǎn)損失

潛在風(fēng)險分析

影響人員

環(huán)境影響

管控措施

所屬單位主要聯(lián)系分管安全聯(lián)系

負(fù)責(zé)人電話負(fù)責(zé)人電話

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)

負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

管責(zé)任單位

區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）

負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

監(jiān)管責(zé)任單位

市級監(jiān)管責(zé)任

負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

單位

11

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風(fēng)險分級管控要求

風(fēng)險等級管控級別管控要求

1級

2級

3級

4級

安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施

風(fēng)險等級風(fēng)險值應(yīng)采取的行動控制措施實施期限

在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施

1級重大紅色立刻

進(jìn)行評估。

采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、

2級較大橙色立即或近期整改

測量及評估。

3級一般黃色可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。2年內(nèi)治理

4級低藍(lán)色可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查。有條件、有經(jīng)費時治理

風(fēng)險風(fēng)險

管控級別描述

等級色度

極易發(fā)生特種設(shè)備事故，造成重特大特種設(shè)備事故及巨大財產(chǎn)損失，造成

1級重大風(fēng)險紅色

極其惡劣的社會及政治影響

易發(fā)生特種設(shè)備事故，造成重大特種設(shè)備事故及較大財產(chǎn)損失，造成惡劣

2級較大風(fēng)險橙色

的社會及政治影響

較易發(fā)生特種設(shè)備事故，造成一般特種設(shè)備事故及一般財產(chǎn)損失，造成一定

3級一般風(fēng)險黃色

的社會及政治影響

可能發(fā)生特種設(shè)備事故，造成一般特種設(shè)備事故、事件及輕微財產(chǎn)損失，

4級低風(fēng)險藍(lán)色

一般不會造成社會及政治影響

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由保定市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院保定分院、河北省特種設(shè)備技術(shù)檢查中心保定分

中心、保定市計量測試所。

本文件主要起草人：張磊、喬則欣、張家鋮、劉冬。

I

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特種設(shè)備使用安全隱患排查規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用安全隱患排查的術(shù)語和定義、基本要求、隱患分類、隱患排查、及檔案

管理的要求。

本文件適用于特種設(shè)備使用單位安全隱患的排查。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

TSG08—2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

3術(shù)語和定義

3.1

特種設(shè)備

指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客

運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。具體范圍依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、

《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》和《特種設(shè)備目錄》。

3.2

特種設(shè)備隱患

違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備管理制度的規(guī)定，風(fēng)險管控措施缺失、

失效，特種設(shè)備使用中存在可能引發(fā)事故的設(shè)備不安全狀態(tài)和人的不安全行為，以及環(huán)境的缺陷。

3.3

一般隱患

危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

3.4

重大隱患